項目監(jiān)理部管理制度

1、 ×××項目安置樓工程監(jiān)理-1標(biāo)段項目監(jiān)理管理體系編制： 審核： 審批： ×××項目管理有限公司×××項目安置樓工程監(jiān)理-1標(biāo)段項目監(jiān)理目錄一、崗位職責(zé)- 4 -1.總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理職責(zé)- 4 -2.總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理職責(zé)- 4 -3.各專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理職責(zé)- 5 -二、項目監(jiān)理部管理制度- 5 -1.安全生產(chǎn)管理制度- 5 -2.安全技術(shù)方案查制度- 7 -3.安全培訓(xùn)制度- 7 -4.安全技術(shù)交底制度- 8 -5.安全檢查制度- 8 -6.安全隱患處理制度- 9 -7.安全

2、旁站制度- 10 -8.安全巡視檢查制度- 14 -9.安全例會制度- 16 -10. 特種設(shè)備管理制度- 16 -11. 特殊工種持證上崗審查制度- 18 -12. 安全隱患報告制度- 18 -13. 工程質(zhì)量控制管理制度- 19 -14. 施工單位質(zhì)量保證體系審查制度- 20 -15. 工程施工樣板引路制度- 22 -16. 施工圖紙會審及設(shè)計交底監(jiān)理制度- 23 -17. 施工組織設(shè)計審查制度- 24 -18. 施工方案審查制度- 28 -19. 工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理制度- 29 -20. 施工單位試驗室資質(zhì)審查制度- 35 -21. 材料、設(shè)備質(zhì)量控制制度- 35 -22.

3、 工程開工條件審查制度- 36 -23. 單位工程開工條件審查制度- 37 -24. 工程質(zhì)量旁站監(jiān)理制度- 38 -25. 隱蔽工程驗收制度- 38 -26. 工程通知單及復(fù)驗制度- 40 -27. 質(zhì)量問題和預(yù)防措施制度- 41 -28. 工程進度控制管理制度- 41 -29. 合同管理制度- 42 -30. 信息管理制度- 43 -一、崗位職責(zé)1. 總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理職責(zé)（1） 總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理部履行安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的責(zé)任人，依據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、監(jiān)理合同、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013的相關(guān)規(guī)定，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)。（2） 依據(jù)監(jiān)

4、理規(guī)劃進行監(jiān)理安全管理。（3） 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專業(yè)施工方案。（4） 組織三方安全檢查，及時簽發(fā)消除生產(chǎn)安全事故隱患指令。（5） 及時、如實向建設(shè)單位報告施工現(xiàn)場未整改的安全隱患。（6） 在監(jiān)理例會落實施工現(xiàn)場存在安全隱患整改時間。2. 總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理職責(zé)（1） 總監(jiān)理工程師代表由總監(jiān)理工程師授權(quán)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的部分安全生產(chǎn)管理工作。在工作中向總監(jiān)理工程師在安全管理方面提出合理建議，對總監(jiān)理工程師負有相應(yīng)的安全責(zé)任。（2） 依據(jù)本工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的監(jiān)理安全管理制度與職責(zé)，開展工作。（3） 進行監(jiān)理巡視及隱蔽工程驗收時，檢查所施工部位有無安全施工隱患，如發(fā)現(xiàn)存

5、在安全事故隱患及時通知施工單位進行整改，若施工單位拒絕整改，則向總監(jiān)匯報。（4） 審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施、專項施工方案符合強制性標(biāo)準(zhǔn)情況，并簽署意見。3. 各專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理職責(zé)（1） 監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表領(lǐng)導(dǎo)下進行監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作，要認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理法定職責(zé)。（2） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（3） 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和本專業(yè)安全專項施工方案，施工強制性標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。（4） 參加安全檢查及定期巡視、檢查現(xiàn)場施工部位的安全情況，若發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患，向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報請示處理。

6、二、項目監(jiān)理部管理制度1. 安全生產(chǎn)管理制度（1） 認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)，杜絕死亡事故和重大人身、設(shè)備安全事故，杜絕“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），提倡安全文明施工。（2） 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)理工程師為安全第一責(zé)任人，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督，安全監(jiān)理工程師負責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督。（3） 根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、監(jiān)理合同及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)（

7、4） 監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理。審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹辖ㄔO(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)。（5） 在施工監(jiān)理過程中，定期巡視檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施組織施工，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重時要求施工單位停止施工，及時書面報告建設(shè)單位，施工單位拒絕停工整改的，及時書面向建設(shè)單位及主管部門報告。（6） 工作內(nèi)容：1) 審查施工單位企業(yè)資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關(guān)部門的資質(zhì)證書，持證上崗情況。2) 督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

8、，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3) 審核審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的專項施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應(yīng)急救援搶險方案。4) 檢查施工單位施工機械驗收手續(xù)。2. 安全技術(shù)方案查制度1) 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前7天向項目監(jiān)理部提交施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施。2) 項目監(jiān)理部對施工單位提交的施工安全技術(shù)措施，應(yīng)當(dāng)及時召開項目監(jiān)理部工作會議，對施工單位提交的施工安全技術(shù)措施進行分析研究。如認(rèn)為安全技術(shù)措施可行，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。如認(rèn)為某一部分安全措施不具體，存在漏項的應(yīng)向施工單位說明，要求施工單位進行修訂后重報。無

9、安全技術(shù)措施嚴(yán)禁施工作業(yè)。3) 安全技術(shù)措施審查的重點。1) 安全技術(shù)措施（季節(jié)安全技術(shù)措施）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。2) 安全技術(shù)措施是否針對工程特點及內(nèi)容、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設(shè)施等制定，是否有如下方面預(yù)防措施：如防火、防塵、防毒、防雷擊，防觸電、防環(huán)境污染、防物體打擊、防機械傷害等。（4） 對于不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或存在缺陷、漏項的技術(shù)措施要提出整改意見，要求施工單位重新補充。3. 安全培訓(xùn)制度（1） 新進入本公司工作的員工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理部安全手冊，并接受公司組織的安全培訓(xùn)。（2） 不經(jīng)過“安全手冊”學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)的人員不得進入施工現(xiàn)場。（3） 進入各

10、施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員，必須接受該項目監(jiān)理部結(jié)合本工程安全特點的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。（4） 根據(jù)工程進展，項目監(jiān)理部制定培訓(xùn)計劃，對監(jiān)理人員進行針對性的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的管理水平。4. 安全技術(shù)交底制度（1） 工程項目監(jiān)理部應(yīng)在工程開工前就監(jiān)理規(guī)劃、安全管理監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理實施細則、危大工程監(jiān)理實施細則特種設(shè)備管理監(jiān)理實施細則等文件進行技術(shù)交底。（2） 監(jiān)理規(guī)劃、安全管理監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理實施細則、危大工程監(jiān)理實施細則特種設(shè)備管理監(jiān)理實施細則等文件由總監(jiān)理工程師組織進行交底，監(jiān)理部應(yīng)做到全員參與。（3） 安全管理監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理實施細則、危大工程監(jiān)理實施細則特種設(shè)備管理監(jiān)理實

11、施細則等監(jiān)理文件由文件編寫人進行交底，監(jiān)理部相關(guān)人員均應(yīng)參加并接受交底。（4） 監(jiān)理技術(shù)交底工作應(yīng)形成書面交底記錄，交底人、被交底人均應(yīng)在交底記錄是簽字。5. 安全檢查制度（1） 月度安全檢查制度1) 每月末監(jiān)理部組織施工現(xiàn)場各方對施工現(xiàn)場進行月度安全生產(chǎn)及文明施工進行大檢查，參加單位及人員：甲方：業(yè)主代表施工單位：項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理。監(jiān)理單位：總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師2) 檢查形式：對施工現(xiàn)場進行全面檢查，檢查后進行會議總結(jié)，并發(fā)專題會議紀(jì)要，對于存在的安全事故隱患，指令施工單位在規(guī)定時間內(nèi)整改完成。檢查時間前一天另行通知。（2） 周安全檢查制度每周五上午9時，由監(jiān)理部組織甲方、監(jiān)

12、理各專業(yè)工程師參加及施工單位安全總監(jiān)，生產(chǎn)副經(jīng)理，專職安全員對施工現(xiàn)場防護設(shè)施、特種設(shè)備、臨電、消防設(shè)施進行重點檢查，檢查后開會總結(jié)，并形成專題會議紀(jì)要，對于存在的安全事故隱患落實整改時間，指令施工單位進行整改。（3） 季節(jié)性安全檢查制度 對于雨期施工監(jiān)理部組織進行安全檢查，重點檢查防雨防洪，防雷擊，防觸電的安全措施落實情況，檢查后發(fā)會議紀(jì)在指令的時間內(nèi)落實整改。參加單位及人員同月度安全檢查規(guī)定。6. 安全隱患處理制度（1） 監(jiān)理在實施監(jiān)理的過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出口頭指令，要求施工人員停止作業(yè)，并要求施工單位項目部經(jīng)理及安全負責(zé)人到場，采取有效措施，直至消除隱患為止，隱患消除后施

13、工單位安全負責(zé)人通知監(jiān)理，監(jiān)理復(fù)查后向項目總監(jiān)匯報。（2） 各專業(yè)監(jiān)理工程師，定期巡視檢查危險性較大的分部分項工程施工作業(yè)情況，如發(fā)現(xiàn)本專業(yè)或其它專業(yè)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即要求停止施工作業(yè)，并將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)做出處理決定。（3） 對于已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理人員已下達口頭整改指令，施工單位不認(rèn)真組織整改或整改不符合要求的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)監(jiān)理工程師通知書，并及時與建設(shè)單位進行有效溝通后，依據(jù)施工合同拿出處理意見報建設(shè)單位工程部。（4） 監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重點安全事故隱患，及時發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，項目監(jiān)

14、理部要以書面形式向建設(shè)業(yè)主報告，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時向公司安全技術(shù)負責(zé)人匯報，取得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，再向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。7. 安全旁站制度安全旁站是指監(jiān)理人員對工程實體的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工安全進行的監(jiān)督檢查活動。（1） 制定安全旁站監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理旁站的范圍、內(nèi)容和旁站監(jiān)理人員的職責(zé)。（2） 總監(jiān)理工程師應(yīng)按旁站監(jiān)理計劃或方案,安排安全監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的旁站、巡視監(jiān)督工作,并檢查實施情況。（3） 旁站監(jiān)理一般由監(jiān)理員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)行。（4） 實行旁站監(jiān)理的工序,旁站監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求施工單位整改,發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量或存在較大安全隱患的

15、,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師匯報,由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其它應(yīng)急措施。（5） 實行旁站監(jiān)理的工序,旁站監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位技術(shù)人員施工是否向作業(yè)班組人員進行交底。（6） 檢查施工單位是否按照施工技術(shù)規(guī)范要求及施工方案組織施工。（7） 旁站監(jiān)理人員應(yīng)將旁站監(jiān)理情況填入安全旁站記錄及監(jiān)理日志中。1) 旁站職責(zé)a) 檢查施工單位是否編制專項安全施工方案，如屬于危險性較大的分部分項工程，應(yīng)有專家論證意見，并完成審批程序。b) 檢查施工單位現(xiàn)場安全管理人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗及施工機械、建筑材料的準(zhǔn)備情況。c) 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。d

16、) 旁站過程做好旁站記錄，旁站結(jié)束后及時完善正式旁站記錄存檔備查。e) 隨時向總監(jiān)理工程師匯報旁站監(jiān)理情況。2) 旁站的工序及部位（包括但不限于）：a) 土建工程：深坑基礎(chǔ)開挖和支護、基坑土方開挖放坡、大體積混凝土基礎(chǔ)澆筑、框架梁柱混凝土澆筑、懸挑部分混凝土澆筑、大型構(gòu)件吊裝、塔吊、升降機和腳手架安裝拆卸等。b) 起重作業(yè)：兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊，移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。3) 旁站的程序和要求a) 在工程開始施工前，監(jiān)理部應(yīng)將需要旁站的工序或部位通知施工單位。b) 在安全旁站項目開始進行作業(yè)前，施工單位應(yīng)提前24小時書面通知監(jiān)理部，明確作業(yè)時間、作業(yè)地點和作業(yè)容。c) 施工單位在進行危

17、險項目作業(yè)前，必須做好施工技術(shù)、 安全交底工作，并將交底記錄報監(jiān)理部備案。作業(yè)時，有關(guān)的管理人員必須按照規(guī)定到崗。d) 安全監(jiān)理工程師在進行安全旁站時，應(yīng)重點監(jiān)督檢查施工單位在進行危險作業(yè)時，其安全管理體系是否有序、有效運轉(zhuǎn)，技術(shù)管理人員和安全管理人員是否到崗，管理人員是否對危險作業(yè)項目進行了有效地管理、指揮和監(jiān)督，并應(yīng)及時做好安全旁站記錄。4) 安全旁站要點a) 施工單位安全員應(yīng)對監(jiān)理安全旁站項目作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工涉及的特殊工種必須持證上崗。當(dāng)起重量達到起重機械額定負荷的95%兩臺及以上起重機械抬吊同一物件、起吊精密物件或不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所進行大件吊裝、起重機械在輸電線路下方或臨

18、近帶電體較近時，施工技術(shù)負責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場指導(dǎo)吊裝。在大型施工機械作業(yè)時，施工單位應(yīng)指派專人對施工機械作業(yè)進行指揮或監(jiān)護。在進行較大范圍協(xié)同作業(yè)時，施工必須保持暢通的通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。b) 施工危險區(qū)域應(yīng)采取安全圍護、安全警示圍擋等針對性措施，無關(guān)人員不應(yīng)進入危險區(qū)域。安全圍護和安全警示圍擋范圍應(yīng)滿足安全施工作業(yè)需要。c) 施工作業(yè)方法、技術(shù)措施和安全措施應(yīng)符合設(shè)計、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書、以及相關(guān)的專項安全規(guī)程要求。d) 深基坑開挖和支護、深基坑基礎(chǔ)開挖時，開挖出來的土方，應(yīng)及時運走或堆放在基坑外塌方影響范圍以外。當(dāng)基坑土質(zhì)與地質(zhì)報告或施工方案不一致時，應(yīng)及時調(diào)整邊坡坡度，必

19、要時采取降水或支護措施，以防止基坑塌方。當(dāng)進行基礎(chǔ)掏挖時，基坑邊坡的土質(zhì)及強度必須滿足開挖要求，同時應(yīng)有專人對開挖部位進行安全監(jiān)護。e) 在進行混凝土澆筑時，監(jiān)理還應(yīng)對模板及其支撐系統(tǒng)進行檢查，對混凝土澆筑分層方法、混凝土堆料等進行檢查，防止因此造成模板及其支撐系統(tǒng)失穩(wěn)。對高空作業(yè)、臨邊作業(yè)現(xiàn)場防墜落及臨邊防護措施進行檢查，檢查施工安全技術(shù)措施落實是否到位。f) 在進行大型吊裝設(shè)備裝拆、大型構(gòu)件吊裝、兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊、超高、超寬、超長物件裝卸及吊裝時，機械型號應(yīng)與施工方案一致。吊點位置、吊索型號、 吊索角度和捆綁方式應(yīng)符合設(shè)計要求、設(shè)備廠家規(guī)定或施工方案要求。在進行兩臺及以上起重機聯(lián)合

20、抬吊時，應(yīng)做到各臺起重機鋼絲繩保持垂直、升降行走 保持同步、各臺起重機所承受的荷載不超過各自的允許額定負荷的95%。 g) 腳手架、升降架安裝拆卸時，應(yīng)特別注意腳手架裝拆順序、配件傳遞和運輸?shù)缺仨毞嫌嘘P(guān)規(guī)定。h) 臨近帶電體作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域應(yīng)與帶電體保持安全距離并進行必要的警示、防護。上下傳遞物件必須采用絕緣索。8. 安全巡視檢查制度巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。（1） 巡視的程序和要求：1) 安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工項目部的危險點辨識和控制措施、安全文明施工策劃等文件進行巡視。2) 巡視中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時督促整改，對整改不力、以及需暫停施工進

21、行整的，應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師匯報。3) 總監(jiān)理工程師應(yīng)不定期檢查現(xiàn)場安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作狀況。4) 總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師進行巡視檢查。專業(yè)監(jiān)理工程師每天至少巡視檢查1次、總監(jiān)代表每周至少巡視檢查3次，總監(jiān)理工程師每周至少巡視檢查1次。另根據(jù)施工進展情況增加主要施工現(xiàn)場巡視檢查頻率。（2） 巡視的主要內(nèi)容：1) 檢查施工單位專職安全員的到崗和履職情況，檢查存在問題整改情況。2) 根據(jù)住建部危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定（37號令及31號文）文件要求，檢查施工單位落實文件要求情況。3) 檢查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨浮踩拿魇┕し桨?、各項安全管理制度（班前講話、安全例會、

22、安全檢查、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護、安全評價等） 的落實情況。4) 檢查施工場地的“四口（樓梯口、電梯井口、預(yù)留口、通道口）”、“五臨邊”（溝、坑，槽和深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊）高處作業(yè)等安全防護措施，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制（防護）措施，以及個人防護用品的正確使用情況。5) 檢查施工臨時用電以及消防設(shè)施、投入現(xiàn)場的特種設(shè)備、施工機械、運輸車輛等的安全管理。6) 檢查防疫、夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒措施。7) 檢查安全措施費及安全文明施工措施費的使用情況。9. 安全例會制度（1） 為了做好本工程安全文明施工管理各項工作，做好工程建

23、設(shè)安全文明施工長效管理，在本工程中實施監(jiān)理安全例會制度。（2） 監(jiān)理安全例會制度由項目監(jiān)理部組織召開，建設(shè)單位、各施工單位應(yīng)參加會議。（3） 監(jiān)理安全例會可結(jié)合施工現(xiàn)場安全文明施工月度大檢查工作同時進行，一般在每個月月末組織。（4） 監(jiān)理安全工作例會，應(yīng)對本月施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行總結(jié)，指出本月施工現(xiàn)場安全工作中存在的問題和安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，找出下個月安全管理工作的重點，對下個月安全管理工作提出要求。（5） 監(jiān)理安全例會中提出的問題，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求責(zé)任單位進行整改，并在整改后及時報監(jiān)理部進行驗證，實施閉環(huán)管理。10. 特種設(shè)備管理制度（1） 施工單位對需

24、要進行簽證的設(shè)施應(yīng)在安裝完成并自檢驗收合格后形成書面記錄文件。其中塔吊需報相關(guān)主管部門驗收，并取得合格準(zhǔn)用證明。（2） 監(jiān)理部對施工單位的書面記錄文件進行審查，同時對現(xiàn)場設(shè)備按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范進行三方聯(lián)合驗收（施工單位、安裝單位、監(jiān)理單位），對存在的問題提出整改要求。（3） 施工單位整改完畢，項目監(jiān)理部復(fù)檢合格后，設(shè)備方可投入使用。（4） 施工單位填寫“聯(lián)合驗收記錄表”，各方負責(zé)人簽字確認(rèn)。（5） 特種設(shè)備主要核查內(nèi)容：1) 塔吊：必須有主管部門的檢測合格證明，塔吊操作人員必須有相應(yīng)特種作業(yè)證且在有效期內(nèi)，塔吊應(yīng)掛設(shè)合格證，并具有齊全的操作規(guī)程。2) 各類汽車吊：應(yīng)有特種設(shè)備檢測合格證明，臨近

25、帶電體作業(yè)前必須做好接地，操作人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證。3) 施工電梯、卷揚機、需有合格證或維護保養(yǎng)記錄，轉(zhuǎn)動機械和傳動裝置的外露部分應(yīng)裝設(shè)可靠的防護罩、蓋，操作人員應(yīng)有可靠的防護棚且視線清晰，使用前接地可靠，鋼絲繩無破損。4) 安全圍欄：必須將施工區(qū)域與帶電設(shè)備明顯隔開，圍欄上每側(cè)懸掛一個面向施工人員的"止步，高壓危險!"等標(biāo)示牌。5) 施工用電：應(yīng)采用三相五線制，符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。11. 特殊工種持證上崗審查制度特殊工種指從事電氣、起重吊裝信號司索、司爐、焊接、特殊高處作業(yè)和架子工、安裝拆卸工、廠內(nèi)專用機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工作及接觸易燃、易爆、有害

26、氣體、劇毒等特殊工程作業(yè)人員。（1） 施工單位特殊工種在開始進行作業(yè)前，必須將其特殊工種上崗證報監(jiān)理進行審查，審查通過后方可上崗作業(yè)。（2） 監(jiān)理在進行特殊工種上崗證審查時，應(yīng)主要審查上崗證是否齊全有效，是否按規(guī)定年限進行復(fù)審，證件是否在有效期內(nèi)等。（3） 特殊工程在進行作業(yè)時，監(jiān)理有權(quán)對作業(yè)人員上崗證進行隨機抽查，以確認(rèn)該作業(yè)人員是否持證上崗。12. 安全隱患報告制度（1） 每月月底，項目監(jiān)理部應(yīng)總結(jié)施工現(xiàn)場安全、文明施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告。（2） 總監(jiān)理工程師在下達工程暫停令后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。（3） 當(dāng)施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令時，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)行政主管部門

27、及監(jiān)理部主要負責(zé)人報告。（4） 在安全監(jiān)理工作過程中，針對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產(chǎn)問題，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要的，可向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門提出安全專題報告。（5） 當(dāng)建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件和安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定上報。13. 工程質(zhì)量控制管理制度（1） 制定監(jiān)理工程質(zhì)量管理工作計劃，明確質(zhì)量控制要點、方法和措施。（2） 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系及有關(guān)支持性文件。 審查相關(guān)實施方案、檢查施工記錄。（3） 審核施工單位的開工報審，確認(rèn)具備開工條件后，報業(yè)主批準(zhǔn)后簽發(fā)工程工程開工令。（4） 審核施工單位需要調(diào)整、補充的施工

28、組織設(shè)計，并報業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。（5） 審核施工單位選擇的試驗室的資質(zhì)、能力和業(yè)績，確保工程試驗的真實、有效。（6） 參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，對進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等按規(guī)定的程序進行檢查驗收、見證取樣，對驗收不合格的，書面通知施工單位限期整改或撤出現(xiàn)場。（7） 參與施工單位的施工測量放線，復(fù)核確認(rèn)其測量成果。（8） 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的要求，采用旁站、巡視、平行檢驗等方式進行監(jiān)督管理。根據(jù)施工單位報送的隱蔽工程驗收報審表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以確認(rèn)。（9） 發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，及時向業(yè)主報告，簽發(fā)“工程暫停令”，責(zé)令停工整改，并檢查確認(rèn)整改

29、結(jié)果。（10） 組織相關(guān)人員對承包單位報送的分項工程、分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。（11） 向業(yè)主提出驗評合格工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請，并配合做好質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。（12） 組織自檢合格后的工程驗收，驗收合格后向業(yè)主提出進行竣工驗收的申請。（13） 發(fā)生工程質(zhì)量事故時，依據(jù)工程質(zhì)量事故處理程序及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定組織/參與調(diào)查處理。會同建設(shè)單位分析、處理一般質(zhì)量事故。對重大質(zhì)量事故，參與現(xiàn)場調(diào)查、分析和處理，并向建設(shè)單位提交事故調(diào)查和處理報告。14. 施工單位質(zhì)量保證體系審查制度（1） 在報審施工組織總設(shè)計的同時，承包單位應(yīng)向項目監(jiān)理部報審現(xiàn)場管理部的管理體系?？偙O(jiān)理工

30、程師組織監(jiān)理人員在報審后5個工作日完成審核。（2） 工程項目開工前一般安排一次較為系統(tǒng)和全面的審查，時間跨度在一年以上的，每年審查一次（工程項目開工當(dāng)年除外）。（3） 工程項目開展過程中，出現(xiàn)下列事件或情況時，應(yīng)增加一次審查：1) 發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故。2) 承包單位管理出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下降或安全事故/未遂事故頻發(fā)。（4） 建設(shè)單位要求。（5） 工程項目開工前的管理體系采用全面集中審查方式。（6） 年度例行審查采用隨機抽查方式。（7） 工程項目開展過程中出現(xiàn)異常事件后的審查，采用有針對性的專項審查。（8） 質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容：1) 質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證的組織部。2) 質(zhì)

31、量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度。3) 主要管理人員職責(zé)，各部門職責(zé)。4) 質(zhì)量管理措施及方法。5) 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。（9） 質(zhì)量管理體系審查方法1) 審查質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的部是否落實，設(shè)置是否科學(xué)、合理，相應(yīng)的人員配備是否滿足項目質(zhì)量責(zé)任制和項目技術(shù)責(zé)任制。2) 主要審查承包單位現(xiàn)場項目管理部的質(zhì)量管理和技術(shù)管理工作制度是否建立，是否和工程項目的實施相適應(yīng)。審查依據(jù)參見GB/T199001質(zhì)量管理體系要求、GB/T50326-2017建設(shè)工程項目管理規(guī)范的相關(guān)章節(jié)。3) 審查項目經(jīng)理、專職質(zhì)檢人員、安全員、試驗人員和特殊工種人員的培訓(xùn)持證上崗情況。1

32、5. 工程施工樣板引路制度為了體現(xiàn)精細化施工，進一步提高本工程工藝質(zhì)量水平在本工程中實施工程施工樣板引路制度。（1） 在施工前，施工單位應(yīng)針對相應(yīng)項目，編制詳細的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)明確該工序或部位施工所要達到的工藝質(zhì)量水平、擬采用的主要工藝手段、主要施工材料準(zhǔn)備等。（2） 監(jiān)理應(yīng)對施工單位編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書進行認(rèn)真審查，重要審查其工藝質(zhì)量要求是否符合工程工藝質(zhì)量要求，主要施工措施是否切實可行等。（3） 在進行施工樣板施工時，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照擬定的施工工藝手段和措施進行施工，并隨時組織本單位人員對施工工藝提出合理體建議，以期進一步提高施工工藝水平。（4） 在施工樣板施工完成后，監(jiān)理應(yīng)

33、組織建設(shè)單位、施工單位等對樣板施工工藝質(zhì)量進行現(xiàn)場評定，找出其中的不足，提出需要進一步提高的有關(guān)要求，商討確定提高工藝質(zhì)量的措施。（5） 施工單位應(yīng)按照施工樣板驗收的要求，對工程施工工藝進行改進，以便進一步提高工程施工工藝水平。（6） 只有在施工樣板經(jīng)驗收合格后，方可進行大規(guī)模施工。16. 施工圖紙會審及設(shè)計交底監(jiān)理制度為了確保工程施工質(zhì)量受控，在工程開工前充分了解工程設(shè)計意圖，提前發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的問題，在本工程中實行施工圖紙會審及設(shè)計交底監(jiān)理制度。（1） 在施工圖紙進行會審和設(shè)計交底前，由施工總承包單位將施工圖紙下發(fā)業(yè)主、監(jiān)理等有關(guān)單位，應(yīng)給有關(guān)單位預(yù)留足夠的熟悉圖紙的時間。（2） 施工圖紙

34、會審和設(shè)計交底由施工總承包單位組織，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理部、施工單位有關(guān)人員均應(yīng)參加議。（3） 設(shè)計交底時，設(shè)計單位應(yīng)將本次交底的圖紙的設(shè)計意圖、設(shè)計思路、施工中注意的事項等向與會單位進行交底。（4） 在圖紙會審前，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)充分熟悉施工圖紙，并組織本單位有關(guān)人員就圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題和不明確項進行匯總整理，并在圖紙會審時一并向設(shè)計單位提出，由設(shè)計人員進行明確和解答。（5） 在施工圖紙會審中，凡涉及到設(shè)計變更的事項，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求出具工程設(shè)計變更單，施工作業(yè)中，應(yīng)以設(shè)計院出具的設(shè)計變更單為施工依據(jù)。（6） 在設(shè)計交底中，設(shè)計單位應(yīng)就本次交底的施工圖紙是否符合有關(guān)工程建設(shè)強制性

35、條文進行說明。（7） 監(jiān)理可在會議中提出改進安全文明施工的監(jiān)理建議。（8） 圖紙會審和設(shè)計交底會議紀(jì)要由監(jiān)理部負責(zé)整理分發(fā)。17. 施工組織設(shè)計審查制度經(jīng)充分考慮本項目工程的特點在保證施工安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮短工期和節(jié)約成本，監(jiān)理應(yīng)對施工組織設(shè)計進行全面申查。（1） 審查責(zé)任1) 監(jiān)理部應(yīng)全面、認(rèn)真審查施工組織設(shè)計并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2) 審查后的施工組織設(shè)計如導(dǎo)致施工出現(xiàn)重大技術(shù)失誤或經(jīng)濟損失審查人應(yīng)負有關(guān)責(zé)任。3) 施工組織設(shè)計未經(jīng)審查不得擅自簽發(fā)與之有關(guān)的文件。4) 未經(jīng)審查的施工組織設(shè)計不得作為施工和結(jié)算依據(jù)。（2） 審查程序1) 施工單位在工程開工前編制施工組織設(shè)計2) 施工組織設(shè)計按監(jiān)

36、理部、造價單位(造價應(yīng)嚴(yán)格審核方案的經(jīng)濟性)、業(yè)主的順序逐級進行審批，施工單位對施工組織設(shè)計的審核意見應(yīng)及時進行補充和完善。3) 施工組織設(shè)計全部按要求完善后報監(jiān)理部復(fù)查審批。4) 施工組織設(shè)計經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、簽發(fā)后施工單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹實施。5) 監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督已批準(zhǔn)方案的執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力時應(yīng)及時督促整改。（3） 審查內(nèi)容1) 施工組織設(shè)計依據(jù)應(yīng)充分包括招標(biāo)書、投標(biāo)書、施工合同、業(yè)主其他要求、政府有關(guān)規(guī)定、國家和地方有關(guān)規(guī)范、設(shè)計文件、地質(zhì)勘探報告,地下管網(wǎng)分布圖，現(xiàn)狀情況等。2) 施工組織總設(shè)計必須包括以下內(nèi)容編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工

37、方法、施工現(xiàn)場平及主要施工管理計劃3) 工程概況包括以下內(nèi)容：a) 項目名稱、性質(zhì)、地理位置和建設(shè)規(guī)模。b) 項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計和監(jiān)理等相關(guān)單位的情況。c) 項目設(shè)計概況。d) 項目承包范圍及主要分包工程范圍。e) 施工合同或招標(biāo)文件對項目施工的重點要求。f) 其他應(yīng)說明的情況。4) 施工總體布置a）確定項目施工總目標(biāo)， 包括進度、 質(zhì)量、 安全、 環(huán)境和成本等目標(biāo)。b）根據(jù)項目施工總目標(biāo)的要求， 確定項目分階段（期） 交付的計劃。c）明確項目分階段（期） 施工的合理順序及空間組織。職責(zé)分工。d）對于項目施工的重點和難點應(yīng)進行簡要分析。e）總承包單位應(yīng)明確項目管理組織部形式，并宜采用框圖的

38、形式表示。f）對于項目施工中開發(fā)和使用的新技術(shù)、 新工藝應(yīng)做出部署。g）對主要分包項目施工單位的資質(zhì)和能力應(yīng)提出明確要求。5) 施工總進度計劃a) 施工總進度計劃應(yīng)按照項目總體施工部署的安排進度編制。b) 施工總進度計劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，并附必要說明。6) 總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計劃a) 總體施工準(zhǔn)備應(yīng)包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。b) 技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備應(yīng)滿足項目分階段（期） 施工的需要。c) 主要資源配置計劃應(yīng)包括勞動力配置計劃和物資配置計劃等。d) 勞動力配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 確定各施工階段（期） 的總用工量。 根據(jù)施工總進度計劃確定各施工階段（期） 的勞

39、動力配置計劃。e) 物資配置計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 根據(jù)施工總進度計劃確定主要工程材料和設(shè)備的配置計劃。 根據(jù)總體施工部署和施工總進度計劃確定主要周轉(zhuǎn)材料和施工機具的配置計劃。7) 主要施工方法a）施工組織總設(shè)計應(yīng)對項目涉及的單位（子單位） 工程和主要分部（分項）。b）工程所采用的施工方法進行簡要說明。c）對腳手架工程、 起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方法進行簡要說明。8) 施工總平面布置a) 施工總平面布置應(yīng)符合下列原則： 平面布置科學(xué)合理，施工場地占用面積少。 合理組織運輸，減少二次搬運。 施工區(qū)域的劃分和場地的臨時占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減

40、少相互干擾。 充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設(shè)施為項目施工服務(wù)， 降低臨時設(shè)施的建造費用。 臨時設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活、辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)宜分離設(shè)置。 符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求。 遵守當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。b) 施工總平面布置應(yīng)符合下列要求： 根據(jù)項目總體施工部署，繪制現(xiàn)場不同階段（期）的總平面布置圖。 施工總平面布置圖的繪制應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并附必要說明。c) 施工總平面布置應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目施工用地范圍內(nèi)的地形狀況。 全部擬建的建（構(gòu)）筑物和其它設(shè)施的位置。 項目施工用地范圍內(nèi)的加工設(shè)施、運輸設(shè)施、存貯設(shè)施、 供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排

41、水排污設(shè)施、臨時施工道路和辦公、生活用房等。 施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設(shè)施。 相鄰的地上、地下既有建（構(gòu)）筑物及相關(guān)環(huán)境。18. 施工方案審查制度（1） 施工單位應(yīng)當(dāng)在進行專項施工前7天向項目監(jiān)理部申報施工方案，不得先施工后補方案。（2） 項目總監(jiān)對施工單位申報的專項施工方案，應(yīng)根據(jù)工程項目特點和設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)及時召開監(jiān)理部研討會，對專項施工方案的安全防患措施進行逐條研究，如果認(rèn)為方案可行，應(yīng)及時予以批準(zhǔn)。（3） 項目監(jiān)理部如遇到危險性較大的工程必須嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法執(zhí)行。（4） 應(yīng)當(dāng)審查專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對于危

42、險性較大的特殊工程必須編制危險性較大的分部分項工程專項方案，并附有安全驗算結(jié)果。（5） 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進行論證審查，審查同意后方可組織施工。19. 工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理制度工程分包：指工程建設(shè)過程中施工企業(yè)之間進行的專業(yè)工程施工承、發(fā)包行為。一方稱為施工單位（專指與建設(shè)單位簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)的施工單位，下同），另一方稱為工程分包單位。勞務(wù)分包：指工程建設(shè)過程中施工企業(yè)之間（或施工企業(yè)與勞務(wù)承包企業(yè)之間）進行的勞務(wù)作業(yè)承、發(fā)包行為。與施工單位簽訂勞務(wù)分包合同的稱為分包單位。臨時用工：指建設(shè)施工單位臨時雇用的在施工現(xiàn)場

43、從事體力勞動及輔助性施工作業(yè)的人員（包括合同期一年及以內(nèi)的短期合同制用工）。（1） 工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。施工單位必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進行施工分包。分包事項在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工單位可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包單位。分包事項在施工承包合同中無約定的分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。工程分包總價不得超過施工承包合同總價的30%否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。（2） 工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工單位向監(jiān)理單位提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報請建設(shè)單位批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格

44、審查分包單位的資質(zhì)條件，并將分包情況（分包單位的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報監(jiān)理部備案。（3） 施工單位在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工合同時，須將工程款、勞務(wù)費及臨時工工資的支付在合同中明確。 分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足承包合（4） 同中的技術(shù)、經(jīng)濟條款。分包合同應(yīng)報監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。（5） 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理工作嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。（6） 工程分包范圍可從合同約定，相關(guān)的安全管理要求應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。1) 工程分包單位必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級條件和施工能力。分包的工程仍由施工單位按與建設(shè)

45、單位所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向建設(shè)單位負責(zé)，工程分包單位在分包范圍內(nèi)向施工單位負責(zé)。施工單位和工程分包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。2) 嚴(yán)禁將建設(shè)項目主體工程分包。（7） 工程建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：1) 建設(shè)單位在招標(biāo)文件和施工承包合同中應(yīng)強調(diào)主體工程不得分包，并明確不允許分包的工程名稱或范圍。2) 監(jiān)理單位必須依據(jù)合同對工程項目分包情況進行全過程監(jiān)督和管理。3) 施工單位必須對分包工程的施工全過程進行有效控制，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資等滿足施工承包合同要求，安全處于受控狀態(tài)。（8） 分包單位必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿

46、足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工單位負責(zé)對分包單位施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與建設(shè)單位所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。分包單位應(yīng)符合下列規(guī)定。1) 分包單位不能獨立承擔(dān)設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨近帶 電體作業(yè)等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。2) 臨時用工必須符合勞動法等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。3) 有職業(yè)禁忌癥者不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。4) 臨時用工人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，須經(jīng)過必要的安全教育、培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包 商的帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行施工作業(yè)。5) 施工單位對臨時用工人員的施工安全、質(zhì)量行為負責(zé)。6) 施工單位必須嚴(yán)格審查工程分包單位、分包單位的資質(zhì)，重點

47、檢查分包單位的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力。分包單位資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定：a) 分包主樓等建筑工程的工程分包單位，必須具“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)等級的建筑專業(yè)施工承包資質(zhì)。分包基礎(chǔ)工程的工程分包單位，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”。b) 分包單位必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企 業(yè)資質(zhì)”。c) 工程分包單位和分包單位的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全，具有一定的質(zhì)量過

48、程控制能力，所分包的工程在近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故，施工質(zhì)量管理規(guī)范。d) 工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責(zé)任，并實行安全風(fēng)險抵押金等行之有效的管理制度，以強化工程分包單位、分包單位的安全責(zé)任意識。施工單位應(yīng)與 其臨時用工人員簽訂施工安全協(xié)議，但禁止簽訂“生死合同”等無效條款。e) 施工單位應(yīng)對工程分包單位的施工安全、質(zhì)量行為等加強監(jiān)督。對于危險性較大的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè)，施工單位應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查分包單位的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實施。f) 施工單位對分包單位的施工安全、質(zhì)量行為等負

49、指導(dǎo)和管理責(zé)任。分包單位的施工班組負責(zé)人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工單位審核認(rèn)可，或由施工單位擔(dān)任。施工方案（措施）等技術(shù)文件必須由施工單位負責(zé)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案（措施）編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。要進行技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。g) 對于重要或危險性較大的施工作業(yè)，分包單位應(yīng)在施工單位的直接指揮和管理下進行施工作業(yè)。h) 施工單位必須加強對分包單位自備的施工機械、工器具和安全用具的管理，進場前對其進行安全檢查，防止不合格機械、設(shè)備、用具等進入施工現(xiàn)場。分包單位須為施工人員配備合格有效的安全防護用品、用具。勞務(wù)分包人員的個人安全用品、用具應(yīng)由施工單位提供。i

50、) 禁止分包單位將所承包的工程進行二次分包或變相再次分包，禁止無資質(zhì)隊伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與工程分包、勞務(wù)分包。j) 施工單位對勞務(wù)分包及臨時用工人員開展必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對工程分包單位的安全教育和培訓(xùn)工作進行監(jiān)督，確保每位從業(yè)人員均具有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能。凡進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)的人員必須進行安全教育，并通過安規(guī)考試。k) 建立各類人員登記制度，避免人員的隨意流動和頻繁更換。l) 工程分包、勞務(wù)分包隊伍應(yīng)按施工單位的班組管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，建立健全各種管理臺帳。m) 施工單位應(yīng)將其臨時用工人員的安全管理納入正式員工范疇，統(tǒng)一教育培訓(xùn)、統(tǒng)一配備安全防護用品

51、。n) 施工單位必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險作業(yè)的所有人員（含臨時用工）辦理意外傷害保險，或以合同形式約定分包單位辦理。o) 施工單位應(yīng)及時支付臨時用工人員工資和工程款，并監(jiān)督工程分包單位和勞務(wù)分包單位不拖欠員工工資。p) 分包單位資質(zhì)的審查工作由總監(jiān)理工程師組織。 審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、施工許可證、安全許可證等。 分包單位類似工程業(yè)績。 擬分包工程的內(nèi)容和范圍。 專職管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證。20. 施工單位試驗室資質(zhì)審查制度為了確保進行工程試驗、檢測的單位具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，在本工程中實施試驗室資質(zhì)認(rèn)可制度。工程開工前，施工單位必須填寫試驗單位資質(zhì)報審

52、表，將試驗室資質(zhì)文件報監(jiān)理審查備案。（1） 試驗（檢測）單位資質(zhì)報審表的主要附件應(yīng)包括：a) 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍。b) 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。c) 試驗人員資質(zhì)證書。d) 實驗室管理制度。（2） 監(jiān)理在進行試驗室資質(zhì)文件審查時，應(yīng)重要審查以下內(nèi)容：a) 擬委托的試驗單位資質(zhì)等級是否符合建設(shè)單位的要求，是否通過計量認(rèn)證。b) 試驗資質(zhì)范圍是否包括擬委托試驗的項目。c) 試驗設(shè)備計量鑒定證明21. 材料、設(shè)備質(zhì)量控制制度（1） 根據(jù)合同到貨時間，編制現(xiàn)場驗收交接工作計劃及驗收交接辦法。（2） 設(shè)備材料到貨后，組織有關(guān)單位按“驗收交接辦法”進行驗收，并填寫好有關(guān)記錄。發(fā)

53、現(xiàn)有質(zhì)量及其它問題，做好相關(guān)的文字記錄， 留下必要的影像資料， 并監(jiān)督責(zé)任方在規(guī)定時間內(nèi)進行處理。（3） 跟蹤、檢查施工單位采購的材料、設(shè)備的臺帳及材料使用跟蹤記錄。（4） 驗證工程原材料的出廠質(zhì)量合格證明及相關(guān)的廠家試驗報告，確認(rèn)無誤接收。（5） 對工程中使用的原材料，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求見證取樣，送相關(guān)的試驗室進行檢驗，并對檢驗結(jié)果進行驗證和匯總。（6） 監(jiān)控材料、設(shè)備的存放保管條件，檢查施工單位的物資出入庫臺帳及保管領(lǐng)用制度，要求廠家根據(jù)設(shè)備的特點按不同環(huán)境存放，采取防火、防盜等安全措施，確保物資的安全性。（7） 定期對材料、設(shè)備的存放進行檢查，保證物資的存放質(zhì)量。22. 工程開

54、工條件審查制度工程開工報告批準(zhǔn)前，項目監(jiān)理部應(yīng)確認(rèn)下列內(nèi)容已經(jīng)審核通過：（1） 如果發(fā)生分包行為，分包單位資質(zhì)已認(rèn)可。（2） 技術(shù)文件滿足開工要求，并經(jīng)過圖紙會審和設(shè)計交底。（3） 施工組織設(shè)計、工技術(shù)方案措施審批完畢并完成交底。（4） 現(xiàn)場環(huán)境滿足開工要求，安全措施有效并得到落實。（5） 進場工程材料已經(jīng)過見證取樣和報驗通過。（6） 當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，項目監(jiān)理部應(yīng)組織專題論證，審定后予以簽認(rèn)。（7） 項目負責(zé)人及主要管理人員和作業(yè)人員已到位。（8） 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍和管理制度已經(jīng)考察確認(rèn)，本工程的試驗項目及其要求已經(jīng)明確，計量器具、檢測儀表已經(jīng)檢驗確

55、認(rèn)。（9） 特殊工種人員已確認(rèn)，完成審批程序。（10） 主要施工機械已就位并已完成作業(yè)前的報審、檢查和試驗。（11） 質(zhì)量檢驗項目劃分已明確，質(zhì)量記錄已準(zhǔn)備就緒。23. 單位工程開工條件審查制度單位工程開工報告批準(zhǔn)前，項目監(jiān)理部應(yīng)確認(rèn)下列內(nèi)容已經(jīng)審核通過。（1） 如果發(fā)生分包行為，分包單位資質(zhì)已認(rèn)可。（2） 技術(shù)文件滿足開工要求，并經(jīng)過圖紙會審和設(shè)計交底。（3） 專業(yè)施工組織設(shè)計/施工技術(shù)方案措施審批完成并完成交底。（4） 現(xiàn)場環(huán)境滿足開工要求，安全措施有效并得到落實。（5） 進場工程材料已經(jīng)過見證取樣和報驗通過。（6） 當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，項目監(jiān)理部應(yīng)組織專題論證

56、，審定后予以簽認(rèn)。（7） 項目負責(zé)人及主要管理人員和作業(yè)人員已到位。（8） 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍和管理制度已經(jīng)考察確認(rèn)，本工程的試驗項目及其要求已經(jīng)明確，計量器具、檢測儀表已經(jīng)檢驗確認(rèn)。（9） 特殊工種人員已確認(rèn)，完成審批程序。（10） 主要施工機械已就位并已完成作業(yè)前的報審、檢查和試驗。（11） 質(zhì)量檢驗項目劃分已明確，質(zhì)量記錄已準(zhǔn)備就緒。24. 工程質(zhì)量旁站監(jiān)理制度（1） 旁站人員應(yīng)在規(guī)定時間到達現(xiàn)場，檢查和督促施工人員按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙、工藝進行施工并認(rèn)真執(zhí)行 “三檢制”（自檢、互檢、交接檢）。（2） 旁站監(jiān)理時，應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量記錄和取樣分析。（3） 旁站監(jiān)理必須在施工點現(xiàn)場持續(xù)進行監(jiān)理，必要時可輪流旁站，且必須做好交接工作。（4） 旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)不合格品時，通知施工單位停工、處理，直至合格。（5） 工程施工進行到旁站監(jiān)控點時，監(jiān)理人員對上道工序檢查驗收合格后，方可進行下道工序的旁站監(jiān)理。（6） 旁站監(jiān)理結(jié)束后，應(yīng)及時完成旁站監(jiān)理記錄，并按程序?qū)徍恕⒄須w檔。25. 隱蔽工程驗收制度（1） 施工單位在完成隱蔽工程的工作后，先進行內(nèi)部檢查驗收，包括：班組自