貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題研究綜述

1、貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題研究綜述隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易發(fā)展，環(huán)境問題越來越引起世 界各國的關(guān)注，與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端越來越多，環(huán)境與 發(fā)展問題緊密聯(lián)系在一起，成為全人類和國際社會(huì)當(dāng)前面 臨的重大課題，協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系已成為時(shí)代面臨的一 項(xiàng)迫切任務(wù)。貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問題主要包括國際和國內(nèi) 兩個(gè)層面，對(duì)于貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題，國內(nèi)外學(xué)者從不同 角度出發(fā)，在各自領(lǐng)域進(jìn)行了大量的研究，出現(xiàn)了一批成 果。本文從若干方面對(duì)貿(mào)易和環(huán)境關(guān)系的研究現(xiàn)狀作一梳 理，以期拓展此問題的研究空間。貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題的背景及必要性研究隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，貿(mào)易和環(huán)境關(guān)系日益密切，其 研究必要性日益凸顯，國內(nèi)外學(xué)者主要從以下四個(gè)層面

2、分 析研究了這一問題的重要性：第一，國際背景層面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易的 發(fā)展，環(huán)境問題成為焦點(diǎn)問題之一。歷史形成的不合理的 國際經(jīng)濟(jì)秩序使環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重，隨著全球 經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，世界貿(mào)易以空前的規(guī)模急劇擴(kuò)大，世界 環(huán)境也受到了史無前例的沖擊，各種各樣的環(huán)境問題以前 所未有的規(guī)模轉(zhuǎn)化成超越國界的全球問題。在經(jīng)濟(jì)全球化 和知識(shí)經(jīng)濟(jì)高科技化的浪潮下，各國通過對(duì)外貿(mào)易追求世 界市場(chǎng)占有份額的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國際貿(mào)易中出現(xiàn)了關(guān)稅 壁壘弱化和“綠色壁壘”強(qiáng)化的新趨勢(shì)，國際社會(huì)中與環(huán) 境有關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端越來越多，不僅影響了國際貿(mào)易的正常 發(fā)展，也不利于全球環(huán)境保護(hù)。從經(jīng)濟(jì)全球化的角度看， 各

3、國都在努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，并且通過國際組織呼吁取 消關(guān)稅壁壘，進(jìn)行自由貿(mào)易，開展公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面， 人們又把自由貿(mào)易看作破壞環(huán)境的因素之一。貿(mào)易準(zhǔn)則和 保護(hù)環(huán)境目標(biāo)的不一致性，導(dǎo)致全球貿(mào)易與環(huán)境因素互動(dòng) 關(guān)系的走勢(shì)日趨復(fù)雜，引發(fā)的矛盾糾紛也越來越多。貿(mào)易 與環(huán)境關(guān)系的矛盾與協(xié)同成為21世紀(jì)一個(gè)備受世界各國和 國際社會(huì)關(guān)注的議題。在可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下，貿(mào)易自 由化可以為環(huán)境保護(hù)提供更多的資源和先進(jìn)的技術(shù)，但是 不顧環(huán)境和生態(tài)承受能力的貿(mào)易自由化則會(huì)導(dǎo)致資源與生 態(tài)破壞和環(huán)境污染，而不恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施則會(huì)制約貿(mào) 易的發(fā)展，如何處理好貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系已經(jīng) 成為世界各國所關(guān)注的問題。第

4、二，“環(huán)境革命視角”層面。人類社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng) 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治和減少環(huán)境污染、節(jié)約和合理利用 自然資源為中心內(nèi)容的環(huán)境革命。這深刻地影響著社會(huì)經(jīng) 濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，國際貿(mào)易也不例外：各種環(huán)保意識(shí)、 法律、規(guī)章和措施越來越多地涉及到與自然資源、人類和 動(dòng)植物生命及健康有關(guān)的商品的國際間流動(dòng)，甚至擴(kuò)展到 服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，“迫使”國際貿(mào)易的基本原則、 “游戲規(guī)則”、甚至基本理念都做出相應(yīng)的改變。由此， “貿(mào)易與環(huán)境”問題成為國際社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。在理論 上認(rèn)真分析研究國際貿(mào)易中的各種環(huán)境問題，在實(shí)踐上正 確處理貿(mào)易與環(huán)境及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，已成為國際社會(huì)所 面臨的一個(gè)重大課題。“環(huán)境與

5、貿(mào)易”這一熱點(diǎn)的產(chǎn)生決不 是偶然的。它是環(huán)境與貿(mào)易在當(dāng)今的環(huán)境革命時(shí)代發(fā)展變 化的結(jié)果。從深層次來看，具有內(nèi)在增長機(jī)制的貿(mào)易活動(dòng) 對(duì)自然資源需求無限性和具有內(nèi)在穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境 對(duì)資源供給的有限性之間具有矛盾的關(guān)系。貿(mào)易的增長和 發(fā)展是人類社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工發(fā)展的客觀要求；生態(tài) 環(huán)境的平衡穩(wěn)定又是一種客觀自然規(guī)律，不以人類的意志 為轉(zhuǎn)移。隨著國際貿(mào)易活動(dòng)的強(qiáng)化和環(huán)境與資源問題的惡 化，這一矛盾日趨激化，引起了國際社會(huì)的注目。特別是 進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，全球各階層人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注 程度超過了對(duì)貿(mào)易增長的關(guān)注，這使得各個(gè)國家和國際社 會(huì)對(duì)環(huán)境的管制越來越嚴(yán)，各國政府的貿(mào)易政策日益成為

6、更好地服務(wù)于環(huán)境目標(biāo)的工具，為環(huán)保目的執(zhí)行的限制或 禁止進(jìn)出口的環(huán)境貿(mào)易措施增多、增強(qiáng)，進(jìn)而日益影響到 國際貿(mào)易的正常發(fā)展，因此，環(huán)境與貿(mào)易問題成為焦點(diǎn)。第三，國內(nèi)因素層面。中國是近年來貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長 速度最快的國家，但由于忽視了可持續(xù)發(fā)展，中國的高經(jīng) 濟(jì)增長伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境惡化，寶貴的自然資源和環(huán)境成 為高速發(fā)展的代價(jià)，同時(shí)，環(huán)保浪潮對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易也產(chǎn) 生了很大的影響。如何協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系也 是目前擺在中國政府面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。第四，學(xué)術(shù)研究層面。由于貿(mào)易與環(huán)境問題相對(duì)較新, 雖然有關(guān)專家進(jìn)行了大量的研究，并取得了一些有價(jià)值的 研究成果，提出了 “貿(mào)易誘致型環(huán)境退化假說”、“環(huán)

7、境庫 茲涅茨假說”、“污染天堂假說”、“向底線賽跑假說”、 “波特假說”、“環(huán)境規(guī)制與fdi企業(yè)選址”等理論觀點(diǎn)， 但有些方面尚未得出明確的結(jié)論，需要進(jìn)一步的研究和實(shí) 踐驗(yàn)證。貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題涉及因素眾多，從現(xiàn)有的研 究情況看，國內(nèi)外學(xué)者研究基本內(nèi)容主要涵蓋了貿(mào)易對(duì)環(huán) 境的影響、環(huán)境對(duì)貿(mào)易的影響、貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)、 競(jìng)爭(zhēng)力、與環(huán)境相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)方面。貿(mào)易與環(huán)境之間的影響研究貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系日益密切，二者既相輔相成又互相矛盾，貿(mào)易對(duì)環(huán)境有影響，環(huán)境對(duì)貿(mào)易亦有反作用。1.貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響研究有學(xué)者認(rèn)為，貿(mào)易是造成環(huán)境問題的根源，貿(mào)易是導(dǎo) 致環(huán)境問題的直接原因，不加限制的貿(mào)易會(huì)使生態(tài)環(huán)境遭

8、到破壞，在環(huán)境政策寬松的國家，貿(mào)易對(duì)環(huán)境的危害更大。 有學(xué)者則堅(jiān)持：貿(mào)易對(duì)環(huán)境有重要影響，但貿(mào)易不是環(huán)境 問題的根源。環(huán)境問題的根本原因是市場(chǎng)失靈和政府失靈 而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性沒有被內(nèi)部化。目前 國內(nèi)學(xué)者在此問題上大多持此觀點(diǎn)。貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響效 應(yīng)主要體現(xiàn)在以下方面：第一，產(chǎn)品效應(yīng)。產(chǎn)品效應(yīng)反映的是與貿(mào)易產(chǎn)品和勞 務(wù)商業(yè)交換相關(guān)的環(huán)境影響。貿(mào)易是通過特定的具有生態(tài) 影響的產(chǎn)品和勞務(wù)的國際交換來影響環(huán)境的。一方面產(chǎn)品 效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)密切相關(guān)，如果貿(mào)易產(chǎn)品本身是有利于環(huán) 境保護(hù)的技術(shù)產(chǎn)品，或其生產(chǎn)技術(shù)是環(huán)境友好的，則該產(chǎn) 品的環(huán)境效應(yīng)是正的。發(fā)生正產(chǎn)品效應(yīng)時(shí)，貿(mào)易作為商品 流通手段

9、對(duì)環(huán)境狀況有積極影響，這些商品有助于環(huán)境保 護(hù)，或是另一種危害環(huán)境產(chǎn)品的替代物。貿(mào)易為那些解決 特定生態(tài)問題的環(huán)境技術(shù)和服務(wù)在全球擴(kuò)散提供了機(jī)會(huì)， 貿(mào)易擴(kuò)展了那些由對(duì)環(huán)境有益的技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品構(gòu)成的市 場(chǎng)，也孕育了對(duì)環(huán)境有益的投入品貿(mào)易，因而提高了生產(chǎn) 國和消費(fèi)國的環(huán)境保護(hù)水平。另一方面，如果貿(mào)易促進(jìn)了 有害物質(zhì)的國際擴(kuò)散，或進(jìn)行瀕危物種的貿(mào)易，都將會(huì)產(chǎn) 生環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。在缺少社會(huì)最優(yōu)政策時(shí)，貿(mào)易會(huì)通過一 些對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有直接危害的產(chǎn)品（如：有害廢物、危險(xiǎn)化學(xué) 品和瀕危物種等）在國際間運(yùn)輸和交換而產(chǎn)生負(fù)產(chǎn)品效應(yīng)。第二，規(guī)模效應(yīng)。主要體現(xiàn)與市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張相 關(guān)的環(huán)境影響。貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，

10、而引起的資源 過度利用與環(huán)境退化的負(fù)效應(yīng)，以及環(huán)境治理成本的規(guī)模 正效應(yīng)。貿(mào)易對(duì)環(huán)境的一些影響，歸因于其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整 體和規(guī)模以及市場(chǎng)增長的擴(kuò)展作用。貿(mào)易增加了收入，使 得人們更有興趣投入更多的資金用于環(huán)境保護(hù)，貿(mào)易提高 了國際市場(chǎng)的效率，產(chǎn)品和勞務(wù)能自由流動(dòng)，資源被配置 到成本最低收益最高的生產(chǎn)活動(dòng)中，貿(mào)易就能讓具有不同 資源和優(yōu)勢(shì)的國家，克服因其能力有限而對(duì)增長產(chǎn)生的約 束。一些研究表明：當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮到一定水平以 后，其環(huán)境污染將趨向減少；盡管在這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 初級(jí)及轉(zhuǎn)型階段污染可能增加。通過貿(mào)易發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既可 以為這些國家提供對(duì)付環(huán)境問題的財(cái)政資源，又可以通過 增加人均收入提

11、高對(duì)環(huán)境問題的重視程度。然而在市場(chǎng)失 靈和干預(yù)失靈的情況下，貿(mào)易所推動(dòng)的增長會(huì)有規(guī)模負(fù)效 應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)發(fā)展。若缺少手段去控制因市場(chǎng)和 干預(yù)失靈可能造成的環(huán)境危害，全球性生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的 膨脹，會(huì)加劇環(huán)境問題的惡化，貿(mào)易帶來的市場(chǎng)擴(kuò)張和經(jīng) 濟(jì)成長會(huì)造成自然資源的進(jìn)一步退化和更快衰竭。第三，結(jié)構(gòu)效應(yīng)。主要涉及與生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)分布和 強(qiáng)度有關(guān)的環(huán)境影響。貿(mào)易的結(jié)構(gòu)效應(yīng)比規(guī)模或產(chǎn)品效應(yīng) 更為間接，它與貿(mào)易相關(guān)的生產(chǎn)和資源使用方式有關(guān)，貿(mào) 易促進(jìn)了專業(yè)化分工，將會(huì)促進(jìn)在清潔生產(chǎn)方面具有比較 優(yōu)勢(shì)的國家產(chǎn)業(yè)更為清潔，反之，在污染產(chǎn)業(yè)方面具有比 較優(yōu)勢(shì)的國家產(chǎn)業(yè)更具有污染性，因而貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)對(duì) 于

12、前者具有正效應(yīng)，而對(duì)后者則是負(fù)效應(yīng)。在改變國際生 產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的分布和強(qiáng)度方面，貿(mào)易對(duì)環(huán)境有影響，部 分原因在于貿(mào)易影響了市場(chǎng)價(jià)格，通過分配與不同國家的 環(huán)境容量和條件相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提高資源使用效率， 貿(mào)易的國家間資源配置效率最大化作用使其具有正結(jié)構(gòu)效 應(yīng)。如果環(huán)境資產(chǎn)能正確估值和計(jì)量，并且其價(jià)值能包含 在國際價(jià)格和市場(chǎng)中，其使用不被政府政策干預(yù)所扭曲， 那么貿(mào)易將是推動(dòng)發(fā)展的理想手段。當(dāng)這種理想狀況不存 在時(shí)，貿(mào)易就會(huì)把生產(chǎn)和消費(fèi)分布到那些并不適于這些活 動(dòng)或活動(dòng)強(qiáng)度的地區(qū)，因而產(chǎn)生負(fù)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。由于市場(chǎng)和 干預(yù)失靈，更主要的是環(huán)境政策失靈，貿(mào)易導(dǎo)致生產(chǎn)方式 并未反應(yīng)甚至無視國家自然資源情況。在某些國家，生產(chǎn) 活動(dòng)可能超過了其環(huán)境承載力，