風險評價報告

1、、八章1.1 評估目的公路橋梁工程及高邊坡施工環(huán)境條件復雜， 施工組織實施困難， 作業(yè)安全風險高居不下， 一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。 在施工階段建立安全風險評估制度， 通過定性或定量 的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有 效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。施工安全風險評估是公路橋梁工程及高邊坡設計風險評估在實施階段的深化和落實， 根 據(jù)項目施工組織設計內容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風險源的種類和程度， 提出合理可行的安全對策措施及建議。 其基本目的是貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針， 為公路橋梁工程和高邊坡施工階段

2、的安全管理提供科學依據(jù)， 確保建設項目施工期 間實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故和危害引起的損失最少。本次對中川機場進出口公路立交改造工程安全風險評估的主要目的如下：（1）對K1+935高架橋、DK0+672.7匝道跨線橋、EK0+611.15匝道跨線橋三座大橋工程 風險進行評估。（ 2）為三座大橋工程下一步施工管理提供重要的安全技術參考。（ 3）對項目安全風險管理提出建議，為安全管理工作提供參考。1.2 評估依據(jù)（ 1 ）國家有關法律法規(guī)如下：中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令【 2002】第 70 號） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令【 1998】第 4 號） 中華人民共和

3、國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令【 2001】第 60號） 中華人民共和國建筑法 （中華人民共和國主席令【 1997】第 91 號） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （中華人民共和國主席令【 1989】第 22 號） 中華人民共和國防洪法 （中華人民共和國主席令【 1998】第 88 號） 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 （中華人民共和國主席令【 2003】第 72 號） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 （中華人民共和國主席令【 2007】第 69 號）中華人民共和國許可證法 （ 2004年 7月 1日起施行） 中華人民共和國防震減災法 （中華人民共和國主席令【 1997】第 94 號） 建設工程

4、安全生產(chǎn)管理條例 （中華人民共和國國務院令【 2003】第 393 號） 危險化學品安全管理條例 （中華人民共和國國務院令【 2002】第 344 號） 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 （中華人民共和國國務院令 【2002】第 352 號） 特種設備安全監(jiān)察條例 （中華人民共和國國務院令【 2002】第 372 號） 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【 2005】第 1 號） 公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行） 公路工程地質勘查規(guī)范 （JTJ 064-98） 公路工程質量檢驗評定標準 （JTG F801-2004） 公路橋涵施工技術規(guī)范 （ JTG/T F5

5、0-2011 ） 2）工程項目的有關技術文件、資料如下： 安全生產(chǎn)法 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 （交通部令 2007年第 1號） 特種設備安全監(jiān)察條例 特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 公路工程施工安全技術規(guī)范 JTGF90-2015 低壓配電設計規(guī)范 GB50054-95 建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范 GB50194-93 通用用電設備配電設計規(guī)范 GB50055-93 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范 GB50052-95 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ46-2005 建筑施工安全檢查標準 JGJ59-2006 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則 （建質【 2005】1

6、84 號） 甘肅省公路建設管理集團有限公司高速公路標準化建設管理公路橋梁和隧道工程 施工安全風險評估制度及指南解析 中川機場進出口公路立交改造工程一階段施工圖設計 - 橋梁設計圖 中川機場進出口公路立交改造工程一階段階段施工圖設計 - 工程地質勘查報告中川機場進出口公路立交改造工程實施性施工組織設計 甘肅路橋建設集團公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估實施辦法（ 試行）國土資源部地質災害危險性評估技術要求（試行） （國土資發(fā) 200469 號附件 1） 中國地質環(huán)境監(jiān)測院縣（市）地質災害調查與區(qū)劃基本要求實施細則 ，2001年 3月 國土資源部地質環(huán)境司縣（市）地質災害調查與區(qū)劃基本要求 ，20

7、00 年 1月 巖土工程勘察規(guī)范 （ GB 50021-2001）公路工程地質勘察規(guī)范 （ JTG C20-2011）1.3 評估范圍本評估方案對K1+935高架橋、DK0+672.7匝道跨線橋、EK0+611.15匝道跨線橋施工可 能造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失進行了風險評估，并提出相應的安全對策措施。1.4 評估原則本次評估將按照國家現(xiàn)行有關勞動安全衛(wèi)生方面的法律、 法規(guī)和標準要求， 對本項目進 行評價，同時遵循下列原則：（1）嚴格執(zhí)行國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和標準，保證 評價的科學性與公正性。（2）采用可靠、先進適用的評價技術，確保評價質量，突出重點。第二章 工

8、程 概 況2.1 工程規(guī)模1 、 K1+935 主匝道橋梁橋跨布置自南向北依次為14X 30m鋼腹板組合簡支箱梁+（42m+3X 50m）+（4X 50m鋼腹板組合連續(xù)箱梁+（5 X 30m）鋼腹板組合簡支箱梁，橋梁長度1066.42m。0號橋臺處起橋高度按3.5m控制，橋梁起點為遠期機場高速與緯一路高架橋連接預留空間。 跨馬家山互通立交A、E、G匝道布置30m簡支鋼腹板組合箱梁，E、G匝道處設置門式墩跨越。主匝道橋第16、17孔跨越中川城際鐵路隧道處采用50m鋼腹板組合連續(xù)箱梁，以門式墩跨越鐵路隧道，橋墩樁基外邊緣距離鐵路隧道結構外輪廓不小于 3.0m 控制。主匝道第1719孔為跨越新區(qū)迎賓

9、大道橋孔，采用50m鋼腹板組合連續(xù)箱梁，橋墩采 用鋼結構門架墩型式。門架墩樁基布置受迎賓大道行車道及人行道控制。主匝道第 20 24 孔橋梁位于迎賓大道中央分隔帶內，考慮盡量在中央分隔帶內少設橋墩及景觀協(xié)調一致因素，本聯(lián)橋梁均采用5X 50m跨布孔，同時第24孑L跨越Z031公路。主匝道第2529孔5X 30m采用鋼混組合簡支箱梁，28號橋臺落地高度為3.5m。2、ZDK0+672.72 匝道跨線橋本橋為D匝道上跨A匝道而設，橋梁上部采用1X30m鋼腹板鋼混組合梁結構，下部采用 扶壁式橋臺、鉆孔灌注樁基礎。原有馬家山互通立交A匝道跨線橋為1X 16m鋼筋混凝土簡支 空心板橋，橋下凈空高度4.5

10、m,梁底剮蹭漏筋、混凝土剝落嚴重，因此拆除重建，并抬高原有 高速路面設計高程，以橋下凈空高度按不小于5m控制。3、ZEK0+611.2 匝道跨線橋本橋為 E 匝道上跨 A 匝道而設。橋梁上部采用 1X 40m 鋼混組合簡支箱梁結構，下部采 用扶壁式橋臺、鉆孔灌注樁基礎。2.2 地貌地形1. K1+935高架橋橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢稍有起伏，總體較開闊平坦?，F(xiàn)地面高程介于 1924 1942m之 間，高差 14nr。2. ZDK0+672.72匝道跨線橋橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構造不發(fā)育，無不良地質，地層較簡 單，覆蓋層厚度 20-25m 左右，屬抗震有利

11、地段，工程地質條件較復雜。3. ZEK0+611.2匝 道跨線橋橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構造不發(fā)育，無不良地質，地層較簡 單，覆蓋層厚度 20-25m 左右，屬抗震有利地段，工程地質條件較復雜。2.3 工程地質橋址區(qū)無天然地表水流，未揭露地下水；場地土混凝土結構具弱腐蝕性，對鋼筋混凝土 中鋼筋具微腐蝕性，對鋼結構具微腐蝕性。建議采用相應防腐蝕措施。地層巖性主要為黃土狀粉土（層厚 12m 左右）、粉細砂（層厚 10m 左右）、礫砂（層厚 2-5m 左右），下伏基巖為泥巖、泥質砂巖，埋深在20-25m左右。2.4 施工總體安排本項目建設工期為 10 個月，施工時必須對施工

12、中的各個環(huán)節(jié)嚴格控制，確保工程質量 和進度。建設單位應加強施工管理和組織工作，并建立較為權威、完善的組織管理機構來負 責工程的管理。強化政府監(jiān)督和監(jiān)理的責任制度，規(guī)范設計變更的程序和施工、監(jiān)理、設計 單位應負的責任和權限劃分。公告舉報電話，實施社會監(jiān)督，以確保高標準、高質量、按工 期要求完成全部工程。1. 施工組織（1）需組建包括交通、水利、電力、土地等部門及沿線有關人員參加的專門機構，進 行項目管理，協(xié)調相關各部門之間的關系，使項目順利實施。（2）沿線生態(tài)環(huán)境較脆弱，公路在施工過程中難免會造成一些環(huán)境破壞，所以在工程 施工過程中應制定相應的環(huán)保措施。（ 3）沿線的河流、溝谷地帶，汛期應作好防

13、洪工作，以免造成不必要的損失，同時應 先做好防護工程，然后再進行主體工程施工。第三章 橋 梁 總 體 風 險3.1 總體風險評估思路橋梁工程施工安全總體風險評估是指開工前根據(jù)工程的建設規(guī)模、氣候環(huán)境、水文地 質、地形地貌、橋位特征、施工成熟度等孕險環(huán)境與致險因子，評估橋梁工程的整體風險， 估測其安全風險等級，屬于靜態(tài)評估。根據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度及指南解析推薦，本三座大橋采用 風險指標體系法進行總體風險評估，評估思路如下：（1）現(xiàn)場踏勘，收集與總體風險評估相關的基礎資料（2）分析公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度及指南解析中風險評估指標體系是否能較好地反映本工程的特點與難

14、點，如有不妥，可做適當修改。（3）根據(jù)工程具體情況，對照風險評估指標體系，依次對各評估指標進行風險賦值，并 求和得出總體風險值。（4）根據(jù)總體風險分析標準，確定橋梁工程施工安全總體風險等級。3.2 建立風險評估體系本三座大橋工程安全風險總體評估主要考慮建設規(guī)模、地質條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度六個評估指標的分類、賦值標準可參見表3-1 o表3-1橋梁工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值說明建設規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長L）超過或達到國內外同類橋 型最大單孔跨徑LK （總長L）6-8應結合各地 工程建設經(jīng) 驗及水平，綜 合判定，其中拱橋應按咼 限取值LK>

15、 150M或 L> 1000M4-5100 米W L< 1000 米或 40 米W LK < 150 米 12-3LV 100 米或 LKV 40 米0-1地質條件（A2）不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥 石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū) 等）4-6特殊性巖土 主要包括：凍 土、膨脹性巖 土、軟土等。存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖 土，影響施工安全及進度2-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨 雪、臺風等）4-6應結合施工 工藝特征綜 合判定。氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不

16、 顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全:0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6應結合勘察 資料，綜合判定。一般區(qū)域1-3江、河、海灣區(qū)險要區(qū)域3-5一般區(qū)域1-2平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、 海灣通航等級1級-3級4-6跨線橋應綜 合考慮交叉 線路的交通 量狀況。通航等級4級-6級2-3通航等級7級及等外0-1陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特 殊橋3-6沒有跨線橋(公路、鐵路等)及其 他特殊橋0-2施工工藝成熟度(A6)新技術、新工乙，新設備國內首次應用2-3應考慮施工 企業(yè)工程經(jīng) 驗。施工工藝成熟，國內有相關應用0-13.3 總體評估3.3.1

17、 K1+935 高架橋1 )分析賦值(1) 建設規(guī)模橋跨布置自南向北依次為 14X 30m鋼腹板組合簡支箱梁+(42m+3X 50m)+(4X 50m鋼腹板組 合連續(xù)箱梁+(5 X 30m)鋼腹板組合簡支箱梁，橋梁長度1066.42m。由于此橋是波紋鋼腹板鋼 混組合梁橋施工難度大，結合工程建設經(jīng)驗水平，確定取值區(qū)間為4-5，最終確定值為5分。(2) 地質條件橋址區(qū)出露地層主要為黃土狀粉土、粉細砂、礫砂、圓礫，下伏基巖埋深在20-30m，為泥巖、泥質砂巖。確定取值區(qū)間為 0-1，所以風險分值為0分。(3) 氣候環(huán)境橋址所在區(qū)域屬于溫帶季風氣候，氣候條件良好，基本不影響施工安全，所以分值在0-1分

18、。結合本項目的施工特點，分值為 0分。(4) 地形地貌特征橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構造不發(fā)育，無不良地質，地層較簡單，覆蓋層厚度20-30m，屬抗震有利地段，工程地質條件較復雜。分值在 0-1分區(qū)域， 經(jīng)過綜合分析分值為0分。(5) 橋位特征該橋起點(K1+404位于現(xiàn)機場高速，高架上跨匝道接至現(xiàn)機場迎賓大道，K2+466終點順接至現(xiàn)機場迎賓大道。綜合考慮分值為3-6分，取風險值為5分。(6) 施工工藝成熟度工程施工單位經(jīng)驗豐富，具有橋梁工程專業(yè)承包一級資質，但是考慮到要采用新工藝，新設備，分值在2-3分區(qū)域，估測其風險值為2分。2)風險分級根據(jù)橋梁工程施工安全總體風

19、險大小計算公式，得：R = A1 + A2 + A3 + A4 + A5 + A6 帶入數(shù)值，計算其總體風險分值為 12 分。根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險分級標準如 表3-3-1 ,判斷其風險等級屬于川級，為高度風險橋梁工程。根據(jù)指南要求，風險等級 在川級及以上的橋梁工程，應納入專項評估范圍。3.3.2 DK0+672.7 匝道跨線橋1 ）分析賦值（1 ）建設規(guī)模橋梁上部采用1 x 30m,由于此橋是波紋鋼腹板鋼混組合梁橋施工難度大，結合工程建設經(jīng)驗水平，確定取值區(qū)間為 0-1 ，最終確定值為 1 分。（2）地質條件地層巖性主要為黃土狀粉土 （層厚 12m 左右）、粉細砂（層厚 10m 左右）

20、、礫砂（層厚 2-5m 左右），下伏基巖為泥巖、泥質砂巖，埋深在 20-25m 左右。 確定取值區(qū)間為 0-1 ，所以風 險分值為 0 分。（3）氣候環(huán)境橋址所在區(qū)域屬于溫帶季風氣候， 氣候條件良好，基本不影響施工安全， 所以分值在 0-1 分。 結合本項目的施工特點，分值為 0分。（4）地形地貌特征 橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構造不發(fā)育，無不良地質，地層較 簡單，覆蓋層厚度 20-25m 左右，屬抗震有利地段，工程地質條件較復雜。分值在 0-1 分區(qū) 域，經(jīng)過綜合分析分值為 0 分。（5）橋位特征本橋為 D 匝道上跨 A 匝道而設，綜合考慮分值為 3-6 分，取風險值

21、為 3 分。（6）施工工藝成熟度工程施工單位經(jīng)驗豐富，具有橋梁工程專業(yè)承包一級資質，但是考慮到要采用新工藝， 新設備 ，分值在 2-3 分區(qū)域，估測其風險值為 2 分。2）風險分級 根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險大小計算公式，得：R = A1 + A2 + A3 + A4 + A5 + A6帶入數(shù)值，計算其總體風險分值為 6 分。根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險分級標準如表 3-3-1 ， 判斷其風險等級屬于川級，為高度風險橋梁工程。根據(jù)指南要求，風險等級在川級及以 上的橋梁工程，應納入專項評估范圍 , 故此橋不納入專項評估范圍。3.3.2 EK0+611.2 匝道跨線橋1 ）分析賦值（1）建設規(guī)模

22、橋梁上部采用1 x 40m,由于此橋是波紋鋼腹板鋼混組合梁橋施工難度大， 結合工程建設經(jīng)驗 水平，確定取值區(qū)間為 2-3 ，最終確定值為 2 分。（3）地質條件 地層巖性主要為黃土狀粉土 （層厚 12m 左右）、粉細砂（層厚 10m 左右）、礫砂（層厚 2-5m 左右），下伏基巖為泥巖、泥質砂巖，埋深在 20-25m 左右。 確定取值區(qū)間為 0-1 ，所以風 險分值為 0 分。（3）氣候環(huán)境 橋址所在區(qū)域屬于溫帶季風氣候， 氣候條件良好，基本不影響施工安全， 所以分值在 0-1 分。 結合本項目的施工特點，分值為 0 分。（4）地形地貌特征 橋址區(qū)位于山前沖洪積傾斜平原區(qū)，地勢開闊平坦，區(qū)域構

23、造不發(fā)育，無不良地質，地層較 簡單，覆蓋層厚度 20-25m 左右，屬抗震有利地段，工程地質條件較復雜。分值在 0-1 分區(qū) 域，經(jīng)過綜合分析分值為 0 分。（5）橋位特征本橋為 D 匝道上跨 A 匝道而設，綜合考慮分值為 3-6 分，取風險值為 3 分。（6）施工工藝成熟度工程施工單位經(jīng)驗豐富，具有橋梁工程專業(yè)承包一級資質，但是考慮到要采用新工藝， 新設備 ，分值在 2-3 分區(qū)域，估測其風險值為 2 分。2）風險分級 根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險大小計算公式，得：R = A1 + A2 + A3 + A4 + A5 + A6 帶入數(shù)值，計算其總體風險分值為 7 分。根據(jù)橋梁工程施工安全總體

24、風險分級標準如表 3-3-1 ， 判斷其風險等級屬于川級，為高度風險橋梁工程。根據(jù)指南要求，風險等級在川級及以上的橋梁工程，應納入專項評估范圍，故此橋不納入專項評估范圍表3-3-1橋梁工程施工安全總體風險分級標準表風險等級計算分值R等級W (極高風險)14分以上等級川(高度風險)9-13 分等級U (中度風險)5-8分等級1(低度風險)0-4分3.4 橋梁工程施工安全總體風險評估匯總項目橋梁總體風險評估情況匯總如表 3-4 :表3-4橋梁工程總體風險評估情況匯總表序號橋梁名稱評估 分值風險等級是否納入 專項評估1K1+935高架橋12等級川納入專項評估2DK0+672.7匝道跨線橋6等級U無需

25、納入專項評估3EK0+611.15匝道跨線橋7等級U無需納入專項評估第四章專項風險評估4.1 專項風險評估思路橋梁工程專項風險評估是將總體風險評估等級為川級(高度風險)及以上橋梁工程中的 施工作業(yè)活動作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況， 進行風險源普查, 并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施，屬于動態(tài)評估。橋梁工程專項風險評估的步驟如下：(1) 分解施工作業(yè)程序，形成評估單元。(2) 辨識評估單元中的典型事故類型，建立風險源普查清單。(3) 利用安全系統(tǒng)工程的方法進行風險分析(4) 辨識重大風險源。(5) 對重大風險源進行風險估測，并提出風險控制措施。4

26、.2 施工作業(yè)程序分解橋梁工程施工作業(yè)程序分解包括分部分項工程及工序作業(yè)劃分。可參照公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80-2004),以及施工組織設計文件所確定的施工工藝，將公路橋梁工 程按照單位工程一分部工程一分項工程一工序作業(yè)的層次進行分解，熟悉單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機械設備和建筑材料等特點。專項風險評估單元可以是分部工程、分項工程和工序作業(yè)，評估單元大小視風險評估具體需求而定。作業(yè)程序分解情況應為風險評估過程的記錄之一，K1+935高架橋的施工作業(yè)活動分解如表4-2-1所示。表4-2-1橋梁施工作業(yè)活動分解表單位工程分部工程分項工程子分項工程工程名稱工程名稱序號工程名

27、稱序號工程名稱橋梁工程橋墩1樁基1鋼護筒2鋼筋加工及安裝3樁基澆筑2承臺1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑3墩身1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑4蓋梁1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑3預應力筋的加工及安裝5支座墊1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑4.3風險辨識施工作業(yè)程序分解后，通過相關人員調查、評估小組討論、專家咨詢等方式，結合公路橋 梁和隧道工程施工安全風險評估制度及指南解析中附錄2 “公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表”，分析得出風險源普查清單，如表 4-3-1所示。表4-3-1風險源普查清單表序號風險源判斷依據(jù)1登高作業(yè)、臨邊作業(yè)、孔口 臨邊作業(yè)在混凝土施工作業(yè)、墩身施工、鋼箱梁施工、 鋼蓋

28、梁 施工、臨時設施（龍門架等）安裝拆除、深基坑施工、 墩身模板施工、咼墩施工過程可能導致咼處墜落、 物 體打擊2設計方案、施工方案、雨水、 破碎地層結構、模板違章作 業(yè)、架橋方案、管理缺位、 設備構件、安拆方案在深基坑施工、鋼箱梁施工、鋼蓋梁施工、墩身模板 施工、龍門吊等大臨設施的安裝拆除、墩身施工、咼墩施工過程可能導致坍塌3鋼筋材料、機械零件、作業(yè) 工具、飛濺的渣石、渣土、 砼輸送管、吊物及起吊設 備、作業(yè)區(qū)放置的施工余料 或小型工具、振搗器、設備 零部件、小型安拆工具在鋼筋工程作業(yè)、鋼箱梁施工、鋼蓋梁施工、 臨時設 施（龍門架等）安裝拆除、深基坑施工、混凝土施工 作業(yè)、墩身施工、墩身模板施

29、工過程可能導致物體打 擊4氣焊、電焊、氣割機、挖機、 鋼筋加工機械在鋼筋工程作業(yè)、墩身施工、鋼箱梁施工、鋼蓋梁施 工、深基坑施工過程可能導致機械傷害5起重設備、起重作業(yè)在墩身模板施工、鋼箱梁施工、鋼蓋梁施工、 墩身施 工過程可能導致起重傷害6沙石運輸車、混凝土攪拌 車、泵車、過往車輛在混凝土工程施工作業(yè)、跨線施工過程可能導致車輛 傷害、物體打擊7漏電在鋼筋工程作業(yè)、鋼箱梁施工、鋼蓋梁施工、 連續(xù)箱 梁施工過程可能導致觸電8氧氣乙炔瓶在鋼筋工程作業(yè)、鋼箱梁施工、鋼蓋梁施工、 咼墩施 工過程可能導致容器爆炸9明火作業(yè)、易燃材料、違規(guī) 動火在咼墩施工過程可能導致火災4.4 風險分析風險分析是指采用系

30、統(tǒng)安全工程的方法對風險源可能導致的事故進行分析，找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等，確定主要物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。（1）致險因子分析評估小組從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，具體如下： 人，指有關作業(yè)人員的素質，包括責任感、安全意識、技能水平等； 機，指機械設備等是否運行正常，是否具有本質安全要求； 料，指材料本身的特性、材質、規(guī)格等符合安全要求； 法，指作業(yè)方式，工藝、方法和技術措施符合安全要求； 環(huán)，指人的作業(yè)環(huán)境，機械設備的工作環(huán)境。（2）受傷人員類型、傷害程度分析可能受到事故傷害的人員類型為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員及周圍其他人員；

31、人員傷害程度分為死亡、重傷和輕傷。企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441）中規(guī)定：輕傷是指損失工作日低于 105日的失能傷害；重傷相當于表定損失工作日等于和超過 105日的失能傷害。（3）不安全狀態(tài)、不安全行為分析在企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441）中規(guī)定：不安全狀態(tài)分為4大類，不安全行為分為 13大類，每一大類又有細分，如表4-4-1，下表是橋梁施工各分項工程作業(yè)過程風險源風險 分析表。表4-4-1 橋梁施工各分項工程作業(yè)過程風險源風險分析表作 業(yè) 內 容潛在的 事故類 型致險因子傷害方 式受傷人員 類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕傷重傷死 亡基 坑 施 工坍塌建筑機械； 粘土及

32、砂 石；（雨） 水；其他（工藝工 法）坍塌、掩埋VVVV工具、制品堆放 不安全；安全間 距不夠；防護不 當；強度不夠。工件緊固不牢；建筑機 械違章駛入基坑臨邊。物體打 擊金屬件；其 他木工機械下撞 落懷擊VVV工具、制品堆放 不安全；地面不 平；地面滑；無 個人防護用品、 用具?；由舷旅嫱瑫r施工； 未戴安全帽；高位作業(yè) 人員拋物或亂堆雜物。高處墜 落工作面；梯 /支架由平地 墜入坑 洞VVV無護欄或護欄損 壞；無安全標志； 無個人防護用 品、用具。在危險區(qū)域行走、停 留；未系安全帶，未戴安全帽；攀爬支架。注：應當注意職業(yè)病傷害及其控制灌 注 樁 施 工物體打 擊工作面；粘 土及砂石； 金屬件

33、；鋼 絲繩；F撞 落懷擊VVVV工具、制品堆放 不安全；地面不 平；無個人防護 用品、用具未戴安全帽；高位人員 拋物或亂堆雜物高處墜 落工作面由平地 墜入 井、坑 洞VVVV無護欄或護欄損 壞；無安全標志； 無個人防護用品、用具未戴安全帽，不系安全 帶；冒險進入危險場 所；擅自下井坍塌水；建筑機 械；粘土及 砂石；其他（工藝工法）；坍塌、掩埋VVV工具、制品堆放 不安全；安全間 距不夠；防護不 當；強度不夠忽視防水、排水處理； 建筑機械于井口附近 違章通行；未戴安全 帽；井口護壁敷設不合 格或不處理裂紋淹溺水；其他 （泥漿池）淹溺VVVV無安全標志；無 護欄；護欄損壞； 安全間距不夠冒險進入危

34、險場所中毒窒息有害氣體； 空壓機通風不 良、設 備故障VVV樁孔下方地層內 富含硫化氫等有 害氣體；空壓機 存在設備故障；地質勘探工作不徹底； 空壓機維護保養(yǎng)不到 位。注：應當特別重視職業(yè)病傷害。鋼筋工程作業(yè)物體打擊金屬件；鑄 件；木材落下 物、撞 擊VVVV工具、制品堆放 不安全；無個人 防護用品、用具； 無防護罩；防護 裝置未在適應位 置上下同時作業(yè)；上方拋 物；未戴安全帽高外墜 落工作面由高處 墜落平 地VVV無護欄或護欄損 壞；無安全標志； 無個人防護用 品、用具未戴安全帽；不系安全 帶機械傷害機械；金屬 件；電動手 工具接觸、 飛來 物、撞 擊VVVV機械強度不夠； 設備帶病運轉；

35、無防護罩；防護 裝置調整不當忽視警告標志、信號； 操作錯誤；開關機未給 出信號；供送料速度過 快；用手代替夾具握持 工件進行加工；拆除安 全裝置；注意力分散； 冒險進入設備場所；設 備運轉時加油、修理、 檢查、調整、焊接、清 掃觸電焊接機械； 配電箱；電 動手工具； 照明設備； 水觸電VVV（電氣）未接地； 電氣裝置帶電部 分裸露；絕緣強 度不夠未戴防護手套；未穿安 全鞋；濕手、濕鞋接觸 帶電元件灼燙焊接機械灼燙VV無個人防護用 品、用具或防護 用品用具有缺陷未穿焊接防護服；未戴 防護手套；手碰剛焊接完畢的焊接件容器爆 炸乙炔；液 氧；壓力容 器爆炸VVVV安全間距不夠； 貯存方法不安全對易爆

36、物品處理錯誤； 使用明火注：預防職業(yè)病傷害；加強特種作業(yè)人員管理，預防特種作業(yè)操作事故混 凝 土 工 程 施 工坍塌工作面；鑄 件（模板）; 其他（混凝土）坍塌、掩埋VVVV機械強度不夠； 設計不當，結構 不符合安全要求工件緊固不牢；造成安 全裝置失效；臨時支撐 不牢固物體打 擊鋼絲繩；絲 杠、光杠下撞 落懷擊VVVV工具、制品堆放 不安全；無個人 防護用品、用具； 無防護罩；防護 裝置未在適應位 置違章堆放雜物；隨意拋 物；未戴安全帽高處墜 落工作面；梯 /支架由高處 墜落平 地VVV設計不當，結構 不符合安全要 求；無護欄或護 欄損壞；無安全 標志；無個人防 護用品、用具工件緊固不牢致支架

37、 失穩(wěn)；不系安全帶；奔 跑作業(yè)；攀坐不安全裝 置起重傷 害起重機坍塌、 掩埋、 撞擊、 落下物VVV無報警裝置；無 安全標志；安全 間距不夠；制動 裝置有缺陷；起 吊重物的繩索不 符合安全要求； 設備失修；保養(yǎng) 不當、設備失靈開關機時未給出信號； 忽視警告標志、信號； 操作錯誤；供送料超 速；安全裝置失效；在 起吊物下作業(yè)、停留注：加強特種作業(yè)丿J員管理，預防特種作業(yè)操作事故高 墩 施 工坍塌鑄件（模 板）；其他（混凝土）坍塌、掩埋VVVV機械強度不夠； 設計不當，結構 不符合安全要求；工件緊固不牢；造成安 全裝置失效；臨時支撐 不牢固起重傷 害輪式起重 機坍塌、 掩埋、 撞擊、 落下物VVV

38、無報警裝置；無 安全標志；安全 間距不夠；制動 裝置有缺陷；起 吊重物的繩索不 符合安全要求； 設備失修；保養(yǎng) 不當、設備失靈開關機時未給出信號； 忽視警告標志、信號； 操作錯誤；供送料超 速；安全裝置失效；在 起吊物下作業(yè)、停留物體打 擊金屬件；其 他（混凝土）下撞 落懷擊VVVV工具、制品堆放 不安全；無個人 防護用品、用具； 無防護罩（安全 網(wǎng)）；防護裝置未 在適當位置未戴安全帽；工件未緊 固；造成安全裝置失 效；隨意拋物高處墜 落工作面；梯 /支架由高處 墜落平 地VVV設計不當，結構 不符合安全要 求；無護欄或護 欄損壞；無安全 標志；無個人防 護用品、用具工件緊固不牢致支架 失穩(wěn)；

39、不系安全帶；奔 跑作業(yè)；攀爬支架注：應當特別重視對起重作業(yè)的事故預防橋 上 部 結 構 施 工坍塌金屬件；其 他（混凝土）坍塌、掩埋VVVV機械強度不夠； 設計不當，結構 不符合安全要求臨時支撐不牢固；工件 緊固不牢；（過度振搗）造成安全裝置失效物體打 擊絞輪；螺 栓；鑄件 （模板）； 鋼絲繩；其 他（混凝土）下撞 落懷擊VVVV工具、制品堆放 不安全；無個人 防護用品、用具未戴安全帽；工件未緊 固；造成安全裝置失 效；隨意拋物高處墜 落工作面由高處 墜落平 地VVV無護欄或護欄損 壞；無安全標志； 無個人防護用品、用具未戴安全帽；不安全裝 束；失足跌落起重傷 害門座式起 重機；傾覆、 坍塌、

40、 撞擊、 落下物VVV無報警裝置；無 安全標志；安全 間距不夠；制動 裝置有缺陷；起 吊重物的繩索不 合安全要求；設 備失修；保養(yǎng)不 當、設備失靈開關機時未給出信號； 忽視警告標志、信號； 操作錯誤；供送料超 速；安全裝置失效；在 起吊物下作業(yè)、停留； 不按作業(yè)指導書進行 拆裝機械傷害張拉機具 設備出現(xiàn) 故障；鋼絞 線斷裂接觸、 飛來 物、彈 射VVVV機械強度不夠； 設備帶病運轉； 無防護罩；防護 裝置調整不當； 作業(yè)場地未隔離；鋼絞線質量 不合格或銹蝕忽視警告標志、信號； 操作錯誤；開關機未給 出信號；安全裝置失 效；拆除安全裝置；注 意力分散；冒險進入危 險區(qū)域；未檢查鋼絞線 質量車輛傷

41、 害建筑物及 構筑物；其 他（道路通行車輛行 人）；碰撞、 落下物VVVV無安全標志；防 護裝置設置不 當；無個防護用 品、用具；交通 線路配置不安 全；作業(yè)場所狹窄；忽視警告標志、警告信 號；違章駕駛；冒險進 入危險場所；未及時了 望；注意力分散注：應當特別重視高空作業(yè)安全控制措施。跨 線 施 工車輛傷 害建筑物及 構筑物；其 他（道路通行車輛行 人）；碰撞、 落下物VVVV無安全標志；防 護裝置設置不 當；無個防護用 品、用具；交通 線路配置不安 全；作業(yè)場所狹 窄；忽視警告標志、警告信 號；違章駕駛；冒險進 入危險場所；未及時了 望；注意力分散橋 面 系 施 工高處墜 落工作面由高處 墜

42、落平 地VVV無護欄或護欄損 壞；無安全標志； 無個人防護用品、用具失足；注意力不集中跌 入坑洞機械傷害電動手工 具/、接觸、 飛來 物、撞 擊VVV無防護罩；防護 裝置調整不當； 作業(yè)場地雜亂操作錯誤；開供送料速 度過快；造成安全裝置 失效；拆除安全裝置；注意力分散觸電電動手工 具；配電 箱；水觸電VVVV（電氣）未接地； 電氣裝置帶電部 分裸露；絕緣強 度不夠未戴防護手套；未穿安 全鞋；濕手、濕鞋接觸 帶電元件；私搭私接注：除以上事故類型，現(xiàn)場可能存在車輛傷害事故4.5 風險估測（1）風險估測方法選擇風險估測是采用定性或定量的方法對風險事故發(fā)生的可能性及嚴重程度進行數(shù)量估算。本橋采用LEC

43、法進行風險估測。該方法采用與系統(tǒng)風險率相關的3種方面指標值之積來評價 系統(tǒng)中人員傷亡的風險大??；L為發(fā)生事故的可能性大?。籈為人體暴露在這種危險環(huán)境中 的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風險分值D=LEC.D值越大，說明該系統(tǒng)危險性越大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中 的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。（2）量化分值標準為了簡化計算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級并賦值，如表4-5-1 , 4-5-2所示。表4-5-1事故發(fā)生可能性L等級劃分及賦值分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10

44、完全可以預料1可能性小，完全意外6相當可能0.5很不可能，可以設想3可能，但不經(jīng)常0.1極不可能表4-5-2人員暴露時間E等級劃分及賦值分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見暴露表4-5-3事故后果嚴重程度C等級劃分及賦值分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴重403-9死亡3重大，傷殘151-2死亡1引人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計算出作業(yè)危險程度，并判斷評價危險的大小。其中的關鍵還是如何確定各分值，以及對乘積值得分析、評價和利用。將結果按下

45、表分級LEC法評估結果分級D值危險程度D值危險程度>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)20-70一般危險，需要注意160-320高度危險，要立即整改<20稍有危險，可以接受70-160顯著危險，需要整改中對危險源利用LEC法進行風險估測（3） 風險 估測 現(xiàn)將 橋梁 施工 過程作業(yè) 活動發(fā)生部 位危害因素危害類型危害性量化評價危害級別LECD=LEC模板 搭設 及拆 除模板施工施工層未設置1.2 米高防護層高處墜落16742一般危險未按設計搭設、固 定、砼未達到規(guī)定 強度即拆模坍塌33763一般危險模板及支撐件不 穩(wěn)、拆模時未自上 而下拆物體打 擊、坍塌16742一般危險模板及支撐件強

46、度不夠物體打 擊、坍塌33763一般危險行走及 作業(yè)平 臺未安裝防護欄、防 護網(wǎng)或高度、強度 不夠高處墜落367126顯著危險高處作 業(yè)人員作業(yè)人員未正確 使用安全防護用 品高處墜落367126顯著危險橋梁 墩柱 施工安裝斜 拉鋼管配合協(xié)調不好，人 物墜落高處墜落61742一般危險電焊機 漏電缺少一機一電一 閘一漏，觸電114040一般危險機械故 障機械 失靈班前檢查不認真高處墜 落、機械 傷害32742一般危險支架坍 塌支架搭設不穩(wěn)定、 支架質量不合各 造成坍塌坍塌667252高度危險作業(yè)人 員高處作業(yè)人員身 體不適，精神欠佳高處墜落33763一般危險吊梁 安裝 作業(yè)吊裝作 業(yè)夜間作業(yè)照明不

47、 足高處墜落31721稍有危險作業(yè)時穿的衣服， 鞋子不符合規(guī)范要求，未正確使用 勞防用品高處墜 落，其他 傷害33763一般危險電氣，機械設備未 未執(zhí)行“三檢”要 求觸電12714稍有危險起吊設備發(fā)生故 障起重傷害1177稍有危險起吊后天車兩側 運行未同步起重傷害121530一般危險起吊時單機操作 或交叉作業(yè)起重傷害111515稍有危險盲目起吊或無人 指揮起重傷害111515稍有危險鋼絲繩受力不均起重傷害12714稍有危險運板梁后退無人 指揮起重傷害111515稍有危險卸梁時吊點未安 裝正確起重傷害111515稍有危險橋面 及附 屬工 程支架材 料安全防 護使用材料質量不 符合要求橋面兩側綁扎

48、鋼 筋時作業(yè)人員未 系安全帶高處墜落367126顯著危險電纜線未架空或落地線 未做好安全防護 或未按一機一電 一閘一漏制度使 用觸電33763一般危險裝拆模 板人員操作失誤高處墜落131545一般危險灌注 樁施 工灌注施 工操作失誤或質量 不合格坍塌3615270高度危險預應 力張拉 作業(yè)張拉作 業(yè)防護措施不當，材 料質量不合格物體打擊667252高度危險LEC法評估結果分級（D值320時，事故風險等級為W （極高風險）；320>D值160時，事故風險等級為川（高度風險），本工程橋梁作業(yè)內容中D值160的可能發(fā)生的事故類型應當引起高度重視,列入重大危險源，進一步進行風險估測。第五章 重大

49、風險源風險估測5.1 重大風險源評估思路橋梁工程重大風險源風險估測采用定性與定量相結合的方法。事故的嚴重程度主要從人員傷亡、直接經(jīng)濟損失兩個方面進行估算，等級標準如表5-2-1和表5-2-2所示，當兩種后果同時產(chǎn)生時，應采用就高原則確定事故嚴重程度等級。物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性評估指標選取時，目前主要考慮主要典型事故類型如：坍塌，起重事故等可能導致的重大人 員傷亡及財產(chǎn)損失的事故類型。5.2 風險矩陣的建立公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度及指南解析中推薦采用風險矩陣法對重大風險源動態(tài)估測。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴重程度建立風險矩陣表，如表5-2-1和表5-2-3所示。表5-

50、2-1事故發(fā)生可能性等級標準概率范圍中心值概率等級描述概率等級>0.31很可能40.03-0.30.1可能30.003-0.030.01偶爾2<0.0030.001不太可能1表5-2-2人員傷亡等標準等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員死亡（含 失蹤）人數(shù)3 或重傷人數(shù)103W人員死亡 （含失蹤）人 數(shù)10或重傷人數(shù)5010人員死亡 （含失蹤）人數(shù)30或50W重 傷人數(shù)10030 w人員死亡 （含失蹤）100 w重傷人 數(shù)表5-2-3直接經(jīng)濟損失等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟損失（萬 元）Z<1010WZ<5050W Z<500500

51、W Z根據(jù)評估公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度及指南解析的要求，結合風險矩陣法，建立專項風險等級標準，風險等級標準分為四級：低度（I級）表示一般危險可以接受； 中度（U級）表示有顯著風險，需要加強管理不斷改進；高度（川級）表示高度風險，需要 制定風險消減措施；極高（W級）表示極高風險，不可忍受風險，需納入目標管理或定制管 理方案。表5-2-4專項風險等級標準f 一、嚴重程度等級 可能性等級、一般較大重大特大1234很可能4高度（川級）高度（川級）極高（W級）極高（W級）可能3中度（U級）高度（川級）高度（川級）極高（W級）偶然2中度（U級）中度（U級）高度（川級）高度（川級）不太可能1低度（I級）中度（U級）中度（U級）高度（川級）結合本項目實際，橋梁施工易發(fā)生臨時結構坍塌事故、起重事故、高處墜落事故、觸電