十堰市十二五科技發(fā)展規(guī)劃綱要

1、十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要“十二五 ”是十堰全面推進小康社會和區(qū)域性中心城市建設的重要時期， 是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)體系形成 期，是“調經(jīng)濟結構、轉發(fā)展方式、保民生穩(wěn)定、促科學發(fā)展 ”攻堅期。科學編制 “十二五 ”科技發(fā) 展規(guī)劃， 對于充分發(fā)揮科學技術的先導和支撐作用， 增強自主創(chuàng)新能力， 引領全市經(jīng)濟社會發(fā)展， 建設創(chuàng)新型十堰，具有重要意義。根據(jù)湖北省 “十二五 ”科技發(fā)展規(guī)劃綱要和十堰市 “十二 五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要 ，制定本綱要。一、發(fā)展基礎與面臨的形勢（一）發(fā)展基礎“十一五 ”期間，是我市科學技術發(fā)展較快的時期。按照 “十一五 ”科技發(fā)展規(guī)劃的部署，圍繞 “自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐

2、發(fā)展、引領未來 ”的科技工作方針，在增強自主創(chuàng)新能力，推進體制 機制創(chuàng)新， 建立健全科技創(chuàng)新體系等方面有較大的突破。 較好地完成了 “十一五 ”科技發(fā)展規(guī)劃各 項任務，為 “十二五 ”科技發(fā)展打下了堅實的基礎。1 、科技綜合實力穩(wěn)步提升一是順利通過了國家知識產(chǎn)權試點城市和全國科技強警示范城市驗收， 全市 90% 的縣（市、 區(qū)）和市本級通過了全國市、縣（市、區(qū)）科技進步考核，竹溪縣被評為全國科技進步先進縣； 丹江口市被列為 “全國科技富民示范縣（市） ”、 “全省新農(nóng)村建設科技綜合示范試點縣（市） ”； 房縣被命名為 “全國糧食豐產(chǎn)科技工程示范縣 ”。二是科技對外開放與交流合作進一步加強。 對

3、外 科技合作與交流多元化發(fā)展， 爭取了國家科技部 “中英可持續(xù)發(fā)展對話機制 ”項目， 執(zhí)行了一批政 府間科技合作計劃。三是科技人才隊伍不斷發(fā)展壯大。截止 2009 年底，全市享受國務院政府 特殊津貼專家 65 人；湖北省有突出貢獻專家 26 人，享受省政府專項津貼專家 37 人；市級優(yōu) 秀人才 439 人；留學回國博士 31 人；湖北省農(nóng)村實用拔尖人才 50 名； 十堰市市級農(nóng)村實用拔 尖人才 364 人。2 、科技創(chuàng)新能力全面增強“十一五 ”期間，全市科技創(chuàng)新的能力全面增強， 科技綜合實力穩(wěn)步提升。 一是我市科技創(chuàng)新 平臺建設取得突破，建成國家級技術中心 1 個，省級工程技術研究中心 6 個

4、，省級企業(yè)技術中 心 20 個，市級企業(yè)工程技術中心 113 個， “汽車動力傳動和電子控制省級重點實驗室 ”獲準立 項。二是我市爭取省級以上科技計劃支持的項目和經(jīng)費再創(chuàng)新高， 全市共組織實施省級以上重點 科技項目 300 余項，爭取省級以上項目資金超過 8000 萬元，處于全省市州前列。三是我市科 技成果數(shù)量突破性增長， 鑒定科技成果 280 項，57 項成果獲得省科學技術獎勵， “東風猛士 '1.5 噸高機動性軍用越野車研制 ”獲國家科技進步一等獎； “混合動力城市客車節(jié)能減排關鍵技術 ”獲 國家科技進步二等獎、省科技進步一等獎； 專利申請、職務發(fā)明專利、 企業(yè)專利實施率居全省前

5、列，專利申請量以每年 15% 以上的速度增長，累計完成 3751 件。3 、科技創(chuàng)新作用逐步顯現(xiàn)“十一五 ”期間， 科技對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步顯現(xiàn)。 一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有力支 撐了社會主義新農(nóng)村建設。 全市圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展， 開展關鍵共性技術攻關， 共組織實施農(nóng)業(yè)科 技項目 500 余項，推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種 200 項，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過 80% ；大力 組織實施農(nóng)業(yè) “雙十 ”工程，積極推進農(nóng)業(yè)科技示范基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)建設，全市 10 個農(nóng)業(yè)基地被列為全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地， 10 家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)被列為省科技創(chuàng)新示 范企業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系進一步完善，

6、“農(nóng)技 110” 信息化平臺實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)星火 培訓學校成為農(nóng)村勞動力轉移培訓工作的主陣地。二是企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體地位得到加強， 高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。 2010 年全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 145 億元，實現(xiàn)增加值 40 億元；國家級高新技術企業(yè)達到 34 家，銷售收入過億的高新技術企業(yè) 18 家，通過省級備案的 高新技術產(chǎn)品 300 個；科技型中小企業(yè)快速成長， 7 家企業(yè)被列為湖北省創(chuàng)新型試點企業(yè)， 24 家企業(yè)獲準納入湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃。 三是科技創(chuàng)新有力促進了各項社會民生 事業(yè)健康快速發(fā)展。在人口與健康、資源環(huán)境、公共安全、 生態(tài)文化等方面組織開展了

7、一系列技 術攻關，取得了一批重要成果，促進了社會領域的科技進步，增強了社會可持續(xù)發(fā)展能力。 “五 倍子加工資源再利用和綜合處理技術 ”、“利用酸洗廢液生產(chǎn)正磷酸鐵 ”、 “回收廢舊紙料再加工 ” 等一批高水平環(huán)?？蒲许椖咳〉昧肆己玫纳鐣?jīng)濟效益。 醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的技術創(chuàng)新水平在全省市 州處于領先地位。萬元 GDP 能耗明顯下降，工業(yè)廢氣凈化處理率和廢水達標排放率顯著提高， 社會信息化水平穩(wěn)步提升； 公共衛(wèi)生和人居環(huán)境條件進一步改善， 科技防災減災和抗災能力進一 步提高；國防科技動員能力進一步增強。4 、科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化一是區(qū)域技術創(chuàng)新體系建設穩(wěn)步推進， 以企業(yè)為主體， 市場為導向， 與十堰經(jīng)

8、濟社會發(fā)展相 適應的區(qū)域創(chuàng)新體系初步形成， 100 多家科技型企業(yè)與全國 100 多所高校和科研院所建立了產(chǎn) 學研合作關系，共組織實施產(chǎn)學研合作項目 300 余個。二是科技信息服務、科技孵化、科技投 融資、科技咨詢評估等公共服務平臺建設初具規(guī)模，科技創(chuàng)業(yè)服務中心達到 6 家，孵化基地面 積達到 2 萬平方米，孵化科技企業(yè) 200 家， 10 家科技型企業(yè)與湖北省高投公司、華工創(chuàng)投、 武漢創(chuàng)投等機構建立了投資意向合作關系， 銀科企合作進一步深入。 三是科技管理體制改革進一 步深化，鼓勵科技創(chuàng)新的財稅、金融、人才等政策體系進一步完善，知識產(chǎn)權保護機制進一步健 全。鼓勵技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各

9、項優(yōu)惠政策得到落實?！笆晃?”期間科技發(fā)展雖然取得了較大成效， 但仍然存在一些不容忽視的問題， 與加快建設 “創(chuàng)新型十堰 ”的目標相比還有很大差距， 社會進步對先進適用技術的巨大需求與供給不足的矛盾 依然非常突出， 科技對經(jīng)濟總量增長、 質量提升和人民生活改善的貢獻份額亟需提高。 主要體現(xiàn) 在：一是科技創(chuàng)新資源不足， 科技發(fā)展基礎薄弱。 二是自主創(chuàng)新能力不強， 科技成果轉化率不高。 三是產(chǎn)業(yè)結構不合理， 高新技術產(chǎn)業(yè)比重不大， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步， 高新區(qū)的發(fā)展后勁亟 待增強。四是科技資源配置的市場化程度不高，科技管理機制、 投入機制還有待改善， 創(chuàng)新環(huán)境 有待進一步優(yōu)化。(二) 面臨的

10、形勢當前， 世界科技與經(jīng)濟格局正面臨著深刻調整。 新一輪技術革命正孕育新的產(chǎn)業(yè)革命， 全球 氣候問題導致低碳經(jīng)濟逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的新模式， 國家自主創(chuàng)新能力將深刻影響國際經(jīng)濟新秩 序的構建。我國制定了國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要 ，黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能 力、建設創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關鍵， 未來五年， 推進創(chuàng)新型國 家建設， 推進自主創(chuàng)新發(fā)展的任務更為艱巨。 未來五年也是十堰科學發(fā)展、 加快發(fā)展的關鍵時期， 實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展， 謀求新的區(qū)域競爭力， 都對科技支撐區(qū)域中心城市建設， 引領 發(fā)展方式轉變提出了更高、更緊迫的要求。1 、 “十二五 ”是

11、扶貧開發(fā)的關鍵期，科技創(chuàng)新要成為新一輪科技扶貧開發(fā)的主要支撐。國家 頒布的中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要( 2011-2020 )把十堰納入秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅規(guī)劃，省 委、省政府把十堰確定為全省扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。 必須通過加強科技創(chuàng)新， 全力打造國際商用車 之都、國際旅游目的地、國家生態(tài)文明示范區(qū)，建設區(qū)域性現(xiàn)代服務中心、區(qū)域性交通樞紐和綠 色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給基地，使十堰地區(qū)成為秦巴山區(qū)連片科技扶貧開發(fā)的核心示范區(qū)。2 、“十二五 ”是工業(yè)化中期階段的進程期， 科技創(chuàng)新要成為推進新型工業(yè)化建設的根本動力。 “十二五 ”時期， 我市將整體進入工業(yè)化中期階段， 全市工業(yè)化建設將進一步朝內涵式發(fā)展深入邁 進。

12、必須通過加強科技創(chuàng)新，大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)化、 制造業(yè)信息化以及服務業(yè)的現(xiàn)代化， 發(fā) 展技術密集型產(chǎn)業(yè)，整體提升工業(yè)競爭力，切實走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、 環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。3 、 “十二五 ”是產(chǎn)業(yè)結構調整的加速期，科技創(chuàng)新要成為實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的中心環(huán)節(jié)。當 前，十堰產(chǎn)業(yè)結構矛盾突出，經(jīng)濟增長方式依然較為粗放。 “十二五 ”期間，迫切需要進一步通過 科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，突破低能耗、低污染、低排放的核心關鍵技術，研制具有自主知識產(chǎn) 權和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品， 提升主導產(chǎn)業(yè)的核心競爭力， 推進節(jié)能減排和環(huán)境保護， 為全 市產(chǎn)業(yè)結構調整

13、重大戰(zhàn)略轉折和經(jīng)濟社會發(fā)展方式的根本性轉變提供強有力支撐。4 、“十二五 ”是 “一城兩帶 ”戰(zhàn)略部署的全面實施期， 科技創(chuàng)新要為推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展作出貢 獻。 “一城兩帶 ”戰(zhàn)略是全市促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署， “十二五 ”期間，科技要從區(qū)域發(fā) 展總體布局和戰(zhàn)略要求出發(fā)， 通過加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設的統(tǒng)籌部署和協(xié)同推進， 進一步推進高 新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、 特色產(chǎn)業(yè)基地建設， 輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展， 為推進城鄉(xiāng)一體化和縣域 經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。5 、 “十二五 ”是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)體系的形成期，科技創(chuàng)新要為之提供強有力的支撐儲備。國際 金融危機催生了新的技術革命和產(chǎn)業(yè)革命， 將推動可再生能源、

14、 新能源、 節(jié)能環(huán)保等新技術的開 發(fā)和應用， 帶來新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。 我市要搶占新一輪發(fā)展制高點， 充分抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 契機，加大科技創(chuàng)新投入，不斷增強在技術、成果、科技人才、產(chǎn)業(yè)化等方面的儲備，大力培育 具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 推 動新一輪跨越式發(fā)展。6 、“十二五”是創(chuàng)新型十堰建設的攻堅期，科技創(chuàng)新體系要有新突破。 “十二五 ”期間，創(chuàng)新 型十堰建設將進入攻堅階段， 迫切需要在科技創(chuàng)新體系建設和科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結合的體制機 制上進一步解放思想、擺脫束縛、破除障礙， 力爭在重點領域、 關鍵環(huán)節(jié)上的體制創(chuàng)新和環(huán)境建 設實現(xiàn)突破

15、， 在全市科技創(chuàng)新體系建設上取得較大進展， 為創(chuàng)新型十堰建設目標的最終實現(xiàn)打下 堅實基礎。7 、“十二五 ”是創(chuàng)新型企業(yè)上市融資突破期， 科技創(chuàng)新要成為企業(yè)上市的重要保障。 “十二五 ” 期間，我市創(chuàng)新型企業(yè)上市融資要實現(xiàn)零的突破，迫切需要科技創(chuàng)新為它們提供新的管理模式、 新的創(chuàng)新平臺、 新技術、 新產(chǎn)品和新的經(jīng)營理念。 科技投融資等創(chuàng)新要素要向創(chuàng)新型企業(yè)充分聚 集，為科技型企業(yè)上市提供有力支持。二、指導思想、原則、目標與總體部署（一）指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹國家 “自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來 ”的科 技工作方針， 以增強自主創(chuàng)新能力為核心， 以科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)

16、展和促進經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)?主線， 以組織實施科技創(chuàng)新項目、 培育創(chuàng)新型企業(yè)和推進科技創(chuàng)新示范基地建設為抓手， 著力突 破產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術， 突破性發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技服務業(yè)； 著力推進 體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強科技創(chuàng)新體系建設； 著力推進創(chuàng)新型十堰建設， 大力推動經(jīng) 濟轉入創(chuàng)新驅動、 內生增長的發(fā)展軌道， 為我市全面建設小康社會和區(qū)域性中心城市提供強大的 科技支撐。（二）基本原則1 、企業(yè)主體， 市場導向。 促使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體， 堅持市場導向與政府推動相結合， 充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎性作用和政府的宏觀調控功能。2 、統(tǒng)籌推進，重點突破。統(tǒng)籌整合

17、各類創(chuàng)新資源，牢牢抓住科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力突 破影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵共性技術，推動經(jīng)濟結構轉型升級和社會協(xié)調發(fā)展。3 、開放集成，自主創(chuàng)新。以增強自主創(chuàng)新能力為核心， 創(chuàng)新體制機制，開放集聚創(chuàng)新資源， 推動 “官、產(chǎn)、學、研、資、介 ”有機結合，倡導原始創(chuàng)新，鼓勵集成創(chuàng)新，支持引進消化吸收再 創(chuàng)新。4 、轉變方式，優(yōu)化環(huán)境。實現(xiàn)從 “研發(fā)管理 ”向“創(chuàng)新管理 ”、從“創(chuàng)新資源分配 ”向“創(chuàng)新資源 統(tǒng)籌”、從 “學研創(chuàng)新主體 ”向“企業(yè)創(chuàng)新主體 ”、從“微觀項目管理 ”向“宏觀政策管理 ”、從“項目牽 引”向“創(chuàng)新驅動 ”等“五大 ”轉變，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（三）發(fā)展目標總體目標

18、：到 “十二五 ”末，全市自主創(chuàng)新能力進一步增強，科技創(chuàng)新體系基本完善，創(chuàng)新環(huán) 境明顯優(yōu)化； 形成一批創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)集群， 高新技術產(chǎn)業(yè)、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代 科技服務業(yè)突破性發(fā)展， 特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著提高， 產(chǎn)業(yè)結構轉型升級加速； 科技支撐引領 經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強， 全市科技綜合實力大幅提升， 創(chuàng)新型十堰建設取得階段性進展。 具 體目標如下：- 科技投入目標： 全市 R&D 投入占 GDP 的比重達到 1.8% ，企業(yè) R&D 經(jīng)費支出占全市研 究開發(fā)經(jīng)費支出的比例達到 65% ，高新技術企業(yè) R&D 經(jīng)費占企業(yè)銷售收入的比例按規(guī)模分別 達到 3

19、% 以上。 市級財政科技支出的比重高于全省平均水平， 市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金滾動 發(fā)展到 3000 萬元，科技風險投資總額達到 5 億元以上，市級風險投資跟投基金達到 1 億元， 金融資本對科技創(chuàng)新的投入超過 10 億元。- 科技產(chǎn)出目標：創(chuàng)新成果以每年 20% 的速度遞增，登記科技成果 400 項， 60 項科技成 果獲得省以上科技獎勵，申報專利 6000 件。組織實施上級各類科技計劃 400 項，爭取科技經(jīng) 費達到 1.5 億元。爭取和組織實施國家創(chuàng)新基金項目的數(shù)量和水平，保持在全省前列。培養(yǎng)和 造就一大批高素質的科技創(chuàng)新人才，建設 50 個在省內外同行業(yè)具有影響力的創(chuàng)新團隊。- 科技

20、企業(yè)培育目標：高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技型成長路線圖計劃企業(yè)分別達到100 家，培育 50 家具有風險投資潛力的科技企業(yè)、 30 家科技型上市后備企業(yè)、 3 家上市公司。- 創(chuàng)新平臺建設目標：到 2015 年末，產(chǎn)學研合作基地達到 50 個，國家和省、市級企業(yè)技 術中心達到 200 家，建成國家汽車零部件檢測分中心，湖北汽車傳動與數(shù)字化重點實驗室、湖 北省人體胚胎干細胞重點實驗室和湖北省玉米工程中心進入國家級行列； 建立和完善一批科技中 介服務機構， 生產(chǎn)力促進中心達到 10 家、科技創(chuàng)業(yè)服務中心達到 15 家，孵化科技企業(yè) 200 家。- 科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展目標：農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種覆蓋率達到

21、 90% 以上，農(nóng)業(yè)先進實用技術普 及率達到 98% 以上；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 18% ，占全市生產(chǎn)總值的比重達到 15% ， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技服務業(yè)得到突破性發(fā)展；萬元 GDP 能耗明顯下降，工業(yè)廢氣凈化處 理率和廢水達標排放率顯著提高， 社會信息化水平穩(wěn)步提升， 公共衛(wèi)生、 和人居環(huán)境條件進一步 改善， 人口和計劃生育科研水平不斷提高， 科技防災減災和抗災能力進一步提高， 國防科技動員 能力進一步增強。（四）總體部署“十二五 ”期間， 全市科技工作的總體部署是： 圍繞一個中心、 突出兩大重點、 創(chuàng)建三大品牌、 推進四大戰(zhàn)略、實施五大科技專項、打造六大創(chuàng)新基地。- 圍繞一個中

22、心：圍繞增強自主創(chuàng)新能力這一中心。- 突出兩大重點：突出創(chuàng)新型企業(yè)建設和科技創(chuàng)新體系建設兩大重點。- 創(chuàng)建三大品牌：創(chuàng)建 “國家知識產(chǎn)權示范城市 ”、 “國家商用車及零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范 區(qū)”和 “國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) ”三大品牌。- 推進四大戰(zhàn)略：推進科教興市、人才強市、生態(tài)立市、知識產(chǎn)權等四大戰(zhàn)略- 實施五大科技專項：實施科技投融資、產(chǎn)學研結合、創(chuàng)新型試點企業(yè)建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 體系建設、科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃等 “五大 ”科技專項。- 打造六大創(chuàng)新基地：打造商用車及零部件、裝備制造、特色有機農(nóng)業(yè)、庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟、生 物醫(yī)藥和武當文化等 “六大 ”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。三、重點任務（一）

23、以提升汽車工業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力為重點，打造商用車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地 圍繞打造國際商用車之都， 面向商用車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求， 以結構調整為主線， 以擴大 總量為目的，以新能源汽車為突破口，加快技術改造，加強自主創(chuàng)新，積極培育自主品牌；通過“項目牽引、創(chuàng)新驅動、平臺支撐和政策促進 ”，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，引導企業(yè)突破一批汽車產(chǎn)業(yè)關鍵 技術；大力推進 “科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃 ”，分類型指導、分階段扶持、分方向培植一批 上市后備企業(yè)、 上市企業(yè)和細分市場龍頭企業(yè)， 以建設國家商用車及零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū) 為契機，努力打造國內一流、國際知名的商用車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。1 、重點方向 針對

24、我市汽車產(chǎn)業(yè)的技術需求，通過實施一批創(chuàng)新項目，分領域重點突破一大批關鍵技術。研發(fā)汽車關鍵零部件新產(chǎn)品 300 個、申報國家、 行業(yè)技術標準 50 項、申請專利 500 件以上（其 中發(fā)明專利 60 件）。汽車及汽車零部件生產(chǎn)實現(xiàn) “輕量化、模塊化、智能化、綠色化和價值鏈優(yōu) 化”。- 發(fā)動機技術。重點攻克高效內燃機、柴油機電噴技術、渦輪增壓技術、大馬力發(fā)動機制造 技術等關鍵技術。- 汽車關鍵零部件技術。重點攻克高頻感應曲軸淬火和大型鍛件余熱控溫淬火技術、 DSC 雙離合變速箱、動力總成 ECU 、CAN 總線控制等關鍵技術。- 檢測裝備與技術。重點攻克 CVT 無級變速箱、伺服壓力機、自動檢測等

25、關鍵技術。- 節(jié)能減排技術。重點攻克液化天然氣專用發(fā)動機 LNG 、稀土汽車尾氣凈化催化劑、 GPS 導航及 TPMS 任務處理系統(tǒng)、 LED 和 AFS 自適應照明燈、尾氣排放控制等關鍵技術。- 新能源、新材料。重點攻克鋰離子動力電池、乙醇燃料、天然氣混合動力發(fā)動機等關鍵技 術。2 、重點項目重點支持新能源汽車電子電器、 汽車智能電子電器、 商用車鑄造件輕量化、 車用太陽能電池、 天然氣汽車電器系統(tǒng)、 雙氣瓶液化天然氣發(fā)動機、 電力傳動和汽車電器總成、 新材料研究與產(chǎn)業(yè) 化等重點項目。3 、重點企業(yè)支持東風發(fā)動機有限公司、 東風變速箱有限公司、 東風汽車懸架彈簧有限公司、 東風雙星輪 胎有限

26、公司、湖北大雁玻璃鋼有限公司、東風精密鑄造有限公司、東風康明斯發(fā)動機有限公司、 東風設備制造有限公司、 東風電動車有限公司、 東風特汽十堰客車有限公司、 湖北通達股份有限 公司、湖北世紀中遠集團公司、倍力股份公司等 200 家企業(yè)科技創(chuàng)新。支持東風鍛造有限公司、 東風實業(yè)公司，湖北萬潤工貿有限公司、東風特種商用車有限公司、東風實業(yè)車輛有限公司等15 家企業(yè)成為國內細分市場龍頭企業(yè)。培育創(chuàng)新型企業(yè) 30 家，孵化器種子企業(yè) 60 家。 培育 一批上市后備企業(yè)，力爭 3-4 家進入上市企業(yè)行列。4 、重點創(chuàng)新平臺建設 40 家國家級、省級工程中心和技術中心。平均每年建設 30 個市級研發(fā)平臺、 1

27、0 個 省級研發(fā)平臺、 1 個國家級研發(fā)平臺，平均每年建設 10 個創(chuàng)新團隊，累計建設 5 個創(chuàng)新聯(lián)盟， 建設產(chǎn)學研合作平臺 200 個。建設 1 個院士工作站、 1 個汽車研究院。（二）以推進裝備制造業(yè)技術升級為重點，打造汽車裝備制造創(chuàng)新基地 圍繞建設國家商用車及零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)， 加強裝備制造業(yè)調整、 整合及產(chǎn)業(yè)集群 化建設， 推進裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造， 提高自主知識產(chǎn)權品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。 引進戰(zhàn) 略投資，培育一批重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，提高本地配套水平。強化與國內外科研院所、 知名企業(yè) 的合作、合資與重組，形成重大成套設備的規(guī)模化生產(chǎn)。 裝備制造技術躍上一個新的臺階， 成為

28、 全國重要的先進裝備制造業(yè)基地。1 、重點方向大力推進數(shù)字化、 信息化制造技術， 提升重大工藝裝備及成套設備開發(fā)能力。 進一步提升汽 車覆蓋件模具、 精密沖壓模具、 精密塑料模具研究和生產(chǎn)水平， 建成國內有重要影響的模具研發(fā) 基地。消化吸收數(shù)控技術、曲軸淬火技術，發(fā)展基礎設備、成套設備和通用裝備，提高裝備制造 業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重，形成主機、輔機、關鍵總成及零部件專業(yè)化生產(chǎn)的全方位、多層次 產(chǎn)業(yè)體系。2 、重點項目支持數(shù)控伺服壓力機、感應熱處理成套、 汽車大型覆蓋件模具、數(shù)控機床加工中心、感應淬 火機床、晶體管電源、汽車裝配線開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。3 、重點培育的企業(yè)重點支持先鋒模具公司、華昌達公

29、司、佳恒液壓公司、恒進公司、天舒公司、高周波公司等20 家企業(yè)。培育 10 家上市后備企業(yè)和 1 家上市公司。4 、重點建設的創(chuàng)新平臺 重點建設湖北省精密沖壓成形模具工程技術研究中心、 湖北省自動加工流水線技術中心、 液 壓工程技術中心、 湖北省有色合金輕量化工程技術中心、 熱感應國家重點實驗室分中心等創(chuàng)新平 臺。（三）以提升特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技含量為重點，打造特色有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地 圍繞建設綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給基地， 支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技創(chuàng)新。 制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī) 程和產(chǎn)品標準， 建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測平臺。 通過開展農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范， 創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè) 示范企業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品精深加工示范園區(qū)，

30、 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和園區(qū)規(guī)模化、 設施配套化、 品牌綠色化、質量標準化建設。1 、重點方向 大力推廣名、優(yōu)、稀、特新品種種植養(yǎng)殖新技術、動植物新品種選育技術、高效安全生產(chǎn)加 工技術、疫病防控技術、現(xiàn)代儲運技術和生物質資源綜合利用技術，加快農(nóng)業(yè)信息化建設。- 山地有機農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。培育武當有機道茶、武當綠色水果、神農(nóng)本草中草藥、武當山珍 等具有較強市場競爭力的有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展高效無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 550 萬畝，發(fā)展綠色有 機農(nóng)業(yè)核心示范樣板 10 個，有機食品基地面積達到 100 萬畝，綠色食品基地 300 萬畝。- 糧食科技豐產(chǎn)工程。大力推廣地膜應用技術；推進湖北省玉米工程研究中心

31、建設。- 制定技術規(guī)程和有機農(nóng)產(chǎn)品質量標準。以有機茶、有機中草藥、武當山珍、山地紅薯、庫 區(qū)水果等特色作物為重點，對有機農(nóng)業(yè)開發(fā)中的生產(chǎn)技術規(guī)程、產(chǎn)品質量標準、替代農(nóng)業(yè)技術、 節(jié)本降耗技術、 綠色食品向有機食品轉化等關鍵技術進行研究攻關， 解決大面積推廣應用中的技 術難題。結合國際標準，制定十堰有機茶、有機中草藥、有機薯、武當山珍、綠色水果等大宗作 物的生產(chǎn)、加工、貯藏等方面的技術規(guī)程和質量標準。- 蔬菜科技示范園建設。組織引進蔬菜新品種、新技術，推廣設施農(nóng)業(yè)，在城郊和高速公路 沿線蔬菜基地開展標準化生產(chǎn)和新品種引進試驗示范。2 、重點項目- 支持湖北武當?shù)啦鑵f(xié)會開展品牌整合、 武當?shù)啦璩墙ㄔO

32、以及湖北龍王埡茶業(yè)公司、 竹山圣 水茶場有限公司、 竹溪梅子貢茶業(yè)有限公司、 武當山八仙觀茶葉總場、 丹江口市阿里山農(nóng)業(yè)高科 技開發(fā)有限公司等企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，建立產(chǎn)品質量標準和檢測體系。一一建設北緣柑桔試驗站， 支持柑桔主產(chǎn)區(qū)開展柑桔商品化處理分級包裝， 建設產(chǎn)品保鮮庫， 支持丹江口市和鄖縣建設桔瓣罐頭和果汁飲料深加工企業(yè)及加工基地。- 重點培植十堰渝川、竹山兆華、竹溪順溪、鄖西益群、丹江習大嫂等龍頭企業(yè)，支持其改 進工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)建品牌。- 組建食用菌栽培及產(chǎn)品加工研發(fā)中心， 支持神武山珍公司、 伏龍山珍公司開發(fā)新產(chǎn)品。 建 立市級 “兩薯 ”組培繁育中心， 在鄖縣和竹溪縣分別建立萬畝有

33、機紅薯和萬畝有機馬鈴薯良種繁育 基地。- 支持市種植業(yè)技術研發(fā)中心繼續(xù)深入研究地膜系列技術，加強推廣3 、重點培育的企業(yè)培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) 100 家，其中省級以上重點龍頭企業(yè) 20 家，培育上市后備企業(yè) 2 家。4 、重點建設的創(chuàng)新平臺支持武當?shù)啦璁a(chǎn)品質量檢測中心、 湖北省玉米工程研究中心、 北緣柑桔試驗站、 食用菌栽培 及產(chǎn)品加工研發(fā)中心、 “兩薯 ”組培繁育中心、食品安全檢測中心等創(chuàng)新平臺建設。（四）以增強生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地 圍繞培植生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)， 開發(fā)生物醫(yī)藥新產(chǎn)品， 建立道地中藥材規(guī)范化種植基地， 大力 推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高生

34、物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。1 、重點方向- 大力推進道地中藥材 GAP 示范基地建設；重點建設北柴胡、丹參、板藍根、芍藥、金銀 花、黃姜 GAP 示范基地。- 支持生物醫(yī)藥企業(yè)開展中藥復方二次開發(fā)和中藥新劑型研制， 開發(fā)國家二類、 三類新藥 4 個。- 支持克隆技術和干細胞技術研究， 開展地方病和傳染病的預防與治療技術研究， 攻克黃姜 清潔生產(chǎn)技術，甾體激素原料藥中間體生產(chǎn)技術。- 支持中藥前處理、提取分離、濃縮、制劑、質量控制和生產(chǎn)過程信息化等工藝技術研究， 推動中藥、 化學藥、 生物制劑和醫(yī)療器械等新產(chǎn)品開發(fā)。 支持企業(yè)運用現(xiàn)代生物技術對地方 特色資源、現(xiàn)有產(chǎn)品進行深度開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提

35、高產(chǎn)品附加值。2 、重點項目- 加快新技術研發(fā)應用， 支持人民醫(yī)院與武當生物科技公司聯(lián)合開發(fā)生物蛋白酶藥物， 在干 細胞治療神經(jīng)損傷的臨床研究上取得突破。- 支持鄖縣天圣清大公司注射液產(chǎn)業(yè)化和水針劑、 凍干粉針劑科研生產(chǎn)能力， 竹山天新公司 肚倍系列產(chǎn)品開發(fā)，重點開發(fā)單寧酸、沒食子酸、三甲氧基苯甲酸等產(chǎn)品，形成規(guī)模生產(chǎn)能力。- 支持丹澳醫(yī)化、開泰激素公司黃姜高端系列激素產(chǎn)品開發(fā)。 推進黃姜加工企業(yè)科研， 提升 清潔化生產(chǎn)能力。- 支持湖北神農(nóng)本草中藥飲片公司和竹溪云浩飲片擴大中藥飲片生產(chǎn)加工能力。3 、重點培育的企業(yè)培育湖北神農(nóng)本草中藥飲片公司、 云浩藥業(yè)有限公司、 天圣清大藥業(yè)、康迪藥業(yè)、

36、武當生物4 、重點建設的創(chuàng)新平臺推進醫(yī)藥龍頭企業(yè)與高等院校、 湖北省人體胚胎干細胞重點實驗室、 市中醫(yī)藥科研所的建設和創(chuàng)牌升級， 支撐?？萍脊尽⑻煨箩t(yī)藥公司、丹澳公司、開泰公司等 8 家企業(yè)成為市級以上創(chuàng)新型企業(yè)。培育壯 大 2-3 家企業(yè)成為國內醫(yī)藥行業(yè)細分市場龍頭企業(yè)，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值 3 億元?？蒲性核痛笮歪t(yī)藥集團建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)學研基地。 推進 黃姜省級工程技術中心、 人民醫(yī)院國家三級 （腫瘤） 實驗室、 形成比較完整的技術研發(fā)體系， 為生物醫(yī)藥研究與開發(fā)提供（五）以支撐鄂西生態(tài)文化旅游圈核心板塊建設為重點，打造武當文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地 圍繞建設國際旅游目的地， 不斷創(chuàng)新武當文化研究及

37、發(fā)展模式， 強化武當文化與現(xiàn)代高新技 術的對接，堅持走產(chǎn)學研相結合的道路。1 、重點方向 圍繞打造鄂西生態(tài)文化旅游圈核心板塊，突出武當?shù)澜涛幕厣诰蛭洚斘幕枷刖瑁?開發(fā)武當文化旅游產(chǎn)品，推動武當旅游產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。- 深入開發(fā)武當文化的無形資源，對武當山的自然景觀、建筑景觀，神仙造像、壁畫等的文化價值和宗教意義進行深入的文化解讀，推出一系列的文學作品和學術專著。- 對武當文化的有形資源進行深入開發(fā)， 充分挖掘其 “附加價值 ”，將武當文化元素與時尚風 格相結合，開發(fā)一批具有武當文化特色和收藏價值的相對固定的經(jīng)典文化紀念品。- 開展 “數(shù)字武當 ”建設，開發(fā)武當動漫，建設武當電子商務平臺，

38、開發(fā)整合電子商務網(wǎng)，通 過提高數(shù)字信息管理水平，促進武當文化電子文庫建設。- 依托生態(tài)環(huán)境，開發(fā)武當山千年道教養(yǎng)生文化，建立集生態(tài)旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng) 生于一體的武當?shù)澜躺鷳B(tài)園。2 、重點項目- 武當山景觀的文化解讀。對武當山自然景觀的道教內涵和文化價值做出深入淺出地分析； 對武當山建筑景觀的道教內涵做出文化解讀； 對武當山的神仙造像、 壁畫等的文化價值和宗教意 義進行解讀；對武當山碑刻、摩崖、宮觀匾額、金屬器物銘文等進行文字釋義，對其思想內涵及 文化價值進行分析和解讀， 對其背后的歷史故事和涉及到的歷史人物進行充分地考釋和通俗化地 解釋； 對武當山道教宮觀的道教活動給予一定的文化解讀；

39、對武當山進香民俗進行一些宗教分析和文化解讀。- 武當山特色旅游紀念品開發(fā)。 打造一批高檔的、 具有武當文化特色和收藏價值的相對固定 的經(jīng)典紀念品。全面認識武當文化資源，拓寬旅游紀念內涵，拓寬紀念品開發(fā)的思路， 融入現(xiàn)代 時尚元素，打造多元化的旅游紀念品。- 張三豐文化資源開發(fā)與利用。走景觀化的模式，籌建 “三豐道院 ”或 “張三豐文化景觀園 ”等 多功能的建筑園區(qū)。- 武當武術產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。 建立武當武術養(yǎng)生專業(yè)網(wǎng)站， 成立武當武術養(yǎng)生研究院， 研究武當 武術養(yǎng)生的機理與作用，建立理論體系。出版發(fā)行報刊、書籍、影視光碟等。- 數(shù)字武當建設。建立網(wǎng)上武當解說視頻， 建設武當古建筑的三維數(shù)據(jù)庫。 制

40、作與開發(fā)動畫 片真武大帝 ，發(fā)行動畫片音像制品，興建 “真武 ”主題商店。建立武當文化電子文庫，建設山 志數(shù)據(jù)庫、碑刻數(shù)據(jù)庫、道樂數(shù)據(jù)庫、武術數(shù)據(jù)庫、文物數(shù)據(jù)庫、影視數(shù)據(jù)庫、旅游信息庫等。- 保護明代武當山生態(tài)治理工程遺跡。 借鑒道權生態(tài)保護的歷史經(jīng)驗， 挖掘道權保護自然的 文化智慧，豐富國家生態(tài)文明示范區(qū)。- 武當?shù)澜躺鷳B(tài)園建設。 建設武當?shù)澜甜B(yǎng)生茶園、 武當藥用植物園和養(yǎng)生花卉園， 形成生態(tài) 園主體公園。3 、重點培育的企業(yè) 重點培育湖北武當旅游開發(fā)總公司、 武當藝源工藝品廠、 武當太子道茶有限公司、 明強刀劍8 家旅游商品企旅游產(chǎn)品有限公司、武當山道岳旅游用品有限公司、武當山紀念品開發(fā)公

41、司等業(yè)成為市級以上創(chuàng)新型企業(yè)。培育 1 家上市公司4 、重點建設的創(chuàng)新平臺 依托湖北武當文化研究會、武當拳法研究會、 高等院校，成立 1-2 家武當文化創(chuàng)新平臺。成立（六）以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，武當雜志社、武漢音樂學院等科研機構、1-2 家旅游商品企業(yè)技術中心。打造南水北調中線核心水源區(qū)生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新基圍繞建設國家生態(tài)文明示范區(qū)， 按照循環(huán)經(jīng)濟理念、 清潔生產(chǎn)機制和生態(tài)工業(yè)模式， 著力打 造新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，集中政策、 資金等要素， 吸引電動車、 電動旅游船等節(jié)能環(huán)保低碳新 項目建設，并引導原有骨干企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構，促進工業(yè)興市與生態(tài)立市協(xié)調發(fā)展。1 、重點方向- 圍繞南水北調中

42、線工程水源區(qū)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設，重點組織實施農(nóng)業(yè)面源污染、 工業(yè)點源污染和生活污水無害化處理技術研究開發(fā)， 加強生態(tài)環(huán)境和污染源監(jiān)控及治理技術的研 究開發(fā)，促進生態(tài)建設環(huán)境保護。- 緊緊圍繞水源區(qū)生態(tài)安全保障體系建設， 抓好重點領域的節(jié)能減排、 農(nóng)業(yè)面源污染治理技 術的研究與應用，引導農(nóng)民調整種植結構，推廣高效生態(tài)農(nóng)藥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。- 積極發(fā)展和利用清潔能源， 有效控制工業(yè)點源污染。 本著合理開發(fā)水能資源、 適度開發(fā)生 態(tài)資源的原則，發(fā)展循環(huán)工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，努力構建以綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳 經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。2 、重點項目組織實施特色生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范、 環(huán)境保

43、護與污染治理、 新能源技術、 循環(huán)經(jīng)濟技術等科技 項目。- 特色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范。 組織實施木耳、 龍須草等多種特色經(jīng)濟作物開發(fā)與示范、 丹優(yōu)質丹參規(guī)范化生態(tài)種植釩礦資源高效開發(fā)關鍵（兩水閉路循環(huán)）和電鍍江口生態(tài)濕地保護研究、 生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖與廢棄物資源化利用模式示范、 技術研究與推廣、武當金銀花茶加工技術研究。- 環(huán)境保護科技攻關。 組織實施黃姜清潔生產(chǎn)工藝研究開發(fā)與應用， 技術及廢水廢氣減排、汽車制造行業(yè)噪聲危害控制技術研究、污水循環(huán) 廢水處理技術研究與推廣。- 新能源、循環(huán)經(jīng)濟科技攻關。 組織實施高效強力型汽車節(jié)能減排增效劑研究開發(fā)，利用粉煤灰、工業(yè)固體廢物資源化處理新技術及建筑墻體材

44、料產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，丹江庫區(qū)船舶發(fā)動機“油改電”等創(chuàng)新項目。3 、重點培育的企業(yè)培育十堰鈺源鋒建材有限公司、 十堰市鑫亞科技產(chǎn)業(yè)有限公司、 湖北百科皂素有限公司、 十 堰市宇貺精密鑄造有限公司、 湖北平凡礦業(yè)有限公司、 竹山中強釩業(yè)制造有限公司、 十堰坤泰工 貿有限公司、 十堰興科牧業(yè)有限公司等 8 家細分市場龍頭企業(yè)。 培育 12 家市級以上創(chuàng)新型企業(yè)。4 、重點建設的創(chuàng)新平臺培育和建設 3 個產(chǎn)業(yè)公共技術研發(fā)服務平臺和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。以環(huán)境污染治理技術為重點建設6家企業(yè)技術中心。在環(huán)保、新能源、循環(huán)經(jīng)濟等領域建設25個市級以上特色產(chǎn)業(yè)基地四、保障措施（一）深化科技體制改革，創(chuàng)新科技管理機制

45、完善科技宏觀管理體制， 統(tǒng)籌科技政策制定、 科技計劃實施和科技基礎設施建設， 加強科技 政策與經(jīng)濟政策的協(xié)調互動， 建立部門之間統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調機制， 提高科技決策、 組織 和協(xié)調能力； 改革科技計劃項目管理方式， 推進和完善重大科技項目公開招標、 科技項目責任管 理、科技項目評審評估及績效評價等制度建設。 引導和鼓勵科技型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 推進 產(chǎn)學研結合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速科技成果的轉化及產(chǎn)業(yè)化，增強自主創(chuàng)新能力。 推進社會公益類科研機構的分類改革，建立職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范的現(xiàn)代科研院所制度。 建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求和符合科技自身規(guī)律的創(chuàng)新機制。加強創(chuàng)新工作的組織領導，使科技大會制度化、規(guī)范化。建立和完善 “一把手 ”抓創(chuàng)新、抓產(chǎn)業(yè)化的科技進步考 核工作機制，認真落實 “一把手 ”抓 “第一生產(chǎn)力 ”、抓培植 “第一增長點 ”的工作職能。建立服務創(chuàng) 新工作協(xié)調機制，進一步加強部門聯(lián)動和協(xié)調配合，明確職責。從政府采購、稅收優(yōu)惠、金融服 務、人才激勵、 基礎設施建設等方面支持創(chuàng)新發(fā)展。 深化園區(qū)管理體制改革、 加強基礎設施建設、