江蘇省高職高專院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀分析與對策研究

1、江蘇省高職高專院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀分析與對策研究*趙海燕1,鄭君梅2(1. 2.河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究所,河北秦皇島066004)摘要:專業(yè)設(shè)置是學(xué)校連接社會的橋梁與紐帶,也是學(xué)校培養(yǎng)符合社會所需人才的前提條件,對學(xué)校本身、社會經(jīng)濟(jì)等各方面都有深刻的影響。通過對江蘇省高職高專院校專業(yè)設(shè)置情況的調(diào)查分析,提出了加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策,以便使專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)與江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立良好的匹配性。關(guān)鍵詞:江蘇省;高職高專院校;專業(yè)設(shè)置中圖分類號:G642. 3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-9549(2010)03-0066-06一、江蘇省2009年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢2009年,江蘇省全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2、邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.454.139.5，而2005年,三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為7.656.635.8,三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)為35.632.432.0。與2005年相比,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別降低了1.2和2.5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)提高了3.7個百分點。而江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中提出,到2010年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)增加值比重和從業(yè)人員比重在年基礎(chǔ)上均提高個百分點三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“三二一”排序。2江蘇省高等職業(yè)院校順應(yīng)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為江西省的發(fā)展需求輸送了大量人才。為了有效地了解江蘇省高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)情況,筆者對69所高職高專院校(其中包括47所公辦與22所民辦)2009年專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)查分析。二、江蘇省2009年高職高?，F(xiàn)狀分析江蘇省調(diào)研的47所公辦高職高專院校的專業(yè)覆蓋了所有19個專業(yè)大類、66個二級專業(yè)類和291種專業(yè),覆蓋率分別為100%、84·6%和54·7%;專業(yè)布點數(shù)共計1452個,其中設(shè)置最多的學(xué)校有57個專業(yè),招生專業(yè)數(shù)在30個以上的學(xué)校有26所,占47所學(xué)校的55·3%。這26所院校招生專業(yè)布點數(shù)為1022個,占調(diào)查學(xué)校專業(yè)布點數(shù)的70·39%;計劃招生人數(shù)為91897人,占調(diào)查學(xué)校計劃招生總數(shù)的66.38%。調(diào)

4、查的22所民辦學(xué)校的專業(yè)只覆蓋了14個專業(yè)大類、37個二級專業(yè)類和130種專業(yè)。覆蓋率分別為73.7%、47.4%和24.4%。專業(yè)布點數(shù)共計526個,其中設(shè)置最多的學(xué)校有37個專業(yè)。招生專業(yè)數(shù)在30個以上的學(xué)校有4所,占22所學(xué)校的18.18%;計劃招生人數(shù)為8065人,占調(diào)查學(xué)校計劃招生總數(shù)的18.79%?？梢?江蘇省形成了一批專業(yè)設(shè)置“多”和招生規(guī)?！按蟆钡墓k高職高專院校。與公辦院校相比,民辦高職院校的招生規(guī)模相對較小。為了更細(xì)致地探討江蘇省公辦與民辦高職高專院校專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其合理性,以下結(jié)合江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與趨勢來進(jìn)行分析。(一)專業(yè)點分布集中在調(diào)查的江蘇省47所公辦高職高專院校

5、專中,財經(jīng)大類、電子信息大類、制造大類、文化教育土建和藝術(shù)設(shè)計傳媒大類的6個專業(yè)大類占19專業(yè)大類的31·58%,專業(yè)布點數(shù)是調(diào)查學(xué)校個專業(yè)大類的72.45%。招生人數(shù)占全部計劃生數(shù)的71.13% (見表1a),在調(diào)查的江蘇省22民辦高職高專院校專業(yè)中,只有財經(jīng)大類的專業(yè)點數(shù)在100以上,但是專業(yè)布點數(shù)在50以上的類(包括財經(jīng)大類)有:財經(jīng)、電子信息、制造、藝設(shè)計傳媒、文化教育和土建大類,可見民辦院校然是以這幾大類為主體的。這6個專業(yè)大類占1個專業(yè)大類的42.86%,而6個大類專業(yè)的專業(yè)點數(shù)是調(diào)查學(xué)校14個專業(yè)大類的88.02%。位前6位的專業(yè)大類計劃招生人數(shù)占全部計劃招數(shù)的89.8

6、0% (見表1b)。(二)專業(yè)結(jié)構(gòu)均以第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)為主為適應(yīng)2010年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化這一變化,更好地滿足勞動力結(jié)構(gòu)變化的要求,江蘇省高職高專院校均大量設(shè)置了以第三產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)。公辦高職的第三產(chǎn)業(yè)的比例占三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)布點總數(shù)的62.60%,而民辦高職的第三產(chǎn)業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置總數(shù)的72.43%,并且在6個大類主體專業(yè)中,除制造類和部分電子信息類專業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)外,其他均屬于第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步說明江蘇省高職高專院校專業(yè)設(shè)置主要集中在第三產(chǎn)業(yè).。(三)專業(yè)匹配性強(qiáng)在調(diào)研的江蘇省公辦高職院校的291個具體專業(yè)中,計劃招生人數(shù)超過1000人的專業(yè)有3個, 34個專業(yè)在291個專業(yè)中所占的比例

7、僅為11.68%,而其計劃招生人數(shù)卻占了全部計劃招生數(shù)的56.70%。在調(diào)研的江蘇省民辦高職院校的130個具體專業(yè)中,計劃招生人數(shù)超過1000人的專業(yè)有11個, 11個專業(yè)在130個專業(yè)中所占的比例僅為8.46%,而其計劃招生人數(shù)卻占了全部計劃招生數(shù)的34.46%。這些專業(yè)的招生規(guī)?？梢苑从吵鰧I(yè)的熱度與社會需求度,并且基本上與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立了良好的匹配性。三、江蘇省高職高專院校專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題(一)專業(yè)集中度相對較低專業(yè)集中度3是指同一專業(yè)在不同學(xué)校的分布情況,同一專業(yè)設(shè)置在越多的學(xué)校,專業(yè)設(shè)置越分散,即專業(yè)重復(fù)度越高,專業(yè)集中度就越低;相反,專業(yè)集中度越高,說明學(xué)校的特色專業(yè)越明顯

8、。專業(yè)設(shè)置的集中度可以用同一類專業(yè)布點數(shù)比例與專業(yè)招生比例二者之比的大小來進(jìn)行判斷,也可以通過平均每個專業(yè)招生人數(shù)來表示。從表1a可以看出,在公辦高職院校的19個專業(yè)大類中,有9個專業(yè)大類的計劃招生數(shù)比例超過了專業(yè)布點數(shù)比例,從表1b可以看出,在民辦高職院校的14個專業(yè)大類中,財經(jīng)、制造、土建、交通運(yùn)輸4個專業(yè)大類的計劃招生數(shù)比例超過了專業(yè)布點數(shù)比例,表明這些專業(yè)大類的專業(yè)集中度相對較高,其余的專業(yè)集中度則較低。專業(yè)平均招生量也印證了這一結(jié)論。從表4a、表4b中可以看出,專業(yè)集中度較高,其余的二級專業(yè)的專業(yè)集中化程度較低。民辦高職高專院校的專業(yè)集中度高于公辦高職高專院校。從2009年江蘇省47

9、所公辦與22所民辦高職高專院校設(shè)置的前10位專業(yè)的比較表中可以看出,其共同設(shè)置的專業(yè)中,除計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、商務(wù)英語外,其他專業(yè)在22所民辦高職高專院校設(shè)置的比例都低于47所公辦高職高專院校,而且有些專業(yè)二者比例相差較大,如機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)、應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)(見表5)。這些數(shù)字表明,江蘇省民辦高職高專院校的專業(yè)設(shè)置集中度高于公辦高職高專院校。這充分說明民辦職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上已經(jīng)開始努力積極面向勞動力市場,爭取達(dá)到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”的品牌效應(yīng)。(二)專業(yè)大類聚集度相對較低所謂專業(yè)大類聚集度4是指同一所學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上盡量集中在一兩個專業(yè)大類上,學(xué)校這樣設(shè)置的專業(yè),專業(yè)之間有一定的

10、共性,便于建立共用性的實習(xí)、實訓(xùn)基地,提高教學(xué)資源的利用效率和辦學(xué)效益。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看出,大部分高職高專院校專業(yè)大類聚集度相對較低。但從調(diào)查的47所公辦和22所民辦職業(yè)學(xué)校在5大類專業(yè)中設(shè)置的具體專業(yè)來看,公辦學(xué)校的專業(yè)大類聚集度全都高于民辦學(xué)校。如47所公辦學(xué)校開設(shè)的財經(jīng)大類的專業(yè)有29個,累計的專業(yè)數(shù)是225個,二者之比為7·76。也就是說, 29個具體專業(yè)在47所公辦學(xué)校的225個信息技術(shù)類專業(yè)中平均出現(xiàn)的頻率約為8次。而22所民辦學(xué)校的信息技術(shù)類累計專業(yè)與具體專業(yè)的比例是4·39,即出現(xiàn)的頻率約為4次可以看出,公辦學(xué)校是民辦學(xué)校的2倍;同樣的,電子信息大類、制造大類

11、等專業(yè),公辦學(xué)校中的比例大多接近民辦學(xué)校比例的2倍(見表6)。從這些數(shù)字不難看出,與江蘇省民辦高等職業(yè)學(xué)校相比,江蘇省公辦高職高專院校專業(yè)大類聚集度高,對學(xué)校的資金、設(shè)備等各方面的資源投入的利用度較民辦院校也相對較高。(三)農(nóng)業(yè)類、基礎(chǔ)類專業(yè)設(shè)置比例均較低民辦院校只覆蓋了14個專業(yè)大類,水利大類、公安大類、資源開發(fā)與測繪大類、材料與能源大類、醫(yī)療衛(wèi)生大類在民辦高職高專院校中都未設(shè)置,不難看出,民辦院校資源類專業(yè)的缺口較大,這說明部分民辦院校專業(yè)設(shè)置存在只注重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了社會效益的現(xiàn)象。在公辦院校中,盡管這些基礎(chǔ)專業(yè)都全面設(shè)置,但是設(shè)置比例都相對較低。如表1a所示,這幾大類專業(yè)設(shè)置比例

12、在47所公辦院校中都相對較低,總計分別為7·09%。江蘇省是一個經(jīng)濟(jì)大省,選擇財經(jīng)大類、電子信息大類等專業(yè)大類為主體確實與江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相吻合,而農(nóng)林牧漁大類、水利大類、資源開發(fā)與測繪大類、材料與能源大類和交通運(yùn)輸大類等專業(yè)卻是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用,這些專業(yè)的缺乏必然會給這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來障礙。四、江蘇省公辦與民辦高職高專院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策(一)提高高職高專院校,尤其是公辦院校的專業(yè)集中度無論是公辦還是民辦高職高專院校,都應(yīng)加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè),降低趨同性,增強(qiáng)自身的吸引力。公辦高職院校的投資主體主要是國家,這些院校在極大程度上全面設(shè)置

13、專業(yè)以更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但整理數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,高職院校的專業(yè)集中度卻普遍較低,且公辦高職院校的專業(yè)集中度低于民辦院校,這樣使得很多高職院校,尤其是公辦院校,將失去很強(qiáng)的市場競爭力,造成人才失衡,所以院校應(yīng)加強(qiáng)特色專業(yè)的建設(shè),使自己的學(xué)?！捌放苹薄?二)提高高職高專院校,尤其是民辦院校的專業(yè)大類聚集度雖然江蘇省民辦高職院校較公辦院校來看,專業(yè)集中度較高,有打造自己特色專業(yè)的趨勢,具有相對較強(qiáng)的市場競爭力,但是從調(diào)查結(jié)果來看,民辦院校的專業(yè)大類聚集度比公辦院校的較低,即開設(shè)的專業(yè)之間共性較差,不利于共同使用實訓(xùn)基地和教學(xué)資源,這樣在很大程度上造成了資源的浪費(fèi),對實訓(xùn)基地的全面建設(shè)也造成

14、了一定的難度。既然民辦院校在品牌專業(yè)方面已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),可以嘗試去打造“品牌專業(yè)大類”,這樣就使得在這一大類下具有一定共性的專業(yè)使用共同的實訓(xùn)基地和教學(xué)資源,既節(jié)約了成本,在很大程度上也提高了教學(xué)資源利用率。(三)適量提高公辦與民辦院校農(nóng)業(yè)類、基礎(chǔ)類專業(yè)設(shè)置比例,民辦院校應(yīng)盡量全面設(shè)置專業(yè)國家應(yīng)出臺相應(yīng)的政策加大農(nóng)業(yè)類、基礎(chǔ)類專業(yè)在高職高專院校設(shè)置的比例,因為這些專業(yè)關(guān)系到國計民生。江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中提出,堅持走新型工業(yè)化道路,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級。調(diào)強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;調(diào)優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量;調(diào)高

15、第三產(chǎn)業(yè)比重,加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過專業(yè)化和深加工,不斷提高增加值率,形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。2江蘇是一個經(jīng)濟(jì)大省,仍然以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),那么國家政府就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策來激勵學(xué)校開設(shè)并加強(qiáng)建設(shè)這些基礎(chǔ)類專業(yè),以優(yōu)惠政策來鼓勵學(xué)生積極填報這些專業(yè)。尤其對于民辦學(xué)校來說,不能一味地為了盈利而忽視了一些基礎(chǔ)性的、公共性的專業(yè)建設(shè),應(yīng)該全面設(shè)置專業(yè),在重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益的同時也不容忽視長遠(yuǎn)的社會效益。(四)加大力度做好市場調(diào)研和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查高職高專院校在設(shè)置專業(yè)時,無論公辦還是民辦院校,都應(yīng)做深入的市場調(diào)研,不能一味地為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,隨意地、盲目地跟隨其他學(xué)校設(shè)置所謂的“熱門”專業(yè),學(xué)校應(yīng)該以長遠(yuǎn)的眼光分析專業(yè)前景,結(jié)合自身的辦學(xué)條件和辦學(xué)理念打造自己的專業(yè)品牌,構(gòu)建自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,學(xué)校應(yīng)該及時做好畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查,充分掌握畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,為以后的專業(yè)設(shè)置做有效參考。參考文獻(xiàn):1江蘇省2