區(qū)城管局工作總結(jié)報告 (5)

1、區(qū)城管局工作總結(jié)報告 今年以來，全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“穩(wěn)中求進，提質(zhì)增效”總體要求，真抓實干，奮發(fā)進取，為深化鞏固文明創(chuàng)建成果，提升xx縣區(qū)品質(zhì)，打造宜居開福作出了不懈努力。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、今年來的主要工作情況 （一）平穩(wěn)實現(xiàn)維護作業(yè)交接 嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在充分聽取城管職能部門和各街鎮(zhèn)意見、建議的基礎(chǔ)上，精心制定了xx區(qū)城市管理第三輪維護作業(yè)工作方案，重新測算了維護業(yè)務(wù)量，核算了招標(biāo)承包金額，反復(fù)修訂完善了第三輪維護作業(yè)承包合同，并在依法依規(guī)走完所有招投標(biāo)程序后，于5月1日順利實現(xiàn)了第三輪維護作業(yè)的平穩(wěn)交接。 （二）有效進行日常管理維護 市政：共維修

2、路面164912、人行道26417m，調(diào)整、修復(fù)側(cè)平石3567套米，疏通下水道113259m，清挖各類井69351個（次），更換各類井蓋板1862塊（套），安裝防墜網(wǎng)1534個。園林：共補栽喬木6000余株、綠籬15萬余株、灌木1.7萬余、草坪2.8萬余;修剪行道樹1.5萬余株、模紋花壇100余萬、綠籬230余萬、草坪110余萬;除雜500余萬，修整花壇邊7000余米，清理枯枝1.3萬余株。環(huán)衛(wèi)：對全區(qū)700萬主次干道實行“全覆蓋”作業(yè)，新增清掃工人400名，添購12臺灑水車、2臺大型機掃車、10臺垃圾運輸車、400臺保潔車；400余處站廁屋面漏雨、下水化糞地堵塞得到修復(fù)；居民生活垃圾做到日產(chǎn)

3、日清，總計清運33萬多噸。 （三）致力開展市容綜合整治 以“六個走在前列”大競賽活動為契機，深入開展各類綜合整治。全區(qū)“五個四”綜合整治方面：共清洗地面、路面5100萬，清查無證經(jīng)營門店、集貿(mào)和農(nóng)貿(mào)市場26262個，清除門店玻璃貼字5272處30804余。廣告招牌整治方面：共組織開展違章戶外廣告招牌拆除行動160余次，拆除不規(guī)范招牌、電子顯示屏2991處，拆除違章廣告招牌702處，共計48394.5（其中：拆除大型三面翻廣告61處，面積達2萬余）。城鄉(xiāng)結(jié)合部拆違整治方面：共拆除違法建設(shè)25萬余，拆除違章廣告招牌2萬余，違章戶外廣告61處7081已全部整治到位，完成率100%。尤其是鴨子鋪片區(qū)二

4、環(huán)線以西違章倉儲倉庫已拆除12萬，實現(xiàn)了第一階段整治任務(wù)完全清零；鳳羽片區(qū)已拆除二環(huán)線蘇托垸橋下違章建筑77處24790，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治在全市仍處于高位水平。渣土揚塵污染整治方面：采取堵點卡口、分流疏導(dǎo)、驗證查車、暫扣重罰等方式，全面整治運輸線路、渣土工地和消納場地，做到了“每日有執(zhí)法行動，每周有講評調(diào)度，每月有整治重點”，對各類渣土違章行為產(chǎn)生了巨大的威懾力。今年來，共組織開展渣土專項整治執(zhí)法行動120余次。集中占道經(jīng)營整治方面：共開展整治行動187次，整頓店外經(jīng)營行為9231處，取締亂擺攤點21954個；治理人行道違章停車抄牌4000余臺次，處罰822臺次。 （四）扎實推進工程項目

5、建設(shè) 提質(zhì)改造項目建設(shè)方面：截止目前，三一大道（瀏陽河大橋至湘江大道）沿線樓宇夜間景觀亮化提質(zhì)改造，金馬路（沐霞路至迎賓路）、馬欄山（廣電中心旁）渠道沿線的排水管網(wǎng)改造和疏浚，風(fēng)亭和花城兩社區(qū)環(huán)境綜合提質(zhì)改造，德雅路南、北段、二環(huán)線洪山東西匝道、上麻園嶺巷和楚家湖路6條支路街巷的提質(zhì)改造等工程項目建設(shè)，均先后于11月底前完工；江濱、高嶺、板塘、新湘4處社區(qū)公園建設(shè)，正在組織竣工驗收；營盤路綠化提質(zhì)改造方面，于11月20日進場施工后，目前進展順利，可望在春節(jié)前全面完成改造任務(wù)。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合提質(zhì)方面：已完成北二環(huán)線及中嶺小區(qū)綠化提質(zhì)5000余、東二環(huán)洪山橋兩側(cè)綠化提質(zhì)3000余、福元東路垮塌

6、山體護坡提質(zhì)綠化15000，整治山體護坡建筑1000余；完成福元路洪山家園和澇湖一期小區(qū)招牌整治1000余，硬化社會路口路面4處800，撈刀河龍?zhí)列^(qū)的綜合整治也已順利完成。 （五）大幅提升數(shù)字城管水平 通過強化培訓(xùn)、對口幫促、專項調(diào)度、嚴格督查等強力舉措，每月數(shù)字化的案卷數(shù)和重點案卷數(shù)大幅下滑，結(jié)案率、按期結(jié)案率、一次性結(jié)案率均大幅上升，截止目前，共受理案卷76765件，按期處置75125件，按期結(jié)案74997件，結(jié)案率、按期結(jié)案率分別高達99.83%和98.27%。 4、7、月份在全市城市管理工作綜合考評中，我區(qū)均名列第二， 5、6月份連續(xù)兩次排名列第一。尤其在第一、二季度省市城調(diào)隊組織實

7、施的城管滿意度市民群眾問卷調(diào)查中，我區(qū)均高居全市第一。 （六）全力助推全區(qū)重點工程 充分發(fā)揮城管系統(tǒng)“特別能吃苦，特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗”拆遷精神，組織對黃興北路棚改拆遷、金霞片區(qū)掃尾工程、新世紀片區(qū)、撈刀河路項目、荷葉保障住房等全區(qū)重點工程項目建設(shè)進行重點拆違和集中整治，共組織項目內(nèi)拆違行動60余次，出動執(zhí)法人員4408人次，拆除違章89169，有力保障了全區(qū)重點工程項目的整體推進。 二、存在的問題 雖說我區(qū)今年的城市管理工作取得了一定成績，但對照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府對省會核心xx縣區(qū)城市管理戰(zhàn)略定位、對照全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準，對照人民群眾期盼要求，仍有不少差距，具體而言，主要存在以下

8、幾方面問題。一是體制機制仍待完善。雖說大城管的基本框架早已建立，但由于種種原因，責(zé)權(quán)明晰、分工合作的“大城管”工作格局尚未真正形成，街道與城管中隊、街道與城管職能部門、城管職能部門與城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它各成員單位之間的工作機制尚未完全理順，長效管理機制還沒有真正落實到位，條塊之間銜接不夠緊密，部門之間協(xié)作不夠有力。二是精細維護仍待加強。雖說市場化維護是城市管理的發(fā)展方面，我區(qū)的市場化改革也已摸索了五六個年頭，但在對維護作業(yè)公司的管理上，我們還是辦法不多，方法不活，效果不佳，尤其對其在合同管理和績效考核上有時往往流于形式，致使很多時候我們的維護作業(yè)仍處于低水平。三是遺留問題仍待解決。自07年

9、第一輪城管體制機制改革后，市政、園林、環(huán)衛(wèi)三局遺留至今的正式職工的保險問題、人員日趨老化且技術(shù)人員缺乏的問題，環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)工人招工難及其“五險一金”仍存巨大缺口的問題，市政作業(yè)水平低下，急需添置下水疏浚機械設(shè)備，城管工程項目巨額欠帳問題等等，仍不同程度制約著我區(qū)城管事業(yè)的科學(xué)長遠發(fā)展，仍待日后條件成熟時一一解決。 三、2014年工作思路 2014年，是貫徹落實黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府“兩型引領(lǐng)、南提北拓、五輪驅(qū)動、領(lǐng)跑三湘”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。為進一步推進精細化管理，繼續(xù)提升城市管理工作水平，全面打造人民滿意城管，特制定工作思路如下： （一）指導(dǎo)思想 以黨的十八大

10、精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)開放、繁榮、秀美、幸福新開福為目標(biāo)，堅持依法行政、服務(wù)民生的理念，進一步完善城市管理體制，創(chuàng)新社會管理機制，提升城市管理綜合執(zhí)法水平，扎實推進精細化、長效化管理，全面打造“現(xiàn)代、效能、品質(zhì)、精細、為民、活力”城管。 （二）目標(biāo)任務(wù) 1、扎實抓好第四輪維護作業(yè)招投標(biāo)。在全面總結(jié)前三輪維護作業(yè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，科學(xué)劃分作業(yè)范圍，充分發(fā)揮自身和市場化維護兩種模式的互補優(yōu)勢。市政：在深入挖掘自身人才和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步縮減市場化維護范圍，將三一大道、湘江大道、芙蓉北路、營盤路、東風(fēng)路、福元路等6條主次干道的維護工作全部收回，并交由專門成立的市政維

11、護所（預(yù)計成立4個）進行精細化維護。園林：充分利用現(xiàn)有6個社區(qū)、景區(qū)公園管理辦公室的架構(gòu)優(yōu)勢，將現(xiàn)行的“6+5”維護模式（即湘江風(fēng)光帶管理辦公室、社區(qū)公園管理辦公室、月湖公園管理辦公室、秀峰山公園管理辦公室、沙坪景區(qū)管理辦公室、春景園林公司加五個外包標(biāo)段）變革為“6+2”模式，即將撈刀河以南區(qū)域所有主次干道的綠化維護收回后自行維護，其余的維護范圍則以撈刀河為界，劃分為南北兩個標(biāo)段實行市場化作業(yè)。環(huán)衛(wèi)：在三一大道、芙蓉路自行維護的基礎(chǔ)上，擬將湘江大道、福元路、營盤路、北環(huán)線4條主干道也納入自主維護范圍，以此強力助推全區(qū)主次干道的保潔水平有一個質(zhì)的提升。 2、扎實抓好精細化管理維護 一是根據(jù)區(qū)情實

12、際，全面細化、規(guī)范、出臺市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化維護作業(yè)精細化標(biāo)準，并分區(qū)域分路段科學(xué)設(shè)定不同的標(biāo)準等級，務(wù)求精細化維護切實做到有尺可量，有章可循。二是結(jié)合第四輪招投標(biāo)，全面規(guī)范和提高招投標(biāo)前置條件，力避維護作業(yè)公司在經(jīng)營理念和運行硬件上的先天性不足。三是嚴格強化對維護作業(yè)公司的合同管理和績效獎懲，想方設(shè)法強化其政治效益和社會責(zé)任；四是不斷強化三個中心“三位一體”整體維護，對全區(qū)24條主次干道的園林綠化、市政和環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐條進行整改，確保設(shè)施齊全，功能完好。 3、扎實抓好市容秩序綜合整治 一是強力開展渣土揚塵污染整治，重點整治水泥罐車、渣土運輸車、砂石運輸車撒漏污染路面、運輸車輛不按規(guī)定路線行駛、不

13、按規(guī)定裝載、建設(shè)工地不按要求建立沖洗車設(shè)備、沉淀水槽、施工工地不按時開停工、社會路口揚塵污染、消納場地違規(guī)倒土等問題，確保全區(qū)空氣質(zhì)量良好。二是強力開展違章搭建專項整治，建立健全信息員隊伍并充分發(fā)揮其一線巡查監(jiān)管作用，對新建違章建筑務(wù)求做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間查處、第一時間拆除。嚴格將各責(zé)任單位的違章搭建整治情況納入每月的城市管理績效考核，對存在嚴重失職或造成重大工作失誤的在績效考核中實行一票否決。三是強力開展違章廣告招牌整治，重點整治xx縣區(qū)主要干道出入城口和xx縣區(qū)主要節(jié)點新增的各類違章戶外廣告招牌（含電子顯示屏）、違章圍擋廣告、違章戶外招牌、樓宇墻體及玻璃櫥窗粘貼的宣傳廣告、有安全隱患

14、和殘缺破損等影響市容的戶外廣告。并針對我區(qū)門店招牌管理實際，制定xx區(qū)門店招牌管理辦法，推動我區(qū)門店招牌管理早日走上規(guī)范化、法制化軌道。四是定期開展店外經(jīng)營、噪音擾民、流動攤擔(dān)、違規(guī)圍擋、違規(guī)早夜市、人行道占道停車等專項整治行動，確保市容規(guī)范有序。 4、扎實抓好街道社區(qū)綜合管理 全面修訂、完善xx區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)考核辦法（試行）和xx區(qū)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作考核辦法（試行），進一步推行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制拓面工作，繼續(xù)推行“星級”門店（單位）評比活動，狠抓協(xié)管員隊伍的日常管理。不斷拓寬社區(qū)物業(yè)服務(wù)范圍，力爭打造20個社區(qū)物業(yè)服務(wù)精品社區(qū)，推進街道社區(qū)管理水平全面提升。 5、扎實抓好數(shù)字化

15、案卷處置工作 在狠抓精細化管理維護和日常市容秩序管控的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在提高數(shù)字化案卷的結(jié)案率、按期結(jié)案率、一次性結(jié)案率和控制重點案卷發(fā)生率上下功夫，作文章，通過每月調(diào)度、重點督辦、難點現(xiàn)場辦公等方式，全面加強數(shù)字化案卷處置力度，確保城市管理長效、精細和常態(tài)。 6、扎實抓好餐廚垃圾無害化處置 不斷完善全區(qū)餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)對全區(qū)所有小型餐飲店垃圾集中收集全覆蓋，并統(tǒng)一走市場化道路，進行招投標(biāo)，實行合同管理。進一步細化工作任務(wù)和職責(zé)，強化“源頭、中間、終端”三環(huán)節(jié)管理，加強各責(zé)任單位的溝通聯(lián)系，開展重拳整治，徹底實現(xiàn)餐廚垃圾與其他生活垃圾分開收集，統(tǒng)一運輸、科學(xué)處置，杜絕廢棄食用油重返食品鏈

16、的現(xiàn)象，保證餐桌及加工食品安全。 7、扎實抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動 以全市2013-2015新一輪三年鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為契機，通過“七抓”（抓組織、抓宣傳、抓建設(shè)、抓重點、抓示范、抓投入、抓考核），切實改變城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的面貌，逐步建立完善長效管理機制，確保全區(qū)至少有1個街（鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）進入全市“十佳”行列。 8、扎實抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治 對所有納入到城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治范圍的街鎮(zhèn)和重點整治片區(qū)，由主要道路兩廂向縱深推進，繼續(xù)全面開展清理拆除和提質(zhì)建設(shè)工作，對萬家麗路兩廂、福元路兩廂、芙蓉北路沿線、北二環(huán)沿線以及宿龍橋、興聯(lián)路口、龍?zhí)列^(qū)、蘇家托立交橋下、秀峰公園周邊、西湖樓前

17、坪等重要節(jié)點部位的房屋建筑進行立面改造、門店招牌進行規(guī)范整治、主次干道兩廂人行道進行整修改造、綠化帶進行美化提質(zhì)。并嚴格按照市里統(tǒng)一部署，于明年10月底前完成北二環(huán)蘇家托片區(qū)縱深1000米范圍內(nèi)、月湖街道內(nèi)的所有違章倉儲拆除任務(wù)。 9、扎實抓好城管工程項目建設(shè) 按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，組織對秀峰街道宿龍橋和新河街道陳家湖兩個社區(qū)環(huán)境進行綜合整治;對二環(huán)線福元路西北匝道、二環(huán)線福元路西南匝道、興隆路、六堆子巷、左局街5條支路街巷進行提質(zhì)改造；對芙蓉北路、湘江大道、福元路、萬家麗路、中青路、二環(huán)線、青竹湖大道和工程兵大道沿線共87個社會路口進行硬化提質(zhì)；對內(nèi)xx縣區(qū)150座化糞池進行疏浚改造；重點打造

18、芙蓉北路景觀一條街；抓好湘江一橋到撈刀河橋北段湘江大道的亮化工作，對營盤路兩廂進行全方位的洗臉打粉和亮化；新建撈刀河、油鋪街2個社區(qū)公園及愛心亭廣場、蔡鍔廣場、麥德龍廣場、山語城、雙擁路5個街頭小游園，打造三一大道、營盤路2條林蔭大道，組織對三一大道、湘江大道、福元路、清水塘路、東風(fēng)路5條主次干道的行道樹穴進行規(guī)范提質(zhì)，促進xx縣區(qū)品質(zhì)的整體提升。 （三）主要措施 一是進一步加強責(zé)任體系建設(shè)，切實夯實基層單位基礎(chǔ)地位。堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實行工作任務(wù)下移、工作經(jīng)費下移、人員力量下移，充實一線力量。進一步完善城管執(zhí)法管理模式，合理確定區(qū)、街兩級在綜合行政執(zhí)法中的職責(zé)。強化街道在城市管理中的職能權(quán)責(zé)，充分發(fā)揮社區(qū)（村）動員群眾的作用。二是進一步加強檢查考核，建立完善城市管理檢查考核機制。以數(shù)字化城管考核為抓手，完善考核辦法，科學(xué)設(shè)定考核范圍，從城管職能出發(fā)，擴大民意的權(quán)重，加大領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、市民投訴問題的考核權(quán)重。加強城管