現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作的意義

1、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)及構(gòu)建設(shè)想一、現(xiàn)代學(xué)校制度的概念及特征 什么是現(xiàn)代學(xué)校制度？現(xiàn)代學(xué)校制度是指能夠適應(yīng)向知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)軌及知識(shí)社會(huì)形成以后 的社會(huì)發(fā)展需要，以完善的學(xué)校法人制度和新型的政校關(guān)系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀為指導(dǎo)， 學(xué)校依法民主、自主管理，能夠促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā) 展的一套完整的制度體系。簡(jiǎn)而言之，現(xiàn)代學(xué)校制度是促進(jìn)教師更好地教與學(xué)生更好地學(xué)的 制度?，F(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)體現(xiàn)以下特征： 傳承性。新的制度都是在傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ)上形成、改造、變革和發(fā)展起來(lái)的?，F(xiàn)代學(xué)校 制度建設(shè)不單要借鑒國(guó)外教育制度改革的經(jīng)驗(yàn)與做法，還要在立足傳統(tǒng)教育制度的基礎(chǔ)上， 結(jié)合學(xué)校制度建設(shè)的

2、實(shí)際，通過(guò)在現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)與研究中不斷汲取傳統(tǒng)制度上一些好 的經(jīng)驗(yàn)與做法，使之不斷健全完善。操作性。現(xiàn)代學(xué)校制度不是單純邏輯上的制度，而是在實(shí)踐中能改進(jìn)學(xué)校工作的與時(shí)俱 進(jìn)的好的制度，它不僅存在于理論或邏輯中，而且也存在于現(xiàn)實(shí)操作中，永恒不變的現(xiàn)代學(xué) 校制度和教育理念是不存在的。就是說(shuō)這種制度是現(xiàn)實(shí)的、具體的、可操作的，是適合學(xué)校 發(fā)展意愿的。法理性。現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，就是通過(guò)理論、政策的研究，制定出現(xiàn)代教育管理的規(guī) 章、條例、制度、 形成區(qū)域性現(xiàn)代學(xué)校法律體系。 使政府、 學(xué)校、社會(huì)依法行政、 依法治校、 依法管理，營(yíng)造法治化教育環(huán)境。這種“法理性”原則，既是現(xiàn)代學(xué)校制度研究與設(shè)計(jì)的依

3、 據(jù)，又能保障構(gòu)建的新制度在現(xiàn)代學(xué)校管理中的執(zhí)行力。包容性?，F(xiàn)代學(xué)校制度不單包括學(xué)校內(nèi)部要素的關(guān)系，同時(shí)還包括學(xué)校與政府、學(xué)校與 教育主管部門、學(xué)校與社區(qū)、學(xué)校與家庭等關(guān)系問(wèn)題。如果將學(xué)校制度孤立于社會(huì)這個(gè)統(tǒng)一 體之外，這種制度絕不是一種現(xiàn)代的制度。只有注重現(xiàn)代學(xué)校制度的包容性，才能充分考慮 到學(xué)校未來(lái)發(fā)展與變化的趨勢(shì)。體系性。現(xiàn)代學(xué)校制度是建立在學(xué)校法人基礎(chǔ)上的制度體系，具有法定組織機(jī)構(gòu)及由此 而構(gòu)成的學(xué)校管理及其運(yùn)作規(guī)程。這種制度保證了學(xué)校教育改革，并能促進(jìn)學(xué)校建立自我約 束、自我完善和自我發(fā)展的機(jī)制，使學(xué)校在面向社會(huì)和市場(chǎng)的依法自主辦學(xué)的過(guò)程中，主動(dòng) 滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)民教育的需求。篇

4、二：現(xiàn)代學(xué)校管理制度的研究意義現(xiàn)代學(xué)校管理制度的研究意義字體大?。捍?中 小 楊先生 發(fā)表于 2008-08-05 19:50 評(píng)論 1 條 閱讀 1085 次 現(xiàn)代學(xué)校管理制度的研究意義一、現(xiàn)代學(xué)校制度提出的背景中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要已發(fā)表近 6 年，現(xiàn)在是該明確回答怎樣建立與社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科技體制相適應(yīng)的現(xiàn)代學(xué)校制度的時(shí)候了。如果再不從理論上正確 回答這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)教育改革就不可能有質(zhì)的飛躍。為了深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定， 2003 年全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議提出“要探索建立現(xiàn)代中小學(xué)管理制度，建立政府為主，社會(huì)各界共同參與的學(xué)校發(fā)展、 管理與監(jiān)督機(jī)制，

5、鼓勵(lì)社區(qū)、 家長(zhǎng)參與的學(xué)校管理， 形成社區(qū)積極支持基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展、 積極參與學(xué)校管理與監(jiān)督的模式” 。對(duì)此， 教育部明確要求通過(guò) “基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度的理 論與實(shí)踐研究” ，探索我國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的思路和途徑，并要在理論研究的基礎(chǔ)上，突出實(shí)踐研究和政策研究。二、開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)校制度研究的意義 開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)校制度研究和實(shí)驗(yàn)，對(duì)于全面推進(jìn)教育創(chuàng)新，特別是教育制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與和發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，推進(jìn)學(xué)校管理的民主化、法制化和科學(xué)化，盡快形成 比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和加速建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)等多方面都具有重大的理論意義和實(shí)踐 意義。三、現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵1 、什么是現(xiàn)代學(xué)校制度？

6、 現(xiàn)代學(xué)校制度，指的是一種適應(yīng)社會(huì)化大教育和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科 技體制改革的內(nèi)在要求，以學(xué)校法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以教育管理專家經(jīng)營(yíng)為表征， 以學(xué)校組織制度和管理 制度以及新型的政校關(guān)系為 主要內(nèi)容的現(xiàn)代學(xué)校體制。現(xiàn)代學(xué)校制度是一種建立在學(xué)校法人基礎(chǔ)上的制度體系，具有法定組織機(jī)構(gòu)及由此而構(gòu) 成的學(xué)校管理及其運(yùn)作。這種制度保證了教育體制改革，并能促進(jìn)學(xué)校建立自我約束、自我 完善和自我發(fā)展的機(jī)制，使學(xué)校在面向社會(huì)和市場(chǎng)的依法自主辦學(xué)的過(guò)程中，主動(dòng)滿足經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)民教育的需求。適應(yīng)社會(huì)化大教育和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科技體制改革的內(nèi)在要求， 表明現(xiàn)代學(xué)

7、校制度是時(shí)代的產(chǎn)物： 現(xiàn)代學(xué)校是社會(huì)化大教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分，必須把提高民族素質(zhì)， 多出人才、出好人才作為辦學(xué)管校的根本目的； 建立現(xiàn)代學(xué)校制度，是教育系統(tǒng)采取綜合配套、分步推進(jìn)的方針，改革包得過(guò)多、統(tǒng) 得過(guò)死的舊體制，以滿足經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和科技體制改革不斷深化對(duì)人才需求的必然結(jié) 果； 現(xiàn)代 學(xué)校制度是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、 政治體制和科技體制相適應(yīng)的教育新體制。 以學(xué)校法人制度為主體有 3 層含義： 學(xué)校必須具備法人條件，即依法成立，有必要的財(cái)產(chǎn)，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng) 所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)具有人格、財(cái)產(chǎn)和責(zé)任的獨(dú)立性。人格獨(dú)立性，就是學(xué)校法人是法律上的獨(dú)立主體，它不因投

8、資者代表更迭而影響學(xué)校法 人的地位。財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性， 就是學(xué)校對(duì)以自己學(xué) 校名義取得的財(cái)產(chǎn)享有完整的支配權(quán)， 包括占有、 使 用、處分和收益的權(quán)利。 投資者一旦將財(cái)產(chǎn)投資給學(xué)校法人， 這部分財(cái)產(chǎn)就由學(xué)校法人支配。責(zé)任獨(dú)立性，就是學(xué)校法人對(duì)所承擔(dān)的債務(wù)，只能以學(xué)校法人擁有的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)（經(jīng)費(fèi)）承擔(dān)，投資者對(duì)學(xué)校超出投資額以外的債務(wù)不再承擔(dān)清償責(zé)任，學(xué)校債務(wù)人也無(wú)權(quán)要求其承 擔(dān)額 外的債務(wù)。 現(xiàn)代學(xué)校必須在取得學(xué)校法人資格的基礎(chǔ)上建立學(xué)校法人制度，使學(xué)校擁有法人財(cái)產(chǎn)，在民事活 動(dòng)中依法享有民事權(quán)利， 承擔(dān)民事責(zé)任， 實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利能力和行為能力的統(tǒng)一， 使 學(xué)校成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法

9、人實(shí)體。 國(guó)家所有權(quán)職能與行政職能必須分開(kāi)，政校職能必須分離， 確保學(xué)校 法人具有辦學(xué)自主權(quán)。為此，現(xiàn)代學(xué)校建立法人制度，必須從法律上保證國(guó)家所有權(quán)與宏觀調(diào)控權(quán)分離，政府 管理職能與學(xué)校管理職能分離（以徹底改變學(xué)校對(duì)教育行政部門的附屬地位）；出資人的所有權(quán)和學(xué)校法人財(cái) 產(chǎn)（經(jīng)費(fèi)） 權(quán)得到法律確認(rèn)； 學(xué)校股東所有權(quán)與董事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)下的校 長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離得到規(guī)范。能否建立有限責(zé)任制度，能否實(shí)現(xiàn)教育管理專家經(jīng)營(yíng)，是區(qū)別國(guó) 有公辦學(xué)校與國(guó)有民營(yíng)學(xué)校的根本標(biāo)志。在國(guó)有公辦學(xué)校里，政府對(duì)學(xué)校具有無(wú)限責(zé)任；學(xué)校對(duì)政府具有長(zhǎng)期依賴性，需要靠政 府增加教育經(jīng)費(fèi)解決客體資源與主體目標(biāo)這一辦學(xué)的主要矛盾?，F(xiàn)代學(xué)校轉(zhuǎn)

10、換經(jīng)營(yíng)機(jī)制改為 國(guó)有民營(yíng)學(xué)校后，其投資主體由單一的、無(wú)償?shù)膰?guó)家財(cái)政撥款，變?yōu)閲?guó)家、法人、教職工個(gè) 人、外資等多個(gè)投資主體。 學(xué)校以股東投入的全部 財(cái)產(chǎn)作為資產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任。 政府作 為學(xué)校的股東， 僅以學(xué)校原有的國(guó)有資產(chǎn)折成國(guó)有股份作為對(duì)學(xué)校的投入。如果學(xué)校發(fā)生虧 損或入不敷出， 那么政府不再直接出面處理， 而是由董事會(huì)來(lái)謀求解困之道， 這就使作 為股 東之一的國(guó)家對(duì)學(xué)校只承擔(dān)有限責(zé)任，割斷了學(xué)校對(duì)政府的縱向依賴，減輕了國(guó)家的財(cái)政壓 力。國(guó)有民營(yíng)學(xué)校通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，以及聘請(qǐng)一批優(yōu)秀的教育管理專家專司經(jīng)營(yíng) 管理之職，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校管理 的制度化、科學(xué)化，從而也就大大提高了學(xué)校資產(chǎn)（

11、經(jīng)費(fèi)） 運(yùn)營(yíng)和育人的效益。由此，在學(xué)校法人制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的有限責(zé)任制度和教育管理專家經(jīng)營(yíng)制度，必將使國(guó)有民營(yíng)學(xué)校優(yōu)于其他類型 的學(xué)校。以學(xué)校組織制度和管理制度以及新型的政校關(guān)系為主要內(nèi)容，表明現(xiàn)代學(xué)校制度是一個(gè) 建立在學(xué)校法人制度基礎(chǔ)上的有機(jī)的制度體系。 學(xué)校組織制度是由股東會(huì)、 董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)、 教職工代表大會(huì)和校長(zhǎng)所構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu)。 學(xué)校管理制度主要涉及學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理組織的類型、 責(zé)任制度、民主管理制度、教職工和學(xué)生管理制度、教育教學(xué)常規(guī)管理制度教育科研管理制 度、財(cái)務(wù)制度以及現(xiàn)代學(xué)校文化模式等。建立現(xiàn)代學(xué)校制度，可以調(diào)整政府與學(xué)校的關(guān)系。 一方面，政府作為股東，通過(guò)委派自己的股權(quán)代表

12、參加學(xué)校董事會(huì)，影響學(xué)校的決策，貫徹 黨和國(guó)家的教育方針政策、法律法規(guī)和教育計(jì)劃，對(duì)學(xué)校進(jìn)行間接管理，避免政府對(duì)學(xué)校統(tǒng) 得過(guò)死的傾向；另一方面，真正有效地執(zhí)行督導(dǎo)評(píng)估的行政職能，通過(guò)教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo) 與審計(jì)機(jī)構(gòu)的審查，對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、人事、行政和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)行視 察、審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，把政府應(yīng) 該管的事情真正管好。2 、現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特征 以國(guó)有民營(yíng)學(xué)校為主要形式的現(xiàn)代學(xué)校制度具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、政校職能分開(kāi)、法人制 度健全、組織管理科學(xué)、奮斗目標(biāo)明確的基本特征。 產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。就是學(xué)校不僅產(chǎn)權(quán)與辦學(xué)權(quán)分離，而且產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。不論是國(guó)家、法人，還是個(gè)人、外資，所有權(quán)

13、都是一種股權(quán)，學(xué)校實(shí)際占有權(quán)則相應(yīng)轉(zhuǎn)為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。不 論是投 資人還是學(xué)校法人，作為產(chǎn)權(quán)主體，依法具有各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，其權(quán)、責(zé)、 利只和投資額相關(guān)。 政校職能分開(kāi)。就是政府只是學(xué)校的股東，只行使股東的職權(quán)，不能也不會(huì)直接干預(yù) 學(xué)校的具體管理工作， 學(xué)校 的最后決策權(quán)掌握在董事會(huì)手中， 董事會(huì)則把學(xué)校日常的教育教 學(xué)與經(jīng)營(yíng)管理工作交給校長(zhǎng)機(jī)構(gòu)去決定并組織 實(shí)施，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的專業(yè)化。 法人制度健全。就是學(xué)校法人資格不是國(guó)有民營(yíng)學(xué)校自身固有或自由取得的，而是法 律賦予的。按照中華人民共和國(guó)民法通則的精神，學(xué)校只要具備法人條件，那么自批準(zhǔn) 設(shè)立或者 登記注冊(cè)之日起就取得法人資格，并依法享有民

14、事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。 組織管理科學(xué)。 就是國(guó)有民營(yíng)學(xué)校 組織管理機(jī)構(gòu)是由相互制約的權(quán)力機(jī)構(gòu)、 決策機(jī)構(gòu)、 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和民主管理機(jī)構(gòu)所組成， 具有封閉性， 學(xué)校內(nèi)部管理體制能夠形成合力， 決策體制科學(xué)民主， 教職員工參與管理， 責(zé)任制健全， 從而使學(xué)校全體成 員的積極性得到極 大的提高。 奮斗目標(biāo)明確。 就是學(xué)校必須具有切實(shí)可行的教育目標(biāo)和管理目標(biāo)， 即必須堅(jiān) 持把育 人效益放在首位，并不斷提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。3 、現(xiàn)代學(xué)校制度的類型回顧學(xué)校制度的發(fā)展史，盡管形式不斷變化，名稱不斷更迭，但歸納起來(lái)不外是3 種形式：一是國(guó)有國(guó)辦學(xué)校，二是民有民辦學(xué)校，三是國(guó)有民營(yíng)學(xué)校。1 、國(guó)有國(guó)

15、辦學(xué)校以國(guó)家財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的國(guó)家舉辦的學(xué)校，其資產(chǎn)屬于 國(guó)家所有， 謂之國(guó)有國(guó)辦學(xué)校 （簡(jiǎn)稱公辦學(xué)校） 。這類學(xué)校長(zhǎng)期受到客體資源的有限性與主體 目標(biāo)的宏大性這對(duì)主要矛盾的困擾。也正由于這類學(xué)校的所有權(quán)屬于國(guó)家，在管理權(quán)限的劃 分上， 政府有關(guān)部門對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過(guò)死， 使學(xué)校缺乏應(yīng) 有的活力， 而政府應(yīng)該管理的事情由于 學(xué)校數(shù)量多、分布廣，又無(wú)法很好地管起來(lái)。所以， 中共中央關(guān)于教育體制改革的決定指 出：要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革。2 、民有民辦學(xué)校 以企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向 社會(huì)舉辦

16、的學(xué)校， 其資產(chǎn)有屬于集體所有的， 也有屬于公民個(gè)人所有篇三： 現(xiàn)代學(xué)校制度建 設(shè)實(shí)施方案白峰小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案根據(jù) 2014年 4 月寧波市北侖區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展第二批現(xiàn)代學(xué)校制度試點(diǎn)工作的通知 精神，我校緊緊抓住此次契機(jī)，為更進(jìn)一步的建設(shè)好學(xué)校、管理好學(xué)校、教育好學(xué)生、發(fā)展 好教師，推進(jìn)我校教育內(nèi)涵發(fā)展、 科學(xué)發(fā)展， 全面實(shí)施素質(zhì)教育， 進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力， 建立和完善充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校制度，為實(shí)現(xiàn) “讓每一個(gè)孩子成為有根基的現(xiàn)代人”的現(xiàn)代化辦學(xué)目標(biāo)提供制度保障，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對(duì)我校教

17、育發(fā)展中基本的、重大的、亟待 解決的制度問(wèn)題，有效整合行政、學(xué)校與社會(huì)等各方力量，通過(guò)完善基本制度，健全長(zhǎng)效機(jī) 制等方式，構(gòu)建思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、具體運(yùn)行正常、實(shí)踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制 度框架，使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)、品牌特色不斷彰顯，社會(huì) 聲譽(yù)與日俱增的現(xiàn)代化農(nóng)村小學(xué)。二、總體目標(biāo)1. 現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè) 堅(jiān)持以人為本的管理理念，進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)工作的管理?xiàng)l例，加強(qiáng)學(xué)校管理的制度 化建設(shè)，提高學(xué)校人文管理的水平，建立民主、科學(xué)、開(kāi)放的管理機(jī)制，形成制度管理與人 文管理有機(jī)結(jié)合的新型管理體制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，使學(xué)校工作充滿生機(jī)和活 力。2. 現(xiàn)

18、代學(xué)校民主制度建設(shè) 學(xué)校的民主體現(xiàn)在課堂教學(xué)和師生交往中，體現(xiàn)在有組織的學(xué)?；顒?dòng)中，體現(xiàn)在學(xué)校管 理決策過(guò)程中，也體現(xiàn)在學(xué)校與社區(qū)、家庭及其他成員的溝通與合作中。民主治校，即教職 工依法、有效地參與學(xué)校管理，是現(xiàn)代學(xué)校有效管理的重要原則，是教育管理民主化的重要 內(nèi)容。3. 推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，有利于構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校管理機(jī)制現(xiàn)代學(xué)校制度的核心功能是為了 “三個(gè)發(fā)展” ，即學(xué)生的發(fā)展、 教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展， 而堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，正是為了激發(fā)教職工的潛能，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。4. 加強(qiáng)學(xué)校安全管理，努力構(gòu)建和諧平安校園 以分管副校長(zhǎng)為責(zé)任人，以部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門管

19、理的基 本職責(zé)和管理崗位的工作，進(jìn)行定期不定期全面安全檢查活動(dòng)，要求不留一個(gè)死角，不放過(guò) 一個(gè)問(wèn)題，不忽略一個(gè)隱患。全面揭示和發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校在管理層面存在的安全問(wèn)題與安全隱 患。發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題隱患， 做出專題安全檢查報(bào)告， 提出整改工作意見(jiàn)， 明確整改工作期限。三、具體措施1. 觀念引領(lǐng)建起先進(jìn)的制度觀念基礎(chǔ)學(xué)校將利用教師大會(huì)、 年級(jí)組、 教研組會(huì)議等形式， 宣傳現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重大意義， 認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要和省市教育工作會(huì)議精神、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校 制度的理論專著、名校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化制度建設(shè)對(duì)推動(dòng)學(xué)校從傳 統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開(kāi)放，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、

20、快速發(fā)展的必要性。2. 重點(diǎn)突破部分重大制度取得實(shí)質(zhì)性突破制定白峰小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案 ，根據(jù)方案逐步推進(jìn)， 完善白峰小學(xué)章程 形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)獨(dú)立、相互支持的新型學(xué)校治理結(jié)構(gòu)；建立健全學(xué)校民主管理制 度、安全管理制度、教代會(huì)制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度、制訂全員崗位職責(zé) 等關(guān)鍵性制度，全面激發(fā)學(xué)?；盍?。重點(diǎn)突破以下幾點(diǎn)：（1）建立現(xiàn)代學(xué)校民主管理制度 繼續(xù)完善學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，使學(xué)校從校長(zhǎng)到教職工，人人都有自己的責(zé)任區(qū)域，事 事都能有章可循。加強(qiáng)在組織各類教育活動(dòng)中實(shí)施分層管理，堅(jiān)持有分有合，管理到位，避 免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。通過(guò)“項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)”的方式創(chuàng)建教師參

21、與學(xué)校管理的平臺(tái)，吸引 更多的教師參與項(xiàng)目管理，鼓勵(lì)他們勇于承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揚(yáng)主體精神，推進(jìn)學(xué)校管理的民主化 建設(shè)。（2）建立現(xiàn)代學(xué)?？?jī)效分配激勵(lì)制度 創(chuàng)新師資隊(duì)伍管理機(jī)制，著眼于進(jìn)行學(xué)校師資隊(duì)伍管理機(jī)制的改革。深化以教職工聘用 和管理為重點(diǎn)的學(xué)校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重實(shí)績(jī)，以績(jī)效考核為核 心的用人機(jī)制和績(jī)效工資制，增強(qiáng)教職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)教職 工的積極性和創(chuàng)造性。（3）修訂相關(guān)的內(nèi)部配套制度。完善學(xué)校內(nèi)部管理制度， 重新修訂與現(xiàn)代學(xué)校制度不相適應(yīng)的學(xué)校管理制度， 包括黨務(wù)、 校務(wù)、教務(wù)、德育、教科研、師資管理、總務(wù)、財(cái)務(wù)、工會(huì)等學(xué)校工作的各個(gè)方面。3

22、. 點(diǎn)面結(jié)合緊貼中心全面鋪開(kāi)?，F(xiàn)代學(xué)校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設(shè)計(jì)一一試點(diǎn)先行一一有序 推進(jìn)全面鋪開(kāi)”的思路進(jìn)行，制度經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)一旦確立，就應(yīng)當(dāng)有它的穩(wěn)定性與連續(xù) 性，運(yùn)行過(guò)程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。試點(diǎn)成熟的制度經(jīng)驗(yàn)需要 轉(zhuǎn)化為更大面的共享成果，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)在面上推開(kāi)，面上的問(wèn)題在點(diǎn)上得到解決，形成點(diǎn) 上突破，面上覆蓋，質(zhì)上提高的良性循環(huán)。四、實(shí)施步驟第一階段：準(zhǔn)備階段（ 2014 年 5 月）：成立現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、形成現(xiàn)代 學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案；傳達(dá)文件、宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)的思想、 組織、分工等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第二階段：實(shí)驗(yàn)與推廣階段（ 2014