中國工程教育的現(xiàn)狀和展望_1

1、    中國工程教育的現(xiàn)狀和展望    摘要：在當(dāng)今全球化、信息化的時(shí)代背景下，工程科技的發(fā)展水平體現(xiàn)著一國的核心競爭力。自改革開放以來，我國高等工程教育取得了很大成績，表現(xiàn)為教育規(guī)模快速擴(kuò)張，教育結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，教育投入大幅提高，教育質(zhì)量有所提高，教育教學(xué)改革在積極開展，國際合作在不斷推進(jìn)。同時(shí)，我國工程教育也存在著一些問題，如供需之間存在矛盾、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與模式趨同化、教學(xué)中缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)、教學(xué)體系不適應(yīng)工程特點(diǎn)、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育重視不足、學(xué)生綜合能力素質(zhì)薄弱。未來將多管齊下，改善上述不足，提高我國工程教育的質(zhì)量。關(guān)鍵詞：工程教育，工程教育改革，發(fā)展前

2、景在當(dāng)今全球化、信息化的時(shí)代背景下，工程科技的發(fā)展水平體現(xiàn)著一國的核心競爭力。目前“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”已列為我國“國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心”。這一戰(zhàn)略性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將是提高綜合國力的關(guān)鍵。近年來，中國工程院積極參與了我國工程教育的改革，開展了大量調(diào)查和研究，與國內(nèi)外工程科技界、工程教育界的同行們共同探討工程教育的現(xiàn)狀和發(fā)展。一、近年來我國工程教育取得的成績自1978年我國改革開放以來，我國的高等工程教育有了快速發(fā)展，取得了很大成績。具體表現(xiàn)為：1.教育規(guī)模快速擴(kuò)張我國正處于工業(yè)化時(shí)期，對工程科技人才有旺盛的需求。自1999年開始，我國高校按照政府的改革要求進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)大招生。2000

3、年到2013年間，我國普通高校本?？圃谛Ｉ藬?shù)和招生人數(shù)有了極大提高。2013年我國普通高校本科在校生人數(shù)為1494.4萬人，其中工學(xué)為495.3萬人，占33.15%。2013年我國普通本科分學(xué)科學(xué)生數(shù)和普通專科分學(xué)科學(xué)生數(shù)如表1、表2所示。表1 2013年普通本科分學(xué)科學(xué)生數(shù)畢業(yè)生數(shù)招生數(shù)在校生數(shù)總計(jì)3199716381433114944353工學(xué)105876812749154953334工學(xué)比例%33.0933.4233.15數(shù)據(jù)來源：教育部.2013年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)eb/ol. 表2 2013年普通?？品謱W(xué)科學(xué)生數(shù)畢業(yè)生數(shù)招生數(shù)在校生數(shù)總計(jì)320886531477629642267工科類交

4、通運(yùn)輸大類127177153172436213生化與藥品大類8141170212226845資源開發(fā)與測繪大類4351150023148207材料與能源大類4511541412131878土建大類2714213652361050469水利大類109551390840420制造大類4306824055381261946電子信息大類370232297772931847環(huán)保、氣象與安全大類146491456045583輕紡食品大類6236351904166629合計(jì)145751614637374440037工科比例%45.4246.5046.05數(shù)據(jù)來源：教育部.2013年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)eb/ol.工

5、科在大學(xué)中占有最大比重，在擴(kuò)招前工科學(xué)生約占學(xué)生總數(shù)的40%。1999年以來，由于大規(guī)模擴(kuò)招，比重一度有所下降。2000年到2013年之間，普通高校本?？乒た圃谛Ｉ藬?shù)占大學(xué)生總數(shù)的比例始終在1/3至2/5之間徘徊，仍占高等教育中的最大比重。與世界各國比較，我國的工科在校生無論絕對數(shù)還是比重都是第一位。2013年，我國工科研究生畢業(yè)生17.2萬人，招生21.2萬人，在校生63.1萬人，分別占全國畢業(yè)研究生總數(shù)、研究生招生總數(shù)和在校研究生總數(shù)的34.2%、35.5%和36.1%。也是各占1/3以上(見表3)。表3 2013年普通高校分學(xué)科研究生數(shù)畢業(yè)生數(shù)招生數(shù)在校生數(shù)合計(jì)博士碩士合計(jì)博士碩士合計(jì)

6、博士碩士總計(jì)502426494054530215963686578553058317498642819591467905工學(xué)1719661716215480421156225044186518630803116804513999工學(xué)比例%34.2234.7434.1735.4738.0735.1536.0541.4235.02數(shù)據(jù)來源：教育部.2013年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)eb/ol.2013年，我國開設(shè)本科院校1145所(含獨(dú)立學(xué)院303所)，其中工科專業(yè)的本科高校1077所(包括獨(dú)立學(xué)院)，占全國本科高等學(xué)校總數(shù)的94%以上；工科本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)15000余個(gè)，占全國高校本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的1/3左右

7、。從規(guī)模上講，我國工程教育位居世界第一，我國已經(jīng)名副其實(shí)地成為世界工程教育大國。擴(kuò)大招生使我國更多青年有機(jī)會(huì)接受高等教育，對提高全民素質(zhì)起到了重要作用，其中相當(dāng)一部分青年人接受了高等工程教育，為我國工業(yè)化進(jìn)程所需的人力資源奠定了基礎(chǔ)。至2013年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3460萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%。由于我國經(jīng)濟(jì)剛邁入中低發(fā)展國家門檻，人口基數(shù)龐大，又多年有效地實(shí)施了計(jì)劃生育政策，新增人口在逐步減少，因此擴(kuò)招的速度在慢下來，近年大體上年增5%左右，估計(jì)工科生源今后也會(huì)逐年遞減。2.教育結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化首先是對職業(yè)教育的重新重視。建國后，在積極發(fā)展高等教育的同時(shí)，政府一直重

8、視職業(yè)教育發(fā)展，以培養(yǎng)大量第一線具有專門技能的專業(yè)技術(shù)人員。但上世紀(jì)90年代，由于種種原因，職業(yè)教育一度被削弱，社會(huì)上普遍輕視職業(yè)教育，家長普遍要求子女接受普通高等教育，即使是對于愛好技能型操作的孩子也不支持其接受職業(yè)教育而要求其接受普通教育。原有職業(yè)學(xué)校紛紛升格，不能升格者不少被撤并，與產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)的聯(lián)系被人為切斷。這種情況到了近期有了重大轉(zhuǎn)變，在各方面的呼吁下，政府重新重視了職業(yè)教育，2002年和2005年國務(wù)院先后兩次召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議，在各種教育計(jì)劃、規(guī)劃中都列入職業(yè)教育，其中高等職業(yè)教育，包括工科職業(yè)教育也有了恢復(fù)和發(fā)展。以2013年為例，當(dāng)年全國高校新招本?？?83.8萬學(xué)

9、生中，高等職業(yè)院校所招為255萬人，占37.1%，其中工科類學(xué)生占50%以上。其次，學(xué)位教育也有積極的變化。以應(yīng)用實(shí)踐為基礎(chǔ)的專業(yè)碩士學(xué)位得到了肯定，并得到很快的發(fā)展。其中工程碩士占了最大比重。2013年全國共招收碩士研究生59.6萬人，其中專業(yè)學(xué)位研究生招生錄取人數(shù)是22.4萬人，占31.6%，工程碩士占專業(yè)學(xué)位碩士研究生的絕大多數(shù)。目前，已開始工程博士研究生的學(xué)位教育試點(diǎn)。3.教育投入大幅提高隨著教育規(guī)模的擴(kuò)大，教育投入也相應(yīng)提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為568845.2億元，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為4.30%，比上年的4.28%增加了0.02個(gè)百分點(diǎn)。對高等教育

10、(包括高等工程教育在內(nèi))投入的提高幅度也在相應(yīng)提高。各高校校園建設(shè)明顯改善，教學(xué)設(shè)備顯著增加，很多學(xué)校占地?cái)?shù)千畝，大樓面積增加數(shù)萬平方米。從校園外觀來看，一點(diǎn)不比發(fā)達(dá)國家的一些名校差。各種教學(xué)設(shè)施和科研試驗(yàn)設(shè)備盡管在數(shù)量上仍嫌不足，但在質(zhì)量上卻日臻優(yōu)化，不少設(shè)備堪稱國際一流，大大強(qiáng)化了辦好教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。4.教育質(zhì)量有所提高隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)展，我國高校逐漸開設(shè)了一些新興的交叉學(xué)科專業(yè)，如分子生物學(xué)、功能材料、資源循環(huán)、物聯(lián)網(wǎng)工程、生物醫(yī)學(xué)工程等專業(yè)；新專業(yè)中也包括很多工程類專業(yè)，除了環(huán)境科學(xué)和工程，信息、新材料、新能源和節(jié)能、航空航天，海洋工程等之外，還有納米技術(shù)與工程、能源化學(xué)工

11、程、水聲工程、智能電網(wǎng)工程等專業(yè)。其中有的專業(yè)原來只在少數(shù)學(xué)校有，現(xiàn)在很多院校都開設(shè)了。有些傳統(tǒng)專業(yè)也開拓了新的內(nèi)容，例如煤碳的清潔利用、極端制造、過程自動(dòng)控制、信息化等，為國家培養(yǎng)了大量急需人才。教學(xué)本身也在不斷改進(jìn)提高，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，工科專業(yè)更加注重通識教育。傳統(tǒng)的工程專業(yè)逐漸按照一級學(xué)科大類招生，重視培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識，拓寬學(xué)生的專業(yè)適應(yīng)性。同時(shí)，在工科教學(xué)中增加了社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的內(nèi)容，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等，理論和實(shí)踐結(jié)合的方式也在探討和改進(jìn)中，不少學(xué)校在校企結(jié)合方面取得了新進(jìn)展。5.教育教學(xué)改革在積極開展在國家開展大規(guī)模工程建設(shè)的背景下，教育主管部門和部分學(xué)校，特別是

12、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的一些學(xué)校，已經(jīng)意識到傳統(tǒng)的教學(xué)模式不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的需要，必須進(jìn)行改革。新的教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)需求決定和學(xué)生主體的價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)全面工程訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐主導(dǎo)下的課程體系的整體改革。在國家層面，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)提出了一項(xiàng)重大教育教學(xué)改革計(jì)劃卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃(簡稱“卓越計(jì)劃”)，已經(jīng)于2010年6月正式啟動(dòng)?！白吭接?jì)劃”是我國高等工程教育主動(dòng)服務(wù)新時(shí)期國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，以“行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、分類實(shí)施、形式多樣”為原則，重點(diǎn)開展五項(xiàng)任務(wù)：創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制；創(chuàng)新工程教育的人才培養(yǎng)模式；建設(shè)高水平工

13、程教育教師隊(duì)伍；擴(kuò)大工程教育的對外開放；制定卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施以來，已經(jīng)有近200所高校、約3萬名學(xué)生參與進(jìn)來，這些學(xué)校與各行業(yè)的企業(yè)共建了近千個(gè)校級工程實(shí)踐教育中心，6000余家企業(yè)的上萬名企業(yè)兼職教師參與到工程人才的培養(yǎng)過程中。在各級政府、參與高校、各類企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力和支持下，“卓越計(jì)劃”已經(jīng)邁出了令人鼓舞的步伐，對我國高等教育改革的影響和推動(dòng)作用正在不斷顯現(xiàn)。各學(xué)校也開展了一系列卓有成效的改革，最引人注目的是cdio(構(gòu)思conceive、設(shè)計(jì)design、實(shí)施implement、運(yùn)行operate)和pbl(基于問題式學(xué)習(xí)problem based

14、learning/基于項(xiàng)目式學(xué)習(xí)project based learning)的教學(xué)模式改革。這兩個(gè)概念雖然是從國外引進(jìn)的，但在本土化的過程中也有許多創(chuàng)新。如在汕頭大學(xué)等學(xué)校的探索中，根據(jù)中國的實(shí)際，在cdio的實(shí)踐中融入了職業(yè)道德教育的元素，使cdio的內(nèi)涵更加全面。pbl也在一些學(xué)校開始實(shí)踐，成為我國眾多新教學(xué)模式中富有成效的一類。應(yīng)當(dāng)指出，所有這些改革都得到了各級政府主管部門的關(guān)注、支持和引導(dǎo)。6.工程教育認(rèn)證體系得以建立和完善近年來我國高等工程教育發(fā)展迅速，社會(huì)對高等工程教育質(zhì)量也提出了更高的要求。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高等工程教育的國際化趨勢也越來越清晰。在這個(gè)過程中，建立

15、具有國際實(shí)質(zhì)等效性的工程教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系已成為教育界、工程界的廣泛共識。從2006年開始，我國逐步建立和完善與國際認(rèn)證制度具有實(shí)質(zhì)等效性的高等工程教育認(rèn)證體系，并積極申請加入有關(guān)國際互認(rèn)協(xié)議。我國工程教育認(rèn)證采用了國際通用的以成果為導(dǎo)向的理念和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“教育產(chǎn)出”(outcomes，即學(xué)生學(xué)到什么)，重點(diǎn)關(guān)注畢業(yè)學(xué)生的溝通能力、合作能力、專業(yè)知識技能、終生學(xué)習(xí)的能力及健全的世界觀和責(zé)任感等，對培養(yǎng)計(jì)劃的制定、乃至整個(gè)工程教育體系的改革都有深刻的影響。截至2013年底，我國已經(jīng)對370多個(gè)專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)證。這是提高我國工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，也是我國高等工程教育參與國際競爭的重要基礎(chǔ)，同時(shí)，也為將來與工程師制度的銜接奠定了良好的基礎(chǔ)。7.國際合作在不斷推進(jìn)我國許多高校與國外學(xué)校建立了聯(lián)系，合作方式多種多樣，從不定期到定期互訪、交流經(jīng)驗(yàn)、互換學(xué)生和訪問學(xué)者，到合作辦學(xué)、互認(rèn)學(xué)歷，到共同授予學(xué)位。合作辦學(xué)的方式也各有特色，如上海交通大學(xué)與美國密西根大學(xué)合辦的交大密西根學(xué)院；英國諾丁漢大學(xué)與寧波市合辦的寧波諾丁漢大學(xué)；法國雷恩高等商學(xué)院與北京郵電大學(xué)合辦的工商管理博士班等等。不少學(xué)校組織部分學(xué)生利用暑假到國外對口學(xué)校進(jìn)行第三學(xué)期學(xué)習(xí)，等等。與