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1、論安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中的應(yīng)用單位名稱: mi 能源公司姓名: 李金貴目錄論安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中的應(yīng)用 i引言 iii一、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度 1二、安全教育與培訓(xùn) 21、安全教育 22、特種及特定的安全教育 33、經(jīng)常性安全教育 34、安全培訓(xùn) 4三、危險源的識別與控制 4四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰 5參考文獻(xiàn) 8引言隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,安全發(fā)展作為一個重要理 念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,安全文化以其獨特的精神、 觀念等意識形態(tài),已逐漸成為企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展之寶。 在現(xiàn)代經(jīng) 濟(jì)體系中,企業(yè)必須遵照專門法律規(guī)定,履行安全生產(chǎn)的義務(wù)。這就 是說企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任, 是
2、由法律規(guī)定的?,F(xiàn)代法律規(guī)定 企業(yè)對安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,有著充分的法理根據(jù)。企業(yè)是經(jīng)營利 潤的享有者,按照 誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,對安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任 的應(yīng)該是企業(yè),而不是以勞動者身份參與生產(chǎn)活動的員工, 也不應(yīng)是 消費產(chǎn)品及服務(wù)的消費者。政府則在健全法律、實施監(jiān)管和指導(dǎo)以及 保證輿論監(jiān)督方面負(fù)有責(zé)任。安全生產(chǎn)”是企業(yè)和項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可 少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定單位的前途和命運, 良好的 安全環(huán)境,可以給單位帶來社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益, 國家和集體財產(chǎn)免 遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給單位帶來巨大損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工
3、程、 是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué) 習(xí),不斷提高安全意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和行業(yè)安全生 產(chǎn)管理規(guī)定,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少 安全事故的發(fā)生。、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度安全組織機(jī)構(gòu)在單位安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法的規(guī)定, 也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個內(nèi)容是單位安全職能部門, 負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。 安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效
4、精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神 ;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。 也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。 組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、 法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負(fù)責(zé)修訂和不斷完善單位的各項安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位在職人員安全管理知識和實際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處單位安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要
5、內(nèi)容, 俗話說, 沒有規(guī)矩不成方圓, 在單位的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題, 安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定, 制度的內(nèi)容齊全、 針對性強(qiáng), 單位的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活, 讓職工體會并理解透徹。 一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和單位職工行為, 有利于提高職工的安全意識, 加強(qiáng)單位的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生, 為單位的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。二、安全教育與培訓(xùn)職工的安全教育在企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課, 而且應(yīng)該具有計劃性、 長期性和系統(tǒng)性, 安全教育由單位的
6、人事部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃, 由安全職能部門歸口管理和組織實施, 目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識, 增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識, 有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。 安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實效。1、安全教育對于職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn), 經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。 一般單位對職工實行三級安全教育, 它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。 單位對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;單位安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來
7、的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括: 項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括: 必要的安全知識、 機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育 ;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、基本要求和勞動紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求。2、特種及特定的安全教育特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、 資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變
8、化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、 新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后, 應(yīng)進(jìn)行特定的適時地安全教育。3、經(jīng)常性安全教育單位在做好新職工教育、 特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時, 還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程, 并根據(jù)接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應(yīng) 安全教育的計劃性、 系統(tǒng)性和長期性, 有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念, 有利于提高全體職工的安全意識。 更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、 一朝一夕而是一項系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)
9、常性教育的一個縮影, 長期有效地班前活動更面向一線、 貼近生活, 具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做, 注意那些不安全因素, 怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。4、安全培訓(xùn)培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容, 培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、 新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。 因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn), 通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵, 更好的運用到工作中去, 通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間
10、長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實際操作培訓(xùn)工作, 以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。三、危險源的識別與控制全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項重要的工作, 準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行識別和有效的控制。 危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。 危險源的確定一般考慮因素有:一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業(yè)環(huán)境不良,事故發(fā)生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、 作業(yè)密度高和潛在危險性大。 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有: 生產(chǎn)用電、 民用爆破器材管理與使用、 特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、 地下涌水、 有毒
11、有害氣體、 高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。 危險源一經(jīng)確定, 就必須納入控制管理范圍及時傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員, 并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌, 任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志, 現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險源若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)采取有效措施, 保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。 危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰有計劃、 有布置、 有檢查是工作的一般程序, 安全生產(chǎn)也不例外,在安全生產(chǎn)布置的同時,制定相應(yīng)的
12、檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、 特殊性安全大檢查、 定期檢查和不定期抽查。場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級、 文化素質(zhì)穿插不齊, 因此現(xiàn)場活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié), 常規(guī)性同 時也反映了長期性, 安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促、 指導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進(jìn)行參加人員層次多、 檢查范圍 廣, 有時帶有針對性。 定期檢查是企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度, 有固定的時間屬于例行檢查范疇。 不定期的檢查雖不是制度
13、化的檢查, 但它的意義非同一般, 不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì), 也就是說在沒有預(yù)先通知和現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查, 它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀, 解決處理的安全問題更有效, 做為企業(yè)尤其是現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。安全生產(chǎn)同時建立獎罰機(jī)制和單位制定的其他獎罰制度一樣, 目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,單位遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、 有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照
14、安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。 同時對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績 ;消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生;發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大; 以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。 使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。綜上所述, 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分, 是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān) 系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生 命的安全。認(rèn)真研究,積極探索,加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)企業(yè) 安全生產(chǎn)管
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