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1、匯總新三板企業(yè)常見問題與審計(jì)特別注意事項(xiàng)2015-07-06 11:50:19 2461       “新三板”市場(chǎng)原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。新三板的意義主要是針對(duì)公司的,會(huì)給該企業(yè)、公司帶來很大的好處。目前,新三板是全國(guó)性的非上市股份有限公司股權(quán)交易平臺(tái),主要針對(duì)的是中小微型企業(yè)。一、新三板企業(yè)的常見問題1、公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,缺乏健全的法人治理結(jié)構(gòu),常常是“一人集權(quán)制”

2、。2、內(nèi)部控制制度不健全或未執(zhí)行。3、原始出資的不規(guī)范。擬新三板掛牌的主體多屬于民營(yíng)企業(yè),在創(chuàng)業(yè)初期常存在出資不實(shí)或者存在瑕疵的情況。4、會(huì)計(jì)主體不清,資產(chǎn)不完整或權(quán)屬不清。公司房屋、土地、設(shè)備和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等以個(gè)人名義登記或無法取得產(chǎn)權(quán)等。5、資金管理的不規(guī)范。未設(shè)置獨(dú)立的財(cái)會(huì)部門,未建立獨(dú)立的財(cái)會(huì)制度,未在銀行獨(dú)立開戶,公司資金與股東資金不分;股東以借款、代償債務(wù)、代墊款項(xiàng)或者其他方式占用公司資金等。6、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易。表現(xiàn)為:關(guān)聯(lián)方界定不完整;關(guān)聯(lián)交易目的及動(dòng)機(jī)不當(dāng),常常出于調(diào)節(jié)利潤(rùn);交易程序不規(guī)范;交易依據(jù)不充分,缺相關(guān)合同及確認(rèn);定價(jià)不公允;會(huì)計(jì)處理不當(dāng);實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)方非關(guān)聯(lián)化等

3、等。7、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)不規(guī)范。采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售投資等存在瑕疵:如采購(gòu)為了省錢不要發(fā)票,銷售為了逃稅不開發(fā)票,聘請(qǐng)工人不交社保等。購(gòu)買設(shè)備不取得合法票據(jù),購(gòu)建廠房不辦理法定登記手續(xù)等。8、納稅不規(guī)范。有避稅動(dòng)機(jī),非獨(dú)立納稅或是為規(guī)避稅收而少計(jì)收入、多計(jì)成本或帳外核算等。有些企業(yè)通過各種方式獲取不合法的稅收優(yōu)惠。9、存在其他違規(guī)行為。如,存在違規(guī)進(jìn)行委托理財(cái)、違規(guī)借款擔(dān)保與訴訟、違規(guī)發(fā)行過證券等行為,違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)的相關(guān)規(guī)定,比如:部分商業(yè)企業(yè)發(fā)行代幣券和購(gòu)物卡。10、賬務(wù)處理不規(guī)范,表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方法不正確或隨意變更。創(chuàng)新型企業(yè)很多是輕資產(chǎn)企業(yè)(如互聯(lián)網(wǎng)公司、房產(chǎn)

4、服務(wù)公司、資訊公司、在線培訓(xùn)公司等),特定行業(yè)會(huì)計(jì)政策特殊,可能導(dǎo)致不規(guī)范的處理方式。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提不規(guī)范。如,隨意計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取和沖回調(diào)節(jié)利潤(rùn)。銷售收入確認(rèn)原則不規(guī)范。不按收入確認(rèn)原則確認(rèn)收入,比如,按收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)收入,按開具收款發(fā)票確認(rèn)收入等。隨意計(jì)提和攤銷費(fèi)用。通常表現(xiàn)在公司廣告費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、利息費(fèi)用、開辦費(fèi)用的確認(rèn)與攤銷不合規(guī)。收益性支出與資本性支出劃分不清。創(chuàng)新型企業(yè)的內(nèi)部研究開發(fā)成本金額很大,如果資本化金額不恰當(dāng),會(huì)對(duì)利潤(rùn)造成嚴(yán)重影響。關(guān)聯(lián)交易的處理和披露不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。如:原始憑證不全;費(fèi)用及款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬;長(zhǎng)期投資混亂等;大額銀行存款未達(dá)

5、賬;小金庫(kù);往來不對(duì)賬等。二、新三板審計(jì)需特別關(guān)注的問題(一)公司治理機(jī)制健全,合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):1.公司是否已建立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層(以下簡(jiǎn)稱“三會(huì)一層”)組成的公司治理架構(gòu),并按照公司法、非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法及非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)章程必備條款等規(guī)定建立公司治理制度。2.公司“三會(huì)一層”是否按照公司治理制度進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。在報(bào)告期內(nèi)的有限公司階段應(yīng)遵守公司法的相關(guān)規(guī)定。3.公司的是否存在重大違法違規(guī)行為。公司最近24個(gè)月內(nèi)因違犯國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為,受到刑事處罰或適用重大違法違規(guī)情形的行政處罰。(1)行政處罰是指經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)涉及公司經(jīng)

6、營(yíng)活動(dòng)的違法違規(guī)行為給予的行政處罰。(2)重大違法違規(guī)情形是指,凡被行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)給予沒收違法所得、沒收非法財(cái)物以上行政處罰的行為,屬于重大違法違規(guī)情形,但處罰機(jī)關(guān)依法認(rèn)定不屬于的除外;被行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)給予罰款的行為,除主辦券商和律師能依法合理說明或處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定該行為不屬于重大違法違規(guī)行為的外,都視為重大違法違規(guī)情形。(3)公司最近24個(gè)月內(nèi)不存在涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋形从忻鞔_結(jié)論意見的情形。4.控股股東、實(shí)際控制人是否合法合規(guī)。最近24個(gè)月內(nèi)不存在涉及以下情形的重大違法違規(guī)行為:(1)控股股東、實(shí)際控制人受刑事處罰;(2)受到與公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重;情節(jié)嚴(yán)重

7、的界定參照前述規(guī)定;(3)涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋形从忻鞔_結(jié)論意見。5.現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員是否具備和遵守公司法規(guī)定的任職資格和義務(wù),不應(yīng)存在最近24個(gè)月內(nèi)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰或者被采取證券市場(chǎng)禁入措施的情形。6.公司報(bào)告期內(nèi)是否存在股東包括控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方占用公司資金、資產(chǎn)或其他資源的情形。如有,應(yīng)在申請(qǐng)掛牌前予以歸還或規(guī)范。7.公司是否設(shè)有獨(dú)立財(cái)務(wù)部門進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,相關(guān)會(huì)計(jì)政策是否能如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。8、新三板公司的內(nèi)部控制制度是否健全且被有效執(zhí)行。(1)關(guān)注內(nèi)部控制制度的具體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否健全。尤其在責(zé)任控制、業(yè)務(wù)處理程序、內(nèi)

8、部牽制、會(huì)計(jì)控制、內(nèi)部審計(jì)等方面是否制定了合理、可行的規(guī)章制度;確保:業(yè)務(wù)記錄與會(huì)計(jì)記錄有勾稽關(guān)系,定期核對(duì)和監(jiān)督制度健全;業(yè)務(wù)記錄系統(tǒng)完整;業(yè)務(wù)授權(quán)和執(zhí)行分工明確。(2)審查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,檢查內(nèi)控制度是否在實(shí)際工作中得到了貫徹執(zhí)行。新三板公司股權(quán)集中,可能少數(shù)人控制生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)決策,行為處事具有暗箱操作的意愿,常常導(dǎo)致內(nèi)控制度流于形式,不能有效執(zhí)行。(3)對(duì)于組織分散經(jīng)營(yíng)的企業(yè),關(guān)注是否形成有效的內(nèi)部控制機(jī)制。(4)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和核心技術(shù)人員更替頻率高的企業(yè),關(guān)注人員變動(dòng)對(duì)內(nèi)控的影響。(5)特別關(guān)注資金管理,尤其是公司與股東或關(guān)聯(lián)方的資金往來真實(shí)性和交易背景。包括:公司有無完善的資金

9、管理制度;是否設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,在銀行獨(dú)立開戶;個(gè)人股東與公司的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支是否分開;資金是否被控股股東、實(shí)際控制人及控制的其他企業(yè),以借款、代償債務(wù)、代墊款項(xiàng)以及其他方式占用的現(xiàn)象。(6)關(guān)注對(duì)外擔(dān)保的審批權(quán)限和審議程序,是否存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。9、CPA還應(yīng)特別關(guān)注有無因股權(quán)集中而導(dǎo)致的管理層凌駕于內(nèi)控制度之上的風(fēng)險(xiǎn)。如有,應(yīng)作為特別風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。(二)股權(quán)出資股權(quán)明晰,股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):1.關(guān)注公司股東和出資是否符合公司法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,關(guān)注公司設(shè)立的主體、程序合法、合規(guī),股本結(jié)構(gòu)設(shè)置是否存在潛在糾紛,有

10、無用公司資產(chǎn)再出資的行為。如(1)國(guó)有企業(yè)需提供相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院、地方政府授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)關(guān)于國(guó)有股權(quán)設(shè)置的批復(fù)文件。(2)外商投資企業(yè)須提供商務(wù)主管部門出具的設(shè)立批復(fù)文件。(3)公司法修改(2006年1月1日)前設(shè)立的股份公司,須取得國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。2.關(guān)注公司股東的出資合法、合規(guī),出資方式及比例應(yīng)符合公司法相關(guān)規(guī)定。(1)以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),明確權(quán)屬,財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理完畢。(2)以國(guó)有資產(chǎn)出資的,應(yīng)遵守有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定。(3)公司注冊(cè)資本繳足,不存在出資不實(shí)情形。3.有限責(zé)任公司改制

11、成股份有限公司的,關(guān)注凈資產(chǎn)折股是否符合相關(guān)規(guī)定,計(jì)算是否正確。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,存續(xù)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。整體變更不應(yīng)改變歷史成本計(jì)價(jià)原則,不應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,應(yīng)以改制基準(zhǔn)日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)額為依據(jù)折合為股份有限公司股本。申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表最近一期截止日不得早于改制基準(zhǔn)日。4.集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人的,關(guān)注是否得到原來集體人員的一致同意,并親筆簽名,律師鑒證,不存在潛在的糾紛。5.集體資產(chǎn)量化或獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人的,關(guān)注集體資產(chǎn)量化或獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人的合法性,上報(bào)時(shí)應(yīng)提供省級(jí)政府出具的確認(rèn)文件。6.國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人的,關(guān)注轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確認(rèn)情況,是否

12、履行了評(píng)估確認(rèn)手續(xù),轉(zhuǎn)讓行為是否經(jīng)有權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓款的來源及支付情況。7.公司的股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓是否依法履行必要內(nèi)部決議、外部審批(如有)程序,股票轉(zhuǎn)讓須符合限售的規(guī)定。(1)公司股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī),不存在下列情形:A.最近36個(gè)月內(nèi)未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行過證券;B.違法行為雖然發(fā)生在36個(gè)月前,目前仍處于持續(xù)狀態(tài),但非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法實(shí)施前形成的股東超200人的股份有限公司經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)確認(rèn)的除外。(2)公司股票限售安排對(duì)否符合公司法和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)的有關(guān)規(guī)定。8.在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)及其他交易市場(chǎng)進(jìn)行權(quán)益轉(zhuǎn)讓的公司,申請(qǐng)

13、股票在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌前的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓等行為是否合法合規(guī)。9.公司的控股子公司或納入合并報(bào)表的其他企業(yè)的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為是否符合全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)的規(guī)定。(三)業(yè)務(wù)明確,具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):1.了解公司是否能夠明確、具體地闡述其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品或服務(wù)、用途及其商業(yè)模式等信息。通過分析公司所處細(xì)分行業(yè)的情況和風(fēng)險(xiǎn),調(diào)查公司商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃。審慎、客觀分析公司所處細(xì)分行業(yè)的基本情況和特有風(fēng)險(xiǎn)(如行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等)。通過與公司經(jīng)營(yíng)管理層交談,實(shí)地考察公司產(chǎn)品或服務(wù),訪談公司客戶等方法,調(diào)查公司產(chǎn)品或服務(wù)及其用途,了解產(chǎn)

14、品種類、功能或服務(wù)種類及其滿足的客戶需求。2.了解公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)(可同時(shí)經(jīng)營(yíng)一種或多種業(yè)務(wù)),了解每種業(yè)務(wù)是否有相應(yīng)的關(guān)鍵資源要素,相關(guān)素組成是否具有投入、處理和產(chǎn)出能力,能夠與商業(yè)合同、收入或成本費(fèi)用等相匹配。通過實(shí)地考察、與管理層交談、查閱公司主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件等方法,結(jié)合公司行業(yè)特點(diǎn),了解公司業(yè)務(wù)所依賴的關(guān)鍵資源。通過查閱公司業(yè)務(wù)制度、實(shí)地考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程涉及的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、對(duì)主要供應(yīng)商和客戶訪談等方法,結(jié)合公司行業(yè)特點(diǎn),了解公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。包括但不限于:供應(yīng)鏈及其管理,公司對(duì)供應(yīng)商的依賴程度及存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);主要產(chǎn)品的生產(chǎn)流程或服務(wù)流程、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)等;營(yíng)銷體系,包括銷售方式

15、、是否有排他性銷售協(xié)議等壁壘、市場(chǎng)推廣計(jì)劃、客戶管理,公司對(duì)客戶的依賴程度及存在的風(fēng)險(xiǎn);核心產(chǎn)品或服務(wù)的研發(fā)流程、周期以及更新?lián)Q代計(jì)劃;根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工情況,調(diào)查公司是否將營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)交給利益相關(guān)者,如有,闡明其合作關(guān)系或商業(yè)聯(lián)盟關(guān)系以及風(fēng)險(xiǎn)利益分配機(jī)制;重要資本投資項(xiàng)目(如規(guī)模化生產(chǎn)、重要設(shè)備投資等)的投資流程,包括投資決策機(jī)制、可行性和投資回報(bào)分析等;其他體現(xiàn)所處行業(yè)或業(yè)態(tài)特征的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。3.了解公司基于報(bào)告期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,在可預(yù)見的將來,是否有能力按照既定目標(biāo)持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。(1)了解公司業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)是否有持續(xù)的營(yíng)運(yùn)記錄,是否不僅存在偶發(fā)性交易或事項(xiàng)。營(yíng)運(yùn)記錄包括現(xiàn)金流量、營(yíng)業(yè)收入、交易客

16、戶、研發(fā)費(fèi)用支出等。通過查閱商業(yè)合同,走訪客戶和供應(yīng)商等方法,結(jié)合對(duì)公司產(chǎn)品或服務(wù)、關(guān)鍵資源和關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的調(diào)查,了解公司如何獲得收益。包括但不限于:收入構(gòu)成情況,包括產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模、訂價(jià)方式和依據(jù);收入變化情況和影響其變化的原因;成本結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)情況和變動(dòng)原因;分析每種產(chǎn)品或服務(wù)的毛利率及其變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)原因;公司的現(xiàn)金流情況,尤其是與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金流量,即經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金收入是否能抵補(bǔ)有關(guān)支出;在公司所處的細(xì)分行業(yè)中,分析比較公司與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間在產(chǎn)品或服務(wù)分布、成本結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷模式和產(chǎn)品或服務(wù)毛利率等方面的優(yōu)劣勢(shì),并預(yù)估公司在細(xì)分行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)(主要地區(qū)或市場(chǎng)的占有率及其變化)。如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

17、的信息不存在,可分析公司與行業(yè)平均水平相比的優(yōu)劣勢(shì)。通過與公司管理層交談,查閱董事會(huì)會(huì)議記錄、重大業(yè)務(wù)合同等方法,結(jié)合公司所處行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及公司目前所處的發(fā)展階段,了解公司整體發(fā)展規(guī)劃和各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),分析公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃是否與現(xiàn)有商業(yè)模式一致,揭示公司業(yè)務(wù)發(fā)展過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)(區(qū)別一般風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn))及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。(2)了解公司是否存在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號(hào)持續(xù)經(jīng)營(yíng)中列舉的影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的相關(guān)事項(xiàng),并了解相關(guān)事項(xiàng)是否影響標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告的出具。影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的相關(guān)事項(xiàng)包括:財(cái)務(wù)方面:凈資產(chǎn)為負(fù)或營(yíng)運(yùn)資金出現(xiàn)負(fù)數(shù);定期借款即將到期,但預(yù)期不能展期或

18、償還,或過度依賴短期借款為長(zhǎng)期資產(chǎn)籌資;存在債權(quán)人撤銷財(cái)務(wù)支持的跡象;歷史財(cái)務(wù)報(bào)表或預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)報(bào)表表明經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù);關(guān)鍵財(cái)務(wù)比率不佳;發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)虧損或用以產(chǎn)生現(xiàn)金流量的資產(chǎn)的價(jià)值出現(xiàn)大幅下跌;拖欠或停止發(fā)放股利;在到期日無法償還債務(wù);無法履行借款合同的條款;與供應(yīng)商由賒購(gòu)變?yōu)樨浀礁犊?;無法獲得開發(fā)必要的新產(chǎn)品或進(jìn)行其他必要的投資所需的資金。經(jīng)營(yíng)方面:管理層計(jì)劃清算被審計(jì)單位或終止經(jīng)營(yíng);關(guān)鍵管理人員離職且無人替代;失去主要市場(chǎng)、關(guān)鍵客戶、特許權(quán)、執(zhí)照或主要供應(yīng)商;出現(xiàn)用工困難問題;重要供應(yīng)短缺;出現(xiàn)非常成功的競(jìng)爭(zhēng)者。其他方面:違反有關(guān)資本或其他法定要求;未決訴訟或監(jiān)管程序,

19、可能導(dǎo)致其無法支付索賠金額;法律法規(guī)或政府政策的變化預(yù)期會(huì)產(chǎn)生不利影響;對(duì)發(fā)生的災(zāi)害未購(gòu)買保險(xiǎn)或保額不足。3.公司是否不存在依據(jù)公司法第一百八十一條規(guī)定解散的情形,或法院依法受理重整、和解或者破產(chǎn)申請(qǐng)。(四)公司主要資產(chǎn)狀況CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):1、公司資產(chǎn)是否獨(dú)立于股東和實(shí)際控制人;2、主要資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰;取得手續(xù)是否合法;是否存在重大權(quán)屬糾紛;3、產(chǎn)權(quán)證明是否完善。關(guān)注重組、股東投資、資產(chǎn)交換、以物抵債、接受捐贈(zèng)等取得的資產(chǎn)是否已辦理過戶手續(xù);4、資產(chǎn)是否完整,關(guān)注有無賬外資產(chǎn)或股東占用資產(chǎn)、公私混用的情形;5、公司的重要資產(chǎn)不存在質(zhì)押等限制性條件,沒有因法律訴訟等重大爭(zhēng)議、潛在糾紛等不

20、確定因素。6、特別關(guān)注土地問題:(1)以前劃撥地未入賬,改制時(shí)應(yīng)辦為出讓地;(2)集體土地問題,當(dāng)?shù)厥欠裨试S集體土地流轉(zhuǎn),如允許,核查相關(guān)規(guī)定,看是否履行了相關(guān)規(guī)定。7、關(guān)注商標(biāo)和專利權(quán)。公司是否擁有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)所有權(quán)。8、關(guān)注公司對(duì)無形資產(chǎn)的核算是否正確。對(duì)使用壽命不確定的,關(guān)注判斷是否恰當(dāng)。(1)沒有明確的合同或法律規(guī)定的無形資產(chǎn),如永久性特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和非專利技術(shù)等。要謹(jǐn)慎判斷使用期限。應(yīng)當(dāng)綜合各方面情況,如聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證或與同行業(yè)的情況進(jìn)行比較以及企業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn)等。(2)對(duì)于劃分為使用壽命不確定的無形資產(chǎn),在持有期間內(nèi)不需要攤銷,如果期末重新復(fù)核后仍為不確定

21、的,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)期間進(jìn)行減值測(cè)試。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說明該無形資產(chǎn)的有關(guān)情況,包括是否具有合同或法律規(guī)定、能否自市場(chǎng)上取得相關(guān)信息等。(五)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):1、關(guān)注公司業(yè)務(wù)是否獨(dú)立,與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。通過詢問公司控股股東、實(shí)際控制人,查閱營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)地走訪生產(chǎn)或銷售部門等方式,調(diào)查公司控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,從業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶對(duì)象、可替代性、市場(chǎng)差別等方面判斷是否與公司從事相同、相似業(yè)務(wù),從而構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的,要求公司就其合理性作出解釋,并了解公司為避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)采取的措施以及作出的承

22、諾。2、關(guān)聯(lián)方界定是否全面,從嚴(yán)把握。特別注意:(1)創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)鍵管理人員包括核心技術(shù)人員。(2)下列情形之一的法人或自然人,視同為公司的關(guān)聯(lián)人:與公司或其關(guān)聯(lián)人簽署協(xié)議或作出安排,在協(xié)議或安排生效后,或在未來十二個(gè)月內(nèi),成為公司的關(guān)聯(lián)法人或自然人的;過去十二個(gè)月內(nèi),曾經(jīng)是公司的關(guān)聯(lián)法人或自然人的。3、關(guān)聯(lián)交易金額和比例(1)與控股股東及其全資或控股企業(yè),在產(chǎn)品銷售或原材料采購(gòu)方面的交易額,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或外購(gòu)原材料金額的比例,分析是否存在影響公司獨(dú)立性的重大或頻繁的關(guān)聯(lián)方交易,如果金額和比例大,說明公司直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力較差。業(yè)務(wù)獨(dú)立性:通過查閱公司組織結(jié)構(gòu)文件,結(jié)合公司的生產(chǎn)、

23、采購(gòu)和銷售記錄考察公司的產(chǎn)、供、銷系統(tǒng),分析公司是否具有完整的業(yè)務(wù)流程、獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及供應(yīng)、銷售部門和渠道,通過計(jì)算公司的關(guān)聯(lián)采購(gòu)額和關(guān)聯(lián)銷售額分別占公司當(dāng)期采購(gòu)總額和銷售總額的比例,分析是否存在影響公司獨(dú)立性的重大或頻繁的關(guān)聯(lián)方交易,判斷公司業(yè)務(wù)獨(dú)立性。(2)以承包、委托經(jīng)營(yíng)、租賃或其他類似方式,依賴控股股東及其全資或控股企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的收入占其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例。如果金額和比例大,說明公司缺乏開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必備的資產(chǎn)。4、關(guān)注關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,未支付對(duì)價(jià)的也應(yīng)關(guān)注。5、關(guān)注公司是否完整披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易(六)內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量新三板公司多為新興的中小高

24、科技企業(yè),內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用占收入的比重較高,金額一般很大。同時(shí),新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)有很多的不確定性,且技術(shù)更新產(chǎn)品換代的周期越來越短,新技術(shù)、新產(chǎn)品很快就可能面臨著被淘汰。因此,CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):1、關(guān)注資本化條件和依據(jù)(1)研究階段和開發(fā)階段界定時(shí)點(diǎn)是否合理,研究階段支出全部費(fèi)用化;(2)開發(fā)階段的支出資本化,是否同時(shí)滿足五個(gè)條件,必須同時(shí)滿足才能資本化,否則費(fèi)用化。(3)如果確實(shí)無法區(qū)分研究階段的支出和開發(fā)階段的支出,應(yīng)將其所發(fā)生的研發(fā)支出全部費(fèi)用化。2、關(guān)注資本化的支出范圍(1)可直接歸屬于該資產(chǎn)成本的開發(fā)該無形資產(chǎn)時(shí)耗費(fèi)的材料、勞務(wù)成本、注冊(cè)費(fèi)、在開發(fā)該無形資產(chǎn)過程中使用的其

25、他專利權(quán)和特許權(quán)的攤銷、按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)借款費(fèi)用的規(guī)定資本化的利息支出,以及為使該無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前所發(fā)生的其他費(fèi)用。(2)在開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的,除上述可直接歸屬于無形資產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的其他銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等間接費(fèi)用、無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的可辨認(rèn)的無效和初始運(yùn)作損失、為運(yùn)行該無形資產(chǎn)發(fā)生的培訓(xùn)支出等不得資本化,直接計(jì)入當(dāng)期損益。(3)僅包括在滿足資本化條件的時(shí)點(diǎn)至無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出總和,對(duì)于同一項(xiàng)無形資產(chǎn)在開發(fā)過程中達(dá)到資本化條件之前已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入損益的支出不再進(jìn)行調(diào)整。3、兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn):(1)進(jìn)入開發(fā)階段的時(shí)點(diǎn)。參考意見:實(shí)務(wù)中,結(jié)合五個(gè)條件,更注重技術(shù)上

26、的可行性和未來經(jīng)濟(jì)利益的流入,如果未來經(jīng)濟(jì)利益的流入不能抵償成本,一般不予資本化。如制藥行業(yè),一般以取得國(guó)家藥監(jiān)局臨床試驗(yàn)批件之后界定為開發(fā)階段;網(wǎng)游行業(yè),一般以技術(shù)具有可行性確定的日期之后界定為開發(fā)階段(如游戲設(shè)計(jì)的文件的公測(cè))。(2)開發(fā)完成的時(shí)點(diǎn)。參考意見:實(shí)務(wù)中,一般以新技術(shù)獲得證書,或無證書的,以公開發(fā)布、投入市場(chǎng)等作為開發(fā)階段的結(jié)束。如制藥行業(yè),一般以獲得新藥證書作為開發(fā)階段的結(jié)束(如安永華明審計(jì)的三九醫(yī)藥);網(wǎng)游企業(yè),一般以游戲發(fā)布日期作為開發(fā)階段的結(jié)束。如巨人網(wǎng)絡(luò)(安永審計(jì))、盛大網(wǎng)絡(luò)、完美時(shí)空(普華審計(jì))。特殊案例費(fèi)用資本化問題考慮1、某公司與某大學(xué)合作成立研發(fā)中心,研發(fā)中心

27、獨(dú)立運(yùn)行,具有自己的財(cái)務(wù),該公司每年撥付一定的資金給研發(fā)中心用于研發(fā),研發(fā)中心由該大學(xué)研發(fā)人員和該公司的研發(fā)人員共同組成。該中心具有明確的研發(fā)計(jì)劃,研發(fā)項(xiàng)目成功后,成果形成的專利或技術(shù)的所有權(quán)歸雙方所有,使用權(quán)歸該公司所有。研發(fā)成果的體現(xiàn)形式:包括專利、非專利技術(shù)等。由于研發(fā)中心的財(cái)務(wù)由大學(xué)負(fù)責(zé),該公司不能掌握其研發(fā)費(fèi)用的投入使用情況,因此存在以下問題:研發(fā)費(fèi)用資本化的金額的確定。有些項(xiàng)目的研發(fā)系伴隨著項(xiàng)目的承接進(jìn)行的,在承做項(xiàng)目的過程中可能形成了某項(xiàng)技術(shù)、專利或非專利技術(shù),該技術(shù)可能在其他類似項(xiàng)目中發(fā)揮其作用,那么在此種情形下,如何確定其研發(fā)費(fèi)用資本化的時(shí)點(diǎn)、研發(fā)費(fèi)用資本化金額?該項(xiàng)目的研發(fā)

28、費(fèi)用是否能夠資本化,目前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在兩種觀點(diǎn)。其一是認(rèn)為不能資本化,伴隨項(xiàng)目產(chǎn)生專利,應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本,原因是成本無法分割、經(jīng)濟(jì)利益流入不確定,不同的項(xiàng)目因環(huán)境不同,都需進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā),形成的技術(shù)不具有復(fù)制性,其二是認(rèn)為,基礎(chǔ)化研發(fā)可以資本化,個(gè)性化研發(fā)不能資本化,原因是任何項(xiàng)目設(shè)計(jì)都會(huì)利用基礎(chǔ)性開發(fā)成果,個(gè)性化研發(fā)制針對(duì)具體項(xiàng)目,不具有可復(fù)制性,如果可以資本化關(guān)鍵問題是金額如何分?jǐn)偂?、動(dòng)漫公司研發(fā)費(fèi)用的核算、歸集,成本的結(jié)轉(zhuǎn)以及減值問題。公司研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在存貨中歸集,并隨之動(dòng)畫或電影的播放,按收入確認(rèn)的進(jìn)度分期(一般電影的播放為三年)結(jié)轉(zhuǎn)成本,并一致認(rèn)為該研發(fā)如果不能形成版權(quán),則研發(fā)費(fèi)用直接費(fèi)

29、用化,形成版權(quán),但長(zhǎng)期未播放應(yīng)對(duì)存貨提減值準(zhǔn)備。3、中試階段發(fā)生的支出是否可以資本化。很多創(chuàng)新型企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)前,多進(jìn)行中試,有些企業(yè)甚至所有項(xiàng)目都要進(jìn)行中試。中試是指為了使科研成果順應(yīng)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)化的需求,減少轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn),提高轉(zhuǎn)化率,而進(jìn)行的批量放大試生產(chǎn)、試營(yíng)銷、試使用的過程。這個(gè)過程的目的在于驗(yàn)證、改進(jìn)、完善實(shí)驗(yàn)室成果或理論成果,消除各種不確定性因素,取得可靠的數(shù)據(jù),使之與其他相關(guān)技術(shù)匹配,與生產(chǎn)實(shí)際相符合,與社會(huì)需要相一致,從而使新技術(shù)順利應(yīng)用到生產(chǎn)中,將新產(chǎn)品成功地推向市場(chǎng)。從中試的目的和結(jié)果來看,傾向于確認(rèn)資本化。(七)新商業(yè)模式下收入的確認(rèn)CPA須關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn):創(chuàng)新型企業(yè)涉

30、及所提供的商品或者服務(wù)本身的創(chuàng)新,又涉及經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式的創(chuàng)新,即采用了一些非傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式。創(chuàng)新型企業(yè)諸多特點(diǎn)導(dǎo)致其收入確認(rèn)方法、確認(rèn)時(shí)點(diǎn)與傳統(tǒng)行業(yè)可能有所不同,需要企業(yè)和CPA做出靈活的專業(yè)判斷。但是無論如何,在判斷收入的確認(rèn)時(shí),CPA要根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的五個(gè)原則來判斷。1、采用買一贈(zèng)一方式進(jìn)行銷售。贈(zèng)送的商品或勞務(wù)不做捐贈(zèng)處理,而是視同降價(jià)銷售。例如,預(yù)存1000元現(xiàn)金可消費(fèi)價(jià)目表上2000元的商品或勞務(wù),則應(yīng)視作降價(jià)50%銷售,一次消費(fèi)價(jià)目表上1000元,應(yīng)確認(rèn)的銷售收入為1000*(1000/2000)=500元。2、以貨易貨的情況。針對(duì)此類業(yè)務(wù)只有在所交換服務(wù)項(xiàng)目不相同或相似、

31、而且符合收入確認(rèn)條件時(shí),才能確認(rèn)收入,該收入一般應(yīng)采用所提供產(chǎn)品的公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。3、獎(jiǎng)勵(lì)積分的情況。應(yīng)將銷售取得的貨款或應(yīng)收貨款在本次商品銷售或勞務(wù)產(chǎn)生的收入與獎(jiǎng)勵(lì)積分的公允價(jià)值之間進(jìn)行分配,將取得的貨款或應(yīng)收貨款扣除獎(jiǎng)勵(lì)積分公允價(jià)值的部分確認(rèn)為收入,獎(jiǎng)勵(lì)積分的公允價(jià)值確認(rèn)為遞延收益,在積分兌換時(shí)轉(zhuǎn)為收入。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)積分的時(shí)候可能會(huì)采用獎(jiǎng)品的形式,則遞延收益確認(rèn)收入的同時(shí)要確認(rèn)獎(jiǎng)品的成本。4、系統(tǒng)集成的收入確認(rèn),一般參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-建造合同確認(rèn)。也有的公司在項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)驗(yàn)收方出具驗(yàn)收合格證明后才確認(rèn)收入,如新世紀(jì)。5、遠(yuǎn)期銷售合同,不應(yīng)按合同簽訂日期,應(yīng)該按準(zhǔn)則的五條件,根據(jù)合同條款判

32、斷風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移的時(shí)點(diǎn)。6、同時(shí)銷售商品和提供勞務(wù)的情形。如果可以區(qū)分且能夠單獨(dú)計(jì)量,應(yīng)分別核算銷售商品和提供勞務(wù)的收入和成本;不能單獨(dú)區(qū)分或能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的,全部作為銷售商品處理。在區(qū)分銷售商品和提供勞務(wù)的時(shí)候,還需要考慮提供的勞務(wù)是一次性的還是持續(xù)的,如果是持續(xù)性的則需要考慮在相關(guān)受益區(qū)間分?jǐn)偂?、預(yù)售充值卡。如移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商出售話費(fèi)充值卡、美容院促銷出售消費(fèi)充值卡、健身中心預(yù)售消費(fèi)卡等。在預(yù)售發(fā)卡時(shí),銷售方既未完成服務(wù)也未發(fā)生提供服務(wù)的費(fèi)用,并且購(gòu)買方在全額消費(fèi)之前具有對(duì)銷售方的債權(quán),在訴訟時(shí)效內(nèi)具有要求退款的權(quán)利,因此根據(jù)收入費(fèi)用配比原則和收入確認(rèn)原則,不能確認(rèn)收入。即使銷售方在售卡時(shí)

33、規(guī)定的不得退款、有效期一年條款,因與有關(guān)法律相沖突,仍不具有免責(zé)權(quán)利。銷售方應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制體系和信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),有效控制和記錄預(yù)售卡的銷售及消費(fèi)情況,根據(jù)客戶實(shí)際消費(fèi)量確認(rèn)銷售收入。如果預(yù)售卡在有效期內(nèi)一直沒有消費(fèi)完,則可根據(jù)合理的會(huì)計(jì)估計(jì)在有效期(或訴訟期)末確認(rèn)銷售收入。如果預(yù)售充值卡收入金額較小、所占比重較小,也可根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則在預(yù)售時(shí)確認(rèn)收入。但是,在預(yù)售時(shí)即確認(rèn)收入必須作出嚴(yán)格限定,如果因大規(guī)模促銷活動(dòng)等原因?qū)е骂A(yù)售收入大幅波動(dòng)的情況下,從謹(jǐn)慎性原則出發(fā)則不應(yīng)確認(rèn)收入。8、電子商務(wù)服務(wù)商收入的確認(rèn)。以淘寶網(wǎng)為例,公司主要從事C2C業(yè)務(wù)(個(gè)人對(duì)個(gè)人銷售)和B2C業(yè)務(wù)(公司對(duì)個(gè)

34、人銷售)業(yè)務(wù),收入來源有兩種,一是搜索競(jìng)價(jià)排名,包括:C2C業(yè)務(wù)、B2C業(yè)務(wù)、P4P業(yè)務(wù)(pay for performance 按效果付費(fèi)),二是品牌商城,主要是B2C模式,收取傭金。淘寶網(wǎng)主要根據(jù)關(guān)鍵詞搜索競(jìng)價(jià)排名的出價(jià)及關(guān)鍵詞被點(diǎn)擊的次數(shù),交易額及規(guī)定的費(fèi)率,通過支付寶實(shí)時(shí)向賣家收費(fèi)。這種盈利模式體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界中,面對(duì)的客戶數(shù)量是巨大的,服務(wù)次數(shù)是巨量的,單筆交易的金額則是相對(duì)微小的,總的交易單數(shù)是海量的。這種商業(yè)模式收入的確認(rèn)完全依賴于龐大計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),須經(jīng)計(jì)算機(jī)專業(yè)審計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試后才能進(jìn)行收入確認(rèn)。9、網(wǎng)游公司收入的確認(rèn)。網(wǎng)游公司的收入主要來自網(wǎng)絡(luò)游戲本身

35、和相關(guān)的收費(fèi),網(wǎng)絡(luò)游戲包括收費(fèi)游戲和免費(fèi)游戲兩種,對(duì)于收費(fèi)游戲網(wǎng)游公司主要依據(jù)游戲玩家的游戲時(shí)間收取點(diǎn)卡費(fèi),收入與玩家的人數(shù)和游戲時(shí)間成正比,道具收費(fèi)是其另一收入來源;近年來發(fā)展起來的免費(fèi)游戲正在成為網(wǎng)絡(luò)游戲中的主流,玩家可以不買點(diǎn)卡免費(fèi)玩游戲,收入來源包括:虛擬道具收費(fèi)和增值服務(wù)收費(fèi),比如,服務(wù)性短信收費(fèi)和其它增值短信服務(wù)收費(fèi)。許多商家青睞于其數(shù)量巨大的玩家,紛紛將廣告投入其中,網(wǎng)游企業(yè)的廣告收入原則上在相關(guān)的廣告開始出現(xiàn)于公眾面前時(shí)才能確認(rèn)。10、動(dòng)漫企業(yè)收入確認(rèn)及與成本配比。從動(dòng)漫企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式來看,可分自創(chuàng)形式和合作形式兩大類。自創(chuàng)形式(又稱原創(chuàng)),自己創(chuàng)意,自己加工,獨(dú)享收益。特點(diǎn)是

36、生產(chǎn)周期長(zhǎng),前期投入大。在取得許可后,通過出售(發(fā)行)或其他(如合作、授予、轉(zhuǎn)讓等)方式獲取收入,獲取收益的時(shí)間較長(zhǎng)。對(duì)動(dòng)漫影視作品發(fā)行收入,主要是發(fā)行動(dòng)漫影視作品的收入,可以在將碟片實(shí)物交付給客戶驗(yàn)收合格并取得其確認(rèn)的證據(jù)后在合同約定的發(fā)行期間內(nèi)分期確認(rèn)收入。11、公益性質(zhì)文化類企業(yè)收入的確認(rèn)。以劇院經(jīng)營(yíng)類企業(yè)為例,按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則政府補(bǔ)助相關(guān)規(guī)定,補(bǔ)貼收入應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入進(jìn)行核算,但這樣導(dǎo)致企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度偏小,貢獻(xiàn)的利潤(rùn)遠(yuǎn)小于政府提供的補(bǔ)貼收入。因此,也有人提議,像劇院等帶有社會(huì)公益性質(zhì)的文化類企業(yè),在執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,可以要求將政府補(bǔ)貼視同主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn),待探討,目前應(yīng)按準(zhǔn)

37、則要求計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。(八)稅務(wù)問題CPA須關(guān)注的問題:1、公司業(yè)務(wù)及架構(gòu)重組時(shí)的所得稅是否已經(jīng)繳納完畢;(自然人股東交個(gè)人所得稅,企業(yè)參考財(cái)稅200959號(hào)文件)2、公司改制重組過程中涉及的增值稅、契稅是否已足額繳納;3、公司有無為了避稅目的向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的情況;4、公司有無賬外賬、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)形成的小金庫(kù);5、成本是否與收入配比結(jié)轉(zhuǎn);6、所有交易是否真實(shí),有無為取得增值稅發(fā)票而虛假購(gòu)物;7、有無將控股股東或?qū)嶋H控制人的費(fèi)用列入公司費(fèi)用;8、有無將應(yīng)資本化的支出費(fèi)用化;9、所得稅扣除與新稅法要求是否一致,是否得到稅務(wù)局認(rèn)可;10、有無未代扣代繳個(gè)人所得稅;11、稅收優(yōu)惠是否合法,有無審批文件,

38、審批級(jí)別是否和稅法要求相符。12、有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司時(shí),盈余公積和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本和資本公積,個(gè)人股東如何繳納個(gè)人所得稅?目前國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知(國(guó)稅發(fā)1997198號(hào))對(duì)資本公積及盈余公積轉(zhuǎn)增股本是否征收個(gè)人所得稅作了規(guī)定。第一條規(guī)定,股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所得稅。第二條規(guī)定,股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的紅股數(shù)額,應(yīng)作為個(gè)人所得征稅。另外國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站對(duì)“有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司時(shí),盈余公積

39、和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本和資本公積,個(gè)人股東如何繳納個(gè)人所得稅?”問題咨詢回復(fù)為:“您在我們網(wǎng)站上提交的納稅咨詢問題收悉,現(xiàn)針對(duì)您所提供的信息簡(jiǎn)要回復(fù)如下:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于盈余公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)(國(guó)稅函1998333號(hào))規(guī)定:”青島路邦石油化工有限公司將從稅后利潤(rùn)中提取的法定公積金和任意公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本,實(shí)際上是該公司將盈余公積金向股東分配了股息、紅利,股東再以分得的股息、紅利增加注冊(cè)資本。因此,依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知(國(guó)稅發(fā)1997198號(hào))精神,對(duì)屬于個(gè)人股東分得并再投入公司(轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本)的部分應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,稅款由股份有限公司在有關(guān)部門批準(zhǔn)增資、公司股東會(huì)議通過后代扣代繳。“因此,盈余公積和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本應(yīng)當(dāng)按”利息、股息、紅利所得“項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,轉(zhuǎn)增資本公積不計(jì)征個(gè)人所得稅。上述回復(fù)僅供參考。有關(guān)具體辦理程序方面的事宜請(qǐng)直接向您的主管或所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢?!毙枰f明的是,轉(zhuǎn)增資本公積不計(jì)征個(gè)稅的直接依據(jù)是國(guó)稅總的網(wǎng)上問答,并不是直接的稅法條文。所以能否按上述路線實(shí)現(xiàn)規(guī)避,很可能還是要

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