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文檔簡(jiǎn)介

1、城區(qū)小餐飲整治提升工作實(shí)施方案范文為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市建設(shè)管理工作部署和要求,提升城區(qū)小餐飲服務(wù)單位整體面貌和服務(wù)質(zhì)量,確保人民群眾飲食安全,促進(jìn)餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)研究,決定在城區(qū)開展小餐飲整治提升工作。為保障工作順利推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果為契機(jī),緊緊圍繞建設(shè)“美麗 ·幸福家園”和城市建設(shè)管理工作要求,結(jié)合城區(qū)小餐飲行業(yè)整治、規(guī)范、提升工作實(shí)際,按照“布局基本合理、設(shè)施基本齊全、制度基本完善、安全基本保障”的目標(biāo),實(shí)行集中改造、整治與嚴(yán)格審批相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的方針,全面開展小餐

2、飲整治提升工程。二、改造目標(biāo)按照“三個(gè)一批”的原則,提升創(chuàng)建一批基礎(chǔ)條件較好的小餐飲單位,通過(guò)改造成為“環(huán)境整潔化、布局合理化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”星級(jí)示范單位;整改幫扶一批具備基本條件要求的小餐飲單位,通過(guò)改造符合業(yè)態(tài)基本要求;堅(jiān)決取締一批廚房設(shè)施特別簡(jiǎn)陋的小餐飲單位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保全區(qū)小餐飲整治提升工作的順利開展,成立 區(qū)小餐飲整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:總指揮:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局, 同志兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)日常工作組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和總結(jié)上報(bào)等工作,同時(shí)下設(shè)整治檢查組和聯(lián)合執(zhí)法組,由區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、區(qū)城管委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)

3、教科體局、區(qū)公安分局和 鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。具體負(fù)責(zé)整治提升活動(dòng)的檢查,負(fù)責(zé)對(duì)整改不到位或不整改的餐飲服務(wù)單位的依法取締工作。四、改造對(duì)象及重點(diǎn)(一)改造對(duì)象:城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積150平方米的小餐飲單位,特別是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積50平方米及以下的小餐飲單位,包括小型餐館、小快餐店、小吃店、小飲品店等。以打造城區(qū) 路(東至 大道,西至 路)和 路(南至 大道,北至 路)餐飲示范一條街為起點(diǎn),再分批次向城區(qū)所有大街小巷餐飲行業(yè)全面鋪開。(二)整治重點(diǎn):解決未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,從業(yè)人員未辦理健康證,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境“臟、亂、差”,餐(飲)具不消毒,原料進(jìn)貨渠道不規(guī)范,違章占道經(jīng)營(yíng),油煙擾民,排污未納管等

4、問(wèn)題。五、改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(一)廚房設(shè)置清洗水池,水池的大小和數(shù)量與其加工品種、規(guī)模以及餐飲具消毒方式相適應(yīng),且各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。廚房墻壁應(yīng)用瓷磚制作高度在1.5米以上的墻裙。(二)廚房?jī)?nèi)設(shè)置有排水溝的,排水溝要有排水坡度,排水溝設(shè)置可拆卸蓋板,出口處有網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬隔柵或網(wǎng)罩。污水一律接入城市污水排放管網(wǎng)或集污池。(三)豎條型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(店面),按照店堂前面是餐廳后面是廚房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,橫條型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(店面),根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(店面)左側(cè)或右側(cè)建設(shè)封閉式廚房。(四)切實(shí)落實(shí)“防蠅、防塵、防鼠”等設(shè)施:廚房與就餐場(chǎng)所用120厘米高12/24厘米厚矮墻隔斷,上面用鋁合金

5、窗封閉。鋁合金窗要預(yù)留可開可關(guān)的傳菜口。廚房與外界相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)置空氣幕。餐廳入口設(shè)置風(fēng)幕機(jī)或風(fēng)簾。上述“防蠅、防塵”等設(shè)施保持長(zhǎng)期正常使用。(五)設(shè)置與食品經(jīng)營(yíng)類別、項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒等加工操作場(chǎng)所,加工操作場(chǎng)所按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局、因建筑結(jié)構(gòu)不能進(jìn)行順序布局的,有能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染的措施及設(shè)備。用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。(六)廚房加工面積應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),并能夠滿足食品安全的需要。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在4

6、5150平方米的,食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積之比1:2.0;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積小于45平方米的,食品處理區(qū)與就餐場(chǎng)所面積之比不作要求。(七)從事接觸直接入口食品工作的人員必須取得健康證明。六、職責(zé)分工(一)區(qū)委宣傳部:協(xié)調(diào)省、市級(jí)新聞媒體做好小餐飲單位整治工作和文明餐桌的宣傳和教育,對(duì)嚴(yán)重的違法犯罪行為進(jìn)行曝光。(二)區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局:科學(xué)制定“餐飲示范街”區(qū)域,并對(duì)區(qū)域內(nèi)餐飲戶進(jìn)行調(diào)查摸底、宣傳教育工作;加強(qiáng)小餐飲單位食品安全日常監(jiān)管,全面落實(shí)餐飲從業(yè)人員持證上崗制度,組織食品安全抽檢及食品整治專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)各地開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng);聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門集中對(duì)未達(dá)標(biāo)和不進(jìn)行整改的經(jīng)營(yíng)戶依

7、法予以取締。區(qū)食安辦在市食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下做好小餐飲單位整治工作的綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)考核。(三)區(qū)公安分局:配合做好小餐飲單位整治期間的維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作;依法處置暴力抗法行為,嚴(yán)懲食品犯罪活動(dòng)。(四)區(qū)財(cái)政局:為小餐飲單位整治提升工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。(五)區(qū)環(huán)保局:做好職責(zé)范圍內(nèi)未經(jīng)環(huán)保許可的餐飲經(jīng)營(yíng)單位的查處工作。(六)區(qū)衛(wèi)計(jì)委:配合區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局做好從業(yè)人員健康體檢工作,指導(dǎo)餐飲戶開展常態(tài)化消殺工作。(七)區(qū)城管委:在餐飲示范街區(qū)域始、終點(diǎn)設(shè)置相關(guān)公示牌工作;依法對(duì)城區(qū)無(wú)證及流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)和私搭亂建等違法行為進(jìn)行查處;加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位油煙和環(huán)境噪聲污染的日常監(jiān)管,協(xié)助區(qū)相關(guān)部

8、門依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的餐飲經(jīng)營(yíng)戶。(八)區(qū)教科體局:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的日常管理,督促學(xué)校開展食品安全教育,定期向?qū)W生宣傳食品安全知識(shí);協(xié)助區(qū)相關(guān)部門依法取締學(xué)校周邊的無(wú)證經(jīng)營(yíng)或標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)食品經(jīng)營(yíng)戶。(九) 鎮(zhèn)政府:切實(shí)履行地方政府食品安全職責(zé),充分發(fā)揮社區(qū)和村委會(huì)作用,切實(shí)做好餐飲戶的宣傳教育工作;建立長(zhǎng)效機(jī)制,將小餐飲單位整治工作納入對(duì)社區(qū)的工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保小餐飲規(guī)范管理工作達(dá)到目標(biāo)要求;協(xié)助區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門規(guī)范早餐攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)疏導(dǎo),嚴(yán)查轄區(qū)內(nèi)小餐飲單位占道經(jīng)營(yíng)和違法建筑。七、改造整治步驟(一)宣傳摸排階段1.加強(qiáng)宣傳:規(guī)劃“餐飲示范街”,并在路段兩邊豎立專用標(biāo)

9、識(shí)牌,向小餐飲單位發(fā)送整治提升宣傳和告知書等資料;選取改造樣板店,拍照后宣傳。2.全面摸排:區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局通過(guò)巡查檢查,在 月 日前列出城區(qū) 路(東至 大道,西至 路)和 路(南至 大道,北至 路)餐飲示范一條街內(nèi)的小餐飲改造提升單位名單。(二)改造實(shí)施階段1.對(duì)需要整治提升的餐飲單位下發(fā)監(jiān)督意見書,提出改造期限標(biāo)準(zhǔn)要求,并提供樣板房圖。2.餐飲單位提出改造申請(qǐng),整治檢查組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。3.餐飲單位實(shí)施、完成改造。(三)驗(yàn)收整改階段1.對(duì)已實(shí)施廚房整治提升的單位組織驗(yàn)收并評(píng)定等級(jí),驗(yàn)收通過(guò)的,拍攝改造后對(duì)比照片,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)驗(yàn)收不合格的,聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門依法予以取締。(四)鞏固總

10、結(jié)階段1.對(duì)前期改造工作進(jìn)行總結(jié)。2.對(duì)已實(shí)施改造的單位進(jìn)行跟蹤檢查,防止臟亂差反彈。八、工作要求(一)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,加強(qiáng)配合,各盡其職,建立上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成工作合力。區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局要做好項(xiàng)目啟動(dòng)前的宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核流程;要細(xì)化工作方案,摸清底數(shù),選好樣板,責(zé)任任務(wù)落實(shí)到人,倒排時(shí)間進(jìn)度表。做到監(jiān)督人員到位、檢查環(huán)節(jié)到位、檢查文書到位、整改驗(yàn)收到位、處罰措施到位,確保各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)順利完成。(二)堵疏結(jié)合,分類治理。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的要求,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,分類治理。既要查處存在問(wèn)題的餐飲單位,關(guān)

11、停取締無(wú)證餐飲單位,又要整改幫扶一批小餐飲單位達(dá)到規(guī)范要求,增強(qiáng)食品安全觀念,樹立企業(yè)(業(yè)主)是食品安全的第一責(zé)任人意識(shí)。(三)政策扶持,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。鼓勵(lì)小餐飲單位加大投入,改善經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)符合整治要求并通過(guò)考核驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì),其中達(dá)到食品安全A級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 元,達(dá)到食品安全B級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 元,達(dá)到食品安全C級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 元,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障,由小餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主向區(qū)小餐飲整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)。通過(guò)開展餐飲食品安全示范經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)建活動(dòng),建立示范店、示范街,以點(diǎn)帶面,典型引路,發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)效用。專項(xiàng)整治提升活動(dòng)結(jié)束后,由區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局轉(zhuǎn)入常態(tài)化日常監(jiān)管工作,不斷建立健全餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面改善餐飲行業(yè)食品安全條件,提高食品安全保障水平。(四)強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)責(zé)任部門要充分利用媒體加強(qiáng)對(duì)小餐飲單位專項(xiàng)整治工作的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持專項(xiàng)整治工作;建立“黑榜”制度,對(duì)上榜小餐飲單位實(shí)行掛

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