國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地江西綠色生態(tài)

1、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）中心管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為落實(shí)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基地”）的建設(shè)任務(wù)，全面推動(dòng)各區(qū)域各行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域（行業(yè)）中心”）建設(shè)與管理，特制定本辦法。第二條 區(qū)域（行業(yè)）中心是創(chuàng)新基地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力抓手，是促進(jìn)綠色生態(tài)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，是以標(biāo)準(zhǔn)化助推綠色生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器。第三條 區(qū)域（行業(yè)）中心總體上分為區(qū)域和行業(yè)兩大類。區(qū)域中心主要服務(wù)省級(jí)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉

2、措的實(shí)施；行業(yè)中心主要服務(wù)全省重大產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。第四條 區(qū)域（行業(yè)）中心的建設(shè)、運(yùn)行和管理遵循市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政策引導(dǎo)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、長期運(yùn)行、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。第五條 區(qū)域（行業(yè)）中心主要依托企事業(yè)單位建設(shè)，實(shí)行“開放、合作、創(chuàng)新、共享”的運(yùn)行機(jī)制。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的主要職責(zé)是：（一）組織貫徹國家關(guān)于創(chuàng)新基地發(fā)展方針、政策，制定創(chuàng)新基地相關(guān)制度；（二）編制并組織實(shí)施創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和建設(shè)指南；（三）對(duì)接國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門關(guān)于創(chuàng)新基地建設(shè)進(jìn)展的溝通匯報(bào)，與省直有關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)；（四）監(jiān)督創(chuàng)新基地及各區(qū)域（行業(yè)）中心的建設(shè)和運(yùn)行。第七條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位為江西省

3、標(biāo)準(zhǔn)化研究院，負(fù)責(zé)各區(qū)域（行業(yè)）中心的統(tǒng)一管理，并履行以下職責(zé)：（一）承擔(dān)區(qū)域（行業(yè)）中心的申報(bào)、驗(yàn)收、檢查、評(píng)估等材料的接收、形式審查和專家論證會(huì)的組織工作；（二）批準(zhǔn)區(qū)域（行業(yè)）中心的籌建、設(shè)立、調(diào)整和撤銷；（三）負(fù)責(zé)創(chuàng)新基地咨評(píng)委專家的日常聯(lián)絡(luò)；（四）組織區(qū)域（行業(yè)）中心相關(guān)人員開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)； （五）提出區(qū)域（行業(yè)）中心管理制度建設(shè)及相關(guān)工作建議； （六）組織對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心的考核評(píng)估；（七）承擔(dān)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門交辦的其他工作。第八條 區(qū)域（行業(yè)）中心所在領(lǐng)域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，協(xié)助創(chuàng)新基地做好本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)域（行業(yè)）中心的管理工

4、作，為區(qū)域（行業(yè)）中心開展標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。主要承擔(dān)以下職責(zé)：（一）貫徹創(chuàng)新基地有關(guān)區(qū)域（行業(yè)）中心的方針、政策，支持區(qū)域（行業(yè)）中心的建設(shè)和發(fā)展；（二）組織申報(bào)和建設(shè)區(qū)域（行業(yè)）中心；（三）指導(dǎo)區(qū)域（行業(yè)）中心的運(yùn)行，協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心給予支持；（四）協(xié)助開展區(qū)域（行業(yè)）中心的考核評(píng)估和監(jiān)督檢查等工作。第九條 承擔(dān)區(qū)域（行業(yè)）中心建設(shè)和運(yùn)行的企事業(yè)單位的主要職責(zé)是：（一）為區(qū)域（行業(yè)）中心提供基礎(chǔ)條件保障，解決區(qū)域（行業(yè)）中心建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題；（二）建立健全區(qū)域（行業(yè)）中心章程等規(guī)章制度并組織實(shí)施；（三）提出區(qū)域（行業(yè)）中心標(biāo)準(zhǔn)化需求，完成創(chuàng)新基地下達(dá)的關(guān)于區(qū)域（行業(yè)）中

5、心的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)；（四）組織本領(lǐng)域（區(qū)域）內(nèi)的相關(guān)組織或個(gè)人參與到區(qū)域（行業(yè)）中心的標(biāo)準(zhǔn)化工作，以產(chǎn)出高質(zhì)量、高水平的本領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）開展本領(lǐng)域（區(qū)域）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和標(biāo)準(zhǔn)起草的培訓(xùn)工作；（六）配合做好創(chuàng)新基地對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心的檢查、評(píng)估等工作。第十條 設(shè)立由創(chuàng)新基地專家委員會(huì)部分委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的咨詢與評(píng)審專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“咨評(píng)委”），主要為區(qū)域（行業(yè)）中心的設(shè)立、考核評(píng)估以及區(qū)域（行業(yè)）中心政策、制度、規(guī)劃的制定等提供咨詢意見。第三章 設(shè)立條件與程序第十一條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位負(fù)責(zé)制定區(qū)域（行業(yè)）中心總體規(guī)劃，明確區(qū)域（行業(yè)）中心的重點(diǎn)任務(wù)和

6、布局。第十二條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位根據(jù)區(qū)域（行業(yè)）中心的總體規(guī)劃，明確階段性的建設(shè)重點(diǎn)和要求。第十三條 申請(qǐng)成立區(qū)域（行業(yè)）中心的企事業(yè)單位總體上應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，并得到行業(yè)部門、地方政府或行業(yè)協(xié)會(huì)的支持；（二）具有結(jié)構(gòu)合理的高水平標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍，能夠提供必要的辦公條件及經(jīng)費(fèi)支持；（三）在標(biāo)準(zhǔn)化工作中具有較高知名度和影響力，有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有較強(qiáng)聚集創(chuàng)新資源和提供市場(chǎng)化服務(wù)的能力；（四）在標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用等方面有明顯的優(yōu)勢(shì)。具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和豐富的國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。符合以上條件的有關(guān)單位可填報(bào)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）區(qū)域（行業(yè)

7、）中心申報(bào)書。第十四條 區(qū)域（行業(yè)）中心所在領(lǐng)域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門遴選符合條件的企事業(yè)單位，并組織編制國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）XXX中心申報(bào)方案。第十五條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位對(duì)創(chuàng)新基地區(qū)域（行業(yè)）中心申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合條件的納入咨評(píng)委的專家論證范圍。由咨評(píng)委論證國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）區(qū)域（行業(yè)）中心申報(bào)書和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）XXX中心申報(bào)方案，申報(bào)區(qū)域（行業(yè)）中心的企事業(yè)單位根據(jù)咨評(píng)委專家論證意見對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行必要修改完善。創(chuàng)新基地承擔(dān)單位對(duì)通過專家論證的申報(bào)方案進(jìn)行研究，符合要求的予以批

8、準(zhǔn)籌建區(qū)域（行業(yè)）中心。第十六條 根據(jù)批復(fù)文件，區(qū)域（行業(yè)）中心所在領(lǐng)域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織編制區(qū)域（行業(yè)）中心建設(shè)方案，并在收到批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)向創(chuàng)新基地承擔(dān)單位報(bào)送建設(shè)方案。第十七條 區(qū)域（行業(yè)）中心的籌建期為1年?；I建過程中，區(qū)域（行業(yè)）中心申報(bào)單位可暫以“國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)×××中心）（籌）”（注：“×××”為創(chuàng)新基地所在地領(lǐng)域或區(qū)域）的名義開展工作。區(qū)域（行業(yè)）中心籌建過程中的重大問題，應(yīng)及時(shí)向所在領(lǐng)域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、

9、省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門請(qǐng)示匯報(bào)。第十八條 區(qū)域（行業(yè)）中心所在領(lǐng)域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)于區(qū)域（行業(yè)）中心建成前1個(gè)月提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后報(bào)創(chuàng)新基地承擔(dān)單位。第十九條 不能按期完成區(qū)域（行業(yè)）中心建設(shè)任務(wù)的，區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于原定建成期限前1個(gè)月提出延期申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門同意后報(bào)創(chuàng)新基地承擔(dān)單位批準(zhǔn)。延期一般不超過半年，延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，予以撤銷。第二十條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位組織咨評(píng)委專家對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，由創(chuàng)新基地

10、承擔(dān)單位批準(zhǔn)成立，正式以“國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)×××中心）”（注：“×××”為創(chuàng)新基地所在地領(lǐng)域或區(qū)域）的名義開展工作；未通過的，由行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位根據(jù)咨評(píng)委專家意見進(jìn)行整改，并在6個(gè)月內(nèi)重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)。再次驗(yàn)收仍未通過的，予以撤銷。第二十一條 區(qū)域（行業(yè)）中心變更名稱等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后，報(bào)創(chuàng)新基地承擔(dān)單位審批。第四章 任務(wù)與要求第二十二條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

11、分期撥付各區(qū)域（行業(yè)）中心一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)，并下達(dá)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。（一）標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。組織本領(lǐng)域（區(qū)域）相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫會(huì)，提高區(qū)域（行業(yè)）中心所屬領(lǐng)域（區(qū)域）相關(guān)工作或技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。收集并向創(chuàng)新基地反饋相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見；（二）人才培訓(xùn)。組織本領(lǐng)域（區(qū)域）的相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作開展的方式方法等；（三）區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合本領(lǐng)域（區(qū)域）的綠色生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)成果，積極組織參與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。每年至少產(chǎn)出5項(xiàng)區(qū)域（行業(yè)）中心領(lǐng)域相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以創(chuàng)新基地名義發(fā)布），至

12、少產(chǎn)出1項(xiàng)區(qū)域（行業(yè)）中心領(lǐng)域相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)；（四）區(qū)域（行業(yè)）中心每年需針對(duì)本領(lǐng)域（區(qū)域）生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，承接或組織本領(lǐng)域（區(qū)域）的相關(guān)單位開展1項(xiàng)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；（五）有條件的區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)積極配合創(chuàng)新基地下達(dá)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證和百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)工作，及時(shí)反饋驗(yàn)證意見；（六）區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及，開展標(biāo)準(zhǔn)化科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)、成果展示及實(shí)習(xí)培訓(xùn)等工作，并向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開放。有條件的區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化成果展示區(qū)，展示本區(qū)域（行業(yè)）中心已取得的標(biāo)準(zhǔn)化成果。承接創(chuàng)新基地安排的標(biāo)準(zhǔn)化成果參觀任務(wù)；（七）區(qū)域（行業(yè)）中心可在本領(lǐng)域（區(qū)域

13、）范圍內(nèi)組織申報(bào)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）基地標(biāo)準(zhǔn)，提出地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議，推薦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)（示范）單位、江西省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)備選項(xiàng)目。相關(guān)工作程序和要求按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 區(qū)域（行業(yè)）中心主導(dǎo)起草的國家標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)的，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。第五章 運(yùn)行第二十四條 區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)建立完善的管理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，也可以根據(jù)實(shí)際情況采取其他管理結(jié)構(gòu)。第二十五條 區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)區(qū)域（行業(yè)）中心的運(yùn)行管理，建立健全區(qū)域（行業(yè)）中心管理制度，加強(qiáng)區(qū)域（行業(yè)）中心事務(wù)公開，重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)公開透明。第二十六條 區(qū)域

14、（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新資源共建共享，為本區(qū)域（行業(yè)）中心相關(guān)企業(yè)提供集成服務(wù)，建設(shè)本領(lǐng)域（區(qū)域）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。第二十七條 區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)創(chuàng)新成果、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、管理、應(yīng)用和共享。第二十八條 區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，打造以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 區(qū)域（行業(yè)）中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。第六章 考核與評(píng)估第三十條 行業(yè)主管部門、地方人民政府、設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位向創(chuàng)新基地承擔(dān)單位報(bào)送年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。第三十一條 區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位應(yīng)定期開展自查工作，形成自查報(bào)告，作為年度考核的重要依據(jù)。第三十二條 區(qū)域（行業(yè)）中心承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)至少每年提交一次區(qū)域（行業(yè)）中心標(biāo)準(zhǔn)化工作報(bào)告。創(chuàng)新基地承擔(dān)單位組織咨評(píng)委對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心的工作進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)專家評(píng)估意見，對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行必要的調(diào)整。第三十三條 創(chuàng)新基地承擔(dān)單位組織對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心進(jìn)行定期評(píng)估，主要內(nèi)容包括：承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)、日常管理、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放合作與運(yùn)行管理等。第三十四條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通過現(xiàn)場(chǎng)抽查或材料審查等方式對(duì)區(qū)域（行業(yè)）中心進(jìn)行不定期考核。第三十五條 對(duì)考核不合格的區(qū)域（行業(yè)）中心，省標(biāo)準(zhǔn)化