提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力途徑

1、提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力途徑從十六大開始，我們黨就鮮明地提出加強黨的執(zhí)政 能力建設(shè)，其中很重要的一個方面就是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué) 決策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力對一個單位、地區(qū)的發(fā)展，起 著至關(guān)重要的作用。決策也就成為各級領(lǐng)導(dǎo)必須具有的領(lǐng)導(dǎo) 藝術(shù)和基本素養(yǎng)。作為一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者，必須掌握和運用 現(xiàn)代科學(xué)決策的理論、方法和技巧，認(rèn)真總結(jié)前人決策方面 的成功經(jīng)驗，按照客觀規(guī)律去制定政策，確定目標(biāo)。一、科學(xué)決策的內(nèi)涵科學(xué)決策是指決策者為了實現(xiàn)某種特定的目標(biāo)，運用科 學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件做出正確決策的過 程?？茖W(xué)決策的根本是實事求是，決策的依據(jù)要實在，決策 的方案要實際，決策的結(jié)果要實惠。二、當(dāng)

2、前影響領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的原因影響領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策，導(dǎo)致決策失誤的原因是多方面 的，主要表現(xiàn)在以下五個方面：1."唯上”引起失誤決策一般可以分為高層、中層和基層。相對較低層面的 決策通常要以較高層面的決策為前提和依據(jù)，以確保較高層 面的決策得到落實。但是，建立在單純“上級”觀念基礎(chǔ)上 產(chǎn)生的形式主義往往導(dǎo)致脫離實際的照搬照抄和盲目執(zhí)行， 不僅使本級的決策缺乏創(chuàng)造性，而且使本級決策既脫離上級 的精神實質(zhì)，又脫離本地區(qū)、本部門、本單位的實際，造成 決策不具有科學(xué)性，產(chǎn)生決策失誤。2專斷引起失誤應(yīng)當(dāng)說，領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工 程，必須依靠充分發(fā)揚民主，依靠科學(xué)技術(shù)和決策者的知識

3、、 閱歷、經(jīng)驗、直覺以及專家、群眾的意見，才能做出科學(xué)決 策。如果領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)決策就是領(lǐng)導(dǎo)者自己拿主意、作 決斷，不重視發(fā)揚民主、不調(diào)查研究、不科學(xué)論證，單憑個 人主觀意愿和想象，武斷'拍板'，那就必然會由于領(lǐng)導(dǎo)干 部的個人素質(zhì)和掌握情況的局限性而導(dǎo)致決策失誤。3情緒引起失誤情緒是情感的表現(xiàn)，具有很強的主觀隨意性。熱烈而健 康的情緒與躁動和偏激的情緒對決策效果是截然不同的。領(lǐng) 導(dǎo)干部憑著情緒決策，“跟著感覺走”，決策失誤就在所難 免。4經(jīng)驗引起失誤經(jīng)驗決策是一種傳統(tǒng)的決策方式，具有直觀感知性、認(rèn) 識表面性、分析情況的非定量性的特點。在生產(chǎn)不發(fā)達、科 學(xué)比較落后、事物發(fā)展變化

4、緩慢的條件下，靠經(jīng)驗決策還具 有一定的合理性。但是，在進入社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟全球化、 信息化的時代之后，如果還繼續(xù)沿用“眉頭一皺，計上心 來”，或者照搬書本經(jīng)驗的老框框、老辦法，決策十有八九 要失誤。5低能引起失誤領(lǐng)導(dǎo)干部決策，必然受其運用知識的能力、理性思維的 能力以及決斷能力、直覺能力的影響。如果不能綜合地運用 現(xiàn)代科學(xué)知識，或者不能將科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為理性思維能力， 或者抓不住機遇而優(yōu)柔寡斷，或者不能運用既以多向性思考 為特征，又注重事物整體性的直覺能力，即領(lǐng)導(dǎo)干部能力低 下，也會引起決策失誤。三、提高行政決策的有效途徑1.領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)正確決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職責(zé)和

5、各種素質(zhì)的集中體現(xiàn)， 也是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)集體和一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力與水平高低的 主要標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)者是決策活動的主體，其能力素質(zhì)直接影響 決策，決定q策的效果和成敗。特別是現(xiàn)代社會信息瞬息 萬變，社會形勢日新月異，新知識、新經(jīng)驗、新理論、新觀 念層出不窮。這就要求我們一定要積極樹立“學(xué)以立德、學(xué) 以明志、學(xué)以增才、學(xué)以致用”的理念，不斷提高適應(yīng)新形 勢和崗位需要的各種能力。2深入基層，調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)實踐證明，調(diào)查研究是正確決策的前提，領(lǐng)導(dǎo)者的謀事 之基，成事這道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，也就沒有決策權(quán)。只有通過多層次、多方位、多渠道的深入調(diào)查研究，才能增 強對事物的感情認(rèn)識，掌握第一手材料，尤其

6、是能夠及時準(zhǔn) 確掌握上級政策、指示的貫徹落實情況，重大任務(wù)的進展情 況和出現(xiàn)的傾向性問題。在此基礎(chǔ)上，我們要處理好調(diào)查與 研究的關(guān)系，堅持用聯(lián)系、發(fā)展的觀點對來源于群眾中的情 況和問題進行全面綜合地概括、分析與總結(jié)，才能通過由此 及彼、由表及里、由淺入深、去粗取精、去偽存真的分析研 究，從中找出帶有規(guī)律性的東西，取得制定工作方針政策和 工作方法的可靠依據(jù)，才能使決策更加科學(xué)化。3善于決斷，敢于負(fù)責(zé)是科學(xué)決策對領(lǐng)導(dǎo)的要求現(xiàn)代決策要求領(lǐng)導(dǎo)者要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，要有 敢于擔(dān)風(fēng)險，敢負(fù)責(zé)任的決策素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者要正確處理“有 為”和“有位”的辯證關(guān)系，不斷強化政治意識、大局意識、 發(fā)展意識、責(zé)任意識

7、，不斷提高自己的理論水平、政治水平 和駕馭工作的能力，注意理清工作思路，找準(zhǔn)工作切入點， 對自己負(fù)責(zé)工作的重點、難點、熱點了如指掌，能夠在發(fā)現(xiàn) 問題、認(rèn)識問題和解決問題方面，準(zhǔn)確吃透情況，拿出正確 的解決方案，且要有勇氣和魄力，敢于決策和負(fù)責(zé)，做到'必 行，行必果”，主動地創(chuàng)造性地開展工作。4發(fā)揚民主，集思廣益是科學(xué)決策的關(guān)鍵民主決策的最重要標(biāo)志便是建立在決策過程中能夠使 各種不同意見和利益得到最充分和客觀表達的體制，整個決 策過程暢通、規(guī)范、透明和趨向完善，并浸透著一種寬松、 自由和暢所欲言的民主氛圍。決策的決斷者、決策方案的選 擇者、決策的評價者、決策的最終受益者在這里是高度統(tǒng)一 的。因此，充分發(fā)揚民主，集思廣益，可以最大限度地提升 決策質(zhì)量，它也在最大程度上彌補決策者的信息不足、知識 不足和能力不足，糾正他們價值的、理性的、觀念的偏見， 并且最大限度地調(diào)動了群眾的積極性，提升了群眾的主動性 和創(chuàng)造性，從而決策的實施獲得最有力的支持和保障。5. 認(rèn)真遵循科學(xué)決策的程序和方法從決策議題的提出，到調(diào)查研究，開會討論形成多種決 策備選方案以及聘請專家咨詢、論證和進行可行性分析以選 出最佳方案，再到?jīng)Q策領(lǐng)導(dǎo)層的通過，各個環(huán)節(jié)都必須有嚴(yán) 格的規(guī)范，以防止決策行為的混亂和決策權(quán)的濫用，也使領(lǐng) 導(dǎo)的決策有章可循，為決策的科學(xué)化提供