探析高校貧困生資助工作的雙向維度

1、探析高校貧困生資助工作的雙向維度探析高校貧困生資助工作的雙向維度摘要：目前，我國高校資助體系還存在資助力度不夠、資助 與教育相脫節(jié)的問題。高校要進(jìn)一步優(yōu)化資助體系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)資助與 思想教育相互支持的雙向維度，建立健全學(xué)生資助工作的長效機(jī)制, 真正有益于貧困大學(xué)生健康成長。關(guān)鍵詞：資助體系；資助；教育；雙向維度中圖分類號：g647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a文章編號：1002-2589(2012) 15-0170-02貧困生是我國高校普遍存在的特殊群體。為了解決貧困生問題, 高校已初步形成了一套“獎、貸、助、補(bǔ)、免”的資助服務(wù)體系。但 是，隨著高等教育體制改革的深化，尤其是收費(fèi)制度改革以來，資助 工作中一些問

2、題明顯暴露出來，如資助體系單一化、物質(zhì)資助與教育 相脫節(jié)等。為了幫助貧困生健康成長，高校需進(jìn)一步優(yōu)化資助體系, 構(gòu)建思想教育與經(jīng)濟(jì)資助相互支持的雙向維度，建立健全學(xué)生資助工 作的長效機(jī)制。一、加大資助力度，優(yōu)化資助體系自1987年以來，為了配合高校體制改革和保證高等教育發(fā)展， 我國高校加大對貧困生的經(jīng)濟(jì)資助力度，幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)壓力。但 是，在實際的資助工作中，仍然不可避免地存在資助主體單一、資金 管理不當(dāng)、缺乏公正公平性的缺點，阻礙資助工作的順利開展。為了 最大限度地滿足貧困生的經(jīng)濟(jì)需求，高校需耍進(jìn)一步開拓資助渠道, 公平、公正地分配資助資源，完善學(xué)生資助管理制度。(-)開拓多重資助渠道在資

3、助資金來源方面，目前我國高校以政府投入為主，社會資助 力量相對薄弱，經(jīng)費(fèi)短缺，投入的資助資金總額不能滿足貧困生的基 本生活需求，不能根本解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難。在新的資助體系中，“資助主體不僅應(yīng)該有傳統(tǒng)的政府、學(xué)校、 家庭、親戚、同學(xué)、朋友和老師，還包括一些社會團(tuán)體” lo社會 團(tuán)體擁有一定的財力，能夠提供穩(wěn)定的資金來源，可以成為資助主體 中的重要力量。高校要加強(qiáng)與社會團(tuán)體和企業(yè)的聯(lián)系，廣泛動員更多 的社會團(tuán)體積極參與貧困生資助，吸引更多的社會資金，以彌補(bǔ)高校 援助經(jīng)費(fèi)的不足。為了保證社會資助的有效開展，政府制定企業(yè)有關(guān) 稅費(fèi)減免政策，引導(dǎo)企業(yè)在高校設(shè)立貧困生扶助基金，為學(xué)生提供有 償勤工助學(xué)崗

4、位、對口服務(wù)崗位，甚至可以形成訂單式校企聯(lián)合定向 培養(yǎng)的措施。除此之外，政府還要出臺企業(yè)資助程序管理規(guī)范，防止 部分企業(yè)以援助z名騙取免，確保資助資金落實到位。這樣，通過校 企合作的方式，建立更加全面的社會資助網(wǎng)絡(luò)體系，使傳統(tǒng)的、單一 的、以政府為主的資助方式轉(zhuǎn)變成社會團(tuán)體積極參與的多元主體的資 助方式。（二）完善資助資金管理對貧困學(xué)生資助資金的管理關(guān)系及捐助資金和實物的有效利用， 也關(guān)系到社會捐助者對學(xué)校的信任以及資助工作的連續(xù)性。高校要加強(qiáng)對資助資金發(fā)放管理、受助情況反饋管理，設(shè)立專項 賬目，實行專人管理，并向社會、學(xué)生公開資金賬目清單和資金的分 配情況，確保資助管理公開化、公正化和透明化

5、，保證每一筆錢都用 到實處。此外，高校還要及時了解受助學(xué)半的資金使用情況和在受助 后的學(xué)習(xí)與生活情況，尤其對于獲得較大數(shù)額助學(xué)金的學(xué)生，要將他 們的生活和學(xué)習(xí)情況及時反饋給資助者，組織受助學(xué)生與資助者進(jìn)行 定期溝通，建立受助者與資助者的良性互動關(guān)系，形成受助者、高校 和捐助者多重參與、融為一體的資助資金管理模式。（三）嚴(yán)格貧困認(rèn)定制度貧困認(rèn)定是資助體系得以運(yùn)行的必要步驟，也是保證資助公平公 止的重要保障，因此高校從貧困認(rèn)定制度和程序著手，合理有效分配 資助資源，做到應(yīng)保盡保。目前，我國高校學(xué)生貧困認(rèn)定主要有生源地和高校認(rèn)定兩個環(huán)節(jié)。 首先，生源地認(rèn)定是由生源地民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處或父母所

6、 在單位出具的貧困證明或家庭調(diào)查來判斷。如果在這一環(huán)節(jié)缺乏必要 的監(jiān)督和約束，受人為因素影響，認(rèn)定工作的真實性和可信度將大大 降低，因此必須通過各種方式加強(qiáng)對生源地認(rèn)定工作的監(jiān)督，例如建 立村長、街道推薦負(fù)責(zé)制、相互監(jiān)督機(jī)制，加大虛報、假報現(xiàn)象的查 處和懲罰力度。其次，第二個環(huán)節(jié)即學(xué)校認(rèn)定往往要依據(jù)學(xué)生開具的 生源地證明來認(rèn)定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，成立由老師和學(xué)生組成的困 難生認(rèn)定評議小組，全面把握被認(rèn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，正確認(rèn)定 貧困生。此外，貧困是作為“一個動態(tài)的、歷史的和地域的概念” 2, 學(xué)校在制定貧困標(biāo)準(zhǔn)吋，要按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對貧困牛:的貧困程度進(jìn)行 準(zhǔn)確的分層分級認(rèn)定。二、構(gòu)建思想教

7、育新維度，強(qiáng)化資助育人功能貧困生資助工作既要吸引更多社會團(tuán)體參與幫助解決貧困生上 學(xué)困難問題，又要解決學(xué)生精神和心理上的問題，注重其能力與素質(zhì) 的全面提升，變學(xué)生被動接受資助到主動參與和冋報社會，從根本上 真正達(dá)到資助育人的目的，構(gòu)成真正意義上的雙向維度模式。（一）加強(qiáng)勵志教育學(xué)生資助工作不僅要重視解決貧困生的經(jīng)濟(jì)問題，還要注意挖掘 物質(zhì)貧困背后隱藏或者可能導(dǎo)致的心理問題，深入分析并加以解決。 由于經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，貧困大學(xué)生經(jīng)常要為學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)發(fā)愁，與吃穿無 憂的同學(xué)形成巨大的反差，極易引起消極悲觀的情緒，如自卑、焦慮、 憂郁、封閉和偏激的心理。如果一味、單-地為貧困大學(xué)牛提供物質(zhì) 資助，而不重視

8、心理健康教育，只會是治標(biāo)不治木，不能真正起到資 助育人的目的。古人云：窮且益堅，不墜青云之志。物質(zhì)的貧困只是臨吋性的, 真止可怕的是意志消沉，致悲觀厭世。為了避免貧困生產(chǎn)生消極的心 態(tài)和幫助其走出心理困境，學(xué)校要定期對貧困生心理狀態(tài)進(jìn)行測試和 調(diào)查，及吋有針對性地對部分貧困生進(jìn)行心理干預(yù)，幫助他們擺脫心 理陰影，激勵其強(qiáng)化健康發(fā)展意識，鼓勵其以積極的心態(tài)面對人生, 增強(qiáng)自信心、自強(qiáng)心和自尊心，敢于應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)。 對于表現(xiàn)突出、優(yōu)升成績的貧困生要及時合理地進(jìn)行獎勵，以國家勵 志獎學(xué)金和其他獎助學(xué)金為載體，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)積極向上、自立自強(qiáng)、 追求卓越的精神。（二）強(qiáng)化素質(zhì)教育由于經(jīng)濟(jì)

9、壓力導(dǎo)致心理封閉，一些貧困生不愿意參加班級活動， 不能積極地融入到班集體中，以至于多方面能力沒有得到有效的鍛煉。 因此，班級在開展各種活動時要充分兼顧他們的利益，營造種民主、 文明、平等和相互尊重的文化氛圍，鼓勵貧困生積極參與，讓他們在 鍛煉自己的同時，也更好地融入班集體，在更加寬松的人際環(huán)境中學(xué) 習(xí)和生活。同樣，在不同的生活環(huán)境中成長的同學(xué)z間加強(qiáng)交流和溝 通有助于整個班級和校園文化建設(shè)，有助于艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu) 良作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，有助于同學(xué)們養(yǎng)成正確的消費(fèi)觀和價值觀。此外，要組織開展多種形式的社會實踐活動，增加勤工助學(xué)崗位， 鼓勵貧困生利用課余吋間從事各類實踐活動，甚至走出校園，接觸社

10、會，與更多的人交往，了解民情和國情，樹立勞動觀念，強(qiáng)化綜合素 質(zhì)，學(xué)習(xí)職業(yè)技能，提高社會適應(yīng)和工作能力，塑造健康向上的人格。（三）注重感恩教育學(xué)校、國家和社會對困難學(xué)生通過各種渠道予以資助，幫助他們 順利完成學(xué)業(yè)。當(dāng)然，貧困大學(xué)工要秉承中華民族的傳統(tǒng)美德，知恩 圖報，回報國家和社會。感恩之心并非無中生有或生而有之，學(xué)校有責(zé)任對廣大學(xué)生進(jìn)行 感恩教育，讓貧困大學(xué)生養(yǎng)成社會責(zé)任感和感恩意識。一方面，學(xué)校 通過各種途徑和方式給大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和合理引導(dǎo)，激發(fā)其 感恩意識。學(xué)?？梢岳觅Y源優(yōu)勢，發(fā)揮第一課堂、第二課堂作用， 通過開展各種形式的主題班會活動，引導(dǎo)學(xué)牛樹立正確的人牛觀、價 值觀，激發(fā)

11、學(xué)生的社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識。另一方面，感 恩教育要聯(lián)系具體實踐，學(xué)校需要考慮建立適當(dāng)?shù)那?，使貧困生?感恩意識在實踐中得到強(qiáng)化和升華，例如鼓勵他們積極參加志愿者活 動、義務(wù)工作小組等，這樣可以使受助貧困大學(xué)生在自己力所能及的 范圍內(nèi)幫助他人，實現(xiàn)口身的社會價值。此外，學(xué)校要抓住國家資助 和社會資助申請、發(fā)放的時機(jī)，搭建資助者與貧困生的溝通和交流平 臺，強(qiáng)化感恩教育，增強(qiáng)感恩意識,讓他們懂得珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)機(jī)會， 以勤奮學(xué)習(xí)來回饋社會。（四）深化誠信教育孟了有云，“誠者，天之道也；思誠者，人之道也” o不管在古 代還是現(xiàn)代，誠實守信都是調(diào)整和衡量人與人、人與社會z間關(guān)系的 道徳規(guī)范和準(zhǔn)

12、則。在貧困生的認(rèn)定工作中，一些學(xué)生違反誠信，為了 得到貧困補(bǔ)助，他們隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)真實情況，提供假證明。還有一些 學(xué)生惡意拖欠學(xué)費(fèi)，而把學(xué)費(fèi)花在其他方面。另外，i些學(xué)生違反合 同規(guī)定，不按合同規(guī)定定期返還國家助學(xué)貸款。對于違反誠信的行為，高校一方面要完善貧困生認(rèn)定程序，建立 誠信檔案，健全誠信獎懲機(jī)制，另方面還要對大學(xué)綸進(jìn)行誠信教育, 通過主題班會和社會實踐相結(jié)合、模擬情景與切身體驗相結(jié)合、宣傳 誠信文化與踐行誠信原則相結(jié)合、樹立誠信榜樣與學(xué)生主動學(xué)習(xí)相結(jié) 合等多種形式，提高他們對誠信的認(rèn)識水平，使誠信真正內(nèi)化為其所 遵守的道徳準(zhǔn)則。（五）重視榜樣教育根據(jù)行為主義觀點，模仿學(xué)習(xí)是動機(jī)行為的發(fā)生機(jī)

13、制之一，榜樣 在學(xué)生思想教育中發(fā)揮重要作用。因此，在對貧困生進(jìn)行思想教育時, 要重視榜樣教育。雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活艱苦，但是很多同學(xué)能夠克服困難、自 強(qiáng)自立、勤奮學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和實踐活動中取得較好成績，并且他們對 自身的成長經(jīng)歷往往具有更加豐富、深刻的體驗，這些事跡對其他同 學(xué)特別是貧困牛具有較強(qiáng)的榜樣和激勵作用，可以把他們作為勵志教 育的榜樣。高校要創(chuàng)造榜樣學(xué)習(xí)的平臺，在學(xué)生中舉行各種形式的經(jīng) 驗交流會、先進(jìn)事跡報告會等活動，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和感人 行為，激發(fā)全體同學(xué)立志成才、自強(qiáng)不息的精神。三、建立健全貧困生資助工作的長效機(jī)制目前，困難學(xué)生人數(shù)不斷增多，貧困學(xué)生群體問題凸顯，使得資 助工作難度進(jìn)一步加大。貧困生資助工作是一項復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng), 它由多項工作子系統(tǒng)所組成，這些子系統(tǒng)要形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、 相互支撐的完整體系。在資助工作中，高校不僅要積極加強(qiáng)與社會聯(lián) 動，吸引更多社會資助，還要不斷