職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)與質(zhì)量管理

1、職業(yè)技能鑒定 機(jī)構(gòu)與質(zhì)量管理一、國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的定義與職責(zé)（一）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的定義（一）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的定義 職業(yè)技能鑒定所是經(jīng)省級(jí)及以上人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)施職業(yè)技能鑒定的場(chǎng)所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。（二）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的職責(zé)（二）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的職責(zé)職業(yè)技能鑒定所在省、市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，組織規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)，并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的鑒定場(chǎng)所和設(shè)施，主要包括：1.受理職業(yè)技能鑒定的申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)者進(jìn)行資格審查，經(jīng)鑒定中心核準(zhǔn)后，簽發(fā)準(zhǔn)考證；2.組織申報(bào)人員按規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行考核或考評(píng)；3.協(xié)調(diào)

2、鑒定過程中的有關(guān)事務(wù)；4.匯總鑒定成績(jī)，并報(bào)送鑒定中心；（二）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的職責(zé)（二）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的職責(zé)5.協(xié)助鑒定中心辦理證書手續(xù)，并負(fù)責(zé)向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書；6.向鑒定中心提供鑒定報(bào)告，對(duì)考評(píng)小組的工作提出評(píng)價(jià)意見；7.負(fù)責(zé)鑒定的咨詢服務(wù)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)；8.按鑒定所要求配置有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，不斷完善鑒定條件，自覺接受人力資源和社會(huì)保障行政部門和職業(yè)鑒定中心的監(jiān)督檢查。9.負(fù)責(zé)鑒定過程的安全教育和安全管理工作。二、國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的設(shè)立條件與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨(dú)立的法人資格或得到建所法人單位的授權(quán)；2.具有與所鑒定職業(yè)（工種）、等級(jí)或類別相適應(yīng)的辦公用房和辦公設(shè)施、工作資料

3、和考評(píng)場(chǎng)地；3.具有與所鑒定職業(yè)（工種）、等級(jí)或類別操作技能考核相適應(yīng)的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)儀器；4.有具體明確的職業(yè)技能鑒定依據(jù)；（一）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所應(yīng)具備的條件（一）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所應(yīng)具備的條件5.有相應(yīng)數(shù)量的專（兼）職的組織管理人員、工作人員和考評(píng)員，按規(guī)定建立完備的管理組織體系、考評(píng)工作程序和質(zhì)量保證體系；6.有完善的管理規(guī)章制度；7.有進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理的專用設(shè)備、系統(tǒng)軟件和專業(yè)人員；8.承諾在考評(píng)工作中堅(jiān)持公平、公正和客觀的原則，接受監(jiān)督檢查并繳納規(guī)定的費(fèi)用。（一）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所應(yīng)具備的條件（一）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所應(yīng)具備的條件（二）設(shè)立國(guó)家職

4、業(yè)技能鑒定所需提交的材料（二）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所需提交的材料設(shè)立鑒定所應(yīng)遞交的材料湖南省職業(yè)技能鑒定所（站）申報(bào)審批表本單位法人身份證明或法人委托書管理人員、考評(píng)人員的名單及資格證明職業(yè)技能鑒定工作程序和質(zhì)量保證管理制度申請(qǐng)建所報(bào)告開展鑒定工作的辦公用房、考評(píng)場(chǎng)地和設(shè)備的證明開展考評(píng)工作的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度文本、收費(fèi)管理辦法等（三）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的審批流程與時(shí)間（三）設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的審批流程與時(shí)間（1）申請(qǐng)建所的單位，向所在市、州人力資源和社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)證明材料，領(lǐng)取并填寫湖南省職業(yè)技能鑒定所申報(bào)審批表，經(jīng)市州人力資源和社會(huì)保障行政部門初審并簽署

5、意見后，再報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳；省直部門、行業(yè)和中央、省屬大型企業(yè)、職業(yè)院?？芍苯訉⑸陥?bào)資料報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳，由廳職業(yè)能力建設(shè)處受理。（2）省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心組織專家對(duì)申請(qǐng)建立職業(yè)技能鑒定所單位的鑒定資格條件和質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查評(píng)估，提出書面審查評(píng)估報(bào)告。1、審批流程、審批流程（3）省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)審查評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面通知申請(qǐng)單位和當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門，明確鑒定的范圍、職業(yè)（工種）和等級(jí)。（4）職業(yè)技能鑒定所實(shí)行職業(yè)技能鑒定許可證制度。經(jīng)批準(zhǔn)建立的職業(yè)技能鑒定所，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)職業(yè)技能鑒定許可證（試運(yùn)轉(zhuǎn)），提

6、供鑒定所代碼與印章，試運(yùn)轉(zhuǎn)期為一年。在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，可以組織實(shí)施鑒定，并按要求完善鑒定所的設(shè)施、設(shè)備和管理。（5）職業(yè)技能鑒定所試運(yùn)轉(zhuǎn)一年后，應(yīng)向省人力資源和社會(huì)保障廳提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告，并同時(shí)提交試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的工作總結(jié)。省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心組織有關(guān)專家，會(huì)同當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門對(duì)要求轉(zhuǎn)正的鑒定所進(jìn)行審查評(píng)估，評(píng)估合格的，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)職業(yè)技能鑒定許可證和鑒定所標(biāo)牌。設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的審批流程圖申請(qǐng)單位向廳遞交設(shè)所申報(bào)材料廳職建處對(duì)設(shè)所申報(bào)材料進(jìn)行審核廳職建處將設(shè)所申報(bào)材料退回申報(bào)單位移交廳鑒定中心組織設(shè)所評(píng)估材料不合格材料合格廳鑒定中心組織設(shè)所評(píng)估廳鑒定

7、中心出具評(píng)估報(bào)告移交廳職建處廳職建處根據(jù)評(píng)估報(bào)告起草許可意見報(bào)廳審批廳下發(fā)行政許可批文申報(bào)單位領(lǐng)取鑒定許可證廳行政許可受理窗口受理并移交廳職建處2、審批時(shí)間中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政許可法 第四十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四十五條行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間

8、書面告知申請(qǐng)人。 為提高工作效率，我廳職業(yè)技能鑒定所從事職業(yè)技能考核鑒定為提高工作效率，我廳職業(yè)技能鑒定所從事職業(yè)技能考核鑒定許可項(xiàng)目承諾辦理時(shí)限為許可項(xiàng)目承諾辦理時(shí)限為13個(gè)工作日（專家評(píng)審時(shí)間除外）個(gè)工作日（專家評(píng)審時(shí)間除外）（四）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（四）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)鑒定所鑒定所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單位基本情況人員配置場(chǎng)地、設(shè)備的配置管理制度鑒定依據(jù)和有關(guān)資料基本崗位設(shè)置1. 1.國(guó)家職業(yè)技能鑒定所人員配置國(guó)家職業(yè)技能鑒定所人員配置財(cái)務(wù)管理人員領(lǐng)導(dǎo)成員管理人員工作人員計(jì)算機(jī)管理人員考評(píng)人員（1）領(lǐng)導(dǎo)成員：領(lǐng)導(dǎo)成員：2-3人。所長(zhǎng)1人，一般由設(shè)置單位的法人代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)

9、鑒定所的全面工作，為鑒定所的負(fù)責(zé)人。副所長(zhǎng)1-2人，協(xié)助所長(zhǎng)管理鑒定所的日常工作，要求大專以上文化程度，具有中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)任職資格，從事本專業(yè)工作10年以上，從事培訓(xùn)考核工作5年以上，熟悉職業(yè)技能鑒定有關(guān)政策法規(guī)。 （2）管理人員：管理人員：辦公室主任1人，專（兼）職均可，協(xié)助所長(zhǎng)管理職業(yè)技能鑒定所的日常事務(wù)，要求具有大專以上文化程度，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事培訓(xùn)考核工作5年以上，熟悉職業(yè)技能鑒定有關(guān)政策法規(guī)?？紕?wù)人員：1-2人，專（兼）職均可，承擔(dān)職業(yè)技能鑒定考場(chǎng)的具體事務(wù)性工作，要求具有高中以上文化程度。1、鑒定所人員配置要求、鑒定所人員配置要求（3）工作人員：工作人員：1-2

10、人，專職，負(fù)責(zé)鑒定人員的報(bào)名、造冊(cè)、辦證等工作，要求具有高中以上文化程度，初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事培訓(xùn)考核工作3年以上，了解職業(yè)技能鑒定有關(guān)政策法規(guī)。設(shè)備維修、保養(yǎng)人員:1人,專(兼)職均可,負(fù)責(zé)鑒定所設(shè)備維修、保養(yǎng)及材料管理，要求具有高中以上文化程度，有本專業(yè)中級(jí)以上職業(yè)資格證書。（4）計(jì)算機(jī)管理人員：計(jì)算機(jī)管理人員：1人，專職，負(fù)責(zé)檔案管理、數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，要求具有計(jì)算機(jī)操作員中級(jí)以上職業(yè)資格證書，并具備該專業(yè)大專以上畢業(yè)證書。（5）考評(píng)人員：考評(píng)人員：3-5人，鑒定所自有考評(píng)人員每職業(yè)（工種）不得少于3人，并應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)（工種）的考評(píng)人員資格證書。（6）財(cái)務(wù)管理人員：

11、財(cái)務(wù)管理人員：1人，專（兼）職均可，要求高中以上文化程度，具有財(cái)會(huì)人員證書。2. 2.鑒定所場(chǎng)地、設(shè)備配置要求鑒定所場(chǎng)地、設(shè)備配置要求辦公室用房：不少于30平方米，并配有相應(yīng)的辦公設(shè)備、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)、打印機(jī)。理論知識(shí)考試場(chǎng)地：不少于60平方米，30套課桌椅，講臺(tái)，黑板等設(shè)施齊備，并有良好的照明和通風(fēng)條件。實(shí)際操作技能鑒定場(chǎng)地：設(shè)備可以滿足20人同時(shí)鑒定的需要，并符合環(huán)境保護(hù)、勞保、安全和消防等各項(xiàng)要求。檢測(cè)場(chǎng)地、設(shè)備：可以滿足至少3個(gè)考評(píng)員同時(shí)開展測(cè)評(píng)打分的需要。對(duì)某一具體職業(yè)，其技能考核、檢測(cè)評(píng)分等場(chǎng)地設(shè)備的要求，參照建立職業(yè)技能鑒定所（站）的條件和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

12、行。以上場(chǎng)地屬自有的，需提供產(chǎn)權(quán)證明；屬租用的，租期應(yīng)在3年以上，并提供租賃合同。鑒定工作規(guī)程檔案管理制度各種設(shè)備使用規(guī)程崗位責(zé)任制財(cái)務(wù)管理制度設(shè)備設(shè)施管理制度安全保衛(wèi)制度其他管理制度考場(chǎng)規(guī)則鑒定鑒定所制度所制度建設(shè)建設(shè)考評(píng)、考務(wù)人員守則3. 3.鑒定所制度建設(shè)要求鑒定所制度建設(shè)要求4.鑒定依據(jù)和有關(guān)資料鑒定依據(jù)和有關(guān)資料（1）國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)或聯(lián)合有關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)分類大典和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范（2）相應(yīng)職業(yè)（工種）的培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材。（3）其他有關(guān)材料。 5.申報(bào)單位基本情況申報(bào)單位基本情況（1）簡(jiǎn)況（時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源、固定資產(chǎn)、規(guī)模）。（2）申報(bào)單位工作業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)

13、情況。三、國(guó)家職業(yè)技能鑒定所增加鑒定職業(yè)、 晉升鑒定等級(jí)上年度鑒定所年度審查上年度鑒定所年度審查成績(jī)?yōu)楹细窦耙陨系燃?jí)成績(jī)?yōu)楹细窦耙陨系燃?jí)正式運(yùn)行的國(guó)家正式運(yùn)行的國(guó)家職業(yè)技能鑒定所職業(yè)技能鑒定所鑒定有關(guān)條件有較大變化鑒定有關(guān)條件有較大變化增加鑒定增加鑒定職業(yè)、晉升鑒職業(yè)、晉升鑒定等級(jí)應(yīng)具備定等級(jí)應(yīng)具備的條件的條件（二）（二）增加鑒定職業(yè)、晉升鑒定等級(jí)需提交的材料申報(bào)申報(bào)材料材料6.新增儀器設(shè)備操作規(guī)程、管理辦法3.新增職業(yè)相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、檢測(cè)儀器儀表清單2.鑒定所增加職業(yè)、升級(jí)鑒定職業(yè)申報(bào)審批表1.關(guān)于增加鑒定職業(yè)、晉升鑒定等級(jí)的報(bào)告5.新增職業(yè)所需的考評(píng)員名單及資質(zhì)證明復(fù)印件4.職業(yè)技能

14、鑒定許可證復(fù)印件（三）增加鑒定職業(yè)、晉升鑒定等級(jí)的審批流程（三）增加鑒定職業(yè)、晉升鑒定等級(jí)的審批流程設(shè)所單位將申請(qǐng)材料報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處，如為市管所的，需經(jīng)市、州人力資源和社會(huì)保障行政部門初審并簽署意見；省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心組織專家對(duì)申請(qǐng)單位的鑒定資格條件進(jìn)行審查評(píng)估，提出書面審查評(píng)估報(bào)告。省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)審查評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面通知申請(qǐng)單位和當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門，明確鑒定的范圍、職業(yè)（工種）和等級(jí)。申請(qǐng)單位取得審批結(jié)果書面通知后，憑原職業(yè)技能鑒定許可證到省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處換取新的職業(yè)技能鑒定許可證。12

15、34申報(bào)審批流程設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的審批流程圖申請(qǐng)單位向廳遞交設(shè)所申報(bào)材料廳職建處對(duì)設(shè)所申報(bào)材料進(jìn)行審核廳職建處將設(shè)所申報(bào)材料退回申報(bào)單位移交廳鑒定中心組織評(píng)估材料不合格材料合格廳鑒定中心組織評(píng)估廳鑒定中心出具評(píng)估報(bào)告移交廳職建處廳職建處根據(jù)評(píng)估報(bào)告起草許可意見報(bào)廳審批廳下發(fā)調(diào)整鑒定范圍的通知申報(bào)單位換取新鑒定許可證廳行政許可受理窗口受理并移交廳職建處四、職業(yè)技能鑒定所變更與撤銷職業(yè)技能鑒定所因工作需要更名或變更鑒定場(chǎng)所等重要信息的，應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，按以下要求辦理：1、設(shè)所單位申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)名稱變更的報(bào)告。2、設(shè)所單位經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛘嚓P(guān)部門批（核）準(zhǔn)的名稱復(fù)印件。設(shè)所單位為二級(jí)機(jī)構(gòu)的還應(yīng)附

16、上其上級(jí)單位有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件的復(fù)印件；設(shè)所單位為集團(tuán)總公司的分公司、企業(yè)，其單位名稱按規(guī)定不需經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的，應(yīng)附上集團(tuán)總公司對(duì)其單位名稱批文的復(fù)印件。（一）職業(yè)技能鑒定所重要信息變更（一）職業(yè)技能鑒定所重要信息變更。3、職業(yè)技能鑒定許可證原件和復(fù)印件。4、市州管職業(yè)技能鑒定所應(yīng)有市州人力資源和社會(huì)保障局的核準(zhǔn)意見。報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，并重新雕刻印章和更改職業(yè)技能鑒定許可證的有關(guān)內(nèi)容。職業(yè)技能鑒定所更換所長(zhǎng)或更改通信聯(lián)系電話、方式的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，及時(shí)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。（二）職業(yè)技能鑒定所依法撤銷（二）職業(yè)技能鑒定所依法撤銷1、湖南省職業(yè)技能鑒定所（站）管理辦法規(guī)

17、定，對(duì)年度定期監(jiān)察和綜合評(píng)審不合格的職業(yè)技能鑒定所，責(zé)令限期整頓，逾期仍不合格的，撤銷其鑒定資格。2、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省職業(yè)技能鑒定所（站）管理的通知(湘勞社工字200620號(hào))明確，凡兩年內(nèi)未開展相應(yīng)鑒定業(yè)務(wù)的，經(jīng)省、市管理機(jī)構(gòu)通過年度檢查或綜合評(píng)審確認(rèn)后，將視為不具備相應(yīng)職業(yè)種類（考試模塊）的鑒定條件，取消相應(yīng)的鑒定資格。3、湖南省職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由相應(yīng)鑒定中心給予通報(bào)批評(píng)，取消相應(yīng)考場(chǎng)或考點(diǎn)全部鑒定對(duì)象鑒定成績(jī)，報(bào)相應(yīng)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門取消鑒定資質(zhì)，并追究相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任；情節(jié)特別嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送公

18、安、司法機(jī)關(guān)依法處理。（二）職業(yè)技能鑒定所依法撤銷（二）職業(yè)技能鑒定所依法撤銷（一）在閱卷評(píng)判中同一鑒定考場(chǎng)被專家認(rèn)定作弊人數(shù)超過1/3的；（二）同一機(jī)構(gòu)同一批次的鑒定有1/10以上鑒定對(duì)象被取消鑒定成績(jī)的；（三）違反保密規(guī)定，造成鑒定試題、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)損毀、丟失、泄密，或使鑒定對(duì)象答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生成績(jī)變更、試卷丟失等重大事故的；（四）盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的試題、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、鑒定對(duì)象答卷、鑒定成績(jī)的；（五）指使、縱容、授意鑒定工作人員人員放松鑒定紀(jì)律，或者管理混亂、組織工作出現(xiàn)重大失誤，造成鑒定秩序混亂、作弊現(xiàn)象嚴(yán)重的；（六）故意省略鑒定環(huán)節(jié)和內(nèi)容，偷工減料，蒙混過關(guān)，有損國(guó)

19、家職業(yè)資格證書制度權(quán)威的；（七）對(duì)失（泄）密事件知情不報(bào)或未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；（八）未經(jīng)鑒定，偽造虛假成績(jī)騙取職業(yè)資格證書的；（九）仿制、自制、販賣職業(yè)資格證書的。五、職業(yè)技能鑒定所運(yùn)行日常監(jiān)管全省職業(yè)技能鑒定所由省人力資源和社會(huì)保障廳綜合管理。部分鑒定初、中級(jí)工的鑒定所，根據(jù)工作需要和市、州工作情況，可授權(quán)市、州人力資源和社會(huì)保障行政部門具體管理，同時(shí)接受省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。面向全省組織鑒定的省直部門、行業(yè)和中央、省屬大型企業(yè)、職業(yè)院校的職業(yè)技能鑒定所以及鑒定高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的職業(yè)技能鑒定所由省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心直接監(jiān)督與管理。職

20、業(yè)技能鑒定所在實(shí)施鑒定時(shí)，主管職業(yè)技能鑒定中心應(yīng)委派職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督考工作。督導(dǎo)員持證上崗，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)糾正和制止違規(guī)行為，鑒定結(jié)束后，應(yīng)向派出的職業(yè)技能鑒定中心提交書面報(bào)告。（一）職業(yè)技能鑒定所運(yùn)行日常監(jiān)管概況（二）職業(yè)技能鑒定申報(bào)與資格審查（二）職業(yè)技能鑒定申報(bào)與資格審查（三）職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施（三）職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施（四）職業(yè)技能鑒定命題與試卷管理（四）職業(yè)技能鑒定命題與試卷管理上述三項(xiàng)分別由我們中心鑒定受理部田莉部長(zhǎng)、上述三項(xiàng)分別由我們中心鑒定受理部田莉部長(zhǎng)、考務(wù)部孫悅軒部長(zhǎng)和命題拓展部徐凝部長(zhǎng)給大考務(wù)部孫悅軒部長(zhǎng)和命題拓展部徐凝部長(zhǎng)給大家介紹，我這里不多講。家介紹，

21、我這里不多講。（五）職業(yè)技能鑒定所檔案管理（五）職業(yè)技能鑒定所檔案管理1、鑒定所的檔案管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案法、保密法和檔案工作建設(shè)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，2、鑒定所應(yīng)設(shè)立檔案室或檔案專柜，并配備一名專（兼）職檔案管理人員。專（兼）職檔案管理員的基本條件為具備計(jì)算機(jī)操作員中級(jí)及以上職業(yè)資格證書和中專及以上學(xué)歷，經(jīng)培訓(xùn)熟悉并掌握檔案管理的基本知識(shí)。3、檔案管理人員負(fù)責(zé)本所內(nèi)所有公文（包括政策文件、技術(shù)文件、工作規(guī)程、制度規(guī)定等）、函件、資料（包括電子文檔，電子郵件）的收發(fā)、傳送、整理、歸檔、保存工作，并做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、不積壓、不丟失、不誤時(shí)、不誤事。4、鑒定所（站）的日常管理和職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)

22、工作的原始記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等均應(yīng)作為檔案資料分類保存。5、鑒定工作業(yè)務(wù)檔案資料應(yīng)按年限、鑒定批次分類整理立卷歸檔，做到目錄清楚，存放規(guī)范有序，查找方便。工作檔案資料的保管項(xiàng)目與保管期限參閱職業(yè)技能鑒定所（站）工作檔案資料保管規(guī)范（見附件），檔案資料達(dá)到保管期限的，應(yīng)慎重判別存毀；需要銷毀的檔案資料應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6、檔案資料須妥善存放在專門的檔案柜中，落鎖保管，并做好“防火、防盜、防曬、防潮、防蟲蛀、防鼠咬”等工作，以確保檔案資料的安全完好。7、除特殊情況經(jīng)所主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)外，檔案資料一律不得拿出辦公室。（五）職業(yè)技能鑒定所檔案管理（五）職業(yè)技能鑒定所檔案管理需要永久保存的檔案資料需要永

23、久保存的檔案資料1、部、省、市州人社部門政策文件 2、鑒定許可證 3、鑒定收費(fèi)許可證 4、申請(qǐng)建所材料和批文 5、職業(yè)技能鑒定核準(zhǔn)表（包括技師、高級(jí)技師考評(píng)核準(zhǔn)表）6、職業(yè)資格證書核發(fā)名冊(cè)需要長(zhǎng)期保存的檔案資料（需要長(zhǎng)期保存的檔案資料（5年）年）1、省、市州人社部門鑒定中心和省、市行業(yè)主管部門工作文件 2、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié) 3、省、市人社部門鑒定中心年度審查、綜合評(píng)審結(jié)論通知單4、每次鑒定實(shí)施方案（五）職業(yè)技能鑒定所檔案管理（五）職業(yè)技能鑒定所檔案管理需要中期保存的檔案資料（需要中期保存的檔案資料（3年）年）1、鑒定公告 需要短期保存的檔案資料（需要短期保存的檔案資料（1年，年度審查后可

24、以銷毀）年，年度審查后可以銷毀）1、鑒定報(bào)名及考試成績(jī)登記表 2、鑒定通知單、技師高級(jí)技師考核評(píng)審?fù)ㄖ獑?3、考試答卷（包括技師、高級(jí)技師的專業(yè)論文） 4、評(píng)分表 5、監(jiān)考記2、考評(píng)員學(xué)習(xí)記錄錄 6、督導(dǎo)報(bào)告 7、考評(píng)情況報(bào)告（六）職業(yè)技能鑒定所財(cái)務(wù)管理（六）職業(yè)技能鑒定所財(cái)務(wù)管理1、鑒定所（站）應(yīng)配備專（兼）職財(cái)務(wù)人員二名：會(huì)計(jì)一名，主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，憑證的核實(shí)及歸類，財(cái)務(wù)賬簿的登記，憑證及科目匯總，做出財(cái)務(wù)分析報(bào)告；出納一名，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收付及銀行轉(zhuǎn)、結(jié)賬業(yè)務(wù)，協(xié)助會(huì)計(jì)共同處理好財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)持職業(yè)資格證書上崗。2、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)法律和財(cái)經(jīng)政策，不斷鉆研業(yè)務(wù)

25、知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，搞好會(huì)計(jì)核算。3、財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，單獨(dú)建帳。所有收入均須使用正規(guī)統(tǒng)一票據(jù)，并據(jù)實(shí)入賬。4、公示職業(yè)技能鑒定的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照政府財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。5、建立備用金制度，以用于支付正常運(yùn)作費(fèi)用。大額款項(xiàng)收支應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁坐支行為和公款私存。6、鑒定收費(fèi)應(yīng)實(shí)行?？顚Ｓ茫饕糜谥Ц秷?chǎng)地、設(shè)備折舊、考試材料和能源消耗、考務(wù)、考評(píng)閱卷、檢測(cè)以及按規(guī)定向職業(yè)技能鑒定中心交納的職業(yè)技能鑒定等級(jí)評(píng)定費(fèi)或評(píng)審費(fèi)等費(fèi)用等。7、所有費(fèi)用開支，一律須有正式憑據(jù)，并有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人或證明人簽字，并經(jīng)所長(zhǎng)或主管負(fù)責(zé)人核批后方可報(bào)銷。8、

26、財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)每次鑒定發(fā)生的收支項(xiàng)目進(jìn)行整理，做到日清月結(jié)，賬目清楚，賬賬相符、賬款相符、賬物相符。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和整改。做好財(cái)務(wù)票據(jù)的歸類存檔管理。9、保管好庫(kù)存現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、有關(guān)印鑒和空白票據(jù)，嚴(yán)禁將支票交給其他單位、個(gè)人簽發(fā)，不準(zhǔn)挪用、私借現(xiàn)金。10、厲行節(jié)約，做好鑒定的成本核算和財(cái)務(wù)預(yù)算，定期做好財(cái)務(wù)分析報(bào)告。 11、積極配合、接受上級(jí)單位和有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。（七）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的年度評(píng)估和綜合評(píng)審（七）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的年度評(píng)估和綜合評(píng)審1、國(guó)家職業(yè)技能鑒定所年度監(jiān)察和綜合評(píng)審的依據(jù)及規(guī)定、國(guó)家職業(yè)技能鑒定所年度監(jiān)察和綜合評(píng)審的依據(jù)及規(guī)定根據(jù)湖南省職業(yè)技能鑒定所

27、（站）管理辦法第二十六條 勞動(dòng)保障部門對(duì)職業(yè)技能鑒定所（站）的工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并實(shí)行年度定期監(jiān)察和綜合評(píng)估制度。職業(yè)技能鑒定所（站）的年度定期監(jiān)察、綜合評(píng)估工作，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一部署和組織實(shí)施。職業(yè)技能鑒定所（站）的年度定期監(jiān)察、綜合評(píng)估按照“鑒定所（站）自查、市州勞動(dòng)保障行政部門全面復(fù)查、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心會(huì)同廳法制監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織審查”的程序進(jìn)行。綜合評(píng)估每三年進(jìn)行一次，經(jīng)評(píng)估合格者，可換發(fā)職業(yè)技能鑒定許可證。（七）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的年度評(píng)估和綜合評(píng)審（七）國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的年度評(píng)估和綜合評(píng)審2、國(guó)家職業(yè)技能鑒定所的年度監(jiān)察和綜合評(píng)審的內(nèi)容、國(guó)家職業(yè)技能鑒定

28、所的年度監(jiān)察和綜合評(píng)審的內(nèi)容年度定期監(jiān)察和綜合評(píng)估的主要內(nèi)容：鑒定所（站）的硬件（場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)手段等）是否與批準(zhǔn)鑒定職業(yè)（工種）及其等級(jí)或類別相符，是否完好，有無發(fā)展；管理人員配備是否符合規(guī)定；管理制度和鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序的執(zhí)行情況；年度鑒定工作計(jì)劃的執(zhí)行情況和鑒定人數(shù)；鑒定質(zhì)量、社會(huì)反響、收費(fèi)和檔案管理的情況等，重點(diǎn)是鑒定質(zhì)量和數(shù)量情況。（八）鑒定技能鑒定督導(dǎo)（八）鑒定技能鑒定督導(dǎo)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)是指國(guó)家對(duì)職業(yè)技能鑒定工作、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定活動(dòng)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查與糾正指導(dǎo)的一項(xiàng)制度。其依據(jù)主要有：職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)則勞培司199749號(hào)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量

29、管理有關(guān)工作的通知?jiǎng)谏鐝d發(fā)200318號(hào)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程勞社培就司函2003126號(hào)1、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)的概念與依據(jù)、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)的概念與依據(jù)2、職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)的作用、職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)的作用督促作用督促作用推動(dòng)作用推動(dòng)作用規(guī)范作用規(guī)范作用促進(jìn)作用促進(jìn)作用推動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)改進(jìn)管理水平確保鑒定工作健康發(fā)展督促鑒定機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)鑒定的政策、法規(guī)、規(guī)章規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)工作程序，避免隨意性和不規(guī)范操作促進(jìn)考評(píng)員提高工作水平，公平、公開、公正、高質(zhì)量考評(píng)3、職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)的形式、職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)的形式經(jīng)常性檢查指由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門或人力資源或這會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)組織，對(duì)職業(yè)

30、技能鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定行政管理機(jī)構(gòu)一段時(shí)間內(nèi)執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，以及職業(yè)技能鑒定工作結(jié)果進(jìn)行定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督考違規(guī)事件調(diào)查核實(shí)指質(zhì)量督導(dǎo)人員對(duì)職業(yè)技能鑒定考試現(xiàn)場(chǎng)與工作現(xiàn)場(chǎng)的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，是一種直接的不定期的技術(shù)性質(zhì)量督導(dǎo)活動(dòng)，也稱技術(shù)督導(dǎo)指受人社部門委托，對(duì)群眾舉報(bào)的職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對(duì)職業(yè)技能鑒定工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向同級(jí)人社部門報(bào)告和反映情況。六、鑒定技能鑒定機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)處罰六、鑒定技能鑒定機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)處罰目前我省職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)處罰依據(jù)主要有以下兩個(gè)：一、2005年1月23日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)

31、議通過并于2005年3月1日起施行的湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例。二、2013年5月7日湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湘人社發(fā)印發(fā)的湖南省職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）（201334號(hào)文件）。湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第十二條勞動(dòng)保障行政部門對(duì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察下列行為：1.超出職業(yè)技能鑒定許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)；2.嚴(yán)重違反職業(yè)技能鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)；3.偽造、變?cè)?、買賣職業(yè)資格證書。湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第三十三條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)

32、構(gòu)有本條例第十條、第十一條、第十二條所列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門暫扣或者吊銷許可證。未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者工商行政管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處取締。湖南省職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法湖南省職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由相應(yīng)鑒定中心給予通報(bào)批評(píng)，取消相應(yīng)考場(chǎng)或考點(diǎn)全部鑒定對(duì)象鑒定成績(jī)，停止該單位當(dāng)年及下一年度鑒定工作。（一）擅自變更鑒定時(shí)間、地點(diǎn)和鑒定內(nèi)容，或使用無資質(zhì)考評(píng)人員的；（二）擅自進(jìn)行異地鑒定、所外鑒定和無資質(zhì)、超資質(zhì)范圍鑒定的；（三）對(duì)反映的違規(guī)問題和人員沒有及時(shí)上報(bào)與調(diào)換的；（四）鑒定設(shè)施設(shè)備與條件發(fā)生變化，不能滿足鑒定要求組織鑒定的；（五）試卷傳遞、保管過程中，未履行相關(guān)人員簽字交接手續(xù)的；（六）不接受質(zhì)量督導(dǎo)的。湖南省職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法湖南省職業(yè)技能鑒定違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由相應(yīng)鑒定中心給予通報(bào)批評(píng)，取消相應(yīng)考場(chǎng)或考