動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系簡(jiǎn)介

1、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系簡(jiǎn)介常志剛一、 基本情況為了有效控制疫病的發(fā)生、 傳播和擴(kuò)散， 需要從源頭上尋找疫病 源，從而從根本上切斷疫病傳播途徑。 農(nóng)業(yè)部動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯 體系致力于建立一個(gè)現(xiàn)代化的防疫、檢疫、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用現(xiàn)代 信息技術(shù)工具，在動(dòng)物生命周期過程中，采集免疫、產(chǎn)地檢疫、道路 監(jiān)督、屠宰檢疫四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息， 信息通過無線數(shù)據(jù)通信平臺(tái)匯 集到中央數(shù)據(jù)中心。追溯體系建成后具有重大的社會(huì)意義，同時(shí)體現(xiàn)了社會(huì)公益性。 追溯體系推動(dòng)了動(dòng)物疫病防控從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。 新體系運(yùn) 行后，各級(jí)獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)可以利用管理平臺(tái)， 即時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)防 疫檢疫工作開展情況，及時(shí)分析、查找

2、防疫漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提前采 取有效措施，進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)了防疫工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化了防檢疫監(jiān)管能力， 直接促進(jìn)了基礎(chǔ)免疫等重要防控措施的落實(shí)。追溯體系實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物源性食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管。 追 溯體系基本滿足了管理部門對(duì)牲畜從出生到屠宰各環(huán)節(jié)一體化全程 追蹤監(jiān)管的技術(shù)需求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生豬從出生到屠宰上市全程實(shí)時(shí)監(jiān) 管。追溯體系實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫情及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件快速追 蹤。如果牲畜及其產(chǎn)品出現(xiàn)問題， 就可以立即利用追溯體系追查到牲畜的產(chǎn)地、飼養(yǎng)者、防檢疫責(zé)任人，追查到牲畜及其產(chǎn)品的流動(dòng)路線， 實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品安全事件的快速追蹤和責(zé)任人追查。二、 追溯體系的主要組成部分追溯體系是面向畜牧獸藥全行業(yè)的、

3、 數(shù)據(jù)密集型的龐大系統(tǒng)。 追 溯體系涉及到畜牧獸醫(yī)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部門、基層防疫檢疫監(jiān)督人員； 覆蓋了畜禽飼養(yǎng)、免疫、產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫、道路監(jiān)督、屠宰檢 疫、產(chǎn)品流通等諸多環(huán)節(jié)， 為未來我國(guó)動(dòng)物疫病防控及疫病源追蹤提 供了先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，是一個(gè)大工程、大系統(tǒng)。追溯體系從總體上分 為畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)與發(fā)放管理系統(tǒng)、動(dòng)物生命周期各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管系 統(tǒng)、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)三大部分（ 一） 畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)與發(fā)放管理畜禽標(biāo)識(shí)是追溯體系建設(shè)的基本信息載體， 在新型畜禽標(biāo)識(shí)采用 二維碼技術(shù)除了用于標(biāo)識(shí)畜禽個(gè)體身份以外， 還提供了快捷采集信息 的方式。農(nóng)業(yè)部部令第 67 號(hào)（畜禽標(biāo)識(shí)及養(yǎng)殖檔案管理辦法 ，200

4、6 年 6 月 26 日發(fā)布）規(guī)定，從 2007 年 3 月 1 日起，全面推行新型畜禽 標(biāo)識(shí)（二維碼標(biāo)識(shí)）。畜禽標(biāo)識(shí)及養(yǎng)殖檔案管理辦法對(duì)畜禽標(biāo)識(shí)標(biāo) 準(zhǔn)、申領(lǐng)、生產(chǎn)、供應(yīng)、發(fā)放等制定了規(guī)范和要求。采用二維碼技術(shù) 的畜禽標(biāo)識(shí)建立了全國(guó)唯一編碼體系， 可以滿足部令對(duì)畜禽檔案長(zhǎng)期 保存的有關(guān)規(guī)定。二維碼畜禽標(biāo)識(shí)分為兩個(gè)部分： 二維碼和編碼。 二維碼是采用加 密技術(shù)的行業(yè)專用碼， 具有防偽功能； 編碼部分的設(shè)計(jì)采用動(dòng)物種類+區(qū)劃編碼+標(biāo)識(shí)順序號(hào)的方式，如下圖所示（以豬標(biāo)為例）：6位縣級(jí)區(qū)劃編碼動(dòng)物種類|“ 1”代表豬8位流水號(hào)耳標(biāo)作為標(biāo)識(shí)動(dòng)物的手段，從產(chǎn)生到注銷由中央統(tǒng)一管理，具有 嚴(yán)格的申請(qǐng)、審批、

5、生成和發(fā)放管理制度。畜禽標(biāo)識(shí)管理的主要流程 如下：1. 耳標(biāo)申請(qǐng)縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)耳標(biāo)需求數(shù)量， 通過網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)摂?shù)量的 耳標(biāo)。申請(qǐng)以任務(wù)作為單位，申請(qǐng)任務(wù)畜種有用戶指定。2. 耳標(biāo)審核市級(jí)耳標(biāo)管理機(jī)構(gòu)查看并對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)的耳標(biāo)申請(qǐng)任務(wù)進(jìn)行審核， 審核意見作為上級(jí)耳標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批耳標(biāo)的參考意見。3. 耳標(biāo)審批省級(jí)（自治區(qū)、直轄市）耳標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)提交的耳標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行審 批，審批時(shí)指定耳標(biāo)生產(chǎn)廠商。如果審批通過，由中央管理機(jī)構(gòu)生成耳標(biāo)的序列號(hào)碼。如果審批未通過，則不能生成耳標(biāo)的序列號(hào)碼。4. 耳標(biāo)生成與下載中央耳標(biāo)管理機(jī)構(gòu)定期查看耳標(biāo)申請(qǐng)和審批情況， 核準(zhǔn)符合生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)， 通過系統(tǒng)生成耳標(biāo)編碼和

6、二維碼數(shù)據(jù)。 同時(shí)設(shè)定耳標(biāo)下 載的權(quán)限和參數(shù)，使耳標(biāo)廠商可以從中央服務(wù)器下載耳標(biāo)數(shù)據(jù)。5. 耳標(biāo)生產(chǎn)耳標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)定期上網(wǎng)查看耳標(biāo)序號(hào)生成情況， 下載已允許生產(chǎn) 的耳標(biāo)序列號(hào)。耳標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)耳標(biāo)定購(gòu)任務(wù)的交貨日期排定生產(chǎn) 優(yōu)先級(jí)，自動(dòng)化的耳標(biāo)生產(chǎn)線完成生產(chǎn)任務(wù)。待生產(chǎn)完工后，企業(yè)通 過網(wǎng)上上傳數(shù)據(jù)確認(rèn)耳標(biāo)已生產(chǎn)完畢； 企業(yè)將合格的耳標(biāo)發(fā)貨到縣級(jí) 管理機(jī)構(gòu)。6. 耳標(biāo)發(fā)貨生產(chǎn)完畢后，生產(chǎn)企業(yè)將合格的耳標(biāo)通過物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)貨到地區(qū)或 縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)通過移動(dòng)智能識(shí)讀器將發(fā)貨信息傳至中央服務(wù)KB 器。7. 耳標(biāo)簽收縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)收到耳標(biāo)后， 以任務(wù)為單位，核對(duì)耳標(biāo)包裝箱信息， 如果信息無誤，通過網(wǎng)上或移

7、動(dòng)智能識(shí)讀設(shè)備簽收耳標(biāo)；8. 耳標(biāo)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣機(jī)構(gòu)耳標(biāo)管理員通過網(wǎng)上或移動(dòng)設(shè)備向防疫員發(fā)放耳 標(biāo)，將領(lǐng)用信息傳至中央服務(wù)器。防疫員領(lǐng)用耳標(biāo)后，可以完成為畜 禽佩戴耳標(biāo)和其它的防疫工作。（ 二） 動(dòng)物生命周期各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管 在追溯體系中，針對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督環(huán)節(jié)技術(shù)手段較 落后的現(xiàn)狀，采用移動(dòng)智能識(shí)讀器作為信息采集終端， 實(shí)時(shí)的把飼養(yǎng)、 產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸、 屠宰檢疫四個(gè)環(huán)節(jié)的防疫、檢疫和監(jiān)督信息通過無 線網(wǎng)絡(luò)傳送到中央數(shù)據(jù)中心。 移動(dòng)智能識(shí)讀器具有以下主要功能： （1） 無線數(shù)據(jù)通信；（2）二維碼識(shí)讀；（3） IC卡讀寫；（4）檢疫票據(jù)打 印。在防疫、檢疫、監(jiān)督工作中應(yīng)用移動(dòng)智能識(shí)讀器可以

8、實(shí)現(xiàn)如下目 標(biāo)：減少基層業(yè)務(wù)人員登記檔案時(shí)大量的手工操作； 采集的數(shù)據(jù)來自基層工作人員，真實(shí)可靠； 信息即時(shí)傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)可長(zhǎng)期保存，并能實(shí) 現(xiàn)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確查詢。1飼養(yǎng)環(huán)節(jié) 由防疫員為初生動(dòng)物佩戴耳標(biāo)和免疫， 掃描耳標(biāo)二 維碼信息，錄入疫苗信息，利用移動(dòng)智能識(shí)讀器將飼養(yǎng)信息存入 IC 卡中，通過網(wǎng)絡(luò)將免疫信息上傳到中央數(shù)據(jù)中心；2產(chǎn)地檢疫 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員通過移動(dòng)智能識(shí)讀器掃描耳標(biāo)二維 碼，在線查詢免疫情況， 檢疫合格通過移動(dòng)打印機(jī)出具機(jī)打產(chǎn)地檢疫 證；產(chǎn)地檢疫證信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到中央數(shù)據(jù)中心3 運(yùn)輸監(jiān)督 道路監(jiān)督員使用移動(dòng)智能識(shí)讀器掃描電子檢疫證 上的二維碼可以鑒別電子檢疫證的真?zhèn)?，也可?/p>

9、通過網(wǎng)絡(luò)在線查詢。 監(jiān)督信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到中央數(shù)據(jù)中心。4 屠宰檢疫 駐廠檢疫員移動(dòng)智能識(shí)讀器掃描檢疫證上的二維 碼進(jìn)行信息查驗(yàn)和宰前檢疫工作。 動(dòng)物產(chǎn)品出廠前， 使用移動(dòng)智能識(shí) 讀器開具電子檢疫證，產(chǎn)品檢疫證信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到中央數(shù)據(jù)中 心。（ 三） 畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng) 在追溯體系中使用識(shí)讀設(shè)備讀取動(dòng)物標(biāo)識(shí)二維碼信息， 并進(jìn)行從 畜禽標(biāo)識(shí)向標(biāo)準(zhǔn)商品條碼的轉(zhuǎn)換和信息綁定工作。 從動(dòng)物胴體轉(zhuǎn)移來 的綁定信息通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)中心。 質(zhì)量安全追溯的主要 的環(huán)節(jié)包括：1、屠宰廠標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)換在屠宰廠的屠宰環(huán)節(jié)， 駐廠檢疫員在同步位檢線上使用識(shí)讀設(shè)備 識(shí)讀畜禽標(biāo)識(shí)，查驗(yàn)免疫、 產(chǎn)地檢疫等信息，檢疫合格后由系統(tǒng)自動(dòng) 進(jìn)行標(biāo)識(shí)的轉(zhuǎn)換， 由畜禽標(biāo)識(shí)二維碼轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)商品條碼， 并以打印 產(chǎn)品標(biāo)簽的方式附與動(dòng)物胴體，隨同產(chǎn)品出廠。2、超市（市場(chǎng)）標(biāo)識(shí)分發(fā)在超市畜產(chǎn)品分割柜臺(tái)， 售