【精品】切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面提高安全生產(chǎn)水平

1、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面提高安全生產(chǎn)整體水平-在2011年公司安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告高申寶同志們：新年伊始，萬象更新，在pva項(xiàng)目即將投入試生產(chǎn)之際，今天公司 在這里隆重召開安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，根據(jù)會(huì)議安排，我代表公司向大會(huì)報(bào) 告工作，下面我講三個(gè)方面內(nèi)容。%1. 2010年安全生產(chǎn)工作回顧2010年是新xx化工公司真正開端之年，企業(yè)在面臨著內(nèi)外部種 種困難的情況下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念為指導(dǎo)，堅(jiān) 持不折不扣貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和上級(jí)政府部門的要求，通過全體員工和施工單位團(tuán)結(jié)協(xié)作。齊 抓共管，安全生產(chǎn)取得了良好成績，圓滿完成全年安全生產(chǎn)方針

2、和目 標(biāo)。（一）2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況1、死亡事故和重傷事故為0,輕傷4人，輕傷率為3.2%002、重大事故和特大事故為0,百萬元產(chǎn)值事故經(jīng)濟(jì)損失004萬o3、查處違章作業(yè)人員9人次，發(fā)生率為7.5%。4、新工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工三級(jí)安全培訓(xùn)教育5次，人員共計(jì)415 人次?！叭?jí)”安全培訓(xùn)教育率100%。9月起，各單位組織全體員 工進(jìn)行崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，全員安全培訓(xùn)教育普及率100%。5、對(duì)外來施工單位作業(yè)人員入場(chǎng)前安全培訓(xùn)891人次，外來承 包施工人員安全培訓(xùn)教育率100%.6、組織特種作業(yè)人員97人、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員127人、壓力 容器操作人員113人進(jìn)行崗位安全和操作技能培訓(xùn)，特種

3、作業(yè)人員持 證上崗率100%。7、全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，全部按生產(chǎn)安全事故管理制 度要求及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查處理，共處罰責(zé)任單位8個(gè)，行政處罰責(zé) 任人15人次，處罰金額累計(jì)21400元；獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員3人次，獎(jiǎng)勵(lì) 金額1200元。生產(chǎn)安全事故及時(shí)結(jié)案率100%,并100%按照“四不 放過”原則進(jìn)行處理。8、發(fā)放工作服1300多套，工作鞋近400對(duì)，基本滿足上崗員工 對(duì)勞保用品的需求，員工上崗勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴率100%。9、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材及崗位防護(hù)用品完好率100%。10、各單位組織員工簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，全員安全生產(chǎn)目 標(biāo)責(zé)任書簽訂率100%。11、開展安全檢查12次，發(fā)現(xiàn)事故隱患

4、162項(xiàng)，已完成整改162 項(xiàng)，事故隱患整改率100%。12、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常，主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施完好率 98%。13、安全例會(huì)：全年共召開12次安全例會(huì)。14、公司全年共舉行應(yīng)急演習(xí)7次，其中公司級(jí)應(yīng)急演習(xí)1次， 廠級(jí)應(yīng)急演習(xí)6次。(-)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大落實(shí)力度，在安全責(zé)任落實(shí)層面筑牢安全生產(chǎn)防線。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，一年來，公司堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任 制建立和落實(shí)作為做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)來抓。一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各 級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定公司各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全 生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分

5、管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自 分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)人員在各自崗位上對(duì)安全 生產(chǎn)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，做到各有職守、各負(fù)其責(zé)。二是推行目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公司在2010年初召開的安 委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，下發(fā)年度安全生產(chǎn)總目標(biāo)，同時(shí)把目標(biāo)自上而下， 依次層層分解，明細(xì)到單位、班組和個(gè)人，通過層層簽訂安全目標(biāo)責(zé) 任書，形成層層有人抓，事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管 理體系。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，加大考核力度。對(duì)各類違章行為和生產(chǎn)安全 事故，堅(jiān)持按照“四不放過”的原則，及時(shí)召開事故調(diào)查分析會(huì)，查 找事故原因；切實(shí)落實(shí)防范措施，同時(shí)嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)考核 制度的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故1

6、5起，全部 按生產(chǎn)安全事故管理制度要求及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查處理，共處罰責(zé) 任單位8個(gè)，處罰責(zé)任人15人次，處罰金額累計(jì)21400元；獎(jiǎng)勵(lì)舉 報(bào)人員3人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額1200元。（三）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，在 管理機(jī)制層面筑牢安全生產(chǎn)防線。安全標(biāo)準(zhǔn)化是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操 作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管理、人員培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援等進(jìn)行全員、全過程、 全方位和全天候管理，是一項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，也是危險(xiǎn)化 學(xué)品從業(yè)單位取得安全生產(chǎn)許可證的前置條件。為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)【2004j2 #）、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（

7、aq3013-2008 ）以及 自治區(qū)、xx市安監(jiān)部門有關(guān)文件的要求，公司于2009年11月啟動(dòng) 了安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，2010年3月通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考 評(píng)，在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，公司根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求，重新建立安全管理組織機(jī)構(gòu)和三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)；制定和完善安全生產(chǎn) 責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急救援預(yù)案；制 定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；樹立企業(yè)安全文化理念；同時(shí)推行目標(biāo) 管理和5s管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，簽訂全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。通過建立系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，并保持持續(xù)有效運(yùn)行，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和管理水平，為公司生產(chǎn)、重建和今后發(fā) 展提供了長效的安

8、全管理機(jī)制。（四）強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育，鞏固提髙全員安全素質(zhì)，在安全素質(zhì)層面筑牢安全生產(chǎn)防線。安全培訓(xùn)教育是企業(yè)安全工作中的一個(gè)重要組成部分，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，也是提高員工安全意識(shí)、防范事故發(fā)生和保障安全生產(chǎn) 的重要手段。一年來，公司努力通過各種途徑、采用多種形式，面向 一線，貼近實(shí)際，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育。1、以全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛深入開展安全活動(dòng), 營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。在全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，公司緊緊圍 繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動(dòng)主題和按照自治區(qū)安監(jiān)局2010年 全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、2010年全國“安全生產(chǎn)萬里行” 廣西活動(dòng)總體方案的要求，從宣傳安全發(fā)展

9、科學(xué)理念，普及安全生 產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)入手，主要開展如下活動(dòng)：一是在各單位生產(chǎn)區(qū)顯眼位置張貼各種宣傳掛圖80張、安全標(biāo) 語150多條，安全橫幅6條。二是活動(dòng)期間公司購買了價(jià)值5000多元的安全生產(chǎn)書籍，下發(fā) 到各單位，各崗位，供員工學(xué)習(xí)；三是舉辦安全生產(chǎn)月知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)游園活動(dòng)；四是組織全員觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片安全發(fā)展預(yù)防為主;五是充分利用廣播、閉路電視等新聞媒介對(duì)活動(dòng)開展情況、安全 生產(chǎn)稿件進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。2、組織公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位、部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加危 險(xiǎn)化學(xué)品管理資質(zhì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全公司共有46名中層以上管理干部和 專職安全員通過自治區(qū)安監(jiān)局組織的

10、培訓(xùn)和考核，做到了持證上崗。3、通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，分期分批邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)主管部門到 公司進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單元安全管理培訓(xùn).特種作業(yè)人員培訓(xùn)、消 防安全知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。4、注重抓好“五新”安全教育，在新工藝、新技術(shù)、新材料、 新設(shè)備、新產(chǎn)品投入試運(yùn)行前，相關(guān)單位組織崗位操作人員進(jìn)行新操 作法、新安全操作規(guī)程和新崗位安全知識(shí)培訓(xùn)。5、是充分利用閉路電視、xx化工報(bào)、黑板報(bào)、廣播等媒介和下 發(fā)學(xué)習(xí)資料的方式，廣泛宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和普 及安全知識(shí)。6、積極開展“& 26”事故警示教育周活動(dòng)，在今年的“8. 26”事 故警示教育周活動(dòng)中，公司舉行了以“心靈的呼喚

11、：我要安全”為主 題的演講比賽，共有9個(gè)代表隊(duì)參賽。同時(shí)還采用訂購下發(fā)安全生產(chǎn) 書籍、展覽事故前后廠區(qū)圖片、張貼宣傳標(biāo)語等形式，有效促進(jìn)活動(dòng) 開展?；顒?dòng)期間，職工踴躍參與，活動(dòng)主題深入人心，達(dá)到了預(yù)期的 警示教育目的。7、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的 通知（國發(fā)【2010】23號(hào)）（以下簡稱通知）精神。一是組織相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加河池市舉行的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是及時(shí)召開公司黨政聯(lián)席 會(huì)議，組織公司高管人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，研究落實(shí)實(shí)施方案；三是9 月6日，下發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企 業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知，并組織班組長以上管理人員進(jìn)行集 中培訓(xùn)學(xué)習(xí)；四是通過

12、閉路電視、廣維報(bào)、廣播等媒介廣泛進(jìn)行宣傳, 出版專題黑板報(bào)8版。（五）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)控，在生產(chǎn)建設(shè) 一線監(jiān)管層面筑牢安全生產(chǎn)防線。一是實(shí)行安全員分片監(jiān)管制度。為了提高安全管理的有效性、針 對(duì)性及基層管理水平，強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)控，落實(shí)安全責(zé)任，公司實(shí)行 了安全員分片管理制度，把基層單位的安全管理工作進(jìn)行劃分，由生 產(chǎn)部專職安全員分片負(fù)責(zé)，承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理責(zé)任。進(jìn)一步明 確了公司專職安全管理人員的工作范圍和職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān) 督工作得到了有效開展。二是以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)把危險(xiǎn)作業(yè)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管 理制度，嚴(yán)格按制度要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證，認(rèn)真落實(shí)安全防范

13、措施，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作 業(yè)項(xiàng)目，預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定作業(yè)方案，明確作業(yè)安全職責(zé)， 有針對(duì)性地落實(shí)安全措施，有效地控制違章行為和生產(chǎn)安全事故發(fā) 生。三是貫徹落實(shí)通知精神，執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)值班和危化品生產(chǎn)單 位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。四是規(guī)范安全檢查，加大事故隱患整改力度。為了深入推進(jìn)“安 全生產(chǎn)年”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事 故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)“8.26”事故造成嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，公司把規(guī)范安 全檢查和事故隱患整改治理列為安全生產(chǎn)主要工作的內(nèi)容來抓。首先 成立公司安全生產(chǎn)檢查組，充實(shí)了相應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員，進(jìn)一步 加強(qiáng)安全

14、檢查的組織建設(shè)；其次依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范的要求，組織編制公司級(jí)和基層單位的安全檢查表，使安全檢查工 作走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；同時(shí)保障事故隱患整改資金的投入，全年 共提取安全生產(chǎn)費(fèi)用247萬元，確保事故隱患得到及時(shí)整改。全年開 展公司級(jí)安全檢查12次，發(fā)現(xiàn)事故隱患162項(xiàng)，已完成整改162項(xiàng)， 事故隱患整改率100%。五是在對(duì)外來承包商的安全監(jiān)管上，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要 素要求進(jìn)行管理，簽訂安全管理協(xié)議書，明確各自管理職責(zé)；把好進(jìn) 場(chǎng)安全教育關(guān)；采取多級(jí)監(jiān)管和嚴(yán)格考核的措施，要求各級(jí)安全監(jiān)管 人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，盯緊盯牢，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)施工作業(yè)進(jìn) 行全過程的安全監(jiān)管；設(shè)

15、立違章行為通報(bào)欄，對(duì)違章行為進(jìn)行通報(bào)， 同時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰，全年累計(jì)下達(dá)違章處罰通知單55份，處罰金額 12200元；下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)停工整頓2次；同時(shí)，對(duì)檢舉或制止違章行 為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，全年共獎(jiǎng)勵(lì)2人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額共200元，同時(shí)獎(jiǎng) 勵(lì)施工質(zhì)量問題舉報(bào)人員1人，獎(jiǎng)勵(lì)金額1000元；每周出版一期施 工作業(yè)安全督察通報(bào)；項(xiàng)目組堅(jiān)持一至兩天召開一次施工單位工作協(xié) 調(diào)和安全例會(huì)，加強(qiáng)施工作業(yè)的協(xié)調(diào)，確保施工作業(yè)安全有序進(jìn)行。 同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。通過強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，層層把關(guān),確保了項(xiàng)目施工安全。（六）加強(qiáng)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急處置能力,在應(yīng)急管理層面筑牢安全生產(chǎn)防線。為了增強(qiáng)

16、員工和應(yīng)急救援組織應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力，進(jìn) 一步檢驗(yàn)公司應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。公司加強(qiáng)事故應(yīng)急 救援預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)。全年共舉行應(yīng)急演習(xí)7次，其中公司級(jí)應(yīng)急演 習(xí)1次，廠級(jí)應(yīng)急演習(xí)6次。（七）堅(jiān)持新.改.擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，在執(zhí)行國家法律.法規(guī).規(guī)范.標(biāo)準(zhǔn)和政策層面筑牢安全生產(chǎn)防線。公司在規(guī)劃重建和實(shí)施5105工程項(xiàng)目過程中，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、 高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)的要求。以科技興安為手段，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”制度。努力追求實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。本年度，公司先后 通過了 vae乳液廠二期技改擴(kuò)建項(xiàng)目、pva項(xiàng)

17、目安全設(shè)立評(píng)價(jià)、安全 設(shè)施設(shè)計(jì)專篇等行政審批，獲得政府部門的項(xiàng)目建設(shè)許可批復(fù)，保證 項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行，同時(shí)也為項(xiàng)目建設(shè)和今后生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全 提供了有力的保障，vae乳液廠二期技改擴(kuò)建項(xiàng)目試生產(chǎn)方案于11 月份通過河池市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專家組的備案審查并獲得試生 產(chǎn)批復(fù)，完成了試生產(chǎn)方案?jìng)浒浮?1. 存在問題2010年的安全工作雖然取得一定的成績，但也存在不少問題， 突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育和宣傳力度不夠，沒有開展有效的 績效考核，實(shí)施效果有待加強(qiáng)。2、部分員工的安全意識(shí)和操作技能與當(dāng)前公司的生產(chǎn)建設(shè)需要 尚存在一定的差距，安全管理人員的管理水平和工作能力有待提

18、高。3、各單位對(duì)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解不到位，采取措施不得 力，缺乏有效考核，安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)有待加強(qiáng)。%1. 2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃2011年是我國“十二五”規(guī)劃開局之年，也是公司全面打響深化改革的管理之年，更是公司項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的關(guān)鍵之年。搞 好安全生產(chǎn)，意義重大。在新的一年里，我們要以全國電視電話 會(huì)議精神為指南；以深入貫徹落實(shí)通知及國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(安監(jiān)總管三2010d186 號(hào))(以下簡稱實(shí)施意見)精神為主線，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體 責(zé)任和建設(shè)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)

19、深入開展“安全生產(chǎn)年” 活動(dòng)，強(qiáng)化“三深化”、“三推進(jìn)”工作措施，有效防范各類事故發(fā)生, 努力推進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn) 工作的良好開局。(一)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)(1) 死亡事故和重傷事故為0,千人輕傷率6。(2) 重大事故和特大事故為0,百萬元產(chǎn)值事故經(jīng)濟(jì)損失v02 萬兀。(3) 千人“三違”發(fā)生率7。(4) 新工、復(fù)崗員工、轉(zhuǎn)崗員工“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育率100%, 全員安全培訓(xùn)教育普及率100%。(5) 外來承包施工人員安全培訓(xùn)教育率100%。(6) 特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(7) 生產(chǎn)安全事故及時(shí)結(jié)案率100%,并100%按照“四不放過” 原則進(jìn)

20、行處理。(8) 員工上崗勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴率100%。(9) 應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材及崗位防護(hù)用品完好率100%。(10) 全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂率100%。(11) 事故隱患整改率98%。(12) 主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施完好率100%。(%1) 精心謀劃通盤準(zhǔn)備全力以赴確保pva項(xiàng)目安全投產(chǎn)公司重建的關(guān)鍵項(xiàng)目，生物質(zhì)制5萬噸/年產(chǎn)聚乙烯醇項(xiàng)目及其 配套工程，通過近一年的緊張和精心施工建設(shè)，目前已進(jìn)入掃尾階段, 已具備試生產(chǎn)條件。為了確保一次性順利投產(chǎn)，我們必須精心謀劃， 通盤充做好各種準(zhǔn)備。一是公司成立試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和試生產(chǎn)工作組， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)試生產(chǎn)過程的組織、協(xié)調(diào)，確 保

21、試生產(chǎn)各項(xiàng)工作緊張、有序、安全推進(jìn)；二是著力抓好員工培訓(xùn)教 育，使員工熟知生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)備性能，熟練掌握各種操作技能， 并通過應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試合格后，方能上崗操作；三是著力抓好各種操作 規(guī)程及安全規(guī)程的編制，做到有規(guī)可依、有章可循；四是著力抓好試 生產(chǎn)方案?jìng)浒福?xiàng)目組及相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照公司統(tǒng)一布置，及時(shí) 組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行報(bào)建和驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目的特種設(shè)備、防雷防靜電設(shè) 施及消防設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和驗(yàn)收。制定嚴(yán)密、科學(xué)的試生產(chǎn)方 案，為試生產(chǎn)方案?jìng)浒柑峁┣爸脳l件，使項(xiàng)目生產(chǎn)符合國家有關(guān)法律 法規(guī)的要求；四是在試生產(chǎn)前，組織相關(guān)單位和部門的工程技術(shù)人員 進(jìn)行“三查四定”(三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)

22、量、查工程隱患； 四定：定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工程 技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目試車和投料過程進(jìn)行指導(dǎo)。試車和投料過程要嚴(yán)格按 照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化 工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行,w pva項(xiàng)目安全投產(chǎn)，一次性開車成功。（三）以貫徹落實(shí)通知及實(shí)施意見精神為主線，以強(qiáng)化 考核為抓手，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。一是組織全員深入學(xué)習(xí)通知及實(shí)施意見精神，結(jié)合公司 實(shí)際，制定貫徹落實(shí)實(shí)施意見的具體方案，推動(dòng)主體責(zé)任在我公 司得到全面貫徹落實(shí)。二是完善各級(jí)人員及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”的原則，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部

23、門、各級(jí) 管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，要強(qiáng)化各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，員工的崗位安全責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定解決 安全生產(chǎn)問題的高度；員工是安全生產(chǎn)運(yùn)行的直接實(shí)施者、操縱者， 也是安全生產(chǎn)責(zé)任的最后一道把關(guān)者、守望者。因此，各單位內(nèi)部要 建立健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力將安全生產(chǎn)重心下移。三是推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，層層落實(shí)安全責(zé)任。在公司年 度總目標(biāo)的指導(dǎo)下，把目標(biāo)自上而下，依次層層分解，層層簽訂目標(biāo) 責(zé)任書，將管理目標(biāo)分解、明細(xì)到單位、班組和個(gè)人，形成層層有人 抓，事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理體系，有效促進(jìn)管 理工作落實(shí)。四是建立嚴(yán)格的檢查監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲

24、機(jī)制。加強(qiáng)檢查監(jiān)督組織機(jī) 構(gòu)建設(shè)，采取更加強(qiáng)硬有力的考核措施，加大對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人和 分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。全力推進(jìn)安全 生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。五是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。對(duì)生產(chǎn)安全事故和違章行為，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處 理，嚴(yán)懲責(zé)任人，實(shí)行事故問責(zé)制，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓得好與壞，作 為衡量各級(jí)管理人員工作業(yè)績的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)管理工 作做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)人人抓安全、時(shí)時(shí)想安全、事 事講安全、處處保安全的良好格局。積極探索主動(dòng)報(bào)告不安全事件減 免處罰制度，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的要從重處罰。（四）以開展

25、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推 進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。在pva項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，要著力加快推進(jìn)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建 設(shè)，采取有力措施，確保年內(nèi)一次性通過考評(píng)。一是加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和宣傳力度，使廣大員工充分認(rèn)識(shí) 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性，全面提高全員參與的主 動(dòng)性和積極性。二是修訂完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，特別是要結(jié)合公司實(shí)際情 況，建立健全實(shí)施意見中要求制定的管理制度，并組織相關(guān)專業(yè) 人員對(duì)制度進(jìn)行評(píng)審，增強(qiáng)其適用性和可操作性。三是把崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從班組和 崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)基點(diǎn)抓起，制定崗位安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)，逐步夯實(shí)筑牢企

26、業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，以此推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá) 標(biāo)。四是全面推行5s管理，為崗位達(dá)標(biāo)提供良好的生產(chǎn)環(huán)境。通過建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，建立和不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，持續(xù)提升安全管理水平。（五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理。隨著pva項(xiàng)目和510項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)中，危險(xiǎn)化 學(xué)品的種類和數(shù)量大大增加，流動(dòng)頻率更加頻繁，為了確保危險(xiǎn)化學(xué) 品在儲(chǔ)運(yùn)過程中的安全，必須加強(qiáng)以下四個(gè)方面的管理。一要制訂和不斷完善危險(xiǎn)化學(xué)品收、儲(chǔ)、裝、卸、運(yùn)等環(huán)節(jié)安全 管理制度，嚴(yán)格收儲(chǔ)管理；二要完善標(biāo)志標(biāo)識(shí)，明確管理責(zé)任；三要建立和落實(shí)定期巡線巡查制度，加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，杜 絕跑冒滴漏；四要強(qiáng)化儲(chǔ)罐收發(fā)物料液

27、位動(dòng)態(tài)監(jiān)控，合理平衡庫存，減少高液 位收料，杜絕冒罐事故發(fā)生。（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急響應(yīng)水平。一是進(jìn)一步建立健全公司應(yīng)急體系，完善應(yīng)急預(yù)案管理，組織相 關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、發(fā)布和備 案工作；二是加大安全資金投入，保證應(yīng)急裝備、物資滿足應(yīng)急需要；三是加大應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)值班和危險(xiǎn)化 學(xué)品生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，切實(shí)提高異常情況下和突發(fā)事件的應(yīng)急 處置能力。（七）強(qiáng)化作業(yè)過程監(jiān)督管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。一是逐步推行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)，首先要開展動(dòng)火、受限空間、 盲板抽堵、高處、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大作業(yè)和 非常規(guī)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控 制措施，消除或降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格作業(yè)許可證制度，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程的監(jiān)管職責(zé)， 確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。（八）進(jìn)一步加強(qiáng)承包商的管理，確保建設(shè)項(xiàng)目施工安全。目前pva項(xiàng)目雖然已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但掃尾工程仍需承包商施