環(huán)保安全管理制度

1、實(shí) 施實(shí) 施14年06月 05日環(huán)境保護(hù)管理制度編 號(hào)編 號(hào)qp-xr-03修 訂14年06月05 日版 本1.0次 數(shù) 數(shù)第 0 次修訂頁(yè) 數(shù)頁(yè) 數(shù) 6/14 目錄一、總則 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 三、環(huán)保宣傳教育 四、辦公區(qū)域環(huán)境管理 五、采購(gòu)管理 六、施工噪聲管理 七、易燃易爆物及化學(xué)品管理 八、固體廢棄物管理 九、能源、資源管理 十、污水排放管理 十一、施工揚(yáng)塵管理 十二、有毒有害氣體控制 十三、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià) 十四、環(huán)境經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理 十五、監(jiān)督檢查 十六、事故報(bào)告與調(diào)查處理 十七、獎(jiǎng)勵(lì)處罰一、總 則 1、為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，減少或防止對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染，保護(hù)和改善

2、環(huán)境，滿足環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的要求，特制定。 2、環(huán)境保護(hù)管理的依據(jù)是：國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；上級(jí)的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)文件。 3、環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”、“強(qiáng)化過(guò)程控制”的原則，實(shí)施“縱到底，橫到邊”的管理體系。 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1、在公司總工領(lǐng)導(dǎo)下成立生產(chǎn)技術(shù)部，設(shè)立一名專職環(huán)境崗位，具體負(fù)責(zé)施工中環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。 2、公司總工職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作；制定環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo)、指標(biāo)；審批環(huán)境保護(hù)管理制度；對(duì)重大污染源的治理方案進(jìn)行研究，做出決定；評(píng)估環(huán)境保護(hù)整體狀況；保證環(huán)境保護(hù)資源配置；對(duì)環(huán)境保護(hù)做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的員工做出表

3、彰獎(jiǎng)勵(lì)決定；負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。 生產(chǎn)技術(shù)部通報(bào)我公司環(huán)境保護(hù)工作的情況，分析研究重要環(huán)境因素的控制效果，并做出進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作決定與要求，制定下一年度環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)、指標(biāo)。3、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹國(guó)家及地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理制度的起草修訂，并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護(hù)事件調(diào)查。 4、各職能部門根據(jù)各自工作職責(zé)范圍，收集國(guó)家、地方政府、行業(yè)環(huán)境保護(hù)的信息及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，針對(duì)特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過(guò)程、特種作業(yè)設(shè)備對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響，制定與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的管理制度、控制措施，

4、并指導(dǎo)實(shí)施及檢查落實(shí)情況同時(shí)做好記錄。 三、環(huán)保宣傳教育 1、對(duì)環(huán)境知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。 2、側(cè)重對(duì)分公司、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)專（兼）職管理人員的教育工作。 3、負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)，以及所在地政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識(shí)。 4、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控

5、制的技能培訓(xùn)。 5、基地和施工工地進(jìn)行必要的標(biāo)語(yǔ)、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹(shù)立“愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。 6、黨政工團(tuán)各級(jí)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)，廣泛深入環(huán)?；顒?dòng)和宣傳教育活動(dòng)。 7、各項(xiàng)環(huán)?；顒?dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭(zhēng)實(shí)效，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展。 8、 建立員工個(gè)人環(huán)境知識(shí)和意識(shí)培訓(xùn)教育檔案。 四、辦公區(qū)域環(huán)境管理 1、為維護(hù)公司、分公司辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和員工健康衛(wèi)生，特制定本制度。 2、辦公場(chǎng)所采光必須良好，空氣能夠充分流通，在特定的季節(jié)里有設(shè)備或措施保持適宜的溫度。 3、工作場(chǎng)所（包括辦公室、會(huì)議室、接

6、待室、榮譽(yù)室及走道、樓梯等）內(nèi)均須保持整潔，確保窗明幾凈，不得堆積有礙衛(wèi)生的垃圾、污垢。 4、嚴(yán)禁隨地吐痰，貼有禁煙標(biāo)志的區(qū)域禁止吸煙。 5、提倡節(jié)約用水，生活廢水應(yīng)有專用管道引送與市政管網(wǎng)相連。 6、清洗物品時(shí)使用無(wú)磷洗滌劑，嚴(yán)禁將茶葉殘?jiān)捌渌廴疚锏谷胂滤馈?7、辦公場(chǎng)所不得大聲喧嘩，如因裝潢施工或其他原因可能出現(xiàn)噪聲污染時(shí)，應(yīng)盡量安排在正常上班以外時(shí)間進(jìn)行。 8、辦公垃圾分類存放，并在垃圾桶（箱）上貼有明顯標(biāo)記。 9、提高節(jié)電意識(shí)，在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗，下班時(shí)及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備的電源。 10、加強(qiáng)消防意識(shí)，各區(qū)域應(yīng)配備必要的消防器材。在使用汽油、柴油、液化氣、電

7、器等易燃、易爆品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。 五、采購(gòu)管理 1、物資采購(gòu)： 1.1在物資采購(gòu)過(guò)程中，要把好物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)，著重檢驗(yàn)物資的物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)指標(biāo)、包裝儲(chǔ)存是否符合環(huán)境法律、法規(guī)的要求。 1.2對(duì)挖掘機(jī)、推土機(jī)、打夯機(jī)、打樁機(jī)、電鉆、電錘、空壓機(jī)、切割機(jī)、混凝土振動(dòng)棒等主要施工設(shè)備，主要檢驗(yàn)噪聲的排放，以及設(shè)備使用燃料的管線密封性是否符合要求。 1.3對(duì)沙、石、水泥等建材，主要查看產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸是否合格，要制定方案控制該物資進(jìn)場(chǎng)使用時(shí)粉塵的排放。 1.4對(duì)油漆、油料、化學(xué)材料等物資，主要檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格，材料的物理、化學(xué)性能是否穩(wěn)定，產(chǎn)品的使用說(shuō)明、包裝運(yùn)輸是否詳盡規(guī)范，

8、物資儲(chǔ)存是否有特殊要求，要制定方案確保該物資進(jìn)場(chǎng)使用中不得泄漏。 1.5采購(gòu)其他物資時(shí)，均要求對(duì)設(shè)備或材料的耗能作比較選擇，原則上首先選購(gòu)節(jié)能低耗、環(huán)保少污的產(chǎn)品。 1.6材料采購(gòu)時(shí)要求供方提供符合環(huán)境要求的有關(guān)證明。 2、勞務(wù)采購(gòu)： 2.1把好勞務(wù)輸入關(guān)，按勞務(wù)分包相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.2檢查相關(guān)的證明，如資質(zhì)、單位誠(chéng)信度等 2.3加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的管理和培訓(xùn)。 六、施工噪聲管理 1、在簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，合理布局作業(yè)機(jī)械，妥善安排施工時(shí)間，并采取有效的防治污染措施。 2、建筑施工作業(yè)噪聲可能超過(guò)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值的，項(xiàng)目部應(yīng)

9、按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定向?qū)υ擁?xiàng)目有管轄權(quán)的環(huán)保部門（以下簡(jiǎn)稱為環(huán)保部門）提出申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容包括： 2.1工程項(xiàng)目名稱； 2.2施工進(jìn)度和安排； 2.3建筑施工場(chǎng)所和作業(yè)機(jī)械； 2.4施工期限； 2.5可能排放到建筑施工場(chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和擬采用的防治措施； 2.6建設(shè)單位和施工單位場(chǎng)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系電話。 3、對(duì)于當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)中明確規(guī)定禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)混凝土的，應(yīng)使用商品砼。因特殊原因，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取防治環(huán)境污染的措施，報(bào)環(huán)保部門驗(yàn)收通過(guò)后，方可在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)混凝土。 4、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲的設(shè)備（如柴油發(fā)電機(jī)等），若因條件所限，確需使用的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門

10、批準(zhǔn)，并采取防治環(huán)境污染措施后，方可使用。 5、對(duì)確因技術(shù)條件所限，通過(guò)治理排放的噪聲仍不能達(dá)到建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取限制施工作業(yè)時(shí)間等有效措施，把噪聲污染降低到最低限度。減少對(duì)周圍居民造成的影響，同時(shí)在環(huán)保部門主持下，與受影響居民協(xié)商解決。 6、在城市建成區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目部必須遵照法定的施工時(shí)間，禁止在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有噪聲污染的建筑施工企業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外），符合條件確需連續(xù)施工作業(yè)的，經(jīng)建設(shè)部門預(yù)審后向環(huán)保部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工噪聲許可證后，方可施工。 7、有下列情況的，可申請(qǐng)連續(xù)施工作業(yè)： 7.1因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業(yè)，一般為地下室和頂層封頂部分，以及大型裙樓的轉(zhuǎn)換層

11、； 7.2較大型樁的沖孔、鉆孔樁成型； 7.3因道路阻塞原因，土石方和建筑廢料白天無(wú)法清運(yùn)的； 7.4其他特殊情況。 8、重大節(jié)假日，嚴(yán)格按環(huán)保部門和主管部門所限定的施工時(shí)間進(jìn)行施工。 七、易燃易爆物及化學(xué)品管理 1、易燃易爆物及化學(xué)品的定義： 易燃、易爆及化學(xué)品的臺(tái)帳建立，盡可能做到限額領(lǐng)用。 4.3項(xiàng)目部倉(cāng)庫(kù)保管員每半月負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)易燃、易爆及化學(xué)品的檢查，必要時(shí)做好記錄。 5、由倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)易燃、易爆及化學(xué)品分類堆放、標(biāo)識(shí)，并保持安全距離，儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)符合規(guī)定要求，配備一定數(shù)量的防護(hù)器具，特別是對(duì)溫、濕度反應(yīng)敏感的物品不得露天存放，助燃?xì)獠坏门c可燃?xì)馔乓惶帲⑴c明火保持10m以上距離。 6、

12、操作人員嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆及化學(xué)品使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定，配備必要的防護(hù)用具。使用過(guò)程中防止揮發(fā)及灑落。氣瓶與明火距離不得小于10m，氧氣瓶的減壓器上應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與乙炔氣瓶工作間距不得小于5m或采取隔離措施，不得曝曬。施工現(xiàn)場(chǎng)、生活、工作區(qū)配備必要的消防器材，并滿足要求。安全員對(duì)操作過(guò)程經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 7、緊急情況的處置：一旦發(fā)生泄漏或?yàn)⒙鋾r(shí)，應(yīng)在確保人員安全的前提下采取正確的方法及時(shí)進(jìn)行清理，按事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。 八、固體廢棄物管理 1、固體廢棄物：是指在施工生產(chǎn)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。 2、固體廢棄物按固體廢棄物清單進(jìn)行分類 3、廢棄

13、物的標(biāo)識(shí)： 3.1不可回收廢棄物：制作標(biāo)牌懸掛于廢棄物堆放處，并標(biāo)明不可回收及名稱。 3.2可回收廢棄物：制作標(biāo)牌懸掛于廢棄物堆放處，并標(biāo)明可回收及名稱。 3.3有害廢棄物：?jiǎn)为?dú)放置在密閉容器內(nèi)或?qū)ζ溥M(jìn)行全封閉，并注明“有害”字樣。 4、廢棄物的收集： 4.1廢棄物應(yīng)放在指定地點(diǎn)，有毒有害廢棄物必須使用有蓋容器或全封閉，單獨(dú)存放，防止再次污染。 4.2易燃廢棄物的存放應(yīng)注意防火，必要時(shí)設(shè)置消防器材。 5、廢棄物的運(yùn)輸與處置： 5.1由專門人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸?shù)街付ù娣诺攸c(diǎn)，并分類堆放，在運(yùn)輸過(guò)程中，確保不撒漏、不混放。對(duì)有毒有害廢棄物，利用密閉容器儲(chǔ)運(yùn)。 5.2對(duì)于分公司施工、生活、辦公中產(chǎn)生

14、的廢棄物，需要委托外運(yùn)處置的應(yīng)簽訂廢棄物清運(yùn)協(xié)議書(shū)，并相應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。 5.3各單位應(yīng)對(duì)分包方處理有毒有害廢棄物的能力進(jìn)行調(diào)查，并索取資質(zhì)證明。 6、廢棄物處置的實(shí)施及跟蹤檢查：責(zé)任部門在廢棄物處置時(shí)，做好可回收的廢棄物和有毒有害廢棄物的統(tǒng)計(jì)，包括廢棄物的種類、數(shù)量、處置方向。 7、對(duì)于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)，并自覺(jué)接受市環(huán)保部門的監(jiān)督和日常檢查。 危險(xiǎn)廢物定義：指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。 九、能源、資源管理 1、工程開(kāi)工前及過(guò)程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員，根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，在施工方

15、案中制定水電及施工材料的使用控制計(jì)劃。 2、用水、用電的控制措施：12、在易燃、易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地和存放庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，建立緊急預(yù)案和必要的規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。 13、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用水沖式廁所，防止惡臭污染。 十三、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià) 1、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)公司環(huán)境因素識(shí)別、更新與評(píng)價(jià)及運(yùn)行控制工作，并進(jìn)行匯總、分析，確定公司重要環(huán)境因素。組織編制重要環(huán)境因素清單，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核、發(fā)布。 2、在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、環(huán)保、材料、機(jī)械人員，按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識(shí)別、評(píng)價(jià)出施項(xiàng)目部域的重要環(huán)境因素和施工過(guò)程的重大污染源，未進(jìn)行環(huán)境因素

16、識(shí)別、評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目不得開(kāi)工。 十四、環(huán)境經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理 1、本著滿足環(huán)境保護(hù)需要的原則，必須注重施工生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境經(jīng)營(yíng)投入。環(huán)境保護(hù)的投入歸生產(chǎn)術(shù)部管理，實(shí)行年度計(jì)劃管理。 2、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及重要環(huán)境因素，要重點(diǎn)研究環(huán)境技術(shù)措施、保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，測(cè)算相關(guān)費(fèi)用，納入環(huán)境投入計(jì)劃。 3、使用環(huán)境資金時(shí)，經(jīng)辦人必須提供符合國(guó)家規(guī)定的有效單據(jù)，財(cái)務(wù)部門方可列帳。財(cái)務(wù)部門要優(yōu)先安排，保證環(huán)境投入的資金供給，并建立輔助帳項(xiàng)。 十五、監(jiān)督檢查 1、環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門都對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有檢查、督促、指導(dǎo)的責(zé)任和義務(wù)，都應(yīng)通過(guò)各自業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，保證環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施。 2、環(huán)保組

17、織機(jī)構(gòu)依法對(duì)違反環(huán)境法規(guī)、構(gòu)成重大環(huán)境、事故隱患和環(huán)境危害，提出處理意見(jiàn)和解決方法，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。 3、生產(chǎn)技術(shù)部是環(huán)境保護(hù)檢查監(jiān)控的主責(zé)部門，牽頭組織定期的環(huán)境大檢查，并負(fù)責(zé)日常檢查。發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)制止，督促整改。 4、各級(jí)、各類檢查均應(yīng)做好記錄，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)建議。 十六、事故報(bào)告與調(diào)查處理 1、 凡發(fā)生重大環(huán)境污染事故，必須在24小時(shí)內(nèi)由事故單位逐級(jí)上報(bào)到公司，并按規(guī)定向地方有關(guān)部門報(bào)告，組成事故調(diào)查組，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。 2、事故調(diào)查、分析、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)歸口管理的原則。 3、事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)，由各主責(zé)部門實(shí)施，歸口生產(chǎn)技術(shù)部管理。 十七、獎(jiǎng)勵(lì)處罰 1、對(duì)環(huán)保作出貢獻(xiàn)的部門和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。 2、符合下列條件之一的，項(xiàng)目部寫(xiě)出書(shū)面材料，連同有關(guān)資料、證書(shū)、文件的