加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的創(chuàng)新策略分析

1、加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的創(chuàng)新策略分析摘要：自古以來，我國(guó)的農(nóng)業(yè)一直占據(jù)著重要的地位，是經(jīng)濟(jì)可持 續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根木，發(fā)揮了不可磨滅的作用，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展乂依賴于水 利工程的保障，丁旱時(shí)通過水利t程蓄水使農(nóng)業(yè)灌溉得到基本需求，洪澇 時(shí)起到了防洪除澇的功能，有效減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。由此可 見，在糧食生產(chǎn)中水利工程起著保駕護(hù)航的作用，但是在實(shí)際的農(nóng)村水利工程管理中還存在著諸多的問題，本文通過対這些 問題的解析，提出了管理農(nóng)村水利工程的相關(guān)策略。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利工程；管理；創(chuàng)新策略中圖分類號(hào)：tv文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a引言：水利工程的管理是建設(shè)水利工程過程屮最重要的一項(xiàng)工作。若 耍水利工程發(fā)揮其應(yīng)有的

2、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，就必須加強(qiáng)水利工程的管 理。因此，如何做好水利工程的管理這項(xiàng)工作，保證工程的質(zhì)量已成為施工管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)。下文中主要簡(jiǎn)述一下水利工程管理 中比較突岀的問題，并在此基礎(chǔ)上提岀一些解決的措施。1.當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理屮存在的問題1. 1施工人員的素質(zhì)普遍不高近些年逐漸增多的水利工程項(xiàng)目使得建設(shè)規(guī)模不斷的擴(kuò)大，為了盡快 的完工，部分水利工程在建設(shè)過程中盲目地加快進(jìn)度，從而工程建造的質(zhì) 量也隨之下降。一些企業(yè)和單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，人力資源分配混亂，使 得工程建造效率低下。在部分單位里缺乏專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)，因施工人 員在建造過程中對(duì)建設(shè)的流程不熟悉，在建造時(shí)極易犯錯(cuò)誤，導(dǎo)致施工

3、質(zhì) 量受到了嚴(yán)重的影響。除此之外，由縣級(jí)單位負(fù)責(zé)的水利工程競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不 強(qiáng)，思想松懈，其技術(shù)水平難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。某些水利技術(shù)人員還存在一人 兼多職的現(xiàn)象，對(duì)于施工的情況根本沒有時(shí)間顧及，久而久z,他們的專 業(yè)水平因長(zhǎng)時(shí)間沒應(yīng)用到實(shí)際中而逐漸感到生疏，這對(duì)水利工程建設(shè)來說 是十分不利的。1. 2農(nóng)村水利工程缺乏規(guī)范的施工管理在當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理過程中，粗放型的管理模式致使不規(guī)范的管 理時(shí)常岀現(xiàn)。譬如，有些灌溉區(qū)域比較混亂的用水情況，使得水利工程的 壽命明顯縮短，加速了老化進(jìn)程。在發(fā)現(xiàn)老化的情況出現(xiàn)后，沒能及時(shí)的 進(jìn)行修補(bǔ)，対當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。不同區(qū)域的水 利工程的施工進(jìn)度不盡

4、相同，各個(gè)工程之間相互放水開溝等工作過程屮沒 有考慮保護(hù)環(huán)境這方面，此舉對(duì)河流的流向有著嚴(yán)重的影響，削弱了水利 工程的供水能力。再者，有些居民去開采地下水來維持生計(jì)，不僅僅浪費(fèi) 了水資源，還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。13注重農(nóng)村水利工程的建設(shè)，但是后期的管理松懈一些傳統(tǒng)的思想依i口存在少數(shù)管理者當(dāng)屮，例如面子工程。重建設(shè)而 輕管理的現(xiàn)象在水利工程建設(shè)中廣泛存在，對(duì)農(nóng)村水利工程建成后卻忽略 了維護(hù)工作的重要性，人為破壞嚴(yán)重，無法正常發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。 由于管理粗放等系列問題使得一些地區(qū)的水利工程建成后就很快的失去 了它的使用價(jià)值，這對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值有著嚴(yán)重的影響，在很大程度 上損害了

5、集體的利益。造成這一系列問題的原因主要是由于基層部門較弱 的服務(wù)以及缺少相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)。此外，農(nóng)村水利工程在進(jìn)行管理 的過程屮主體不明確，未在規(guī)范的制度內(nèi)對(duì)管理和維護(hù)水利工程進(jìn)行約 束。最后，因?yàn)楣芾砗徒?jīng)費(fèi)等原因，管理人員疏于對(duì)水利設(shè)的管理，使得 一些設(shè)施被盜的事情經(jīng)常出現(xiàn)，這些在一定程度上阻礙了水利工程經(jīng)濟(jì)效 益的發(fā)揮，難以體現(xiàn)其真止的價(jià)值。1.4未及時(shí)對(duì)水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)由于多種主客觀原因和條件的限制，任何工程在規(guī)劃和施工時(shí)都不可 避免地在使用過程中出現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出各式各樣的問題和缺陷。尤 其是水利工程，長(zhǎng)期處于水下工作，工程會(huì)因管理不當(dāng)或者是自然條件的 影響而發(fā)生意外的情況。因

6、此，要持續(xù)、長(zhǎng)久的對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā) 現(xiàn)問題并進(jìn)行維修，除去其可能會(huì)帶來的安全隱患，讓工程處于保持正常 運(yùn)行的完好狀態(tài)，將其應(yīng)冇的作用充分發(fā)揮出來。2.如何加強(qiáng)水利工程管理2. 1轉(zhuǎn)變工程管理人員的思想觀念轉(zhuǎn)變工程管理人員的思想觀念是強(qiáng)化水利工程管理的重要舉措之一， 我們應(yīng)從以下的幾個(gè)方面入手：(1)將水利工程是公益事業(yè)的觀念向水利 工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的觀念轉(zhuǎn)變；(2)將無償供水觀念向征收水費(fèi)是 水養(yǎng)水的實(shí)現(xiàn)的觀念轉(zhuǎn)變；(3)將水利工程只姓“農(nóng)”的觀念向建設(shè)水利 工程是為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變；(4)將吃皇糧的觀念向靠口 己的觀念轉(zhuǎn)變；(5)將安于現(xiàn)狀的觀念向開拓進(jìn)取的觀念轉(zhuǎn)變

7、；(6)將安 于貧困的觀念向脫離貧困的觀念轉(zhuǎn)變。2. 2加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理対于水利工程管理我們要科學(xué)的對(duì)待，對(duì)于工程管理的能力我們要不 斷地加以提升。為此，我們要做到下面幾點(diǎn)：首先，水利工程建成后要在 第一時(shí)間交由相關(guān)部門來進(jìn)行管理，使水利工程能夠良性的運(yùn)行。其次， 做好水利工程相關(guān)的工作，在此盡力發(fā)揮出它的最大功效。笫三，具體問 題，具體分析，根據(jù)水利工程的現(xiàn)實(shí)情況采用科學(xué)合理的管理策略來提升 水利工程管理的技術(shù)含量。2. 3加強(qiáng)基層的水利隊(duì)伍建設(shè)為前，各個(gè)地區(qū)尤其是農(nóng)村非常缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，加強(qiáng)基層的水 利隊(duì)伍建設(shè)，解決農(nóng)村技術(shù)人員老化等問題應(yīng)該提上各級(jí)政府的h程，積 極引進(jìn)專業(yè)人才，

8、對(duì)已有的人員隊(duì)伍進(jìn)行一定比例的減裁，對(duì)于技術(shù)人員 要經(jīng)常組織日常培訓(xùn)，讓專業(yè)的水利工程人員在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中得到充分的發(fā) 揮，為水利事業(yè)的發(fā)展提供主要的技術(shù)力量。2. 4加大對(duì)水利工程的投資力度為了保證農(nóng)村水利工程對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)的作用，必須加強(qiáng)對(duì) 農(nóng)村水利工程的管理，這需要大量的資金投入。中央應(yīng)該對(duì)各地政府的責(zé) 任加以明確，設(shè)立農(nóng)村水利管理專用資金，專門應(yīng)用在農(nóng)村水利工程管理 上。廢棄一些使用價(jià)值不高的水利工程之外，還應(yīng)該考慮對(duì)其進(jìn)行在原冇 的基礎(chǔ)上加以改造，來滿足目前水利工程在農(nóng)村的需求。在對(duì)資金進(jìn)行管 理的時(shí)候，要有村民進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，確保每一項(xiàng)資金都用到了實(shí)處，避 免有挪用公款的現(xiàn)象發(fā)

9、生。2. 5建立起由村民自行進(jìn)行管理的制度要解決村民個(gè)體與水利工程的矛盾就要建立起由村民自行進(jìn)行管理 的制度。第一，給村民提供小型水利工程使用的產(chǎn)權(quán)證，讓英享受法律的 保護(hù)，為了能充分的利用水資源，用戶們可以相互進(jìn)行協(xié)商而實(shí)現(xiàn)水資源 的調(diào)劑。第二，跨鄉(xiāng)工程實(shí)行合作組織，使其共同協(xié)調(diào)的進(jìn)行管理。第三, 參照股份制提供水利工程給用戶，將政府的投資作為其相應(yīng)股份，參與到 水利工程的監(jiān)督和管理中來。結(jié)語：農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是保障社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村水 利工程管理工作做好能夠更好的將水利工程灌溉的功能發(fā)揮出來，對(duì)糧食 增產(chǎn)，農(nóng)民的增收都起著非常重要的作用。本文就農(nóng)村水利工程結(jié)合自身 實(shí)踐進(jìn)行了分析并提出了改進(jìn)農(nóng)村水利工程管理的相應(yīng)措施，督促農(nóng)村水 利工程管理工作的進(jìn)一步提高，促使農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)能夠順利的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1 趙書儉