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文檔簡(jiǎn)介
1、教育局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)匯報(bào)材料 尊敬的小婭部長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 感謝大會(huì)給予我區(qū)這個(gè)機(jī)會(huì),向各位匯報(bào)、交流我區(qū)教育的改革與發(fā)展以及在全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)區(qū)域教育區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展的思考。我的發(fā)言分三部分: 一、xx縣區(qū)教育基本情況 xx縣區(qū)是1990年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的xx市xx縣區(qū),地處主xx縣區(qū)東北部,幅員面積110.6平方公里,戶(hù)籍人口63.2萬(wàn)人,流動(dòng)人口25.7萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值307.8億元。全區(qū)現(xiàn)有公辦中小學(xué)、幼兒園41所,公辦在職教職工3980人,在校中小學(xué)生7.7萬(wàn)人。全系統(tǒng)共設(shè)黨支部45個(gè),共有
2、黨員1780名,占公辦在職教職工總?cè)藬?shù)的44.7%。 xx縣區(qū)曾經(jīng)是成都工業(yè)文明的搖籃。建區(qū)之初,全區(qū)的學(xué)校大多在農(nóng)田和廠(chǎng)房的懷抱中,駐區(qū)企業(yè)辦子弟校、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村學(xué)校占我區(qū)教育半壁江山,與區(qū)屬學(xué)校、市屬學(xué)校共同構(gòu)成了我區(qū)教育三元結(jié)構(gòu)、四分天下的分散發(fā)展格局。 建區(qū)以來(lái),xx縣區(qū)委、區(qū)政府面對(duì)區(qū)域企業(yè)辦學(xué)、農(nóng)村辦學(xué)、農(nóng)民工子女教育任務(wù)極其繁重的區(qū)情實(shí)際,始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,歷經(jīng)子弟校剝離、農(nóng)村校收編、市屬校下放、舉辦民工子女校等重大歷史性變革,成功實(shí)現(xiàn)了從分散薄弱走向統(tǒng)籌均衡的歷史性跨越。 二、xx縣區(qū)教育改革的
3、實(shí)踐與探索 近幾年來(lái),我區(qū)教育在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中一直致力于辦學(xué)體制、發(fā)展模式的大膽改革,素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)方式的不斷創(chuàng)新,大力開(kāi)展全國(guó)和諧教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力實(shí)施區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋、學(xué)校特色品牌發(fā)展、教育集團(tuán)發(fā)展等戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑生態(tài)成華和諧教育,促進(jìn)了全區(qū)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為成華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的教育服務(wù)環(huán)境和人才保障,為成都教育改革的春天增添了片片新綠,許多工作走在了省市乃至全國(guó)的前列。 第一,圍繞辦學(xué)體制改革,提升教育一體化水平。一是全面完成企業(yè)辦學(xué)分離改革。從1998年起,歷時(shí)8年,耗資3億,完成了全市體量最大的駐區(qū)子弟校分離改革工作,全面結(jié)束了企業(yè)辦學(xué)的歷史,翻開(kāi)了成華教育新的一頁(yè)
4、。二是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。xx年,在全市率先打響城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的大會(huì)戰(zhàn)。通過(guò)改革管理體制,29所鄉(xiāng)村學(xué)校全部上掛區(qū)政府統(tǒng)一管理,700余名教師、2萬(wàn)名學(xué)生全部進(jìn)入政府公辦學(xué)校,隨即在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,徹底打破了城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)。xx縣區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡走在了全市的前列,成為成都均衡教育的亮點(diǎn)。三是不斷提升市屬下劃學(xué)校質(zhì)量。為了配合x(chóng)x市教育管理體制改革的實(shí)施,xx年,xx縣區(qū)接收了11所市屬中學(xué),徹底結(jié)束了教育管理體制三分天下的格局,真正實(shí)現(xiàn)了區(qū)域教育管理一盤(pán)棋格局。四是努力破解民工子女上學(xué)難題。xx年,成立xx省第一家農(nóng)民工子女學(xué)校xx縣區(qū)紅花學(xué)校,并在全市率先全面開(kāi)放公辦學(xué)
5、校接收農(nóng)民工子女就近入學(xué),建立健全了農(nóng)民工子女就學(xué)保障體系。截止目前,在我區(qū)就讀的外來(lái)流動(dòng)人口子女已達(dá)3.6萬(wàn)多人,占全區(qū)義務(wù)教育段學(xué)生總數(shù)的54.58。今年,紅花學(xué)校16.82%的孩子升入了省重點(diǎn)高中就讀。2010年,學(xué)校學(xué)生合唱隊(duì)參加全國(guó)第二屆少兒合唱比賽得銀獎(jiǎng)。xx縣區(qū)農(nóng)民工子女公平教育走在了全省的前列,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊譽(yù)。 第二,圍繞三大發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。一是實(shí)施一帶四區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略。著力打造二環(huán)路優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展帶,猛追灣、北部新城、龍?zhí)缎鲁?、東方新城優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全域化。二是實(shí)施三位一體特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略。提升現(xiàn)有品牌,打造新興品牌,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌
6、,實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校品牌特色發(fā)展。三是實(shí)施雪球滾動(dòng)集群組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。按照優(yōu)質(zhì)教育全域覆蓋規(guī)劃,以市、區(qū)名校集團(tuán)為核心,通過(guò)同質(zhì)整合、異質(zhì)融合、公辦+民辦、名校+新校、名校+弱校等形式,組成跨段、跨區(qū)、跨體制等多種雪球發(fā)展共同體,在球核學(xué)校的帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校集群、組團(tuán)、成片發(fā)展,從而引發(fā)滾雪球效應(yīng),使區(qū)域教育的整體實(shí)力不斷壯大,辦學(xué)品質(zhì)不斷提升。 第三,圍繞三全三走思路,建立人才培養(yǎng)新模式。一是立足全面育人,實(shí)施學(xué)生走班制。打破班級(jí)界限,推行國(guó)家課程與校本課程相結(jié)合、定班制與走班制相結(jié)合的課堂教學(xué)方式,開(kāi)展班級(jí)授課模式改革實(shí)驗(yàn)。此舉受到時(shí)任教育部部長(zhǎng)周濟(jì)及國(guó)內(nèi)眾多專(zhuān)家學(xué)者的肯定和關(guān)注,香港大公
7、報(bào)對(duì)此做了大篇幅專(zhuān)題報(bào)道。二是立足全域成華,實(shí)施教師走校制。打破校際壁壘,探索教師區(qū)管校用機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)秀教師、特長(zhǎng)教師在集團(tuán)內(nèi)、城鄉(xiāng)間、公民辦學(xué)校之間有序流動(dòng),實(shí)施名師走校幫帶,實(shí)現(xiàn)幫帶雙向共贏(yíng),促進(jìn)全區(qū)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平快速提升。三是立足全程管理,實(shí)施校長(zhǎng)走段制。打破學(xué)段、體制界限,由優(yōu)質(zhì)高段學(xué)校帶動(dòng)普通下段學(xué)校,由優(yōu)質(zhì)高段學(xué)校的校長(zhǎng)出任相鄰學(xué)段普通學(xué)校的學(xué)監(jiān)或總校長(zhǎng),拓寬干部管理視野,提升干部管理水平。同時(shí),積極開(kāi)展跨段銜接的育人實(shí)驗(yàn)。 第四,圍繞教育教學(xué)質(zhì)量,探索內(nèi)涵發(fā)展新路徑。一是管理創(chuàng)新提升教育內(nèi)涵。制定實(shí)施八條規(guī)定,把學(xué)校還給校長(zhǎng),把教師留在課堂,把學(xué)習(xí)還給學(xué)生,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
8、,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是走班改革構(gòu)建新型課堂。以素質(zhì)教育為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以課堂教學(xué)為主陣地,以教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革為突破口,全面、系統(tǒng)推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)向縱深發(fā)展。三是創(chuàng)新普及藝體3+2項(xiàng)目??茖W(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),在全區(qū)中小學(xué)普及體育、藝術(shù)教育3+2項(xiàng)目,著力構(gòu)建學(xué)校體育、藝術(shù)教育一校一品、一校一特色、班班有特點(diǎn)、人人有項(xiàng)目的區(qū)域藝體教育格局。近年來(lái),我區(qū)先后有10多個(gè)藝術(shù)節(jié)目參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型藝術(shù)賽事、節(jié)目展演和錄制,取得了豐碩的成果。 教育改革的大膽探索與實(shí)踐,帶來(lái)了我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的全新勢(shì)頭。近年來(lái),成華教育環(huán)境不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量不斷提升,人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度不斷提高,教
9、育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越凸顯。今年以來(lái),xx縣區(qū)先后被教育部確定為全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、首批全國(guó)陽(yáng)光體育先進(jìn)區(qū)。近日,全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)主任顧秀蓮到我區(qū)調(diào)研,對(duì)我區(qū)在青少年思想教育、關(guān)愛(ài)貧困兒童、促進(jìn)農(nóng)民工子女教育等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定。 三、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn),在扎實(shí)深入的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展 這次全國(guó)教育工作會(huì)議,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的第一次教育工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育工作的高度重視。教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)加快我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁
10、進(jìn),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 當(dāng)前,我區(qū)正處于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,成華上下正大力實(shí)施1413發(fā)展戰(zhàn)略。教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量,我們將以更加積極的姿態(tài),全面貫徹落實(shí)全教會(huì)精神,以教育規(guī)劃綱要的實(shí)施為契機(jī),扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),奮力推進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展。 第一,在機(jī)制創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),致力教育公共服務(wù)體系完善。一是完善教育資源均衡優(yōu)質(zhì)配置機(jī)制。建立健全公共教育財(cái)政體系,依法保障教育經(jīng)費(fèi)的三個(gè)增長(zhǎng),完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立并完善教育資源特別是義務(wù)教育階段的教育資源向相對(duì)薄弱學(xué)校傾斜機(jī)制,建立和完善對(duì)弱勢(shì)群體資助體系,促進(jìn)教育公平。二是完善社會(huì)事業(yè)
11、發(fā)展多元投入機(jī)制。設(shè)立xx縣區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)向上爭(zhēng)取、部門(mén)籌集、社會(huì)捐助和財(cái)政支持等方式,積極籌措社會(huì)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是完善教育深度均衡發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。制定素質(zhì)教育特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法,開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾多樣化的教育需求。建立區(qū)域教師合理、有序流動(dòng)機(jī)制。深化教職工全員聘用制度和崗位設(shè)置管理改革,建立符合教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律的獎(jiǎng)勵(lì)體系和激勵(lì)機(jī)制。四是完善區(qū)域教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持督政和督學(xué)相結(jié)合,推進(jìn)教育督導(dǎo)體制和機(jī)制建設(shè),建立健全以督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)的公報(bào)、通報(bào)、表彰等制度。完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校完善各項(xiàng)管理制度,提
12、高依法辦學(xué)和規(guī)范辦學(xué)水平。 第二,在統(tǒng)籌均衡上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),致力區(qū)域教育整體和諧發(fā)展。一是實(shí)施全域覆蓋行動(dòng)。實(shí)施一帶四區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略、三位一體特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略、雪球滾動(dòng)集群組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域教育整體實(shí)力不斷壯大,辦學(xué)品質(zhì)不斷提升,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全域化。二是實(shí)施早期教育實(shí)驗(yàn)探索行動(dòng)。加強(qiáng)早教中心功能開(kāi)發(fā),開(kāi)展多形式的早期教育專(zhuān)題研討,探索具有區(qū)域特色的早教經(jīng)驗(yàn),努力提高早教水平。三是實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提速行動(dòng)??茖W(xué)規(guī)劃布局,適度擴(kuò)大公民辦合作辦園規(guī)模,極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),極開(kāi)展幼小跨段銜接改革實(shí)驗(yàn),構(gòu)建以公辦示范園為龍頭,以各街道中心園為骨干,以社會(huì)力量辦園為主體的學(xué)前教育發(fā)展格局。
13、四是實(shí)施區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。開(kāi)放教育市場(chǎng),創(chuàng)新教育投融資體,創(chuàng)新理念、加大扶持、科學(xué)引導(dǎo)、靈活管理,創(chuàng)新和諧發(fā)展民辦教育。五是實(shí)施高中課改行動(dòng)。嘗試建立綜合性實(shí)驗(yàn)高中,在普高與職高之間建立一種相互融合的課程體系,豐富高中教育內(nèi)容及形式,實(shí)現(xiàn)高中教育與普通高等教育及高等職業(yè)教育的自然銜接。六是實(shí)施職業(yè)教育提升行動(dòng),大力推進(jìn)職教攻堅(jiān),提升職教內(nèi)涵,引進(jìn)高職品牌,支持公民辦職教合作,構(gòu)建高職、中職齊頭并進(jìn)的區(qū)域職教體系。七是實(shí)施農(nóng)民工子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)。加快進(jìn)城務(wù)工人員子女相對(duì)集中學(xué)校的軟硬件建設(shè),完善其與名優(yōu)學(xué)校幫教結(jié)對(duì)機(jī)制,加大教師培訓(xùn)力度,努力提升學(xué)校辦學(xué)水平。八是實(shí)施特殊教育發(fā)展行動(dòng)。建立健全以
14、隨班就讀為主體,特殊教育學(xué)校就讀為骨干,兼以陪讀、送教上門(mén)等多形式的特教體系,切實(shí)保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。 第三,在科學(xué)管理上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),致力全區(qū)各類(lèi)學(xué)校和諧發(fā)展。一是實(shí)施校園文化提升行動(dòng)。以創(chuàng)建人文校園為載體,以一校一品、一校一景為基本取向,大力開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè),促進(jìn)學(xué)校向文化多元、特色鮮明的方向發(fā)展;創(chuàng)新學(xué)校管理理念和管理方式,構(gòu)建個(gè)性化的教育服務(wù),營(yíng)造人文化的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的教育,構(gòu)建適合教師發(fā)展的管理,打造適合學(xué)校發(fā)展的文化;開(kāi)展校園人際關(guān)系實(shí)驗(yàn),倡導(dǎo)樸素真誠(chéng)的人際關(guān)系,形成樂(lè)觀(guān)向上的人生信念,營(yíng)造清新質(zhì)樸的人本風(fēng)尚,培育關(guān)愛(ài)溫和的人文情懷。二是實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)整體提升行動(dòng)。建立教師網(wǎng)上學(xué)習(xí)家園,構(gòu)筑區(qū)域教師成長(zhǎng)立交橋,深入實(shí)施三全三走機(jī)制,深化名師工作室建設(shè),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、師德好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的中小學(xué)教師隊(duì)伍。 第四,在提高質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),致力全體學(xué)生全面和諧發(fā)展。一是實(shí)施素質(zhì)教育提
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