城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目方案

1、城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)和管理的重要組成部分，是艱巨而光榮的社會(huì) 服務(wù)事業(yè)。我們大連盛博水處理設(shè)備有限公司一直致力于環(huán)境保護(hù)工作， 尋求在人與自然的和諧、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的同向方面有所作為。我公 司十分欣賞并愿意秉承“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家潔”環(huán)衛(wèi)行業(yè)理念，不斷 以提高城市環(huán)境品質(zhì)為己任，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的環(huán)境服務(wù)維護(hù)大連城市家園， 造福濱城千家萬(wàn)戶。隨著改革開(kāi)放的加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，廣大市民對(duì)城市 環(huán)境管理的要求越來(lái)越高。我們只有與時(shí)俱進(jìn)、勇于奉獻(xiàn)，正確理解城市 環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場(chǎng)要求，抓住作業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)，科學(xué)構(gòu)建組

2、織結(jié)構(gòu)和 運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采取切實(shí)有效的管理措施，才能實(shí)現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的健康發(fā)育, 做到政府作為、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧、市民滿意。7. 1對(duì)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)的理解（一）城市環(huán)衛(wèi)工作的重要性城市的環(huán)境衛(wèi)生是城市文明程度的重要標(biāo)志。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)涉 及到眾多方面的繁雜、龐大的系統(tǒng)工程。隨著城市的不斷快速發(fā)展，在人 們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高的新形勢(shì)下，城市環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)與管理工 作顯得尤為重要。城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接關(guān)系著市民健康、城市形象， 并且嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。（二）我市環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)前期調(diào)研了解到，我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)有了較大的發(fā)展與進(jìn)步。垃圾轉(zhuǎn) 運(yùn)和終端處理設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，垃圾屮

3、轉(zhuǎn)運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)了壓縮化、 密閉化，中心城區(qū)生活垃圾處理基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化，中心城區(qū)的主要道路 保潔水平有了較大提升，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生面貌不斷改善。環(huán)衛(wèi)行業(yè)為 我市幾年來(lái)的國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明城市和環(huán)保模范及世界宜居城市的 創(chuàng)建工作作出了重要的貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，我市的環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀與現(xiàn)代化城市發(fā)展的戰(zhàn)略 目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)一體化的生活垃圾收運(yùn)體系建 設(shè)剛剛起步，全過(guò)程、全覆蓋的大環(huán)衛(wèi)格局還遠(yuǎn)未形成；垃圾終端處理方 式以衛(wèi)生填埋為主，生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的處理水平還不高; 環(huán)衛(wèi)作業(yè)特別是道路清掃仍以原始的人工作業(yè)方式為主，作業(yè)機(jī)械化水平 較低，與城市現(xiàn)代化發(fā)展

4、的要求不相稱(chēng)；城市的背街小巷、臨街人行道、 城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)保潔水平還有待提高。這些都與現(xiàn)行管理體制存在的弊 端有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)管干不分，政府投入大量資金用于“養(yǎng)人”, 人頭費(fèi)消耗了大量的作業(yè)經(jīng)費(fèi)是環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)人所共知的事實(shí)。環(huán)衛(wèi)作業(yè) 市場(chǎng)開(kāi)放，就是要解決管干不分問(wèn)題，使政府投入資金能全部投入到環(huán)衛(wèi) 作業(yè)當(dāng)屮。這次環(huán)衛(wèi)工作的市場(chǎng)化運(yùn)作最終應(yīng)當(dāng)也必須是政府的投入見(jiàn)到 實(shí)效，體現(xiàn)政府花錢(qián)買(mǎi)到了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。這是因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化符 合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，長(zhǎng)痛不如短痛，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)事不養(yǎng)人”。綜上 所述實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化對(duì)推動(dòng)大連市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化 有著積極的作用，環(huán)衛(wèi)

5、市場(chǎng)化勢(shì)在必行。（三）我們從事環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)認(rèn)真貫徹城市生活垃圾管理辦法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l 例、遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、大連市城市環(huán)境衛(wèi)生管理 條例、大連市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法、大連市城市市容管理?xiàng)l例、大連市城市廢棄物管理辦法等國(guó)家、省、市現(xiàn)行法律法規(guī)，積極加強(qiáng) 與各職能部門(mén)交流，無(wú)條件接受管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真完 成管理部門(mén)交辦的應(yīng)急工作任務(wù)，對(duì)所提出的建議和意見(jiàn)及時(shí)采納積極落 實(shí)。依法、依政府采購(gòu)合同運(yùn)行，確保環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)層在科學(xué)重組環(huán)衛(wèi) 作業(yè)要素、提高作業(yè)效率和資金利用率、實(shí)現(xiàn)政府合同規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量目 標(biāo)要求同時(shí)，保值固有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)，堅(jiān)決杜

6、絕違章侵占或變相侵占公司利益、 單純?cè)黾庸と俗鳂I(yè)強(qiáng)度、不合理扣罰、變相降低工人實(shí)際收入和工作待遇 等行為。建立科學(xué)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作管理體系和環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作流程，把細(xì)節(jié) 管理、過(guò)程管理、績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的服務(wù)質(zhì)量 水平，營(yíng)造企業(yè)健康向上的文化氛圍，保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員崗位結(jié)構(gòu)合理、 整個(gè)隊(duì)伍作業(yè)高效、職工個(gè)人收益穩(wěn)中有升，確保企業(yè)機(jī)制運(yùn)行和諧、順 暢、高效、穩(wěn)定。7. 2對(duì)各作業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)的分析環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目有八個(gè)：一是路街清掃保潔（分為人工 清掃保潔、機(jī)械化清掃保潔和機(jī)械化清洗作業(yè)）；二是垃圾收集；三是垃圾 運(yùn)輸；四是壞衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管護(hù)；五是公廁的管護(hù)；六是糞便清掏

7、；七是 居民裝修垃圾以及大件廢棄物清運(yùn)；八是餐飲垃圾清運(yùn)。以上各項(xiàng)目的難點(diǎn)及重點(diǎn)具體分析如下：（一）路街清掃保潔道路清掃是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道等城市道路和公共場(chǎng)所 進(jìn)行的全而清掃；道路保潔是為保持城市道路和公共場(chǎng)所整潔，在清掃之 后進(jìn)行的巡回不間斷清掃，做到隨臟隨掃。難點(diǎn)：如何保證清掃率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；如何保證清洗率達(dá)到規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)；如何保證路街清掃質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；如何保證路街清掃保潔時(shí) 間達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)：重點(diǎn)是主要干道和迎賓線路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員眾多的區(qū)域，要解 決背街巷的掃保質(zhì)量低于主次干道掃保質(zhì)量問(wèn)題；路街保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)適 當(dāng)延長(zhǎng)以適應(yīng)城市繁榮的需要，讓市民感受到市容市貌

8、無(wú)時(shí)不清潔。（二）垃圾收集難點(diǎn)：在于作業(yè)模式如何適應(yīng)眾多居民的垃圾投放習(xí)慣，作業(yè)單位不 能及時(shí)收集到位，且收集方式不科學(xué)、不合理、不人性，垃圾暴露影響市 容。垃圾待運(yùn)點(diǎn)管理（含分類(lèi)管理）難度較大。重點(diǎn)：提高收集頻率，保證收集隊(duì)伍穩(wěn)定，垃圾待運(yùn)點(diǎn)取消或規(guī)范管 理。（三）垃圾運(yùn)輸難點(diǎn)：垃圾運(yùn)輸不能達(dá)到日產(chǎn)日清，不能充分發(fā)揮人員機(jī)械的能力； 作業(yè)人員不能按規(guī)范作業(yè)；作業(yè)人員職責(zé)不明晰，出現(xiàn)問(wèn)題追責(zé)難；作業(yè) 人員工資偏低，素質(zhì)低。重點(diǎn)：集運(yùn)及時(shí)、運(yùn)力足是垃圾收集和運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn)。嚴(yán)格作業(yè)規(guī) 范，絕不落在紙上；嚴(yán)密策劃，人盡所能、物盡其用；付出與回報(bào)成正比,5城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理讓

9、作業(yè)工人付出與回報(bào)成正比；做到垃圾及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管護(hù)#城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理難點(diǎn)：因地域差異而導(dǎo)致的設(shè)施完好程度（損壞程度、使用程度、保 護(hù)程度等）不同，維修及時(shí)率轉(zhuǎn)低。重點(diǎn)：經(jīng)過(guò)不懈努力，甚至不惜短期的資金投入，讓市民了解環(huán)衛(wèi)設(shè) 施設(shè)備存在的必要性，讓市民理解，自覺(jué)維護(hù)和愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。環(huán)衛(wèi) 設(shè)施設(shè)備的存亡與管護(hù)水平有直接關(guān)系，企業(yè)良好的管護(hù)制度與維護(hù)水平, 有利于延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備使用年限，使政府減少投資，使城市環(huán)境更加清 潔，建立必要的管理維護(hù)制度，專(zhuān)人維護(hù)、維修。（五）公廁的管護(hù)難點(diǎn)：設(shè)備損壞較快；開(kāi)放時(shí)間與群眾需求存在不適應(yīng)的地方。重點(diǎn)：

10、及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)，提高完好率；增加清掏頻度而提高使用量；因 地、適時(shí)延長(zhǎng)公廁使用時(shí)間。（六）糞便清掏難點(diǎn)：居民個(gè)別地域旱廁滿溢時(shí)有發(fā)生，特別是7、8月份雨季表現(xiàn)更 為突出；居民旱廁容量不足以維持正常掏挖周期；作業(yè)很難保證不影響市 容環(huán)境，“跑、冒、滴、漏”不按規(guī)范作業(yè)現(xiàn)象難以完全杜絕。重點(diǎn)：掌握各區(qū)域居民旱廁產(chǎn)量規(guī)律，制定切實(shí)可行、行之有效的清 掏計(jì)劃；雨季應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，長(zhǎng)假期間合理科學(xué)地安排好作業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)帶班, 深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握實(shí)情；規(guī)范作業(yè)，親民措施落到實(shí)處，如洗刷蹲位，挑糞 路線無(wú)污染，貯糞池清理與及時(shí)加蓋，達(dá)到居民滿意。（七）居民大件及裝修垃圾清運(yùn)難點(diǎn)：產(chǎn)量無(wú)規(guī)律；品種無(wú)規(guī)律；混雜各種垃圾收集

11、不及時(shí)。重點(diǎn)：巡回作業(yè)，形成有規(guī)律的收集作業(yè)周期；建立信息反饋機(jī)制， 做到作業(yè)有的放矢；協(xié)調(diào)行業(yè)單位關(guān)系，以社會(huì)責(zé)任為重，共同做好此項(xiàng) 工作。（八）餐飲垃圾清運(yùn)難點(diǎn)：管理規(guī)章制度不健全；亂排溢現(xiàn)象嚴(yán)重。重點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，定時(shí)收集，定向排放。73項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及管理體系概述根據(jù)環(huán)衛(wèi)行業(yè)點(diǎn)多面廣，區(qū)域分散的實(shí)際情況，為有效確保本項(xiàng)目清 掃保潔質(zhì)量達(dá)到相關(guān)要求，擬定成立項(xiàng)目公司，組織機(jī)構(gòu)如下:A方案：（一）組織架構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理;路街清掃（環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)、垃圾收集）經(jīng)理;-車(chē)輛作業(yè)經(jīng)理。另有質(zhì)量檢查、人事、工資、后勤保障、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等管理人員。（二）各崗位職責(zé)：1項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)本區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)

12、管理用人，規(guī)章制度，作業(yè)安排等 統(tǒng)籌事宜。2項(xiàng)目副經(jīng)理：具體負(fù)責(zé)本區(qū)域環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)務(wù)工作，配合經(jīng)理做好作 業(yè)管理工作。3.各作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:7城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理1）路街清掃保潔負(fù)責(zé)人：管轄本片路街清掃人員安排，對(duì)本片環(huán)衛(wèi)設(shè) 施設(shè)備管護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)垃圾收集負(fù)責(zé)；同時(shí)協(xié)助車(chē)輛管理人員做好機(jī)掃、 清洗、垃圾區(qū)間轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2）車(chē)輛作業(yè)負(fù)責(zé)人：管理區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛管護(hù)，運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)道路 機(jī)掃、清洗、垃圾清運(yùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。3）其他管理人員按照承擔(dān)的工作，制定崗位職責(zé)，可借鑒社會(huì)其他行業(yè)的崗位職責(zé)。其共同的目標(biāo)是使公司運(yùn)營(yíng)順暢。B方案：（一）組織架構(gòu)公司總經(jīng)理；一環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目經(jīng)理；具體職能部門(mén)

13、：（共五部室）1)項(xiàng)目綜合管理辦公室2)財(cái)務(wù)勞資統(tǒng)計(jì)辦公室3)環(huán)衛(wèi)作業(yè)生產(chǎn)辦公室4)質(zhì)量安檢辦公室5)物資采購(gòu)辦公室城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理（二）項(xiàng)目管理架構(gòu)圖:管理架構(gòu)工作職能運(yùn)行圖城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理#城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理垃圾運(yùn)輸各片清保隊(duì)糞便清掏（三）崗位責(zé)任：1 項(xiàng)目經(jīng)理：在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工作。遵守國(guó) 家政策法令，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)。服從管理部門(mén)的業(yè)務(wù)督導(dǎo) 指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)的環(huán)衛(wèi)人員思想教育和職業(yè)道德教育，組織實(shí)施和 嚴(yán)格履行服務(wù)合同的各項(xiàng)約定；負(fù)責(zé)

14、全面質(zhì)量控制體系，有效保證特殊情 況下應(yīng)急措施的實(shí)施落實(shí)。努力打造一支吃苦耐勞、能戰(zhàn)、善戰(zhàn)、奉獻(xiàn)的環(huán)衛(wèi)團(tuán)隊(duì)。2.綜合管理辦公室:在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的各項(xiàng)日常事務(wù)工作，做好上傳下達(dá)及各類(lèi)文件、通知等資料的收發(fā)、打印、存檔工作。負(fù)責(zé)溝通，協(xié)調(diào)與管理部門(mén)各職能部門(mén)的工作聯(lián)系配合，組織實(shí)施作業(yè)員 工月、年度的工作考評(píng)考核。負(fù)責(zé)員工社?！拔咫U(xiǎn)”的辦理，勞保用品的 按月核發(fā)；組織開(kāi)展有益于員工健康向上的各類(lèi)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和崗位業(yè)務(wù)比武 練兵活動(dòng)，著力提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力，向心力，戰(zhàn)斗力。3財(cái)務(wù)勞資統(tǒng)計(jì)辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算 和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，按月發(fā)放作業(yè)員工勞酬，為員工繳納社保“五

15、險(xiǎn)”，辦理 營(yíng)業(yè)稅繳納及日常項(xiàng)目費(fèi)用的支付；建立健全移交財(cái)務(wù)的登記入庫(kù)臺(tái)賬及 損耗情況統(tǒng)籌。按月向管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。4環(huán)衛(wèi)作業(yè)辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各個(gè)作業(yè)面段 的清掃、保潔工作?？茖W(xué)、合理調(diào)配各工作面段作業(yè)人員，組織召開(kāi)各類(lèi) 生產(chǎn)會(huì)議，制作特殊情況下的應(yīng)急措施，并保證付諸實(shí)施有效。保持與管 理部門(mén)日常性工作聯(lián)系、銜接；認(rèn)證接受和圓滿完成管理部門(mén)臨時(shí)下達(dá)和 指派的各項(xiàng)工作，積極配合管理部門(mén)有關(guān)部門(mén)每月定期對(duì)本項(xiàng)目作業(yè)段的 檢查、考評(píng)。對(duì)整改通知進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，并按要求及時(shí)整改。5質(zhì)量安檢辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全而質(zhì)量控制 和質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)作業(yè)員工的日常安全

16、教育，杜絕作業(yè)面段一切安全事故 的發(fā)生。每日必須對(duì)項(xiàng)目全部作業(yè)面段進(jìn)行不低于一次的常規(guī)質(zhì)量檢查， 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤整改，對(duì)設(shè)置于沿街 （巷）的果屑箱、垃圾桶、垃圾清運(yùn)車(chē)輛車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查 和維護(hù)維修，以確保其使用功能和使用周期。6物資采供辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所需物資設(shè)備 設(shè)施的采購(gòu)、保管和供應(yīng)。建立健全物質(zhì)領(lǐng)耗臺(tái)賬，根據(jù)不同物資的使用 周期定期釆購(gòu)預(yù)存，以保證作業(yè)生產(chǎn)所需。按時(shí)計(jì)發(fā)作業(yè)員工勞保用品， 經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施損耗情況進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)損壞丟失及時(shí) 報(bào)告相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)并積極補(bǔ)充措施，以保證作業(yè)設(shè)備設(shè)施的完好率。7. 4項(xiàng)目

17、實(shí)施的管理措施如本公司中標(biāo)，擬采取如下管理措施：1健全管理機(jī)制。按市場(chǎng)規(guī)律要求，推進(jìn)各獨(dú)立核算環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位（或環(huán)衛(wèi)企業(yè)）內(nèi)部以人為本，以定額管理為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代人力資源和質(zhì)量管 理為核心，逐步引入高新科技手段和設(shè)備，生產(chǎn)作業(yè)要素重新優(yōu)化配置, 使其高效流轉(zhuǎn)，實(shí)行現(xiàn)代化企業(yè)管理。重點(diǎn)是選擇有資深管理經(jīng)驗(yàn)的人才 到崗履行職責(zé)，形成有序、高效的管理機(jī)制。2安定人員?？茖W(xué)制定分配標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕違章侵占或變相侵占公司 利益、單純?cè)黾庸と俗鳂I(yè)強(qiáng)度、不合理扣罰、變相降低工人實(shí)際收入和工 作待遇等行為，讓全體作業(yè)人員安心工作，不引起大的思想波動(dòng)。3合理策劃作業(yè)管理，使其符合市政府的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照政府采購(gòu)合同要求

18、，嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)，確保各作業(yè)項(xiàng)目達(dá)到市政府規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4合理測(cè)算業(yè)務(wù)量，科學(xué)配置環(huán)衛(wèi)作業(yè)的設(shè)施設(shè)備。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際做好業(yè)務(wù)量的測(cè)算工作，科學(xué)設(shè)計(jì)設(shè)備投放方案，最大限 度地發(fā)揮設(shè)施的使用效益。5樹(shù)立服務(wù)公眾意識(shí)，完成市政府服務(wù)民眾的意愿。以公共服務(wù)為己任，在所轄區(qū)域高質(zhì)量、全方位、多層面地提供環(huán)衛(wèi)服務(wù)，讓轄區(qū)市民充 分地感受到政府環(huán)衛(wèi)作業(yè)改革的成果。6.建立企業(yè)規(guī)章制度，使其符合法律法規(guī)的規(guī)定。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué) 化、規(guī)范化，把本企業(yè)打造成遵章守法具有一流社會(huì)可信度的工作團(tuán)隊(duì)。7組建黨的基層組織，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨組織

19、布置的各項(xiàng)任務(wù)，把本級(jí)黨組織建設(shè)成為遵章守紀(jì)、無(wú)堅(jiān)不摧的先進(jìn)集體。短時(shí)間內(nèi)籌建工會(huì)委員會(huì)以維護(hù)勞資雙方的利益。堅(jiān)決執(zhí)行勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)，切實(shí)維 護(hù)職工的合法權(quán)益，關(guān)心職工疾苦，最大限度地為企業(yè)職工謀福利，把本 企業(yè)建成名副其實(shí)的職工之家。11城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案盛博水處理&從人員上加強(qiáng)管理型人才和技術(shù)型人才的結(jié)合。在加強(qiáng)職工素質(zhì)教 育和服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，做到人盡其才，招聘、培養(yǎng)多功能性人才，鼓勵(lì)環(huán) 衛(wèi)作業(yè)方式方法的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)職工積極性，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)事業(yè)人才的作用。9提高現(xiàn)代化辦公水平和效率。從管理上加大電子化辦公的投入，開(kāi) 設(shè)對(duì)外交流的網(wǎng)站，加強(qiáng)外界與監(jiān)管部門(mén)的交流，運(yùn)用

20、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理控制 環(huán)衛(wèi)作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)工作效率。作業(yè)程序：（一）將作業(yè)面段劃分為若干個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域建立一個(gè)清掃保潔隊(duì)。 按各區(qū)域隊(duì)劃分的面段實(shí)施分片包干作業(yè)，分段督導(dǎo)跟蹤，分點(diǎn)檢查考核, 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量問(wèn)責(zé)制。（二）各區(qū)域清掃保潔隊(duì)實(shí)行分級(jí)作業(yè)，重點(diǎn)路段重點(diǎn)保障，主干道、 迎賓線路分類(lèi)細(xì)化，即：一類(lèi)面段城區(qū)主次干道的重要形象線；二類(lèi)面段 大街小巷的居民區(qū)，門(mén)面垃圾收集點(diǎn)等，實(shí)施班、組包片、包點(diǎn)、包干的 作業(yè)方法，細(xì)化考核落實(shí)到每個(gè)人頭。（三）清掃保潔作業(yè)的范圍是涵蓋各片區(qū)道路（含人行道）的每日 清掃、首掃、動(dòng)態(tài)保潔；沿街果皮箱清掏消毒；更換垃圾袋及門(mén)面垃 圾的收集；設(shè)備設(shè)施的管理、維

21、護(hù)；對(duì)沿街、沿巷、人行道護(hù)欄、過(guò) 街天橋、電桿、公共汽車(chē)候車(chē)亭（棚）、隧洞內(nèi)瓷磚等上面的亂貼、亂畫(huà)、 臟、污物進(jìn)行清理掃除，公共區(qū)域可視白色垃圾的清理、路沿石黃邊、灰 邊的清洗、鋪磚路面雜草的清除等作業(yè)。（四）環(huán)衛(wèi)作業(yè)程序：道路清掃實(shí)行一日兩掃，全天巡回保潔；雙班保潔實(shí)行四次普掃，全天巡回保潔，按上報(bào)存檔資料登記人數(shù)上報(bào)。規(guī)定路線必須一次掃完，不能丟街甩段、漏掃、花掃，嚴(yán)格執(zhí)行本次招標(biāo)所規(guī)定的時(shí)間。普掃必須在早上6:00以前完成，不能按時(shí)完成的須提前進(jìn)行普掃。工作時(shí)間內(nèi)，不間斷進(jìn)行巡回保潔清掃。每日早6:00至22:00巡回清掏果皮箱，做到不慢不冒，果皮箱要保持 整潔做到無(wú)污物、無(wú)痰跡、無(wú)塵上

22、，主要大街、商業(yè)街、旅游地區(qū)做到隨臟隨擦，垃圾袋套裝齊全。果皮箱確?；A(chǔ)牢固，如發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換。 使用環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)應(yīng)保持車(chē)容車(chē)貌整潔，無(wú)亂堆亂掛。作業(yè)工具及車(chē)輛擺放規(guī)范，隱蔽，不得影響交通和有礙觀瞻。從設(shè)備上加強(qiáng)垃圾壓縮站的 建設(shè)和先進(jìn)清運(yùn)車(chē)輛的配備。垃圾壓縮站具有除臭、除塵、無(wú)害化處置的環(huán)保功能，除直接減少垃圾“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”（從收集點(diǎn)到壓縮站）行程、避免二次污染外,還能顯著節(jié)約處中的運(yùn)輸成本。早8:00至14:00沿規(guī)定線路巡回收集門(mén)面垃圾，做到文明用語(yǔ)，服務(wù) 規(guī)范，不得漏收，拒收，無(wú)門(mén)面亂傾倒現(xiàn)象。對(duì)規(guī)定清掃范圍內(nèi)的野廣告等清除及時(shí)。對(duì)主要人行道護(hù)欄、過(guò)街天橋、公路橋欄桿進(jìn)行抹布擦拭，做到