第十章市場(chǎng)失靈.微觀經(jīng)濟(jì)政策

1、第十章第十章市場(chǎng)失靈與微觀市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策 本章介紹市場(chǎng)失靈的原因本章介紹市場(chǎng)失靈的原因與微觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)市場(chǎng)失與微觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)市場(chǎng)失靈的調(diào)節(jié)。靈的調(diào)節(jié)?！笆袌?chǎng)失靈市場(chǎng)失靈”（Market Failure)一詞是一詞是1958年美國(guó)經(jīng)濟(jì)年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗西斯學(xué)家弗朗西斯 M 巴托在巴托在市場(chǎng)失靈的剖析市場(chǎng)失靈的剖析中提出中提出來的，有的也譯作市場(chǎng)障礙、市場(chǎng)失效、市場(chǎng)失敗等。來的，有的也譯作市場(chǎng)障礙、市場(chǎng)失效、市場(chǎng)失敗等。新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典認(rèn)為：認(rèn)為：“市場(chǎng)在資源配市場(chǎng)在資源配置方面是低效率的時(shí)候，就出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈置方面是低效率的時(shí)候，就出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈”

2、。在市場(chǎng)。在市場(chǎng)失靈情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行往往偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。失靈情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行往往偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。市場(chǎng)失靈基本含義：市場(chǎng)失靈基本含義：第一，市場(chǎng)解決問題的后果第一，市場(chǎng)解決問題的后果“不理想不理想”。第二，市場(chǎng)無能。即市場(chǎng)對(duì)解決某些問題第二，市場(chǎng)無能。即市場(chǎng)對(duì)解決某些問題“沒辦法沒辦法”。第三，市場(chǎng)不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)而造成資源配置無效和社會(huì)第三，市場(chǎng)不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)而造成資源配置無效和社會(huì)福利的損失福利的損失 。一、壟斷的低效率一、壟斷的低效率第一節(jié)第一節(jié) 市場(chǎng)失靈的原因市場(chǎng)失靈的原因AC=MCPDMRc0PmP*Q*QmabQ為簡(jiǎn)單起見，設(shè)為簡(jiǎn)單起見，設(shè)AC=MC，且，且固定不變，則壟斷

3、價(jià)格為固定不變，則壟斷價(jià)格為Pm，產(chǎn)量為產(chǎn)量為Qm ,顯然顯然Qm不是最優(yōu)不是最優(yōu)產(chǎn)量。若將產(chǎn)量定在產(chǎn)量。若將產(chǎn)量定在Q*處，處，滿足價(jià)格等于邊際成本，則總滿足價(jià)格等于邊際成本，則總收益增加，增加的數(shù)值為收益增加，增加的數(shù)值為abc的面積。這個(gè)收益在廠的面積。這個(gè)收益在廠商與消費(fèi)者之間進(jìn)行分配雙方商與消費(fèi)者之間進(jìn)行分配雙方都得到好處。都得到好處。尋租等非生產(chǎn)性活動(dòng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)尋租等非生產(chǎn)性活動(dòng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)尋租：私人或企業(yè)為維護(hù)既得利益或謀求新的利益向?qū)ぷ猓核饺嘶蚱髽I(yè)為維護(hù)既得利益或謀求新的利益向掌權(quán)人進(jìn)行的一種非生產(chǎn)性活動(dòng)。掌權(quán)人進(jìn)行的一種非生產(chǎn)性活動(dòng)。二、外部性二、外部性外部性：消費(fèi)者或生產(chǎn)

4、者在自己的活動(dòng)中產(chǎn)生的有利外部性：消費(fèi)者或生產(chǎn)者在自己的活動(dòng)中產(chǎn)生的有利影響或不利影響，這些有利影響帶來的利益或不利影影響或不利影響，這些有利影響帶來的利益或不利影響帶來的損失都不是消費(fèi)者或生產(chǎn)者本人所獲得或承響帶來的損失都不是消費(fèi)者或生產(chǎn)者本人所獲得或承擔(dān)的。擔(dān)的。正外部性（外部經(jīng)濟(jì)）：養(yǎng)蜂人使果農(nóng)豐收。正外部性（外部經(jīng)濟(jì)）：養(yǎng)蜂人使果農(nóng)豐收。負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)）：化工廠對(duì)農(nóng)田造成的污負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)）：化工廠對(duì)農(nóng)田造成的污染，使農(nóng)民受到損失。染，使農(nóng)民受到損失。1、外部性產(chǎn)生的原因、外部性產(chǎn)生的原因由一個(gè)共有的變量引起的外部性。由一個(gè)共有的變量引起的外部性。 共有變量可能是共有變量可

5、能是成本或效用等。成本或效用等。如甲廠商為節(jié)約成本使用更經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方法，卻污染了如甲廠商為節(jié)約成本使用更經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方法，卻污染了居住在附近居住在附近B的生活環(huán)境的生活環(huán)境由產(chǎn)權(quán)模糊引起的外部性。由產(chǎn)權(quán)模糊引起的外部性。如海洋魚類的產(chǎn)權(quán)是共有的，出現(xiàn)濫捕現(xiàn)象。如海洋魚類的產(chǎn)權(quán)是共有的，出現(xiàn)濫捕現(xiàn)象。 市場(chǎng)組織成本引起的外部性。市場(chǎng)組織成本引起的外部性。市場(chǎng)組織成本：組織一個(gè)新市場(chǎng)并且維持其運(yùn)行所必需市場(chǎng)組織成本：組織一個(gè)新市場(chǎng)并且維持其運(yùn)行所必需的管理成本或其他費(fèi)用。的管理成本或其他費(fèi)用。 如郵費(fèi)如果由郵遞距離的遠(yuǎn)近程度來收取，可能導(dǎo)致如郵費(fèi)如果由郵遞距離的遠(yuǎn)近程度來收取，可能導(dǎo)致市場(chǎng)組織成本大

6、于帶來的收益。市場(chǎng)組織成本大于帶來的收益。財(cái)政因素引起的外部性。財(cái)政因素引起的外部性。如對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)征稅可能導(dǎo)致邊際收益低于邊際成如對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)征稅可能導(dǎo)致邊際收益低于邊際成本。本。壟斷引起的外部性。壟斷引起的外部性。如壟斷價(jià)格使消費(fèi)者受損。如壟斷價(jià)格使消費(fèi)者受損。 引導(dǎo)偏好所產(chǎn)生的外部性引導(dǎo)偏好所產(chǎn)生的外部性 。如受廣告刺激產(chǎn)生的購(gòu)買，但沒有得到廣告宣傳中的如受廣告刺激產(chǎn)生的購(gòu)買，但沒有得到廣告宣傳中的商品。商品。2 2、外部性與市場(chǎng)失靈、外部性與市場(chǎng)失靈外部性導(dǎo)致私人成本與社會(huì)成本之間的差異外部性導(dǎo)致私人成本與社會(huì)成本之間的差異PMC: :鋼鐵廠的私人邊際成本鋼鐵廠的私人邊際成本SMC

7、: :社會(huì)邊際成本社會(huì)邊際成本社會(huì)邊際成本社會(huì)邊際成本= =私人邊際成本私人邊際成本+ +排廢水的外部邊際成本排廢水的外部邊際成本鋼的價(jià)格會(huì)定在鋼的價(jià)格會(huì)定在P1，產(chǎn)出，產(chǎn)出Q1，從社會(huì)角度看，價(jià)格應(yīng)為從社會(huì)角度看，價(jià)格應(yīng)為P2，有效產(chǎn)出為有效產(chǎn)出為Q2負(fù)外部性與市場(chǎng)失靈：鋼鐵廠向河中排廢水的例子負(fù)外部性與市場(chǎng)失靈：鋼鐵廠向河中排廢水的例子在存在負(fù)外部性情況下，私人產(chǎn)出大于社會(huì)有效產(chǎn)出在存在負(fù)外部性情況下，私人產(chǎn)出大于社會(huì)有效產(chǎn)出QPD0PMCSMCP2P1Q2Q1邊際外部成本私人產(chǎn)量為私人產(chǎn)量為Q1,價(jià)格為價(jià)格為P1,但社會(huì)最適產(chǎn)量為但社會(huì)最適產(chǎn)量為Q2,價(jià)價(jià)格為格為P2。具有正外部性的生產(chǎn)

8、會(huì)具有正外部性的生產(chǎn)會(huì)小于社會(huì)最適量小于社會(huì)最適量,所以所以,供給會(huì)不足供給會(huì)不足.生產(chǎn)正外部性與市場(chǎng)失靈：技術(shù)溢出與社會(huì)最適量生產(chǎn)正外部性與市場(chǎng)失靈：技術(shù)溢出與社會(huì)最適量QPD0PMCSMCP1P2Q1Q2三、公共物品三、公共物品1、私人物品和公共物品私人物品和公共物品私人物品：市場(chǎng)提供給私人享有的物品。如：食品等私人物品：市場(chǎng)提供給私人享有的物品。如：食品等公共物品：公共部門生產(chǎn)的物品，或私人不愿意生產(chǎn)公共物品：公共部門生產(chǎn)的物品，或私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府生產(chǎn)和提供的物品?；驘o法生產(chǎn)而由政府生產(chǎn)和提供的物品。消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性：如果某人已消費(fèi)了某個(gè)商品，則其它消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性：如果某人

9、已消費(fèi)了某個(gè)商品，則其它人就不能再消費(fèi)這個(gè)商品了。人就不能再消費(fèi)這個(gè)商品了。消費(fèi)上的排他性：對(duì)商品支付價(jià)格的人才能消費(fèi)商品，消費(fèi)上的排他性：對(duì)商品支付價(jià)格的人才能消費(fèi)商品，沒有支付價(jià)格的人則不能獲得消費(fèi)的權(quán)利。沒有支付價(jià)格的人則不能獲得消費(fèi)的權(quán)利。 公共物品的性質(zhì)：公共物品的性質(zhì)： 消費(fèi)不具有競(jìng)爭(zhēng)性。（供整個(gè)社會(huì)共同享用）消費(fèi)不具有競(jìng)爭(zhēng)性。（供整個(gè)社會(huì)共同享用） 消費(fèi)不具有排他性。（免費(fèi)提供給想要的人，不消費(fèi)不具有排他性。（免費(fèi)提供給想要的人，不存在生產(chǎn)者的利益交換，即增加公共物品消費(fèi)時(shí)的存在生產(chǎn)者的利益交換，即增加公共物品消費(fèi)時(shí)的邊際成本為零邊際成本為零 ）在現(xiàn)實(shí)生活中，消費(fèi)上具有完全非排他

10、性和非競(jìng)爭(zhēng)性在現(xiàn)實(shí)生活中，消費(fèi)上具有完全非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的純公共物品并不多的純公共物品并不多 準(zhǔn)公共物品（混合物品、俱樂部物品）準(zhǔn)公共物品（混合物品、俱樂部物品） 介于公共物品與私人物品之間的物品。介于公共物品與私人物品之間的物品。 消費(fèi)有排他性，在一定范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)性。消費(fèi)有排他性，在一定范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)性。 如：交費(fèi)的道路、如：交費(fèi)的道路、游泳池游泳池 公共資源公共資源消費(fèi)沒有排他性（每個(gè)人都可以用），但有競(jìng)爭(zhēng)性消費(fèi)沒有排他性（每個(gè)人都可以用），但有競(jìng)爭(zhēng)性(如如果某人用多了果某人用多了,別人就少了別人就少了)如：公共山林、江河湖泊中的魚，公共的礦山、公共如：公共山林、江河湖泊中的魚，公共的礦山

11、、公共草原、野生動(dòng)物等。草原、野生動(dòng)物等。導(dǎo)致公地的悲劇導(dǎo)致公地的悲劇2、公共物品與市場(chǎng)失靈、公共物品與市場(chǎng)失靈 公共物品由于產(chǎn)權(quán)不明確公共物品由于產(chǎn)權(quán)不明確,產(chǎn)生產(chǎn)生“搭便車搭便車”現(xiàn)象現(xiàn)象搭便車：指某些人雖然參與了某種物品的消費(fèi)卻不為此搭便車：指某些人雖然參與了某種物品的消費(fèi)卻不為此支付成本支付成本 市場(chǎng)機(jī)制分配給公共物品生產(chǎn)的資源常常是不足市場(chǎng)機(jī)制分配給公共物品生產(chǎn)的資源常常是不足的。的。沒有消費(fèi)者要為他所消費(fèi)的公共物品與其他人競(jìng)爭(zhēng)，沒有消費(fèi)者要為他所消費(fèi)的公共物品與其他人競(jìng)爭(zhēng)，任何一個(gè)消費(fèi)者增加消費(fèi)單位商品的機(jī)會(huì)成本為零，任何一個(gè)消費(fèi)者增加消費(fèi)單位商品的機(jī)會(huì)成本為零，他們會(huì)盡量減少支付

12、給生產(chǎn)者以換取消費(fèi)公共物品的他們會(huì)盡量減少支付給生產(chǎn)者以換取消費(fèi)公共物品的權(quán)利，結(jié)果是消費(fèi)者的支付不足以彌補(bǔ)公共物品的生權(quán)利，結(jié)果是消費(fèi)者的支付不足以彌補(bǔ)公共物品的生產(chǎn)成本，公共物品的產(chǎn)出會(huì)不足，需求會(huì)過度。產(chǎn)成本，公共物品的產(chǎn)出會(huì)不足，需求會(huì)過度。四、不完全信息與市場(chǎng)失靈四、不完全信息與市場(chǎng)失靈不完全信息（信息不完全與信息不對(duì)稱）不完全信息（信息不完全與信息不對(duì)稱）信息不完全：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體不能充分了解所需要的信息不完全：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體不能充分了解所需要的一切信息。一切信息。信息不對(duì)稱：經(jīng)濟(jì)交易的雙方對(duì)有關(guān)信息的了解和信息不對(duì)稱：經(jīng)濟(jì)交易的雙方對(duì)有關(guān)信息的了解和掌握得不一樣多。掌握得不一樣多。1

13、、不完全信息與、不完全信息與與逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn) 逆向選擇：逆向選擇：在信息不對(duì)稱的情況下存在著掌握信在信息不對(duì)稱的情況下存在著掌握信息的一方隱藏信息而導(dǎo)致交易另一方利益損害的現(xiàn)息的一方隱藏信息而導(dǎo)致交易另一方利益損害的現(xiàn)象。象。逆向選擇是合同簽訂前的信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的問題逆向選擇是合同簽訂前的信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的問題 如：二手車市場(chǎng)如：二手車市場(chǎng)市場(chǎng)上有市場(chǎng)上有200個(gè)買主和賣主，舊車中質(zhì)量好的占個(gè)買主和賣主，舊車中質(zhì)量好的占50%。買者：質(zhì)量好的愿出價(jià)買者：質(zhì)量好的愿出價(jià)10萬，質(zhì)量差的愿出價(jià)萬，質(zhì)量差的愿出價(jià)5萬萬 賣者：質(zhì)量好的愿接受賣者：質(zhì)量好的愿接受8萬，差的愿接

14、受萬，差的愿接受4萬，萬，由于信息不對(duì)稱，買者愿支付的價(jià)格是由于信息不對(duì)稱，買者愿支付的價(jià)格是7.5萬，萬， 所以，所以，好車退出市場(chǎng)，但當(dāng)賣者知道在好車退出市場(chǎng)，但當(dāng)賣者知道在7.5萬的價(jià)格下買不到萬的價(jià)格下買不到好車，則只愿支付好車，則只愿支付5萬，最后，在舊車市場(chǎng)上全是差車萬，最后，在舊車市場(chǎng)上全是差車在在4-5萬元成交。萬元成交。 道德風(fēng)險(xiǎn)：道德風(fēng)險(xiǎn)：由隱藏行動(dòng)造成的一些交易參與人行由隱藏行動(dòng)造成的一些交易參與人行為變得不道德、不合理并損害其他交易人利益的情況。為變得不道德、不合理并損害其他交易人利益的情況。道德風(fēng)險(xiǎn)一般發(fā)生在交易合同成立之后。道德風(fēng)險(xiǎn)一般發(fā)生在交易合同成立之后。如：家

15、庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。如：家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。 委托人委托人代理人問題（道德風(fēng)險(xiǎn)）：由于委托人不代理人問題（道德風(fēng)險(xiǎn)）：由于委托人不能確切了解代理人的行為，代理人可能追求自己的目能確切了解代理人的行為，代理人可能追求自己的目標(biāo)而以犧牲委托人的利益為代價(jià)。標(biāo)而以犧牲委托人的利益為代價(jià)。如：如：“內(nèi)部人控制內(nèi)部人控制”問題問題2、產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈、產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈商品質(zhì)量信息不對(duì)稱時(shí)出現(xiàn)了商品質(zhì)量信息不對(duì)稱時(shí)出現(xiàn)了“逆向選擇逆向選擇”。 商品的價(jià)格商品的價(jià)格質(zhì)量曲線質(zhì)量曲線縱坐標(biāo)為質(zhì)量，橫坐標(biāo)為價(jià)格，縱坐標(biāo)為質(zhì)量，橫坐標(biāo)為價(jià)格，qc為價(jià)格為價(jià)格質(zhì)量曲線質(zhì)量曲線qcPP*q0在信息不完全時(shí)，

16、消費(fèi)者根據(jù)在信息不完全時(shí)，消費(fèi)者根據(jù)價(jià)格來判斷商品的平均質(zhì)量，價(jià)格來判斷商品的平均質(zhì)量， qc向右上方傾斜，向右上方傾斜，qc下凸表示價(jià)格變動(dòng)對(duì)平均質(zhì)量的影響是遞減的。下凸表示價(jià)格變動(dòng)對(duì)平均質(zhì)量的影響是遞減的。qc與橫軸相交意味著價(jià)格下降到零前平均質(zhì)量下降到零。與橫軸相交意味著價(jià)格下降到零前平均質(zhì)量下降到零。P*是單位貨幣平均質(zhì)量（價(jià)值）最大值是單位貨幣平均質(zhì)量（價(jià)值）最大值 不完全信息下的低效率不完全信息下的低效率由于由于P*是商品價(jià)值最大值，消費(fèi)者對(duì)商品的需求在是商品價(jià)值最大值，消費(fèi)者對(duì)商品的需求在P*處達(dá)最大，當(dāng)價(jià)格由處達(dá)最大，當(dāng)價(jià)格由P*上升或下降時(shí)，消費(fèi)者對(duì)商品上升或下降時(shí)，消費(fèi)者對(duì)

17、商品的需求都是減少的。需求曲線后彎。的需求都是減少的。需求曲線后彎。PQP1P*P2Q1QdQ2S1S20費(fèi)者對(duì)商品的需求在價(jià)格為費(fèi)者對(duì)商品的需求在價(jià)格為P*時(shí)達(dá)到最大為時(shí)達(dá)到最大為Qd ，當(dāng)價(jià)格高于，當(dāng)價(jià)格高于P*時(shí)，需求曲線向右下方傾斜，時(shí)，需求曲線向右下方傾斜，市場(chǎng)均衡在（市場(chǎng)均衡在（P1，Q1）當(dāng)價(jià)格低于當(dāng)價(jià)格低于P*時(shí)，需求曲線向時(shí)，需求曲線向右上方傾斜，右上方傾斜，P2不是最優(yōu)價(jià)格，不是最優(yōu)價(jià)格，若提高價(jià)格對(duì)雙方有利，在若提高價(jià)格對(duì)雙方有利，在P*處，處，導(dǎo)致生產(chǎn)過低的產(chǎn)量導(dǎo)致生產(chǎn)過低的產(chǎn)量 第二節(jié)第二節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)政策微觀經(jīng)濟(jì)政策一、反壟斷措施一、反壟斷措施1、對(duì)自然壟斷的管制、對(duì)

18、自然壟斷的管制(公共管制公共管制)自然壟斷：由技術(shù)條件與需求條件共同作用形成的市場(chǎng)自然壟斷：由技術(shù)條件與需求條件共同作用形成的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。如：供水、供電、煤氣等結(jié)構(gòu)。如：供水、供電、煤氣等PQP3P2P1Q3Q2Q1ACMCMRD,AR0不管制：以不管制：以MR=MC定價(jià)定價(jià)P3定產(chǎn)量定產(chǎn)量Q3，廠商獲超額利潤(rùn)。，廠商獲超額利潤(rùn)。管制：管制： 以以AC定價(jià)定價(jià)P2定產(chǎn)量定產(chǎn)量Q2，廠商獲正常利潤(rùn)。廠商獲正常利潤(rùn)。 以以MC定價(jià)定價(jià)P1定產(chǎn)量定產(chǎn)量Q1，廠商虧損，政府要給予補(bǔ)貼廠商虧損，政府要給予補(bǔ)貼2、反托拉斯法、反托拉斯法1890年的謝爾曼法年的謝爾曼法:禁止限制交易的合同、聯(lián)合和共謀。禁止限

19、制交易的合同、聯(lián)合和共謀。使壟斷或試圖壟斷市場(chǎng)成為非法，防止和反對(duì)形成過使壟斷或試圖壟斷市場(chǎng)成為非法，防止和反對(duì)形成過大的壟斷企業(yè)。大的壟斷企業(yè)。 1914年的克萊頓法年的克萊頓法:明確規(guī)定什么是非法經(jīng)營(yíng)，禁止價(jià)明確規(guī)定什么是非法經(jīng)營(yíng)，禁止價(jià)格歧視。格歧視。 1914年的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法年的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法:禁止不公正的競(jìng)爭(zhēng)方法以禁止不公正的競(jìng)爭(zhēng)方法以及欺詐性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及欺詐性經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。1936年的羅賓遜年的羅賓遜帕特曼法帕特曼法:消除不公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，消除不公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止企業(yè)間購(gòu)買股票。禁止企業(yè)間購(gòu)買股票。 1950年的塞勒年的塞勒凱費(fèi)維爾反合并法凱費(fèi)維爾反合并法:無論什么情況，不無論

20、什么情況，不允許公司之間進(jìn)行合并（如果合并使其市場(chǎng)份額超過允許公司之間進(jìn)行合并（如果合并使其市場(chǎng)份額超過30%）。對(duì)克萊頓法進(jìn)行了修正）。對(duì)克萊頓法進(jìn)行了修正.主要的案例有：主要的案例有：1911年美國(guó)煙草公司和美孚石油公司被判違反謝爾曼法，有年美國(guó)煙草公司和美孚石油公司被判違反謝爾曼法，有罪，該案判決后美國(guó)最高法院宣布罪，該案判決后美國(guó)最高法院宣布“理性規(guī)則理性規(guī)則” 1920年美國(guó)鋼鐵公司年美國(guó)鋼鐵公司(市場(chǎng)份額超過市場(chǎng)份額超過50%)案被判沒有違反謝案被判沒有違反謝爾曼法，無罪爾曼法，無罪 1940年索卡瓦年索卡瓦旺科姆石油公司案打破理性規(guī)則保護(hù)，聯(lián)合旺科姆石油公司案打破理性規(guī)則保護(hù)，聯(lián)

21、合的目的是固定價(jià)格被判有罪的目的是固定價(jià)格被判有罪 1945年美國(guó)鋁公司案因公司規(guī)模過大，有罪年美國(guó)鋁公司案因公司規(guī)模過大，有罪 1961年通用電氣，西屋和其他公司因固定價(jià)格的勾結(jié)，有罪年通用電氣，西屋和其他公司因固定價(jià)格的勾結(jié)，有罪 1983年美國(guó)電話電報(bào)公司與政府達(dá)成協(xié)議，放棄地方電話公年美國(guó)電話電報(bào)公司與政府達(dá)成協(xié)議，放棄地方電話公司司2007年歐盟委員會(huì)對(duì)微軟公司的壟斷起訴，微軟公司被判罰年歐盟委員會(huì)對(duì)微軟公司的壟斷起訴，微軟公司被判罰款款4億多美元億多美元案例討論：案例討論：1983年年2月月24日的日的紐約時(shí)報(bào)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道了這段電話交談。羅報(bào)道了這段電話交談。羅伯特伯特克蘭達(dá)爾克蘭

22、達(dá)爾(RobertCrandaU)是美洲航空公司總裁，霍是美洲航空公司總裁，霍華德華德帕特南帕特南(HowardPutnam)是布拉尼夫航空公司總裁。是布拉尼夫航空公司總裁。 克蘭達(dá)爾：我覺得我們像基督說的罪過一樣在這里拼克蘭達(dá)爾：我覺得我們像基督說的罪過一樣在這里拼個(gè)你死我活但一分錢也沒賺到是很愚蠢的。個(gè)你死我活但一分錢也沒賺到是很愚蠢的。 帕特南：你有什么高見嗎帕特南：你有什么高見嗎? 克蘭達(dá)爾：有，我有個(gè)建議。提高你的機(jī)票價(jià)克蘭達(dá)爾：有，我有個(gè)建議。提高你的機(jī)票價(jià)20，明天一早我也提高我的。明天一早我也提高我的。 帕特南：羅伯特，我們帕特南：羅伯特，我們 克蘭達(dá)爾：你能賺更多的錢，我也是

23、?？颂m達(dá)爾：你能賺更多的錢，我也是。 帕特南：我們不能談定價(jià)問題帕特南：我們不能談定價(jià)問題! 克蘭達(dá)爾：啊，霍華德。我們想談什么就能談什么。克蘭達(dá)爾：啊，霍華德。我們想談什么就能談什么。對(duì)反壟斷法的批評(píng)：對(duì)反壟斷法的批評(píng)：第一，反托拉斯法處罰了成功者。第一，反托拉斯法處罰了成功者。 第二，反托拉斯法不利于進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。第二，反托拉斯法不利于進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。 第三，反托拉斯法對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步不利。第三，反托拉斯法對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步不利。 第四，公共選擇理論對(duì)反托拉斯法的挑戰(zhàn)。在實(shí)施反第四，公共選擇理論對(duì)反托拉斯法的挑戰(zhàn)。在實(shí)施反托拉斯法中還會(huì)產(chǎn)生尋租活動(dòng)，引起政府腐敗，這是托拉斯法中還會(huì)產(chǎn)生尋租活動(dòng)，引

24、起政府腐敗，這是對(duì)資源的最大浪費(fèi)。對(duì)資源的最大浪費(fèi)。 二、解決外部性問題的主張二、解決外部性問題的主張1、外部性問題與政府干預(yù)、外部性問題與政府干預(yù) 庇古的政策主張：修正性稅。即稅收一津貼辦法庇古的政策主張：修正性稅。即稅收一津貼辦法一方面直接由所產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的數(shù)量向行動(dòng)一方征一方面直接由所產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的數(shù)量向行動(dòng)一方征稅，以限制其生產(chǎn)。另一方面，給予外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)稅，以限制其生產(chǎn)。另一方面，給予外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者以相當(dāng)于外部經(jīng)濟(jì)價(jià)值的補(bǔ)貼，從而鼓勵(lì)他將產(chǎn)量者以相當(dāng)于外部經(jīng)濟(jì)價(jià)值的補(bǔ)貼，從而鼓勵(lì)他將產(chǎn)量擴(kuò)大到對(duì)社會(huì)最有效的水平。擴(kuò)大到對(duì)社會(huì)最有效的水平。 斯蒂格勒的政策主張：政府采用行政手段

25、進(jìn)行管制斯蒂格勒的政策主張：政府采用行政手段進(jìn)行管制 如規(guī)定污染排放標(biāo)準(zhǔn)，可以標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)排放。未能體現(xiàn)出如規(guī)定污染排放標(biāo)準(zhǔn)，可以標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)排放。未能體現(xiàn)出“污染者付費(fèi)污染者付費(fèi)”的原則的原則 內(nèi)部化合并內(nèi)部化合并2、外部性問題與制度安排、外部性問題與制度安排建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度3、外部性問題與產(chǎn)權(quán)界定、外部性問題與產(chǎn)權(quán)界定科斯定理是：只要市場(chǎng)交易費(fèi)用為零，無論產(chǎn)權(quán)屬于何科斯定理是：只要市場(chǎng)交易費(fèi)用為零，無論產(chǎn)權(quán)屬于何方，通過協(xié)商交易的途徑都可以達(dá)到同樣的最佳效果。方，通過協(xié)商交易的途徑都可以達(dá)到同樣的最佳效果。特點(diǎn)：特點(diǎn)： 各經(jīng)濟(jì)主體在交易中充分的自由協(xié)商。各經(jīng)濟(jì)主體在交易中充分的自由

26、協(xié)商。 強(qiáng)調(diào)社會(huì)總效率的提高。強(qiáng)調(diào)社會(huì)總效率的提高。 解決外部不經(jīng)濟(jì)問題，可通過產(chǎn)權(quán)制度變革，達(dá)到產(chǎn)解決外部不經(jīng)濟(jì)問題，可通過產(chǎn)權(quán)制度變革，達(dá)到產(chǎn)權(quán)歸屬明晰權(quán)歸屬明晰 。 可以通過明晰產(chǎn)權(quán)、借助市場(chǎng)交易來減少外部不經(jīng)濟(jì)可以通過明晰產(chǎn)權(quán)、借助市場(chǎng)交易來減少外部不經(jīng)濟(jì)問題。問題。三、公共產(chǎn)品的決定三、公共產(chǎn)品的決定1、公共物品的最優(yōu)數(shù)量決定、公共物品的最優(yōu)數(shù)量決定設(shè)有兩個(gè)消費(fèi)者設(shè)有兩個(gè)消費(fèi)者A，B，對(duì)公共物品的消費(fèi)量為，對(duì)公共物品的消費(fèi)量為Q時(shí)，愿時(shí)，愿意支付的價(jià)格分別是意支付的價(jià)格分別是PA，PB因一定數(shù)量的公共物品供因一定數(shù)量的公共物品供所有成員享用，即公共物所有成員享用，即公共物品的消費(fèi)量是人們共同享品的消費(fèi)量是人們共