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1、社區(qū)工會(huì)工作問題匯報(bào) 一、社區(qū)工會(huì)工作存在的問題 社區(qū)工會(huì)是近年來出現(xiàn)的一種基層組織形態(tài),它是由街道行政區(qū)域范圍內(nèi)跨行業(yè)、跨企業(yè)的基層工會(huì)組織,目前還處于發(fā)展的超始階段,尤其是我市的社區(qū)工會(huì)較之于產(chǎn)業(yè)工會(huì)無論在管理體制、工作機(jī)制和工作方式上,還是在組織、經(jīng)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)積累上都有一些差距,社區(qū)工會(huì)在工作運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些應(yīng)引起重視和探索的問題。 (一)社區(qū)工會(huì)工作地位作用的認(rèn)識(shí)問題隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)成分的多樣化,社區(qū)工會(huì)工作不可替代的重要地位和作用日趨顯現(xiàn)。但由于社區(qū)工會(huì)工作還處于一個(gè)不太成熟的探索過程,部分干部和群眾還存在著一些認(rèn)識(shí)和工上的誤區(qū)。一是由于社區(qū)工會(huì)是在社區(qū)建設(shè)的大背景下出
2、現(xiàn)的,被有些人批評(píng)為是在社區(qū)建設(shè)過程中的“趕時(shí)髦”現(xiàn)象。二是有的新建企業(yè)業(yè)主對(duì)組建工會(huì)不太理解,擔(dān)心組建工會(huì)是對(duì)自己的監(jiān)督結(jié)束,職工抱成團(tuán)難以對(duì)付,會(huì)削弱自己的威信,撥繳經(jīng)費(fèi)將增加支出,影響經(jīng)濟(jì)效益。三是有的黨群和行政干部認(rèn)為社區(qū)原有黨政和群團(tuán)機(jī)構(gòu)已體現(xiàn)了組織全覆蓋,工作全到位,已代表了廣大居民包括職工的利益,再全面組建工會(huì)似無必要。四是有的基層干部則認(rèn)為,大部分社區(qū)干部都身兼數(shù)職,現(xiàn)有的工作已使他們忙于應(yīng)付,再增加工作有點(diǎn)力不從心。五是有的職工認(rèn)為工會(huì)為職工說話辦事權(quán)力有限,維護(hù)合法權(quán)益作用不是很大,加入工會(huì)的熱情不高。 (二)社區(qū)工會(huì)工作的管理體制問題 城市管理重心的下移和社會(huì)功能的分化,
3、決定了街道工會(huì)管理體制向?qū)俚鼗?、社?huì)化和法制化的轉(zhuǎn)移,但也帶來了一些新的問題。一是有的社區(qū)工會(huì)組織還比較習(xí)慣于工會(huì)內(nèi)部的小循環(huán),對(duì)充分利用社會(huì)資源、拓展與社會(huì)各界的溝通和聯(lián)絡(luò),特別是在適應(yīng)法制社會(huì)環(huán)境,依法治會(huì)、依法辦事等方面反映出思考不深,辦法不多。二是有的社區(qū)工會(huì)組織對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷產(chǎn)生的新的經(jīng)濟(jì)組織形式,如各類市場(chǎng)、社會(huì)中介組織在工會(huì)組建和管理運(yùn)作上缺乏工作力度。三是有的社區(qū)工會(huì)在職責(zé)分工上還不能很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的變化。四是社區(qū)工會(huì)組織的結(jié)構(gòu)已從原來的金字塔型轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)狀型,而工會(huì)的管理布局、組織體制和職能分工還不太適應(yīng)這種變化。五是社區(qū)工會(huì)的會(huì)員多以進(jìn)城務(wù)工人員為
4、主,職工流動(dòng)頻繁,會(huì)員的會(huì)籍管理、會(huì)費(fèi)收繳難度較大。 (三)社區(qū)工會(huì)工作機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量問題 建立和健全社區(qū)工會(huì)基本的工作機(jī)制,是保持工會(huì)工作持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的有效途徑,也是維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的根本保證,但是,從我市已建的社區(qū)工會(huì)來看,大部分社區(qū)工會(huì)在建立工作機(jī)制的力度和工作機(jī)制內(nèi)容的把握上還存在明顯的不足,沒有按照履行工會(huì)維護(hù)職能的基本要求和廣大職工的迫切愿望來抓好工作機(jī)制的建設(shè),可以說基本上都停留在形式上,出現(xiàn)了法制建設(shè)不斷加強(qiáng)與工作機(jī)制不健全的反差,勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜多變與維權(quán)力度不大的反差,職工維權(quán)要求強(qiáng)烈與工會(huì)干部法律、法規(guī)知識(shí)缺乏的反差,一定程度上威脅著社區(qū)工會(huì)的生存。 (四)社區(qū)工會(huì)干部隊(duì)
5、伍建設(shè)問題 社區(qū)工會(huì)工作對(duì)社區(qū)工會(huì)干部提出了越來越多的要求,社區(qū)工會(huì)干部也成為城市工會(huì)的一支較為重要的力量。但是,社區(qū)工會(huì)干部建設(shè)也存在不少問題。一是社區(qū)工會(huì)干部兼職過多,這既有發(fā)揮兼任職能優(yōu)勢(shì)的有利因素,但也有工作精力分散,很難保證從事工會(huì)工作時(shí)間的不利因素。二是大部分社區(qū)工會(huì)干部兼有管理業(yè)務(wù),從事工會(huì)工作的時(shí)間精力有限,業(yè)余開展工會(huì)工作沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。四是社區(qū)工會(huì)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和時(shí)間太少,不能適應(yīng)形勢(shì)和工會(huì)工作的發(fā)展和變化。五是也有部分社區(qū)工會(huì)干部事業(yè)心不強(qiáng),對(duì)從事工會(huì)工作態(tài)度不積極,年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,自身素質(zhì)有待于提高。 (五)社區(qū)工會(huì)重點(diǎn)工作的把握問題 社區(qū)工會(huì)
6、以維護(hù)廣大職工的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的合法權(quán)益為基本職能,廣大職工也希望工會(huì)在維護(hù)自己的合法權(quán)益上發(fā)揮重要作用。但大部分社區(qū)工會(huì)在突出維護(hù)職能方面缺乏工作力度,存在著工作重心把握不準(zhǔn),重點(diǎn)工作落實(shí)不到位,法律政策掌握不夠,勞資糾紛調(diào)解不力的現(xiàn)象,一部分工會(huì)干部對(duì)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)有偏差,對(duì)履行維護(hù)職能的重要性認(rèn)識(shí)不足,法律意識(shí)不強(qiáng),還有部分工會(huì)干部受制于業(yè)主的權(quán)威,不敢大膽發(fā)揮維權(quán)作用,獨(dú)立自主地開展工作。 二、社區(qū)工會(huì)工作的實(shí)踐與探索 當(dāng)前,城市管理方式的社會(huì)化趨向,拓寬了社區(qū)工會(huì)的工作領(lǐng)域,城市發(fā)展的區(qū)域化特點(diǎn),提升了社區(qū)工會(huì)的地位和作用,勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化取向,給社區(qū)工會(huì)維權(quán)帶來了新的課題,
7、如何充分發(fā)揮社區(qū)工會(huì)的職能作用,是我們各級(jí)工會(huì)干部認(rèn)真思考的問題,建設(shè)路街道工會(huì)通過近幾年的工作實(shí)踐,在組織建設(shè),依法維權(quán)等方面進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。 (一)黨工委重視,各方面配合,組織建設(shè)得到加強(qiáng) 社區(qū)工會(huì)工作問題匯報(bào)第2頁 工會(huì)作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,街道黨工委非常重視,針對(duì)社區(qū)大量產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織無上級(jí)主管、小型分散、職工流動(dòng)性大的特點(diǎn),黨工委協(xié)調(diào)成立了由工商、稅務(wù)、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)工建領(lǐng)導(dǎo)小組,并在轄區(qū)分片設(shè)置工建工作站,派出工建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,向業(yè)主和廣大員工宣傳組建工會(huì)的目的和意義,同時(shí)通過建立社區(qū)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議,將居住在同一社區(qū)的不同單位、不同隸屬關(guān)系的工
8、會(huì)組織聯(lián)系在一起,初步形成了以街道黨工委為核心,社區(qū)黨支部和社區(qū)工會(huì)為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員和工會(huì)會(huì)員為主體,社區(qū)內(nèi)基層黨組織、基層工會(huì)共同參加的,條塊結(jié)合的良性互動(dòng)的覆蓋全轄區(qū)的新型組織網(wǎng)絡(luò)。目前,街道所轄6個(gè)社區(qū)工會(huì)組織基本健全,工作機(jī)制逐步完善,職工之家活動(dòng)豐富,工會(huì)干部隊(duì)伍配備培訓(xùn)得到加強(qiáng),擁有大專以上文化程度的約占干部總數(shù)的95%,60%為專職干部。 (二)依法建制,突出維權(quán),推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn) 為防止和克服社區(qū)工會(huì)工作“不轉(zhuǎn)”和“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,建設(shè)路街道工會(huì)堅(jiān)持邊組建、邊運(yùn)作的工作思路,發(fā)揚(yáng)探索創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的精神,以突出維權(quán)為主題,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)近年來出現(xiàn)的拖欠
9、進(jìn)城務(wù)工人員工資,安排職工超時(shí)超強(qiáng)度勞動(dòng)等嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益,職工不敢維權(quán),不知道維權(quán)的現(xiàn)象,建設(shè)路街道工會(huì)在全面推行平等協(xié)商,簽訂集體勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在全市率先成立了職工權(quán)益維護(hù)中心,并在各社區(qū)工會(huì)成立了職工權(quán)益維護(hù)站,形成了以維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)覆蓋全轄區(qū)的職工權(quán)益維護(hù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)和幫助廣大職工依法維權(quán)。維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建成以來,共接待職工來訪30多人次,組織排查拖欠工人工資2次,調(diào)解勞動(dòng)糾紛一起,受到社會(huì)的好評(píng),同時(shí),也帶動(dòng)社區(qū)工會(huì)發(fā)展會(huì)員、技能培訓(xùn)等其他工作的正常開展。 (三)強(qiáng)化培訓(xùn),廣開門路,努力為下崗職工辦實(shí)事 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使大批下崗和待業(yè)人員在社區(qū)滯留,成為社區(qū)工
10、作的一大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。建設(shè)路街道各社區(qū)工會(huì)將下崗職工再就業(yè)工作作為義不容辭的職責(zé),充分發(fā)揮工會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了技能培訓(xùn),培養(yǎng)再就業(yè)帶頭人、開發(fā)和創(chuàng)造崗位、安置下崗待業(yè)人員的操作程序,想方設(shè)法為下崗職工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。近兩年來,共培訓(xùn)下崗職工350人次,安排下崗職工795人次,接受求職登記1260人次。 (四)創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用 各社區(qū)工會(huì)不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,將組織活動(dòng)的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到與社區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合上。去年黃楝樹社區(qū)和天使社區(qū)相繼在社區(qū)工會(huì)會(huì)員和社區(qū)居民中開展走出家門奉獻(xiàn)社區(qū)的“奉獻(xiàn)日”活動(dòng)、評(píng)選五好家庭、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和以認(rèn)領(lǐng)社區(qū)公益項(xiàng)目為主要內(nèi)容的政策宣傳、治安巡邏等活動(dòng)。通過這一系列活動(dòng),樹立工人階級(jí)和工會(huì)會(huì)員在社區(qū)的良好形象,帶動(dòng)更多的居民群眾參與到社區(qū)活動(dòng)中來。廣大社區(qū)職工、工會(huì)會(huì)員通過參與社區(qū)各類服務(wù)性、教育性、娛樂性、公益性活動(dòng),分擔(dān)社區(qū)責(zé)任,分享社區(qū)成果,使社區(qū)中潛在的靜態(tài)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的動(dòng)態(tài)資源,從而增進(jìn)人民群眾對(duì)社區(qū)工會(huì)的認(rèn)同感,增強(qiáng)了社區(qū)工會(huì)的凝聚力和影響力。 去年以來,建設(shè)路街道工會(huì)又在轄區(qū)廣大職工中開展了“比貢獻(xiàn),爭(zhēng)做模范”活動(dòng)。海泰電子的郅輝、田園化工的李軍輝(轄區(qū)非公有制企業(yè)職工)在活動(dòng)
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