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文檔簡(jiǎn)介
1、xx高新區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工為全面貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步滿足新時(shí)代廣大家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的迫切需求,解決學(xué)生課后托管難問(wèn)題,促動(dòng)學(xué)生身心健康和安全成長(zhǎng),做好我區(qū)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)、教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(教基一廳20172號(hào))及廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(粵基教20xx9號(hào))要求,結(jié)合高新區(qū)校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想校內(nèi)課后服務(wù)是指學(xué)校在非教育教學(xué)時(shí)段受學(xué)生家長(zhǎng)或指定監(jiān)護(hù)人的委托所提供的服務(wù)。展開(kāi)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),是培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好、促動(dòng)
2、學(xué)生健康成長(zhǎng)、協(xié)助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措,是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)水平,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各單位要高度重視學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,要從“辦人民滿意的教育”的高度出發(fā),持續(xù)創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式,積極展開(kāi)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求,提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。二、基本原則(一)公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督。展開(kāi)校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開(kāi)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。(二)堅(jiān)持自愿選擇,健全工作機(jī)制。學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù),由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇。學(xué)生選擇在校外參加課后服務(wù)的,學(xué)校要引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇合法合規(guī)
3、、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的有證校外托管機(jī)構(gòu)。(三)堅(jiān)持公益普惠,量力而行展開(kāi)。校內(nèi)課后服務(wù)堅(jiān)持公益普惠性,采取政府和學(xué)校支持、家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法,不得以營(yíng)利為目的。三、服務(wù)內(nèi)容和形式(一)服務(wù)時(shí)間。校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間是指正常上課日的中午、下午課后至18:00止,各學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況調(diào)整下午的課后托管服務(wù)時(shí)間。(二)服務(wù)對(duì)象。校內(nèi)課后服務(wù)對(duì)象為本校在讀的學(xué)生,要優(yōu)先保障殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級(jí)學(xué)生等亟需校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)生群體,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)協(xié)助。(三)服務(wù)內(nèi)容。1.在校午餐服務(wù):以學(xué)校食堂自行供餐和企業(yè)配餐兩種方式為主。暫時(shí)
4、不能實(shí)現(xiàn)食堂自行供餐的學(xué)校,由區(qū)教育局以公開(kāi)招投標(biāo)的方式引進(jìn)兩家有合法資質(zhì)的集體配餐企業(yè)對(duì)區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)午餐實(shí)行集體配送。2.在校午休服務(wù):由區(qū)教育局以公開(kāi)招投標(biāo)的方式引進(jìn)有資質(zhì)的托管企業(yè)為學(xué)生提供午休服務(wù)。一般安排在教室或安排在經(jīng)過(guò)改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體肓館等場(chǎng)所。條件較優(yōu)越場(chǎng)所優(yōu)先提供給低年級(jí)學(xué)生使用。鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,參與校內(nèi)課后服務(wù)管理工作并取得相對(duì)應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬,鼓勵(lì)退休老教師、家長(zhǎng)等社會(huì)熱心人士等作為志愿者參與午休看管工作。3.課后托管服務(wù)(下午課后至18:00止):實(shí)行“一校一案”,遵循“家長(zhǎng)自愿、校內(nèi)實(shí)施、共同
5、監(jiān)管”的原則,由各學(xué)校根據(jù)本校場(chǎng)地、人員、資源及家長(zhǎng)需求等實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施方案,課后托管活動(dòng)形式、內(nèi)容即時(shí)間由學(xué)校會(huì)同家長(zhǎng)委員會(huì)協(xié)商確定。在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,學(xué)校在托管時(shí)間內(nèi)可安排作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、展開(kāi)社團(tuán)及興趣小組活動(dòng),觀看適宜青少年的影片等課外活動(dòng),鼓勵(lì)展開(kāi)學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng),或組織學(xué)生就近到社區(qū)、少年宮、企事業(yè)單位展開(kāi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)要廣泛動(dòng)員民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學(xué)生及社會(huì)熱心人士等作為志愿者參與校內(nèi)課后服務(wù)工作,為學(xué)生提供文化藝術(shù)、心理疏導(dǎo)、飲食作息等形式多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。學(xué)校也
6、可根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)需求,向第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)的,學(xué)校會(huì)同家長(zhǎng)委員會(huì)及第三方社會(huì)機(jī)構(gòu),根據(jù)容納學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、勞務(wù)報(bào)酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本等合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)將展開(kāi)課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、人員安排、容納人數(shù)、服務(wù)條件、審核標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等信息即時(shí)向?qū)W生及家長(zhǎng)公示;學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目,提出報(bào)名申請(qǐng);學(xué)校委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)作為收費(fèi)主體,與家長(zhǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議,收取的費(fèi)用要實(shí)行專賬管理,并在每學(xué)期末公示收支情況。四、服務(wù)經(jīng)費(fèi)及收支管理(一)午餐費(fèi)用。午餐收費(fèi)實(shí)行按實(shí)收取,每餐10元,費(fèi)用由家長(zhǎng)自行承擔(dān)。如有學(xué)生取消訂餐,由學(xué)校協(xié)助家委
7、會(huì)做好退款工作。(二)托管服務(wù)費(fèi)用。先由學(xué)校根據(jù)該校參與托管服務(wù)的學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本及教職工、安保人員勞務(wù)報(bào)酬等因素,提出收費(fèi)建議報(bào)區(qū)教育局初審,再由區(qū)教育局將各學(xué)校申報(bào)的收費(fèi)匯總提出方案,提交區(qū)教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議審定。經(jīng)相關(guān)部門綜合考慮,建議:午休及下午放學(xué)后托管兩項(xiàng)服務(wù)費(fèi)合共12元/人/天(如只選其中一項(xiàng)的,則收6元/人/天),費(fèi)用由家長(zhǎng)自行承擔(dān)。(三)收支管理。開(kāi)學(xué)后由家委會(huì)統(tǒng)一收取本學(xué)期午餐費(fèi)轉(zhuǎn)交給配餐中心,配餐中心在學(xué)期末按照實(shí)際就餐數(shù)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用實(shí)行“多退少補(bǔ)”。午休費(fèi)及學(xué)校直接展開(kāi)課后托管服務(wù)費(fèi),經(jīng)區(qū)教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議審定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后由學(xué)校每學(xué)期收取并
8、向每位參加的學(xué)生開(kāi)具稅務(wù)票據(jù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)區(qū)教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議審定批準(zhǔn)后實(shí)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。各學(xué)校每月定期公開(kāi)午休費(fèi)及課后托管費(fèi)支出明細(xì),并在學(xué)期末按照成本價(jià)計(jì)算相關(guān)開(kāi)支實(shí)行“多退少補(bǔ)”。若學(xué)校委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)展開(kāi)課后托管服務(wù)的,由家長(zhǎng)自行與相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,費(fèi)用由家委會(huì)收集交至相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入在學(xué)校績(jī)效工資總量外單列管理。其中,教職工參與由學(xué)校舉辦的午餐、午休及學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后托管服務(wù)項(xiàng)目的,勞務(wù)報(bào)酬從相對(duì)應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道中列支;教職工參與由第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)的,勞務(wù)報(bào)酬由舉辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從收取的費(fèi)用中列支。五、組織與保障1.保障
9、經(jīng)費(fèi),確保課后服務(wù)的公益性課后服務(wù)是學(xué)校“響應(yīng)學(xué)生發(fā)展需求、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的體現(xiàn)。學(xué)校有責(zé)任基于現(xiàn)有的資源、師資等條件,通過(guò)適度的整合與拓展,持續(xù)提升服務(wù)的質(zhì)量;學(xué)校更有責(zé)任確保其“課外公益活動(dòng)”的屬性,不向?qū)W生、家長(zhǎng)收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁任何費(fèi)用。2.優(yōu)化管理,確保課后服務(wù)的安全有序無(wú)論是“小不點(diǎn)社團(tuán)活動(dòng)”還是“分段看護(hù)晚托”,學(xué)校在落實(shí)課后服務(wù)過(guò)程中都應(yīng)把安全放在首位,落實(shí)安全責(zé)任,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校將進(jìn)一步明確責(zé)任部門與管理要求,根據(jù)師資條件合理組班,配齊設(shè)備與教師,強(qiáng)化“考勤、監(jiān)管、接領(lǐng)交接等環(huán)節(jié)”,確保每一項(xiàng)活動(dòng)在教師組織下有序有質(zhì)量地展開(kāi)。將“課后服務(wù)展開(kāi)情況”納入納入學(xué)校的常規(guī)
10、管理與考核中。3.增強(qiáng)引導(dǎo),促動(dòng)家校社的協(xié)力共建在校內(nèi)展開(kāi)增強(qiáng)宣傳,提升全體教師對(duì)此項(xiàng)工作的注重與共識(shí),為持續(xù)有效的展開(kāi)形成師資保障;積極拓展校外支持力量,共同提升課后服務(wù)的質(zhì)量。六、相關(guān)要求(一)建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責(zé)、社會(huì)參與、家長(zhǎng)支持的校內(nèi)課后服務(wù)工作機(jī)制,增強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé),加強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)的監(jiān)督檢查,切實(shí)做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)問(wèn)題研究,創(chuàng)新服務(wù)模式,穩(wěn)妥開(kāi)展課后服務(wù)工作,不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量。(二)各公辦學(xué)校和教職員工不得為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供宣傳廣告推介平臺(tái)或招生,不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的廷伸,不得進(jìn)行集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。否則,由教育部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(三)各職能部門及學(xué)校有違反本方案規(guī)定行為的,學(xué)生監(jiān)護(hù)人可向相關(guān)職能部門投訴。相關(guān)職能部門接到投訴后,屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)調(diào)查處理期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(四)政府有關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照本方案的規(guī)定履行職責(zé),對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)
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