公共資源交易中心門戶網(wǎng)站建設(shè)方案20151120v2.0

1、平江公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案平江公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)（一期）建設(shè)方案（征求意見稿）平江公共資源交易中心2021年11月目錄一、 項(xiàng)目概述4二、 設(shè)計(jì)思想和原則42.1、 設(shè)計(jì)思想42.1.1、 模塊化設(shè)計(jì)42.1.2、 平臺(tái)化設(shè)計(jì)42.1.3、 分布式信息采編42.1.4、 開放型數(shù)據(jù)接口52.2、 設(shè)計(jì)原則52.2.1、 全面性和規(guī)范性原則52.2.2、 靈活性和開放性原則52.2.3、 高可用性和可靠性原則52.2.4、 易操作性原則62.2.5、 安全性原則6三、 技術(shù)性能63.1、 設(shè)計(jì)要求63.2、 數(shù)據(jù)共享與接口73.3、 安全性能7四、 風(fēng)格設(shè)計(jì)7五、 平臺(tái)設(shè)計(jì)85.

2、1、 主頻道設(shè)計(jì)85.2、 功能設(shè)計(jì)105.2.1、 前臺(tái)展示105.2.2、 信息發(fā)布105.2.3、 電子交易平臺(tái)登錄115.2.4、 銀行繳費(fèi)平臺(tái)登錄115.2.5、 場景式導(dǎo)航服務(wù)115.2.6、 輔助功能125.3、 平臺(tái)管理125.3.1、 內(nèi)容發(fā)布125.3.2、 權(quán)限管理135.3.3、 信息統(tǒng)計(jì)135.3.4、 安全管理14六、 建設(shè)內(nèi)容、估算投資及相關(guān)要求146.1、 建設(shè)內(nèi)容146.1.1、 軟件部分146.1.2、 硬件部分146.2、 相關(guān)要求146.2.1、 投標(biāo)單位資質(zhì)要求146.2.2、 建設(shè)工期15七、 案例157.1、 南京公共資源交易網(wǎng)157.2、 合肥公

3、共資源交易網(wǎng)157.3、 宜昌市公共資源交易網(wǎng)17一、 項(xiàng)目概述平江公共資源交易中心擬建設(shè)平江公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)，公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)既是整個(gè)交易平臺(tái)的門戶和對外服務(wù)的窗口，也是各類相關(guān)單位網(wǎng)上報(bào)送數(shù)據(jù)的通道，又是各級管理機(jī)構(gòu)登錄開展業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一入口，也是省、市、縣公共資源數(shù)據(jù)交換的重要節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，該平臺(tái)需與現(xiàn)有國土、醫(yī)藥、建設(shè)、水務(wù)等電子交易平臺(tái)、銀行繳費(fèi)平臺(tái)、信用信息平臺(tái)對接。平臺(tái)建設(shè)立足于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，以“集成、規(guī)范、共享”為原則，以資源整合、信息共享為基礎(chǔ)，選用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)、成熟的產(chǎn)品以及科學(xué)的運(yùn)維模式，建立以社會(huì)公眾為服務(wù)對象的真正的“一站式”公共資源交易公共

4、服務(wù)平臺(tái)，通過友好的互動(dòng)界面、清晰的導(dǎo)航地圖、便捷的查詢系統(tǒng)、完善的在線服務(wù)系統(tǒng)，為打造服務(wù)型政府提供堅(jiān)實(shí)的保障。二、 設(shè)計(jì)思想和原則2.1、 設(shè)計(jì)思想2.1.1、 模塊化設(shè)計(jì)所有的欄目完全模塊化，系統(tǒng)可以自行添加模塊，通過后臺(tái)的配置工作即可在頁面上自動(dòng)顯示該模塊。2.1.2、 平臺(tái)化設(shè)計(jì)公共資源交易平臺(tái)是一個(gè)信息傳遞的窗口，同時(shí)也是一個(gè)資源整合平臺(tái)，可以整合各類資源信息，包括數(shù)據(jù)庫信息、交易信息、各部門信息、信用信息、電子交易平臺(tái)等。2.1.3、 分布式信息采編采用分布式信息采編模式來實(shí)現(xiàn)平臺(tái)信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)、更新，確保了信息的及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性。2.1.4、 開放型數(shù)據(jù)接口平臺(tái)大量信息來

5、自于各部門、電子交易平臺(tái)等，同時(shí)也可為各部門網(wǎng)站提供相關(guān)信息，平臺(tái)應(yīng)按照電子招投標(biāo)辦法及國省有關(guān)統(tǒng)一規(guī)定，提供開放型數(shù)據(jù)接口，確保能夠與省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)、市公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、各部門網(wǎng)站、信用信息網(wǎng)及電子交易平臺(tái)、銀行繳費(fèi)平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)順暢對接。2.2、 設(shè)計(jì)原則2.2.1、 全面性和規(guī)范性原則ü 功能設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循電子招投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、文化管理系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范和其他各方面的技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范。ü 設(shè)計(jì)的技術(shù)管理遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，并參照CMMI5軟件質(zhì)量認(rèn)證體系。2.2.2、 靈活性和開放性原則ü 可根據(jù)業(yè)務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)對用戶、部門和角色的靈活設(shè)置，

6、可以方便地對各類審批業(yè)務(wù)流程進(jìn)行靈活定制。ü 可以通過靈活的模塊管理，可以動(dòng)態(tài)地增加或刪除模塊等。另外，系統(tǒng)可以根據(jù)客戶需求提供系統(tǒng)組件接口，方便客戶進(jìn)行二次開發(fā)。ü 能夠方便地與省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)、市公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、各部門網(wǎng)站、信用信息網(wǎng)、電子交易平臺(tái)、銀行繳費(fèi)平臺(tái)等系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。2.2.3、 高可用性和可靠性原則ü 采用可靠的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫軟件，以保證數(shù)據(jù)采集、錄入、傳輸?shù)暮戏ㄐ?、?zhǔn)確性。ü 具有很強(qiáng)的故障恢復(fù)和應(yīng)急措施，采用數(shù)據(jù)自動(dòng)備份等措施，保證日常事務(wù)的正常運(yùn)行。ü 必須經(jīng)過嚴(yán)格測試，可充分保證運(yùn)行

7、的高可靠性。ü 先進(jìn)的技術(shù)符合當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展方向。ü 成熟的產(chǎn)品，盡量減少系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。2.2.4、 易操作性原則ü 良好的人機(jī)操作界面，界面友好、美觀、使用方便、易學(xué)易用ü 易于維護(hù)和擴(kuò)充ü 應(yīng)用系統(tǒng)模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)需要摘掛、組合ü 參數(shù)化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和維護(hù)ü 具備完善的幫助信息，使用者可以隨時(shí)獲得與系統(tǒng)有關(guān)的在線幫助2.2.5、 安全性原則ü 充分考慮在網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用等方面的安全性ü 合理的信息加密設(shè)計(jì)ü 合理的數(shù)據(jù)備份機(jī)制ü 合理的日志和規(guī)章制度三、 技術(shù)性

8、能3.1、 設(shè)計(jì)要求ü 在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定（帶寬128K）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于10秒，在局域網(wǎng)內(nèi)響應(yīng)時(shí)間小于3秒ü 完全支持5000個(gè)并發(fā)用戶，正常2000個(gè)用戶并發(fā)訪問ü 支持年數(shù)據(jù)量為300萬記錄數(shù)，200GB字節(jié)的數(shù)據(jù)量ü 系統(tǒng)7X24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行，年故障<3天，故障修復(fù)時(shí)間<2小時(shí)ü 系統(tǒng)安全特性、訪問控制到頁面級ü 具有較強(qiáng)的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力ü 確保用戶能夠快速瀏覽ü 具體數(shù)據(jù)指標(biāo)參照以下表格：可用性分類可用水平每年停機(jī)時(shí)間容錯(cuò)可用性999999< 1 min極高

9、可用性999995 min具有故障自動(dòng)恢復(fù)能力的可用性999953 min高可用性9998.8 h商品可用性9943.8h3.2、 數(shù)據(jù)共享與接口可將信息提供至省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)、政府的門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站，可提供數(shù)據(jù)接口，與電子交易平臺(tái)、分支機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)、銀行繳費(fèi)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。3.3、 安全性能ü 系統(tǒng)用戶密碼在數(shù)據(jù)庫中采取加密存儲(chǔ)ü 用戶認(rèn)證過程采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)規(guī)范ü 口令過期提醒，提醒用戶定期更改密碼ü 內(nèi)部使用人員的信息由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一配置ü 嚴(yán)格的權(quán)限控制ü 提供遠(yuǎn)程備份功能，管理員隨時(shí)隨地可以對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備四、

10、風(fēng)格設(shè)計(jì)1、徽標(biāo)：體現(xiàn)本地公共資源交易特色，顏色和造型簡捷明快，讓人一目了然，印象深刻。2、統(tǒng)一的視覺風(fēng)格：采用與省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)及我省各市州公共服務(wù)平臺(tái)相類似的視覺風(fēng)格，設(shè)計(jì)上以莊重樸實(shí)的風(fēng)格體現(xiàn)政府形象，以親和便捷的界面、簡潔明快的布局展示便民、開放的風(fēng)采。3、瀏覽器的兼容性：頁面最大限度在IE、NETSCAPE、谷歌、360、Firefox（火狐）、QQ等瀏覽器下保持其完整性和美觀，方便移動(dòng)終端瀏覽。4、展現(xiàn)方式多樣：除了基本的文字展現(xiàn)方式之外，還有圖片、聲音、Flash動(dòng)畫、視頻信息等多種多樣的展現(xiàn)方式。五、 平臺(tái)設(shè)計(jì)5.1、 主頻道設(shè)計(jì)名稱一級欄目二級欄目備注岳 陽 市 公

11、 共 資 源 交 易 公 共 服 務(wù) 平 臺(tái)首頁中心概況中心簡介主要職責(zé)組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系我們工作時(shí)間綜合信息通知公告工作動(dòng)態(tài)行業(yè)快訊辦事指南政策法規(guī)制度流程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)操作手冊公共資源交易建設(shè)工程可與建設(shè)工程電子交易平臺(tái)對接政府采購可與政府采購電子交易平臺(tái)對接產(chǎn)權(quán)交易可與產(chǎn)權(quán)交易電子交易平臺(tái)對接國土資源交易可與國土資源交易電子交易平臺(tái)對接醫(yī)療器械及醫(yī)用耗材采購可與醫(yī)療器械及醫(yī)用耗材電子交易平臺(tái)對接誠信信息能夠與行業(yè)部門誠信信息對接友情鏈接省公共資源交易網(wǎng)市州公共資源交易網(wǎng)平江政府平江發(fā)改委5.2、 功能設(shè)計(jì)5.2.1、 前臺(tái)展示行業(yè)快訊、交易動(dòng)態(tài)、交易信息、監(jiān)管服務(wù)、信用信息、通知公告、電子交易平臺(tái)公

12、示、政府信息公開、地圖式服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、法律法規(guī)、行政許可、行政處理等。5.2.2、 信息發(fā)布主要包括交易信息發(fā)布、政務(wù)信息發(fā)布、其他類信息的發(fā)布，以及對發(fā)布信息的的管理等功能。5.2.2.1、 交易信息發(fā)布交易信息類型包括工程建設(shè)類、政府采購類、產(chǎn)權(quán)交易類、土地（礦權(quán)）交易類、醫(yī)療器械采購類信息。（1）工程建設(shè)項(xiàng)目：發(fā)布招標(biāo)公告、答疑文件、中標(biāo)公示信息等，提供招標(biāo)文件下載，并對信息按勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)等進(jìn)行分類，還提供按需求進(jìn)行分類模糊搜索。（2）政府采購項(xiàng)目：發(fā)布采購公告、更正（補(bǔ)充）公告、通知答疑、中標(biāo)（成交）公示等欄目，提供招標(biāo)文件下載，并對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性

13、談判、單一來源談判、協(xié)議供貨等進(jìn)行分類，還提供按需求進(jìn)行分類模糊搜索。（3）產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目：發(fā)布交易項(xiàng)目掛牌、轉(zhuǎn)讓公告、更正（補(bǔ)充）公告、通知答疑、中標(biāo)（成交）公示信息等欄目，提供招標(biāo)文件下載，提供按招標(biāo)、拍賣、競價(jià)進(jìn)行分類查詢。（4）國土交易項(xiàng)目：發(fā)布交易項(xiàng)目掛牌、轉(zhuǎn)讓公告、更正（補(bǔ)充）公告、通知答疑、中標(biāo)（成交）公示信息等欄目，提供按招標(biāo)、拍賣、競價(jià)進(jìn)行分類查詢。（5）醫(yī)療器械采購項(xiàng)目：發(fā)布采購公告、更正（補(bǔ)充）公告、通知答疑、中標(biāo)（成交）公示等欄目，還提供按需求進(jìn)行分類模糊搜索。5.2.2.2、 政務(wù)信息發(fā)布主要欄目包括公告通知、機(jī)構(gòu)簡介、新聞中心、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、交易指南、網(wǎng)上資料及

14、軟件下載、規(guī)章制度等。5.2.2.3、 其他信息發(fā)布主要包括以下信息：（1）開評標(biāo)信息：包括當(dāng)天開標(biāo)、評標(biāo)項(xiàng)目信息、場地使用信息等。（2）信用信息：包括招標(biāo)項(xiàng)目庫、招標(biāo)人庫、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫、拍賣公司數(shù)據(jù)庫、評估公司數(shù)據(jù)庫、交易職業(yè)人員、投標(biāo)人（供應(yīng)商）庫、價(jià)格庫、良好行為、依法處罰處理決定等信息。（3）商品庫展示：協(xié)議供貨商品信息和其他成交商品信息。5.2.2.4、 信息發(fā)布管理信息發(fā)布人員可以查看自己所發(fā)布的信息以及其狀態(tài)、發(fā)布的日期、發(fā)布過程等各類信息，也可以對信息進(jìn)行再次修改編輯。5.2.3、 電子交易平臺(tái)登錄平臺(tái)提供單點(diǎn)登錄的功能，平臺(tái)與現(xiàn)有工程、政采、國土、產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療等電子交易系統(tǒng)對

15、接，交易主體必須通過公共服務(wù)平臺(tái)才能登陸相關(guān)電子交易平臺(tái)。5.2.4、 銀行繳費(fèi)平臺(tái)登錄 平臺(tái)提供銀行繳費(fèi)平臺(tái)登錄功能，能夠網(wǎng)上辦理服務(wù)費(fèi)及保證金繳費(fèi)。5.2.5、 場景式導(dǎo)航服務(wù)提供各招標(biāo)主體網(wǎng)上辦事服務(wù)，將不同主體的辦事步驟以場景式的方式進(jìn)行引導(dǎo)，方便用戶了解辦理每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程，與所需準(zhǔn)備的材料。關(guān)鍵的信息推送以及互動(dòng)環(huán)節(jié)等，需考慮支持手機(jī)移動(dòng)端。5.2.6、 輔助功能ü 友情鏈接ü 下載功能ü 浮動(dòng)廣告5.3、 平臺(tái)管理5.3.1、 內(nèi)容發(fā)布ü 可以發(fā)布多種類型的信息如新聞?lì)愋?、鏈接類型、文檔類型等等。ü 信息發(fā)布人員可以查看自己所

16、發(fā)布的信息以及其狀態(tài)、發(fā)布的日期、發(fā)布過程等基本信息,也可以對信息進(jìn)行再次修改編輯。ü 平臺(tái)的內(nèi)容管理功能基于瀏覽器方式進(jìn)行管理，平臺(tái)內(nèi)容管理平臺(tái)要求能夠支持SQL Server之類的專業(yè)性數(shù)據(jù)庫的存儲(chǔ)。ü 支持ActiveX控件，可從外部編輯器中自動(dòng)粘貼圖片和表格，并保持原格式信息（字體、字號(hào)、顏色）;ü 支持長文章分頁，支持?jǐn)U展字段。ü 可發(fā)布外部鏈接和外部文件(即可直接鏈接相應(yīng)的URL地址或下載附件)ü 網(wǎng)頁發(fā)布時(shí)可即時(shí)在正文中插入圖片或多媒體附件實(shí)現(xiàn)圖文混排，圖片/多媒體/鏈接也可作為文檔附件上傳，以實(shí)現(xiàn)靈活的應(yīng)用效果。ü 提

17、供二次開發(fā)工具，根據(jù)應(yīng)用的不同可自動(dòng)生成數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建腳本，生成相應(yīng)的增/刪/改/檢索應(yīng)用程序，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等不同應(yīng)用。ü 支持文章手動(dòng)排序，支持重要文檔置頂、推薦、熱點(diǎn)功能，且置頂與時(shí)間關(guān)聯(lián)（即達(dá)到一定時(shí)間后，按默認(rèn)方式排序）。ü 支持欄目間文檔復(fù)制、引用、移動(dòng)。ü 支持同一篇文章同時(shí)發(fā)布在不同的欄目中，不需要多次發(fā)布。ü 文檔正文內(nèi)容的關(guān)鍵詞可自動(dòng)生成超鏈接。ü 同一欄目的文檔，允許使用不同模板，用戶可對站點(diǎn)、頻道、文檔在發(fā)布前進(jìn)行預(yù)覽。ü 發(fā)布文檔的同時(shí)，也在手機(jī)版上同時(shí)發(fā)布。不需要進(jìn)行在手機(jī)版后臺(tái)再進(jìn)行文檔的發(fā)布操作ü

18、 圖片處理功能：上傳的文檔附件圖片可自動(dòng)生成大圖、中圖、小圖，系統(tǒng)中的查看方式可為小圖+標(biāo)題，中圖和大圖采用網(wǎng)頁發(fā)布。首頁、內(nèi)容頁或FLASH輪循圖片要根據(jù)大圖自動(dòng)生成自適應(yīng)的小圖片，以保證整體的美觀性，圖片發(fā)布時(shí)自動(dòng)加上水印。ü 內(nèi)容審核：信息發(fā)布須支持可定制的多級審核流程，可以由各級管理員針對不同的欄目定制不同的審批流程。5.3.2、 權(quán)限管理可對人員、部門、角色進(jìn)行權(quán)限的配置。讓不同的人員和具有不同角色的用戶分別擁有各自對應(yīng)的操作權(quán)限。 5.3.3、 信息統(tǒng)計(jì)ü 匯總統(tǒng)計(jì)：匯總統(tǒng)計(jì)可以直觀地查看平臺(tái)的各種訪問數(shù)據(jù)，如：最大日訪問量、最大月訪問量、平均每日訪問數(shù)等等。ü 每日統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)當(dāng)天用戶訪問平臺(tái)的次數(shù)。也可以設(shè)置時(shí)間范圍，查詢此段時(shí)間內(nèi)每天的訪問統(tǒng)計(jì)。ü 工作量統(tǒng)計(jì)：對內(nèi)部人員信息發(fā)布工作量的統(tǒng)計(jì)5.3.4、 安全管理ü 靜態(tài)頁面：平臺(tái)前臺(tái)采用靜態(tài)頁面的處理方式，緩解前置WEB服務(wù)器的訪問壓力，首頁及所有子頁面統(tǒng)一采用模塊方式開發(fā)，完全實(shí)現(xiàn)內(nèi)容模板的分離。ü 密碼過期提醒：對于系統(tǒng)的使用都來說，系統(tǒng)可以設(shè)置密碼的自動(dòng)提醒功能，提醒系統(tǒng)的使用都定期更改密碼。ü 數(shù)據(jù)備份：對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程備份，方便管理對平臺(tái)系統(tǒng)的管理。ü 操作日志：操作日志管理頁面主要是用來記錄和備份系統(tǒng)內(nèi)各用戶