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文檔簡介

1、淀粉公司團隊建設(shè)方案xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目基本情況4一、 項目名稱及投資人4二、 結(jié)論分析4第二章 工程項目管理的知識體系7一、 國際上常用的工程項目管理知識體系7第三章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式12一、 矩陣式12二、 項目式14第四章 工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)17一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)17二、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定25第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)30一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)30第六章 工程項目進度計劃制定33一、 制定進度計劃的方法33二、 進度計劃優(yōu)化34第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排39一、 進度管理過程39第八章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理41一、

2、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容41二、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)42第九章 工程項目質(zhì)量管理概述45一、 工程項目質(zhì)量管理45二、 工程項目質(zhì)量46第十章 工程項目安全管理51一、 工程項目設(shè)計階段的安全管理51第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱淀粉公司(二)項目投資人xx有限責(zé)任公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約80.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資37035.05萬元,其中:建設(shè)投資2

3、8429.16萬元,占項目總投資的76.76%;建設(shè)期利息346.16萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金8259.73萬元,占項目總投資的22.30%。(四)資金籌措項目總投資37035.05萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金(資本金)22906.09萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額14128.96萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):83000.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):62813.77萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(np):14800.48萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):33.43%。5、全部投資回收期(pt):

4、4.49年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):24843.71萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積94034.58容積率1.761.2基底面積33066.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝346.262總投資萬元37035.052.1建設(shè)投資萬元28429.162.1.1工程費用萬元24776.222.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2993.432.1.3預(yù)備費萬元659.512.2建設(shè)期利息萬元346.162.3流動資金萬元8259.733資金籌措萬元37035.053.1

5、自籌資金萬元22906.093.2銀行貸款萬元14128.964營業(yè)收入萬元83000.00正常運營年份5總成本費用萬元62813.77""6利潤總額萬元19733.97""7凈利潤萬元14800.48""8所得稅萬元4933.49""9增值稅萬元3768.80""10稅金及附加萬元452.26""11納稅總額萬元9154.55""12工業(yè)增加值萬元30114.12""13盈虧平衡點萬元24843.71產(chǎn)值14回收期年4.49含建設(shè)期1

6、2個月15財務(wù)內(nèi)部收益率33.43%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元39694.71所得稅后第二章 工程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ),規(guī)范了項目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。()pmbokpmbok是project

7、management body of knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(project management institute,簡稱pmi)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項目管理知識體系對項目管理學(xué)科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學(xué)科建立了理論和實踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。pmbok使用了“知識領(lǐng)域”(knowledge

8、 areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程(processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(initiating)、計劃(planning)、執(zhí)行(executing)、控制(controlling)、收尾(closing)。(二)prince2prince是project in controlled environme

9、nt(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。prince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(organization)、計劃(plans)、控制(controls)、項目階段(stages)、風(fēng)險管理(

10、management of risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(quality in a project environment)、配置管理(configuration management)以及變化控制(change control)等。8類管理要素是prince2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(why)、項目的預(yù)期目標(biāo)何在(what)、項目活動由誰負(fù)責(zé)(who)以及這些活動何時被執(zhí)行(when)。這8個過程是:指導(dǎo)項目d

11、irecting a project(dp)、開始項目starting up a project(su)、啟動項目initiating a project(ip)、管理項目階段邊線managing stage boundaries(sb)、控制一個階段controlling a stage(cs)、管理產(chǎn)品交付managing product delivery(mp)、結(jié)束項目closing a project(cp)、計劃planning(pl)。其中,dp和pl過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(productbased plannin

12、g)、變化控制方法(change control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)(quality review technique)以及項目文檔化技術(shù)(project filing techniques)。(三)icbicb(international competence baseline,國際項目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國際項目管理協(xié)會(international project management association,簡稱ipma)建立的知識體系。ipma委員會在1987年7月14日ljubljana會議上,確認(rèn)了ipma項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系(icb)的概念。icb說明了

13、對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認(rèn)證機構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認(rèn)證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(ncb)。為了評價項目管理人員在實踐中應(yīng)用項目管理的總體專業(yè)能力,icb3.0將項目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其

14、中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計,要求、目標(biāo)

15、與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務(wù),資源,采購與合作,計劃與控制,風(fēng)險與機會,利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第三章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項目式組織結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設(shè)計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中,參加項目的人員由各職能部門負(fù)責(zé)人安排,而這些人員在項目工作期

16、間,工作內(nèi)容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導(dǎo),項目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。根據(jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經(jīng)理,只有一個協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù),相互協(xié)調(diào)進行工作。實際上在這種模式下,相當(dāng)多的項目經(jīng)理職能由職能部門負(fù)責(zé)人分擔(dān)了。強矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的管理與運行工作,項目

17、經(jīng)理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負(fù)責(zé)人進行。平衡矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經(jīng)理由一職能部門中的團隊成員擔(dān)任,其工作除項目的管理工作外,還可能負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的相應(yīng)項目任務(wù)。此時的項目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門負(fù)責(zé)人與公司領(lǐng)導(dǎo)之間做出平衡與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點很明顯,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:團隊的工作目標(biāo)與任務(wù)比較明確,有專人負(fù)責(zé)項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的

18、資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經(jīng)理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關(guān)規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項目管理的權(quán)力需要在項目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現(xiàn)的。信息回路比較復(fù)雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應(yīng)的部門中進行,必要時在部門之間

19、還要進行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領(lǐng)導(dǎo),即項目經(jīng)理和所在部門的負(fù)責(zé)人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。二、 項目式(一)項目式的組織結(jié)構(gòu)形式項目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外,由項目組織自己獨立負(fù)責(zé)項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負(fù)責(zé)。項目的行政事務(wù)、財務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行管理。(二)項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是:項目經(jīng)理是真正意義上的項目負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理對項目及公司負(fù)責(zé),團隊成員對項目經(jīng)理負(fù)責(zé),項目經(jīng)理可以調(diào)動團隊

20、內(nèi)外各種有利因素,因而是真正意義上的項目負(fù)責(zé)人。團隊成員工作目標(biāo)比較單一。獨立于原職能部門之外,不受原工作的干擾,團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去,也有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。項目管理層次相對簡單,使項目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理,團隊成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。項目管理相對簡單,使項目成本、質(zhì)量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內(nèi)部容易溝通。(三)項目式組織結(jié)構(gòu)的缺點容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都按項目式進行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項目內(nèi)部利用率不高,而項目之間則是重復(fù)配置與浪費。項目

21、組織成為一個相對封閉的組織,公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理,容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木Γ绊戫椖康暮笃诠ぷ?。由于項目管理組織的獨立性,使項目組織產(chǎn)生小團體觀念,在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想,造成資源浪費;同時,各職能部門考慮其獨立性,對其資源的支持會有所保留,影響項目的最好完成。第四章 工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)()投標(biāo)準(zhǔn)備如果工程咨詢單位準(zhǔn)備參加某項咨詢項目的投標(biāo),首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,主要是組織

22、咨詢投標(biāo)團隊和編寫咨詢單位實力介紹文件;加強與客戶的溝通,進行深入的調(diào)查研究,以獲取更詳細(xì)的相關(guān)信息,努力爭取被列入招標(biāo)短名單中。組織咨詢項目的投標(biāo)團隊一個好的投標(biāo)團隊是爭取獲得咨詢項目的基本保證。咨詢單位要通過投標(biāo)團隊編制一系列的文件,表現(xiàn)本單位的實力和水平,以贏得客戶的信任。投標(biāo)團隊?wèi)?yīng)由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成,必要時也應(yīng)有法律人員參加。這個團隊的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識和更豐富的工作經(jīng)驗,并具有組織管理才能,能充分發(fā)揮全體成員的積極性,同時,還應(yīng)具備勇于開拓與不斷進取的精神。投標(biāo)團隊在項目咨詢招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作:認(rèn)真填報、及時遞交資格預(yù)審申請文件,積極爭取列入

23、短名單中。編制并主動向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實力介紹文件”,讓招標(biāo)人充分了解本單位的實力、水平和信譽。加強與客戶的聯(lián)系,詳細(xì)了解客戶對咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道,盡可能收集與項目有關(guān)的信息資料。了解項目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標(biāo)計劃,認(rèn)真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實力介紹文件實力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、科技水平和綜合實力,說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績,使新客戶開始了解本咨詢單位,使老客戶了解本咨詢單位新的進步和成果,為進入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實力介紹文件的內(nèi)

24、容一般包括:咨詢單位的背景與機構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機構(gòu)(包栝分支機構(gòu))的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源,包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平;咨詢單位擁有的設(shè)備資源,其中包括勘測設(shè)備、試驗室和試驗設(shè)備、分析儀器以及計算機和專用軟件等;咨詢單位的財務(wù)狀況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,已完成的工程咨詢項目的情況,包括獨立或合作承擔(dān)的咨詢項目的客戶、地點、規(guī)模和技術(shù)特點,咨詢單位提供的咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽和信譽。結(jié)合具體工程實

25、例,介紹咨詢單位在科技進步和提高投資效益等方面的咨詢成果,曾經(jīng)獲得的國際組織、項目所在國、當(dāng)?shù)卣?、客戶的表彰和獎勵的情況。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實可靠,維護咨詢單位的良好信譽和形象。(二)投標(biāo)文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式,建議書分為技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進入了短名單,并購買了招標(biāo)文件之后,應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準(zhǔn)備工作在正式編制建議書之前,應(yīng)充分做好各項準(zhǔn)備工作,以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括:認(rèn)真研究招標(biāo)文件。咨詢項目的招標(biāo)文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認(rèn)真分析研究,明確需要咨詢單位提供的咨詢

26、服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進度要求,所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷,以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書,在很大程度上取決于對工程項目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通常可以采用資料查詢、實地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢單位會晤等方式。除了具體掌握項目本身的信息之外,還應(yīng)全面了解項目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項目還要了解當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、社會、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求,咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選,介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷,著重介紹與

27、咨詢項目相關(guān)的工作經(jīng)驗。項目組的組長應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出的專家擔(dān)任,并合理選配項目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制,典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫:(1)概述。介紹投標(biāo)單位(包括合作者)名稱;說明建議書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容;簡述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢,所選派專家的經(jīng)驗和特長,所建議的咨詢方案的可行性和先進性。(2)投標(biāo)單位概況。簡要敘述本單位的情況,相當(dāng)于咨詢單位實力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo),還應(yīng)介紹合作單位的情況,說明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗。介紹本單位資質(zhì)、工

28、程經(jīng)驗和業(yè)績,重點說明曾經(jīng)在類似項目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項目,尤其是海外項目的經(jīng)驗。其表達(dá)應(yīng)圖文并茂,充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗和承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢。(4)對本項目的理解。闡述項目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響;項目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件;影響本項目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。對委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對委托服務(wù)范圍內(nèi)每項任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解,在執(zhí)行任務(wù)中與項目相關(guān)單位的協(xié)調(diào),對委托服務(wù)范圍提出改進意見和合理化建議。完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計

29、劃、各子項任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進度計劃。在充分考慮項目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上,編制切實可行的工作進度計劃,以文字、圖表等形式表明項目的總體進度安排,各子項任務(wù)開始與結(jié)束的時間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T工作安排。介紹項目組組長和成員的組成,簡述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗;咨詢單位總部對項目組的支持;項目組每個成員的任務(wù)分工及其工作時間安排計劃。咨詢?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示,并作為財務(wù)建議書中費用估算的時間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍,列出為完成

30、咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助,包括:提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備,以及人員的協(xié)助和配合;幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù),以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括:委托服務(wù)范圍;咨詢單位從事類似咨詢項目實例(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫);項目組成員和咨詢單位主要支持人員簡歷(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫);咨詢單位實力介紹;客戶要求的其他文件資料。財務(wù)建議書的編制財務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書,咨詢單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財務(wù)建議書的內(nèi)容和格式,其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括:咨詢費用估算方法及財務(wù)建

31、議書的編制說明;咨詢費用總金額,包括:咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費的金額;咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細(xì);可報銷費用估算明細(xì);不可預(yù)見費估算;附件,包括支付程序和支付方式;由注冊會計師審計的咨詢單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、社會福利明細(xì)表等。(三)合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的談判通知后,應(yīng)準(zhǔn)時派出談判小組前往指定地點參加合同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫建議書的負(fù)責(zé)人、財務(wù)與法律人員、項目組組長等人組成。談判小組組長應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識、豐富的工程咨詢經(jīng)驗和一定的合同談判經(jīng)驗,能夠?qū)φ勁兄械膯栴}及時作出應(yīng)對和決策。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書,證明他有資格代表本單位進行

32、談判以達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。談判準(zhǔn)備在談判前要做好談判的準(zhǔn)備:擬定出談判大綱,列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案;確定談判小組組長的授權(quán)范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進行,并以此為基礎(chǔ)進行商談,最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并達(dá)成協(xié)議后結(jié)束。進行合同談判,從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題:區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期;明確“不可抗力”的具體含義,以及在不可抗力出現(xiàn)時,咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補償;咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細(xì)開列出來,并作為合同的一部分;明確支付的細(xì)節(jié),如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償?shù)?;?/p>

33、確稅務(wù)、保險等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);明確爭端解決的程序、方法,如雙方同意采用仲裁解決爭端,應(yīng)寫明仲裁機構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后,咨詢項目就進人實施準(zhǔn)備階段。二、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標(biāo)。據(jù)此,未達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?;蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標(biāo)項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù),以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)代理、工程項目管理等),并未強制規(guī)定采用招標(biāo)方式進行采購,允

34、許招標(biāo)人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位,其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似,下面只重點介紹其特殊規(guī)定。(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行工程咨詢服務(wù)招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)

35、文件(2017年版)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件(2017年版)和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務(wù)項目,招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;委托服務(wù)范圍;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項目的不同特點,在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行咨詢服務(wù)分段、分項招標(biāo),也可以實行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的

36、“委托服務(wù)范圍,也稱“任務(wù)大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當(dāng)修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標(biāo);咨詢項目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé);對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本

37、制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書(含8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點,不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標(biāo)方法一般為綜合評估法,即對投標(biāo)報價、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補償對于工程設(shè)計招標(biāo),結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實際情況,招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補償?shù)谋匾裕缧枰?,在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對投標(biāo)

38、人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案,包括補償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三)投標(biāo)文件技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評分的公正性,可考慮對技術(shù)文件采用暗標(biāo)評審方式,即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)(包括文字、符號、圖案、暗紋、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號等),否則按否決投標(biāo)處理。同時招標(biāo)文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿足評標(biāo)工作實際需要為原則,合理確定對投標(biāo)文件的特殊形式要

39、求,特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項目的總體情況,結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日,國家發(fā)展改革委頒布第31號令,廢止了項目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),上述咨詢服務(wù)收費由實行政府指導(dǎo)價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。<第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)(一)電子招標(biāo)確定交易平臺。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記,選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代

40、理機構(gòu)之外第三方運營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)簽訂使用合同,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用等權(quán)利和義務(wù),并對服務(wù)過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺運營機構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由,要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。(二)電子投標(biāo)運營機構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運營機構(gòu),以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個人,不得在該交易平臺進行的招標(biāo)項目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊登記和驗證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記,如實遞交有關(guān)信息,并經(jīng)電子招標(biāo)投

41、標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)驗證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)

42、投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間前,除投標(biāo)人補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進行公開招標(biāo)項目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和國家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)

43、信息保密要求。在投標(biāo)截止時間前,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)以外的任何單位和個人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進行澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。第六章 工程項目進度計劃制定一、 制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關(guān)鍵線路法(cpm),計劃評審技術(shù)(pert),圖示評審技術(shù)(gert)等。關(guān)鍵線路法是計劃中工作與工作之間的

44、邏輯關(guān)系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。它是沿著項目進度網(wǎng)絡(luò)線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應(yīng)當(dāng)安排的時間段與長短計劃評審技術(shù)是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權(quán)平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡(luò)計劃方法。pert與cpm的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時間估算,做出

45、來的進度安排計劃要比cpm使用最大可能估算做出的現(xiàn)實。圖示評審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。二、 進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應(yīng)在這個初步方案的基礎(chǔ)上進一步檢查初步方案是否符合工期要求,還應(yīng)按照既定目標(biāo)對初始方案進行調(diào)整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法有:工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網(wǎng)絡(luò)計劃中的時間參數(shù),并找出關(guān)鍵線路和

46、關(guān)鍵工作;2.按要求工期計算應(yīng)縮短的時間;3.確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時間;4.選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作,將其持續(xù)時間壓至最短,并重新計算網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期和關(guān)鍵線路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作,則應(yīng)延長其持續(xù)時間,使之仍為關(guān)鍵工作。選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作應(yīng)考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續(xù)時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期,則重復(fù)上述24,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當(dāng)所有關(guān)鍵工作的持續(xù)時間都已達(dá)到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時,應(yīng)對計劃的原技術(shù)、組織方案進行調(diào)整或?qū)σ蠊て谥匦?/p>

47、審定。(二)費用優(yōu)化費用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關(guān)系在進行費用優(yōu)化時,把工程費用分為兩部分,一為直接費,如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費的增加。二為間接費,例如企業(yè)管理費。如果縮短工期間接費將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有相反的性質(zhì)。尋求最低費用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機進行。簡單的網(wǎng)絡(luò)計劃也可由手工完成,其基本思路是從網(wǎng)絡(luò)計劃的各工作持續(xù)時間和費用的關(guān)系中,依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作,不斷地縮短其持續(xù)時

48、間,同時考慮其間接費用迭加,即可求出工程總費用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應(yīng)的最低費用。2.費用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路,費用優(yōu)化可按以下步驟進行。(1)按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關(guān)鍵線路。(2)計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差,再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。(3)確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實際情況而加以確定的。(4)計算工程總費用。(5)確定縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作。當(dāng)只有一條關(guān)鍵線路時,應(yīng)找出直接費用率

49、最小的一項關(guān)鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象;當(dāng)有多條關(guān)鍵線路時,應(yīng)找出組合直接費用率最小的一組關(guān)鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象,并壓縮相同的時間。(6)確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是:縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P(guān)鍵工作,其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。(7)計算關(guān)鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總費用。工作持續(xù)時間壓縮后,工期會相應(yīng)縮短,項目的直接費會增加,而間接費會減少。(8)重復(fù)上述(5)(6)步驟,直至計算工期滿足要求工期或總費用不可降低為止。(9)計算優(yōu)化后的工程總費用。(三)資源優(yōu)化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、設(shè)備、機具、資金等。資源的供應(yīng)情況是影響工程進度的

50、主要因素。因此在編制進度計劃時一定要以現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),通過改變工作的開始時間,使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調(diào)整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調(diào)整步驟如下:(1)計算網(wǎng)絡(luò)計劃每天資源需用量。(2)從計劃開始日期起,逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量,如果在整個工期內(nèi)每天均能滿足資源限量的要求,優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進行計劃調(diào)整。(3)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標(biāo)準(zhǔn)是工期延長的時間最短。(4)重復(fù)以上步驟,直至出

51、現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調(diào)整計劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作

52、之間的邏輯關(guān)系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類和數(shù)量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應(yīng)糾偏措施,控制進度計劃的變更,調(diào)整后續(xù)工作計劃,保證進度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用

53、的方法不同,所以本書還是把它們當(dāng)作不同的過程來介紹。第八章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容(一)質(zhì)量保修制度工程項目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定:“建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等

54、?!辈⒁?guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!蔽覈|(zhì)量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例實施的質(zhì)量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期,是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實施的工程質(zhì)量保修制度,其保修期般為1年,最長不超過2年,缺陷責(zé)任期結(jié)束,發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。(二)質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工

55、程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。”(三)質(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同,確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費用的計算方法。承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,實施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi),工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計劃,履行保修義務(wù)。保修工作計劃應(yīng)包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責(zé)任者;保修與回訪時間;

56、保修工作內(nèi)容。二、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?.確定質(zhì)量計劃;2.實施質(zhì)量控制;3.開展質(zhì)量檢查與處置;4.落實質(zhì)量改進。其中,質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證文件,對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其內(nèi)容有:質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理、項目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計劃編制依據(jù)包括五方面內(nèi)容:合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、項目管理規(guī)劃大綱(項目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件)、項目設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程項目在實施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要督促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。2.設(shè)計文件。工程設(shè)計規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性,“按圖施工”是施工階段工作的重要原則,因此,經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全面熟悉圖紙,掌握設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。3.法律法規(guī)。包括國家及政

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