VR產(chǎn)業(yè)的政策趨勢A

1、中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院碩導(dǎo)輔仁文化創(chuàng)新智庫研究員趙書波一、一、VRVR發(fā)展為什么重視政策？發(fā)展為什么重視政策？1.VR 技術(shù)具有較高的學(xué)科綜合性，需要調(diào)動大量人力、財力2.VR 內(nèi)容具有意識形態(tài)導(dǎo)向，關(guān)乎國家信息安全、文化安全、教育安全3.VR 帶動性強，盡管虛擬現(xiàn)實市場還處于起步階段,但認(rèn)為未來該市場增長潛力巨大已成共識。 4.政策與投資，政界與商界都在做賭局。美國的早期政策美國的早期政策克林頓政府于 1993 年宣布實施的“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施 ( NII) ”計劃為分布式虛擬現(xiàn)實的研發(fā)和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。1995 年美國國防部制定了“建模與仿真總體規(guī)劃”，虛擬現(xiàn)實作為其中的關(guān)鍵技術(shù)得到重點

2、支持。 國家科學(xué)基金會在2006- 2011財年戰(zhàn)略規(guī)劃中指出要“吸引更多公眾了解當(dāng)前的科學(xué)研究 和新技術(shù)通過互動式和沉浸式的體驗激起公眾的興趣,提升公眾的科技素養(yǎng)”。這表明國家科學(xué)基金會將積極把VR技術(shù)應(yīng)用于教育領(lǐng)域中。2008年2月，美國國家工程院(NAE)公布了一份題為“21世紀(jì)工程學(xué)面臨的14項重大挑戰(zhàn)”的報告。VR技術(shù)是其中之一，與新能源、潔凈水、新藥物等技術(shù)相并列。 我國的早期政策我國的早期政策我國VR技術(shù)的研究起步于20世紀(jì)90年代初。 科技部和國防科工委已將VR技術(shù)的研究列為重點攻關(guān)項目，國內(nèi)最早開展VR技術(shù)試驗的是西安虛擬現(xiàn)實工程技術(shù)研究中心、北京航空航天大學(xué)等。 在國家中長

3、期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020 年)中，VR技術(shù)被列入信息技術(shù)領(lǐng)域需要重點發(fā)展的3項前沿技術(shù)之一。此外，VR技術(shù)也受到國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家自然科學(xué)基金的重點支持。 2016年的政策回顧3月，發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，大力推進(jìn)虛擬現(xiàn)實與互動影視等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，形成一批新增長點。4月，工信部虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書，闡述了VR的發(fā)展、技術(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域及典型產(chǎn)品等，給出了政策建議，體現(xiàn)國家對于虛擬現(xiàn)實行業(yè)價值的肯定。 8月8日，國務(wù)院“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃：重點研發(fā)虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示

4、范應(yīng)用，培育虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。8月30日，發(fā)改委將AR/VR技術(shù)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)專項。明確指出，針對我國虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實用戶體驗不佳等問題，建設(shè)虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新平臺。強調(diào)在體育直播、軍事、教育等領(lǐng)域取得應(yīng)用。9月6日，國家發(fā)改委發(fā)布題為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力增加消費需求有效供給的調(diào)研報告，要求盡快出臺虛擬現(xiàn)實關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。9月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(20162020年)，要求推動虛擬現(xiàn)實的產(chǎn)品化專利化標(biāo)準(zhǔn)化。9月13日，商務(wù)部、發(fā)改委、財政部公告發(fā)布2016年第47號鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄，虛擬現(xiàn)實被納入其中。鼓勵應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、娛樂、培訓(xùn)和

5、設(shè)計等各個方面。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要，鼓勵使用虛擬現(xiàn)實技術(shù)。文化部下發(fā)文化部關(guān)于推動文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見通知，擴(kuò)大文化消費，推動文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。文化部鼓勵游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)積極引入AR/VR技術(shù)。工信部、發(fā)改委制定智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動(2016-2018年)，將VR、AR納入智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動。行動目標(biāo)是，到2018年，我國智能硬件全球市場占有率超過30%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5000億元。地方政策地方政策福建福州、江西南昌、青島嶗山、重慶、湖南長沙等地高調(diào)宣布成立 VR 產(chǎn)業(yè)基地,要打造 VR 之都。 北京中關(guān)村、黃果樹、

6、成都、合肥、安溪、安順市等地政府不是已經(jīng)成立 VR 產(chǎn)業(yè)基地,就是正在籌建當(dāng)中,而且這種勢頭已經(jīng)蔓延至全國各地。 南昌市出臺了關(guān)于加快推進(jìn)南昌市虛擬現(xiàn)實VR產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)惠政策，對VR/AR企業(yè)配套服務(wù)、創(chuàng)新融資服務(wù)、開拓市場服務(wù)等方面予以大力支持，最高補助可以達(dá)到1000 萬元。福州市政府對外發(fā)布關(guān)于促進(jìn)VR產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的十條措施，從加快規(guī)劃建設(shè)、完善配套保障、 強化創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新融資服務(wù)等方面扶持VR產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名VR企業(yè)，新引進(jìn)實際到位資本金達(dá)5000萬元(含)以上、采取“一事一議”制度，一次性給予500萬元獎勵。還包括成立VR及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)母基金，“爭取由省、市、縣三級財政出資

7、10億元，向國內(nèi)外著名的投資機(jī)構(gòu)力爭募集20億元，成立首期規(guī)模30億元的VR及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)母基金”。二、當(dāng)前的問題二、當(dāng)前的問題從供求兩端來說，VR 技術(shù)供給不足，需求沒有亮點。1.1.跟風(fēng)跟風(fēng)。現(xiàn)在大多技術(shù)由國外企業(yè)掌控，國家應(yīng)該支持國內(nèi)企業(yè)加緊技術(shù)研發(fā)，加強虛擬現(xiàn)實關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，形成國內(nèi)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，避免國內(nèi)企業(yè)淪為集成商。要推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。2.2.不懂不懂。地方政府缺乏VR人才，無法判斷VR的走勢以及VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要注意的問題。3.3.著急著急。游戲作為VR產(chǎn)品的重頭戲，還沒有出現(xiàn)任何殺手級作品。VR影視，至今也沒有出現(xiàn)任何一部完整版作品。國內(nèi)的VR體育直 播連小巫見大巫的

8、資格都沒有。AR、VR產(chǎn)業(yè)中，上市公司沖在了 VC的前面，高喊口號投入到初創(chuàng)企業(yè)的C輪、B輪甚至A輪融資中。4.4.貪大貪大。全產(chǎn)業(yè)鏈布局。在科教、醫(yī)療、旅游、娛樂、建筑等行業(yè)應(yīng)用研發(fā)。 三、發(fā)展趨勢三、發(fā)展趨勢VR發(fā)展三階段：第一階段，以硬件盈利為主。資本市場以大手筆投資和收購的方式“點選”硬件制造企業(yè)，在新聞媒體的關(guān)注下放大虛擬現(xiàn)實行業(yè)的市場前景，誘使更多企業(yè)競相加入。第二階段，以產(chǎn)業(yè)鏈為主。 隨著硬件平臺的成熟完善，技術(shù)平臺要求開放、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一、 產(chǎn)品分級要求明確必將成為所有產(chǎn)業(yè)鏈玩家的共同呼聲。 第三階段，以融合為主。與“互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展相似，虛擬現(xiàn)實市場的收入將會由軟件開發(fā)授權(quán)費

9、、付費內(nèi)容播放分成、廣告收入分成和數(shù)據(jù)訂制費等組成，且由軟件開發(fā)方、內(nèi)容制作方、硬件公司和數(shù)據(jù)公司共同分配。 當(dāng)前虛擬現(xiàn)實行業(yè)屬于硬件設(shè)備的主場，這個行業(yè)究竟是藍(lán)海、紅海還是死海,得看硬件設(shè)備市場究竟有多大，以及競爭的激烈程度。另外，還需要考慮細(xì)分整個硬件設(shè)備市場后，每個細(xì)分市場有多大。 四、政策趨勢四、政策趨勢（一）硬件供給（二）內(nèi)容導(dǎo)向（三）消費應(yīng)用（四）產(chǎn)業(yè)資本（五）走出去（六）人才培養(yǎng)（一）硬件供給（一）硬件供給1、制定規(guī)劃，完善政策體系 工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合制定印發(fā)了智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動(20162018年) 具體的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行布局和計劃 2、出臺標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)應(yīng)用

10、軍事、制造、娛樂、教育、醫(yī)療健康、文化藝術(shù)、旅游等行業(yè) 3、推動政采，支持國貨公民信息安全、文化安全、提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。教育、博物館、文物保護(hù)、醫(yī)療、科技扶貧。（二）內(nèi)容導(dǎo)向二）內(nèi)容導(dǎo)向1.沉浸式但防止青少年沉迷和色情2.傳播當(dāng)代中國價值觀念，體現(xiàn)中華文化精神3.反映中國人審美追求4.益智化、健身化、技能化（三）消費應(yīng)用（三）消費應(yīng)用1、以企業(yè)為主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 醫(yī)療、教育、娛樂等領(lǐng)域為VR技術(shù)的應(yīng)用提供了廣闊的空間。 2、以家庭為主體，借助物聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展家庭消費3、以電商為紐帶，進(jìn)一步鏈接全球和落后地區(qū)4、關(guān)注文化消費今年4月文化部、財政部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費試點工作的通知（四）產(chǎn)業(yè)資本四）產(chǎn)業(yè)資本1、探索設(shè)立智能硬件產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及投資基金，引導(dǎo)社會資本多種渠道投資智能硬件產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的智能硬件企業(yè)上市融資。2、發(fā)展智能硬件眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶平臺，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。3、打壓虛火，監(jiān)管層已經(jīng)叫停上市公司跨界定增，涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、游戲、影視和VR四個行業(yè)。同時，這四個行業(yè)的并購重組和再融資也被叫停。（五）走出去（五）走出去1、依托跨國企業(yè)，開展國際科技創(chuàng)新合作，支持企業(yè)