上海市寶山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理會(huì)VIP

1、 上海市寶山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)寶國(guó)資委20187 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知各直管企業(yè)及有關(guān)單位：為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí) 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意 見精神，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)安委辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示、要求，進(jìn)一步加強(qiáng)直管企業(yè)及有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作，確保在深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)程中，安全生產(chǎn)工作不放松，切實(shí)保障職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任一、牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)企

2、業(yè)、職工切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各企業(yè)要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，始終把職工群眾的安全健康放在首位。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，從根本上提高安全發(fā)展和安全管理水平。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。健全覆蓋本企業(yè)所有組織、部門和崗位的企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任

3、制，加強(qiáng)全過程安全管理，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任考核追溯制度，實(shí)現(xiàn)安全管理過程可追溯，安全責(zé)任可追究，違規(guī)違章要問責(zé)。要強(qiáng)化出租出借場(chǎng)所的安全管理，與承租單位要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全管理職責(zé)和責(zé)任，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，安全生產(chǎn)責(zé)任體系就覆蓋到哪里。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)排查治理安二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)排查治理安全隱患。全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控，按照關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知 （寶安委辦20178 號(hào)）的要求，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)單位安全資質(zhì)和從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入，提升關(guān)鍵崗位人員職業(yè)安全技能。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員、從事消防控制室管理

4、人員一律嚴(yán)格考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同，職工必須全3 / 6部經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗，對(duì)職工加強(qiáng)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮一線員工主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化“班前三分鐘”安全交底制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從“全員參與”到“全員履責(zé)”的轉(zhuǎn)變。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全過程強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，從制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面有效管控風(fēng)險(xiǎn)特別是重大風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位” 。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人

5、員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，對(duì)各種操作設(shè)備要制定操作使用規(guī)定和定期維修保養(yǎng)（質(zhì)檢）制度，并將規(guī)定和制度張貼于操作控制室或操作部位。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，禁止超能力、超強(qiáng)度、超規(guī)模組織生產(chǎn)。三三、堅(jiān)堅(jiān)決決防防范范和和遏遏制制各各類類事事故故，進(jìn)進(jìn)一一步步加加強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)應(yīng)急急救救援援能能力力建建設(shè)設(shè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)本區(qū)標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作實(shí)施方案的通知 （寶安委辦201616號(hào)）要求，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范各類事

6、故的發(fā)生。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要扎實(shí)落實(shí)上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法 （上海市人民政府令第 44 號(hào)）相關(guān)要求，做好危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源和特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)摸排管控、隱患排查整改等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。建筑施工、裝卸作業(yè)等企業(yè)要按照行業(yè)主管部門的相關(guān)要求加強(qiáng)高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐、吊裝設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理，做好防坍塌、防高處墜落、防鋼絲繩和掛鉤斷裂工作；加強(qiáng)分包商管理，堅(jiān)決杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格上崗人員安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)車、船、纜繩等設(shè)備安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患。電氣設(shè)備要全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)

7、，突出對(duì)老舊設(shè)備的日常監(jiān)管，防止發(fā)生電氣生產(chǎn)安全事故。各企業(yè)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)要求，不斷完善優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員能力建設(shè)，開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。四、積極配合屬地監(jiān)管部門執(zhí)法檢查，在改革發(fā)展中提升四、積極配合屬地監(jiān)管部門執(zhí)法檢查，在改革發(fā)展中提升依法治安的安全管理水平依法治安的安全管理水平各直管企業(yè)及有關(guān)單位要自覺接受屬地政府和相關(guān)部門監(jiān)督管理，主動(dòng)與屬地監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，依法向相關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)管理、隱患治理、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)情況、消防安全隱患等情況，切實(shí)保障職工

8、安全健康，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。各企業(yè)要確保安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落5 / 6實(shí)，各企業(yè)在板塊整合、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整管理層級(jí)時(shí)，要依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確保人員調(diào)整及時(shí)到位、管理制度無縫銜接、安全生產(chǎn)工作整體水平不下降。在有條件進(jìn)行混合所有制改革的企業(yè)中，直管企業(yè)作為投資主體，必須明確控股、參股的子公司和分公司所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難的企業(yè)，要確保必要的安全投入不能減少，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不能降低，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五、加大責(zé)任追究和考核力度，強(qiáng)化依法依規(guī)五、加大責(zé)任追究和考核力度，強(qiáng)化依法依規(guī)嚴(yán)格事故責(zé)任查處，對(duì)因主體責(zé)任落實(shí)不到