林業(yè)局2OO5年度工作總結(jié)

1、word文檔下載后（可任意編輯） 林業(yè)局2oo5年度工作總結(jié) 2007年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，全縣林業(yè)干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“圍繞一個(gè)中心，推進(jìn)兩大基地建設(shè)，加強(qiáng)三個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)，深化四項(xiàng)改革，健全四大體系”的整體工作思路，以生態(tài)建設(shè)為中心，以深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源，不斷提高全縣林業(yè)的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益，取得較好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：so100 一、工程帶動，森林資源培育力度不斷加大 按照國家林業(yè)局“嚴(yán)管林，慎用錢，質(zhì)為先”的林業(yè)工程建設(shè)要求，全縣上下著

2、力從解決體制性、政策性問題入手，努力調(diào)動一切積極因素,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度，狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化資金管理，不斷創(chuàng)新營林生產(chǎn)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)營主體，廣泛發(fā)動全社會力量參與造林綠化，國家重點(diǎn)生態(tài)公益林、退耕還林、東江源水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范等重點(diǎn)工程建設(shè)順利開展，帶動全社會造林綠化活動不斷深入。全縣累計(jì)完成人工造林面積3.5萬畝，其中完成退耕還林補(bǔ)植0.85萬畝，東江源水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范工程項(xiàng)目人工造林0.1萬畝，工業(yè)原料林基地造林1.9萬畝，跡地更新造林0.65萬畝；義務(wù)植樹造林72.3萬株；完成生物防火林帶建設(shè)0.071萬畝；完成林木育苗33畝，其中杉木22畝，木荷6畝，樟樹2畝，珍貴闊

3、葉樹3畝；完成低產(chǎn)林改造1.8萬畝，其中毛竹低產(chǎn)林改造1.2萬畝；完成封山育林0.8萬畝。 二、強(qiáng)化管理，森林資源保護(hù)和管理成效顯著 2007年全縣以依法治林為核心，全面貫徹“嚴(yán)管林”的方針，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的管理和保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行森林資源限額采伐制度，確保森林資源的有效增長，嚴(yán)厲查處各種破壞森林資源案件，加大林業(yè)執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格控制資源消耗。 (一)切實(shí)加強(qiáng)征占用林地管理 嚴(yán)格控制征占和使用林地，依法加大對林地資源的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處亂征亂用、破壞林地資源的非法行為，特別是對公路、小水電站等建設(shè)項(xiàng)目侵占征用林地的情況進(jìn)行了全面清理。對2007年以來發(fā)生的2

4、起征占用林地項(xiàng)目進(jìn)行了清理，追繳森林植被恢復(fù)費(fèi)0.9萬元。通過這次清理整頓，完善產(chǎn)業(yè)開發(fā)使用林地的審批和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的林地保護(hù)意識。 (二)積極開展林業(yè)嚴(yán)打斗爭 根據(jù)上級統(tǒng)一部署，聯(lián)合公安、檢察、法院等部門精心組織了“綠色旋風(fēng)一號”、“綠色旋風(fēng)二號”行動，開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治活動，打掉了一批作惡多端、破壞森林資源嚴(yán)重的犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲了一批犯罪分子，全縣林業(yè)公安機(jī)關(guān)共查處各類林業(yè)案件187起，其中刑事案件18起，林業(yè)行政案件169起，共處罰各類人員216人，抓獲犯罪成員11人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失127萬元，收繳木材2106.8立方米，收繳野生動物0.049萬只（頭），全縣林區(qū)秩序保持

5、穩(wěn)定。 (三)森林防火取得較好成績 2007年全縣共發(fā)生森林火災(zāi)2次，受害森林面積8.7公頃，森林火災(zāi)受害率為0.05。森林火災(zāi)受害率、發(fā)生率和控制率仍嚴(yán)格控制在省的“雙控”指標(biāo)內(nèi)。主要原因：一是各級黨委、政府高度重視森林防火工作，把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確保了防火經(jīng)費(fèi)的投入；二是森林防火部門嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，認(rèn)真做好了森林防火知識宣傳普及工作；三是嚴(yán)格落實(shí)了森林防火責(zé)任制和在防火期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；四是嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)性用火審批制度和加強(qiáng)了野外火源管理，在高火險(xiǎn)天氣時(shí)，組織臨時(shí)巡邏隊(duì)，采取敲銅鑼、播放錄音喇叭等措施，強(qiáng)化防火宣傳教育；五是舉辦森林消防隊(duì)骨

6、干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍建設(shè)，有效提高了隊(duì)員撲救林火的指揮和組織能力；六是把生物防火林帶建設(shè)工作落到實(shí)處，目前部分林區(qū)已初步形成以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 (四)森林病蟲害的危害得到有效控制 加強(qiáng)了森林病蟲害的測報(bào)工作，全縣未發(fā)生森林病蟲害；種苗產(chǎn)地檢疫率、森林植物調(diào)運(yùn)檢疫率均達(dá)到100%。 (五)野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展 組織開展了野生動植物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動，采取常規(guī)檢查與專項(xiàng)打擊相結(jié)合辦法，加強(qiáng)源頭控制，突出在流通環(huán)節(jié)和經(jīng)營利用環(huán)節(jié)，嚴(yán) 懲破壞野生動植物資源的違法犯罪行為。與此同時(shí)，積極開展保護(hù)野生動植物資源的宣傳活動，根據(jù)/市重

7、大野生動物疫源病防治應(yīng)急預(yù)案的要求，我局建立和完善了重大野生動物疫源病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，設(shè)立了專門的監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”的三定機(jī)制，加強(qiáng)對野生鳥類是否感染禽流感情況的監(jiān)控，及時(shí)報(bào)送重大野生動物疫源疫病監(jiān)測情況。 (六)源頭管理工作不斷加強(qiáng) 首先，按照省市的要求，將林政管理稽查大隊(duì)升格為縣林業(yè)局管理工作的副科級事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)全縣林業(yè)行政執(zhí)法稽查和源頭管理工作，有效打擊了亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、無證加工（經(jīng)營）木材等違法行為。其次，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。全縣通過健全和落實(shí)“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”制度，把好采伐審批關(guān)，做到責(zé)任明確，監(jiān)督檢查到位，針對全縣林改有可能影響林區(qū)穩(wěn)定的因素，

8、從5月起暫停了商品材指標(biāo)的下發(fā)工作，力保伐區(qū)“源頭”平安，杜絕了因伐區(qū)管理問題而導(dǎo)致的亂砍濫伐。在審批中嚴(yán)格做到“五不批”，即“生態(tài)林不批、公路兩旁的不批、權(quán)屬有爭議的不批、未落實(shí)還林措施的不批、天然闊葉林不批”，較好地控制了森林資源的消耗。第三，啟動實(shí)施了林政管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察為中心，林政、稽查、木材檢查、林業(yè)工作站、政策法規(guī)等職能部門組成，形成一個(gè)以保護(hù)森林資源為宗旨，規(guī)范管理為目標(biāo)，監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，各部門、單位職責(zé)明確，分工負(fù)責(zé)，互相監(jiān)督、相互聯(lián)系、相互配合、覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)林業(yè)單位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)對源頭管理、木材流通和林政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。第四扎實(shí)推進(jìn)林政執(zhí)法工作管

9、理，全面開展林政執(zhí)法崗位培訓(xùn)素質(zhì)教育，加大崗位培訓(xùn)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和素質(zhì)教育，全縣共有107人接受培訓(xùn)；加強(qiáng)基層林業(yè)執(zhí)法單位建設(shè)，抓好文明窗口創(chuàng)建，樹立良好的林業(yè)執(zhí)法形象，把好木材運(yùn)輸關(guān)口。 第五，健全了民間護(hù)林協(xié)會組織，特別是在縣老年人護(hù)林協(xié)會的帶動下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均相繼成立了老年人護(hù)林協(xié)會，充分發(fā)揮老年人在林業(yè)建設(shè)中的作用，有效推進(jìn)了源頭管理工作。 (七)木材運(yùn)輸管理進(jìn)一步加強(qiáng) 加強(qiáng)木材檢查站隊(duì)伍建設(shè)，按照省市要求，認(rèn)真開展“三嚴(yán)四規(guī)范”專題教育整頓活動，提高木材檢查站人員的整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。同時(shí)，強(qiáng)化木材運(yùn)輸動態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊木材運(yùn)輸?shù)倪`法行為。共查處無證、

10、偽裝運(yùn)輸木材的林業(yè)行政案件31起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.03萬元。 (八)規(guī)范了木材加工市場秩序 實(shí)行嚴(yán)格的原材料進(jìn)庫和成品（半成品）出庫登記臺賬制度，經(jīng)常性地對全縣木材加工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證加工、流動加工、亂收濫購等非法經(jīng)營加工行為，進(jìn)一步規(guī)范了縣城木材經(jīng)營（加工）單位的管理。 (九)全面實(shí)行禁伐天然闊葉林工程 全面實(shí)行禁伐天然闊葉林工程，一是縣政府下發(fā)了關(guān)于暫停安排闊葉樹商品材生產(chǎn)計(jì)劃的通知并制定相關(guān)措施，有效地保護(hù)了天然闊葉林資源；二是對天然闊葉樹商品材停伐后認(rèn)真進(jìn)行跟蹤管理，不斷完善管理措施。 三、開拓創(chuàng)新，林業(yè)改革不斷深化 按照解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的要求，大膽改革，勇于創(chuàng)新，針

11、對阻礙林業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、政策性等關(guān)鍵問題，深入調(diào)研，進(jìn)一步深化了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、木材銷售和國有林場改革，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營機(jī)制。 (一)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面展開 在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針，嚴(yán)格按照“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的要求，各級政府和林業(yè)部門高度重視，健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，深入調(diào)查研究，通過抓好/鄉(xiāng)林改試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定完善全縣村組林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案，抓好培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)等有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)，通過進(jìn)一步明晰林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，明

12、確收益權(quán)，全面推進(jìn)林改工作，充分調(diào)動廣大林農(nóng)以及社會各方面參與林業(yè)建設(shè)的積極性，促進(jìn)了該項(xiàng)工作基本按要求完成任務(wù)。截止到12月15日全縣完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革外業(yè)勾圖面積240.8萬畝，占全縣林改確權(quán)面積的80.3%；共發(fā)生山林權(quán)屬糾紛面積81082畝，調(diào)處面積40206畝，調(diào)處率達(dá)50%。 (二)國有林場改革穩(wěn)步推進(jìn) 深化國營林場木材生產(chǎn)和銷售單價(jià)定價(jià)體制改革，科學(xué)合理定價(jià)，實(shí)現(xiàn)木材銷售的“陽光操作”，全面實(shí)行銷售單價(jià)定價(jià)競標(biāo)制。對全縣國營林場2007年度生產(chǎn)的松、杉材銷售單價(jià)（含運(yùn)輸證辦理稅費(fèi)），面向全社會進(jìn)行公開競標(biāo)定價(jià)，以 增加木材銷售的透明度，提高林場經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)進(jìn)一步完善國有林場財(cái)

13、務(wù)管理體制改革，實(shí)行收支兩條線管理，做好年度預(yù)結(jié)算計(jì)劃，實(shí)行以收定支，確保收支平衡。 (三)源頭管理改革工作有序進(jìn)行 2007年在全面實(shí)行木材采伐公示制的基礎(chǔ)上，取消林業(yè)工作站年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)管理職能，使基層林業(yè)工作站工作以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主向源頭管理為主轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了工作站人員的培訓(xùn)教育工作，提高服務(wù)水平和執(zhí)法能力，充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站的政策宣傳、資源保護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣、社會服務(wù)等職能作用，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到源頭管理上來。同時(shí)，改變源頭單一的管理形式，把林業(yè)執(zhí)法稽查、政策法規(guī)及其他執(zhí)法部門，同時(shí)介入伐區(qū)源頭管理工作上來，增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)森林資源源頭管理工作。 (四)林

14、業(yè)行業(yè)管理改革不斷深入 不斷理順行業(yè)管理關(guān)系，切實(shí)把集體林業(yè)管理職能落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站，通過林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營主體，明確經(jīng)營管理權(quán)限，調(diào)動發(fā)展集體林業(yè)的積極性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有林業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，按照“管死一塊，放活一塊”的分類經(jīng)營要求，大力實(shí)施森林資源分類經(jīng)營的同時(shí)，逐步把全縣國營林場按照不同的事權(quán)劃分進(jìn)行經(jīng)營管理，逐步建立了“結(jié)構(gòu)精簡、歸屬明確、分配合理、管理順暢、經(jīng)營科學(xué)”的林業(yè)行業(yè)管理新體制。 四、措施有力，切實(shí)抓好縣委政府中心工作 (一)招商引資工作全面展開 根據(jù)縣委、縣政府的年初下達(dá)的任務(wù)要求，大力開展“人人創(chuàng)造環(huán)境，人人都是環(huán)境”活動，加強(qiáng)招商引資軟硬環(huán)境建設(shè)，

15、營造良好的“招商、親商、安商、富商”的社會氛圍，招商工作全面展開。全年共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目3個(gè)，已注冊公司兩個(gè)，實(shí)際到位資金100萬元美金。 (二)積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)和支農(nóng)工作 實(shí)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)掛村包點(diǎn)責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，指派了一名副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，選派優(yōu)秀干部駐點(diǎn)抓好工作落實(shí)，已拆除空心房面積2354平方米，粉刷墻體7210平方米，客家式墻腳252平方米，漿砌水溝145米，規(guī)劃在建房屋10套，完成進(jìn)組總道路路基填沙石方程，到目前為止已投入資金11萬元，水泥101噸，石灰油16噸，紙漿14噸。同時(shí)，對扶貧掛點(diǎn)的/鎮(zhèn)/村進(jìn)行了支助扶持，選派一名專職領(lǐng)導(dǎo)和一名專職干部長駐該村，長期

16、對村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，出資0.2萬元維修進(jìn)村公路，幫助該村2名小學(xué)生列入“春蕾活動”支助對象。 五、以人為本，林業(yè)隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成績 堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)成績顯著。 (一)認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動 我系統(tǒng)共有黨員155名，活動參與率達(dá)到100%。在“學(xué)習(xí)動員”階段，組織全體黨員通讀保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本、精讀黨的十六大報(bào)告、新黨章等，在“分析評議”階段，根據(jù)縣委要求，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各支部各股室的崗位職責(zé)，提出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求；同時(shí)，認(rèn)真做好征求黨內(nèi)外群眾的意見、黨員民主評議工作。每位黨員對照

17、先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真寫好個(gè)人黨性分析材料，剖析思想根源，明確自己今后的努力方向，并在全體黨員民主評議會上，認(rèn)真開展批評和自我批評。各支部根據(jù)個(gè)人總結(jié)和黨員評議，對每一個(gè)黨員的格次進(jìn)行評定。在“整改提高”階段，各支部按照黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真按照工作要求，結(jié)合實(shí)際，精心實(shí)施，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，建立健全支部各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)支部和個(gè)人整改措施，以及抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí) 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，大力開展政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。縣局以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加大了學(xué)習(xí)教育的力度，以“三個(gè)代表”重要思

18、想為指導(dǎo)，以中央、識決定精神為重點(diǎn)，以營林基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式，大力開展政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)干部職工500余人次，基本做到了每月一小訓(xùn)，每季一大訓(xùn)。同時(shí)，組織全系統(tǒng)107名執(zhí)法人員參加了全縣綜合法律知識培訓(xùn)班以及全省重新核發(fā)行政執(zhí)法(監(jiān)督)“兩證”考試。通過強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體干部職工政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了較大的提高。 (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定，突出抓好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，將中國共產(chǎn)黨 黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和我局各項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合起來，把機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督和

19、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式結(jié)合起來，使監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。工作中，堅(jiān)持把抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)同步進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極組織開展反腐倡廉教育活動，強(qiáng)化了林業(yè)執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法和行政行為，從而確保了林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定和杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象。 (四)認(rèn)真開展行政效能建設(shè)，提高行政效率 根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合政風(fēng)建設(shè)，通過抓學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、典型引路、政務(wù)公開、強(qiáng)化“窗口”管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等措施，進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；強(qiáng)化辦事辦文限時(shí)制和服

20、務(wù)承諾制，提高機(jī)關(guān)工作效率；推行“一站式”服務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式轉(zhuǎn)變；貫徹行政許可法，堅(jiān)持依法行政，推動行政效能建設(shè)深入發(fā)展。我局辦證大廳窗口所有事項(xiàng)均提前或按時(shí)辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)100%。森林公安機(jī)關(guān)在開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作的同時(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，認(rèn)真開展“大練兵”活動，使隊(duì)伍建設(shè)取得較好的成績。通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，縣局干部隊(duì)伍的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。 (五)認(rèn)真開展林業(yè)宣傳 為了把我縣林業(yè)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)宣傳出去，加強(qiáng)與外界的交流。我們按照“走出去，請進(jìn)來”的宣傳戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑宣傳平臺。完善了林業(yè)宣傳報(bào)道小組獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，出臺了林業(yè)宣傳報(bào)道目標(biāo)管理責(zé)任制。全年上報(bào)稿件2

21、23篇，采用106篇，刊出安遠(yuǎn)林業(yè)12期。 (六)社會治安綜合治理秩序良好 落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)基層綜治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保了一方平安，實(shí)現(xiàn)了無入室盜竊案件、無火災(zāi)爆炸事故、無治安災(zāi)害事故、無嚴(yán)重違法犯罪、無集體越級上訪事件的目標(biāo)。 (七)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 新建了/檢查站，對/、/、/、/等10多個(gè)林業(yè)工作站站房進(jìn)行了維修和改建，做到修前有預(yù)算、修后有驗(yàn)收。通過改建，林業(yè)工作站工作、居住環(huán)境得到了較好的改善，站容站貌得到了進(jìn)一步美化。同時(shí)，列支了專項(xiàng)資金支持老干部工作，組織老干部到/客家城考察；組織了全體在職干部職工和離退休干部職工進(jìn)行了健康檢查。 六、增收節(jié)支，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高 認(rèn)

22、真開展增收節(jié)支活動，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)管理，廣開木材銷售渠道，截止12月15日，全縣共辦理木材放行46471立方米，其中2006年結(jié)存指標(biāo)14789立方米；商品竹14.445萬根，其中2006結(jié)存3.885萬根。同時(shí)，努力向上級爭項(xiàng)爭資，增加林業(yè)發(fā)展原動力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。全面完成了年度上繳財(cái)政利稅任務(wù)；償還世行貸款130萬元；爭取上級無償資金780.03萬元，其中森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金310.03萬元，退耕還林補(bǔ)助402萬元，其它項(xiàng)目資金68萬元。 一年來，在全縣林業(yè)干部職工的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績，在促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用，但是我縣林業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)

23、發(fā)展要求相比還有較大的差距，主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)進(jìn)展較慢，進(jìn)度有待于進(jìn)一步加快；二是源頭管理沒有真正管注管死，特別是基層林業(yè)工作站還沒有真正發(fā)揮源頭管理的職能作用；林政管理監(jiān)督體系還不健全，監(jiān)督力度不大，措施落實(shí)不到位；三是毛竹低產(chǎn)林改造特別是高效示范基地建設(shè)進(jìn)展比較慢；四是第一產(chǎn)業(yè)比重較大， 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。林業(yè)精、深加工、森林旅游、綠色食品等方面開發(fā)還處于較低層次，龍頭企業(yè)少而小，帶動作用不強(qiáng)，林業(yè)品牌效應(yīng)沒有充分發(fā)揮；五是林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，科技支撐力度不夠等等。這些問題亟待今后工作中積極加以改正提高。 七、二00七年工作要點(diǎn) (一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三

24、個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣，構(gòu)建生態(tài)安全，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力開創(chuàng)我縣林業(yè)建設(shè)新局面，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。 (二)工作目標(biāo) 1、培育10萬株專供新農(nóng)村建設(shè)的綠化苗木。 2、完成1萬畝珠防林工程建設(shè)任務(wù)。 3、完成1萬畝退耕還林工程建設(shè)任務(wù)。 4、完成2萬畝毛竹低產(chǎn)林改造任務(wù) 。 5、完成66萬畝重點(diǎn)生態(tài)公益林的管護(hù)任務(wù)。 6、完成3.5萬立方米木材外銷任務(wù)。 7、確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)，火災(zāi)受害率控制在0.6以下(不含0.6)。 8、在

25、6月底前全面完成林改的確權(quán)發(fā)證工作。 9、培育發(fā)展3家年生產(chǎn)1萬立方米杉木加工企業(yè)。 10、深化國有林場改革，力爭達(dá)到5個(gè)林場不欠職工舊債。 (三)工作思路 圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)，健全四大體系，抓好九項(xiàng)工作。 1、圍繞一個(gè)中心 緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)中心，管好現(xiàn)有林，加快新造林，努力開展全民義務(wù)植樹活動，在山上創(chuàng)辦“綠色銀行”，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。 2、強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn) 一是抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化林權(quán)制度改革，通過明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費(fèi)，放活經(jīng)營，規(guī)范林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，為最終建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢，監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代

26、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度奠定基矗 二是抓好木材加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的前提下，重點(diǎn)發(fā)展一批木材加工企業(yè)，進(jìn)行合理的加工利用，實(shí)現(xiàn)森林資源的科學(xué)、合理利用，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出水平，按照“有所為、有所不為”和“誰有能力誰牽頭，誰是龍頭扶持誰”的原則，根據(jù)安遠(yuǎn)的優(yōu)勢和特色，著力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的板材加工企業(yè)。 三是抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，建立健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，搞好林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的受理、評估、拍賣、交易等服務(wù)工作，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，實(shí)行資本化運(yùn)作，變林業(yè)的資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 3、健全四大體系 一是健全森林資源管理體系。強(qiáng)化責(zé)任，

27、落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期森林資源保護(hù)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行森林資源案件報(bào)告制度和責(zé)任追究制度；加強(qiáng)采伐限額管理，杜絕超限額采伐，深化木材采伐管理體制改革，積極探索伐區(qū)管理辦法，認(rèn)真實(shí)施木材采伐公示制度，增加透明度，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，切實(shí)抓好源頭管理工作；嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，保證審批工作的規(guī)范化、程序化，科學(xué)合理利用林地，嚴(yán)格保護(hù)林地，加強(qiáng)野生動植物的保護(hù)管理，進(jìn)一步完善森林資源的管理體系。 二是健全林業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系。通過建立各類技術(shù)人才教育和培訓(xùn)制度，積極參加農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型林業(yè)農(nóng)民。加大科研和推廣力度，重點(diǎn)推廣應(yīng)用實(shí)用科技成果，提高技術(shù)成果應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率，抓好科技示范點(diǎn)建設(shè)。

28、提高木材銷售價(jià)格管理的信息化水平，建立健全木材銷售信息定期發(fā)布制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序。 三是完善林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督體系。重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員法制素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為；充實(shí)執(zhí)法監(jiān)督力量，改善執(zhí)法監(jiān)督條件，完善執(zhí)法監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)管理，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理；堅(jiān)持依法治林，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民，真正把林業(yè)的各項(xiàng)工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。 四是健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺、提供服務(wù)，扶優(yōu)扶強(qiáng)、重點(diǎn)帶動，實(shí)現(xiàn)種植規(guī)模化、管理科學(xué)化、加工產(chǎn)業(yè)化，完善產(chǎn)供銷的鏈條，提高林產(chǎn)品產(chǎn)值，注

29、重培育林業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。 4、抓好九項(xiàng)工作 一是加快城鎮(zhèn)綠化支持新農(nóng)村建設(shè)。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，大力開展村莊植樹種草，加快農(nóng)村綠化步伐，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織和引導(dǎo)林農(nóng)積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)培育好綠化種苗，指導(dǎo)村莊搞好綠化造林工作，開展綠色生態(tài)村創(chuàng)建活動。 二是強(qiáng)化林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。抓好各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程，以大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。以生態(tài)公益林、退耕還林、珠防林、分類經(jīng)營等各類林業(yè)示范點(diǎn)，示范推動；以國有林嘗自然保護(hù)區(qū)和森林公園等建設(shè)，重點(diǎn)推動。切實(shí)調(diào)整營造林的政策措施，給各種造林以“平等待遇”，支持各種造林主體一起上，尤其要鼓勵(lì)發(fā)展大戶造林、聯(lián)戶造林、社團(tuán)造林、企業(yè)造林、外商造林和各種形式的群眾造林；加強(qiáng)林木種苗建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好/林場優(yōu)質(zhì)林木采種基地，帶動全縣優(yōu)質(zhì)林木種苗培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力提高造林良種壯苗使用率。 三是強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐管理制度，科學(xué)做好“十一 五”年森林采伐限額分解落實(shí)工作，合理控制森林資源消耗。按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，大力開展木材節(jié)約代用，提高木材綜合利用水平，努力減少森林資源的消耗。加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài)，適時(shí)采取相應(yīng)措施，防止外來有害生物的侵入，減少病蟲害對森林資源破壞，確保森林資源穩(wěn)定增長。 四是