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1、浙江財經(jīng)學(xué)院二級單位(部門)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)第一章總則第一條 為全面激活各二級單位(部門)加快發(fā)展的動力和活力, 提升學(xué)校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)水平,確保學(xué)校各項重大決策和中 長期規(guī)劃的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“有特色的財經(jīng)大學(xué)”的目標(biāo),學(xué)校 決定對各二級單位實(shí)行管理目標(biāo)責(zé)任制。第二條 目標(biāo)管理責(zé)任制是學(xué)校推行績效管理和考核的基本制 度,各二級單位(部門)應(yīng)根據(jù)其職責(zé)、參照本制度的精神開展對學(xué) 科、專業(yè)和所屬單位的績效考核。第三條 學(xué)校設(shè)立目標(biāo)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨政領(lǐng)導(dǎo) 任組長和副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處。第四條 本辦法適用全校二級管理單位(部門),每
2、期目標(biāo)管理 責(zé)任制與二級單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子任期時限相同。第二章實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制的原則第五條 導(dǎo)向原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞學(xué)校中心任 務(wù),依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,以“自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)、 省內(nèi)爭先、力求突破”為精神,擬定和實(shí)施各項責(zé)任目標(biāo)。各單位、 各部門應(yīng)進(jìn)一步將目標(biāo)分解、層層落實(shí),傳遞學(xué)校加速發(fā)展的壓力。第六條 量化原則。學(xué)校將各級各類重點(diǎn)基地、學(xué)科、專業(yè)和團(tuán) 隊建設(shè)期內(nèi)的額定任務(wù)統(tǒng)一納入所屬學(xué)院的任期目標(biāo),對各類可量化 的管理目標(biāo)實(shí)行基數(shù)乘以發(fā)展速率予以核定。核定基數(shù)的主要依據(jù)是 各學(xué)院現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科和專業(yè)審批時的額定目標(biāo)、最近三年相關(guān) 目標(biāo)達(dá)成的總量和學(xué)生人數(shù)、
3、教師崗位聘任總級數(shù)。學(xué)校高水平科研 成果(其標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校另行核定)總當(dāng)量、科研經(jīng)費(fèi)及非定額申報的省級 以上教育質(zhì)量工程項目、省級以上學(xué)生創(chuàng)新工程項目的年發(fā)展速率以 15%為底線,按照移動平均法取近三年的平均數(shù)作為中間年份的基數(shù) mo 未來三年的指標(biāo)數(shù)為 ml= ( 1+0.15 ) 2m; m2= ( 1+0.15 ) 3m;m3= ( 1+0.15) 4mo第七條 差異原則。學(xué)校下達(dá)給各二級學(xué)院的任期目標(biāo)充分考慮 各學(xué)院現(xiàn)有學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的層次、前三年發(fā)展的績效以及學(xué)生人 數(shù)、教師崗位聘任總級數(shù)(兼任管理部門職務(wù)的教師級數(shù)減半計入其 學(xué)科歸屬學(xué)院)的差距。各學(xué)院高水平科研成果總當(dāng)量的發(fā)展速率應(yīng)
4、根據(jù)前三年發(fā)展的情況有差別地確定,前三年各類目標(biāo)達(dá)成績效欠佳 的學(xué)院應(yīng)自加壓力、加快發(fā)展,確保有明顯的突破。第八條 可行原則。依照“通過可測度的努力,大部分學(xué)院可以 達(dá)成目標(biāo)”的高度設(shè)定各項任期目標(biāo),學(xué)校及各職能部門為各二級學(xué) 院實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供可能的支持和服務(wù)。第九條 聯(lián)動原則。各職能部門的管理目標(biāo)與其所服務(wù)的二級學(xué) 院的相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度緊密掛鉤,重點(diǎn)考核職能部門的政策執(zhí)行 力、服務(wù)意識和服務(wù)成效。各職能部門依其所管理和服務(wù)的領(lǐng)域與各 二級學(xué)院構(gòu)成該類目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的共同責(zé)任人。第十條 協(xié)作原則。學(xué)校鼓勵各學(xué)院合作開展教學(xué)、科研和社會 服務(wù)項目,在年度和任期考核時,學(xué)校將對學(xué)院間合作取得的成果進(jìn)
5、 行加權(quán)計算(加權(quán)當(dāng)量及分配在考核辦法中另行觀定)。第十一條 等效原則。各單位(部門)對學(xué)校下達(dá)的各項責(zé)任目 標(biāo)應(yīng)精心部署、很抓落實(shí),在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時,有機(jī)地將科研、 教學(xué)、社會服務(wù)和學(xué)生管理等各項工作統(tǒng)一起來,避免畸輕畸重。第十二條 例外原則。學(xué)??梢暲庖蛩卣{(diào)整其下達(dá)給各二級單 位的責(zé)任目標(biāo)。第三章 責(zé)任目標(biāo)的類型第十三條 總體目標(biāo)。根據(jù)學(xué)??傮w發(fā)展目標(biāo)和各二級單位的發(fā) 展現(xiàn)狀,以各項工作省內(nèi)爭先為導(dǎo)向,確定各二級單位未來三年在教 學(xué)、科研、管理和社會服務(wù)等方面的發(fā)展定位。第十四條 指令性目標(biāo)。三年內(nèi)各二級單位必須完成的剛性目 標(biāo),指令性目標(biāo)(除綜合管理類)間允許一定限度的轉(zhuǎn)換,但轉(zhuǎn)換
6、率 不得超過30%。否則,任期考核不合格。學(xué)校將根據(jù)各職能部門所管 理和服務(wù)的領(lǐng)域,結(jié)合學(xué)校各項工作的分類目標(biāo)分別制定各職能部門 的責(zé)任目標(biāo)(具體指標(biāo)另行規(guī)定)。第十五條指導(dǎo)性目標(biāo)。學(xué)校根據(jù)發(fā)展的需要給各二級單位下達(dá) 的導(dǎo)向性目標(biāo),這些目標(biāo)具有較強(qiáng)的挑戰(zhàn)性和不確定性,但該類目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的戰(zhàn)略性發(fā)展具有重要支持意義。第四章目標(biāo)管理責(zé)任書的制定與簽訂第十六條 發(fā)展規(guī)劃處在校目標(biāo)管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng) 導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組織全校各二級單位責(zé)任目標(biāo)的編制工作。第十七條 為充分調(diào)動各二級單位自主發(fā)展的能動性,各二級單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃,組織本單位教職工討論并初擬本單位 的發(fā)展目標(biāo)及年度工作任務(wù)。第十八條 校黨委書記、校長與各二級學(xué)院的院長、黨總支書記 簽訂二級學(xué)院的目標(biāo)管理責(zé)任書,校長給各二級學(xué)院下達(dá)年度工作任 務(wù);校黨委書記與校黨群部門負(fù)責(zé)人簽訂各黨群部門目標(biāo)管理責(zé)任 書、并下達(dá)年度工作任務(wù);校長與校行政部門負(fù)責(zé)人簽訂各行政部門 目標(biāo)管理責(zé)任韋、并下達(dá)年度工作任務(wù)。第五章考核與獎懲第十九條 三年管理目標(biāo)作為各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核的 基本依據(jù),依此制定的年度工作目標(biāo)作為各二級單位年度考核、評獎 的基本依據(jù)。第二十條各項管理目標(biāo)完成的質(zhì)量構(gòu)成各二級單位預(yù)算安排 和干部使用的重要影響因素。第二十一條 學(xué)校將對取得突出成績的學(xué)院、
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