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文檔簡介
1、.行政單位財務(wù)管理制度第一章總則第一條為強(qiáng)化預(yù)算管理, 加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督, 規(guī)范財務(wù)收支行為,提高依法理財水于,強(qiáng)化節(jié)約意識,根據(jù)有黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和財務(wù)制受,結(jié)合局機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作實際,制定本辦法。第二條基本原則(一)統(tǒng)一管理原則。 局屬財政金額預(yù)算管理單位經(jīng)費(fèi)實行統(tǒng)一管理,各單位不得私設(shè)“小金庫” 。(二)“逐級”審批原則。從嚴(yán)控制,緊縮支出,嚴(yán)格審批權(quán)限,努力堵塞漏洞。(三)保證原則。在開源節(jié)流的前提下,保證機(jī)關(guān)整體工作的正常運(yùn)行。第三條基本任務(wù)(一)科學(xué)編制預(yù)算,依法組織收入,積極爭取資金,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn);(二)建立完善財務(wù)管理制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化;(三)加強(qiáng)會計
2、核算工作,如實反映財務(wù)狀況,保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符;(四)定期進(jìn)行財務(wù)分析,管好國有資產(chǎn),防止流失:(五)加強(qiáng)財務(wù)控制和監(jiān)督,建立縫全內(nèi)部核查制度,防止.下載可編輯 .違反財經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。第二章財務(wù)管理的程序和要求第四條 機(jī)關(guān)財務(wù)管理堅持預(yù)算審批制度,貫徹事前審批、事中監(jiān)督和事后審查的原則,反對浪費(fèi),厲行節(jié)約。第五條業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度。(一)接待范圍。嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。 確需接待的, 派出單位需發(fā)出公函、告知內(nèi)容、行程和人員。(二)接待程序。 各承辦科室 (單位)應(yīng)在公務(wù)活動
3、結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)如實填寫接待清單, 并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。 接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。(三)接待標(biāo)準(zhǔn)。住宿標(biāo)準(zhǔn)住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。 不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品及水果等。用餐標(biāo)準(zhǔn)接待對象應(yīng)當(dāng)按照就餐標(biāo)準(zhǔn)人均80 元自行用餐。確因工作需要, 可以安排工作餐一次, 并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在 10 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過 3 人;超過 10 人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之 - 。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、 燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴, 不.下載可編輯 .得提供香煙和高
4、檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。出行標(biāo)準(zhǔn) 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車, 合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。不得在機(jī)場、車站、高速路口和轄區(qū)邊界組織迎送活動, 不得跨地區(qū)迎送, 不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、參門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、 健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)、 派出單位公函和接待清單。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公
5、務(wù)卡方式結(jié)算, 不得以現(xiàn)金方式支付。因招商引資等工作需要, 接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員, 實行單獨(dú)管理, 杜絕奢侈浪費(fèi)。 嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。第六條、差旅費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)章制度。出差必須按照規(guī)定報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn), 從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動, 嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。差旅.下載可編輯 .費(fèi)核算內(nèi)容包括:城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。已由會議主辦單位安排食宿的,
6、 不再報銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。(一)城市間交通費(fèi)。出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具。憑據(jù)報銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分自理。 縣級及縣級以下出差人員乘坐交通工具的等級標(biāo)準(zhǔn)為:火車硬席(硬座、硬臥) ,高鐵 / 動車二等座、全列軟席列車二等座, 輪船三等艙和飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。 出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的, 需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。(二)住宿費(fèi)。工作人員應(yīng)本著“經(jīng)濟(jì)節(jié)約”的原則含理選擇住宿賓館。 出差住宿費(fèi)實行規(guī)定等級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報銷。按出差實際住宿天數(shù)計算,超出規(guī)定等級標(biāo)準(zhǔn)部分由個人負(fù)擔(dān)。住宿費(fèi)規(guī)定等級報銷標(biāo)準(zhǔn)為: 副處級及以上人員住單間或標(biāo)
7、準(zhǔn)間限額標(biāo)準(zhǔn)每人每天 200 元,其余人員住宿標(biāo)準(zhǔn)間每人每天不超過150 元(一線城市:京、滬、律,渝四個直轄幣知深圳、珠海以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省會城市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行掌握)。實際住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的, 不得報銷住宿費(fèi)以及城幣間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。(三)伙食補(bǔ)助費(fèi)。出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干。包干標(biāo)準(zhǔn)為:到漯河市屬縣出差每人每天 20 元;市外省內(nèi)出差每人每天30 元;省外出差每人每天50.下載可編輯 .元。(四)市內(nèi)交通費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計算。每人每天 80 元包干使用,出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,不再報銷市內(nèi)交通費(fèi)。出差
8、人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求, 不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、 游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。外出參加會議、 考察學(xué)習(xí)等費(fèi)用報銷, 必須有領(lǐng)導(dǎo)指示的文件或通知為附件,電話、口頭通知應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽批為附件,方可審核、報銷。差旅費(fèi)推行使用公務(wù)卡結(jié)算,出差人員憑發(fā)票、消費(fèi)交易憑條等手續(xù)進(jìn)衍報銷, 屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍不得使用現(xiàn)金結(jié)算,否則將不予報銷。第七條每項支出先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,再報局長審批:10000 元以上報黨委會研究決定。第八條辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置、管理和發(fā)放,其它科室和個人不得擅自購置,否則,不予報銷。遵循先申請,后購買的原則。購買
9、前,由物品管理人員,造預(yù)算、列清單,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后、有辦公室采購發(fā)放。第九條實行固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固疋資產(chǎn)(一般設(shè)備單位價格5 0 0 元以上,專用設(shè)備單位價格8 0 0 元以上),或者減少(出售、拆除、報廢、毀損、丟失)、變更(固定資產(chǎn)出租、出借、無償轉(zhuǎn)讓、置換、使用機(jī)構(gòu)變更、管理人員變動)、.下載可編輯 .注銷固定資產(chǎn),按照有關(guān)規(guī)定,登記固定資產(chǎn)卡片,填報固定資產(chǎn)變動表。第十條 固定資產(chǎn)的購置由辦公室編制預(yù)算, 局長審批。 大宗固定資產(chǎn)的購置應(yīng)實行政府采購, 由局紀(jì)檢監(jiān)察室對招投標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。 固定資產(chǎn)購買后應(yīng)及時登記入帳, 機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn),不論是機(jī)關(guān)購買,或是上級業(yè)務(wù)部門
10、配發(fā),所有權(quán)一律屬于市 XX 局,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)移,上級業(yè)務(wù)部門配發(fā)的固定資產(chǎn)要及時報局辦公室登記八帳,不得私自占有。第十一條 機(jī)關(guān)房屋、道路、水、電的維修由辦公室統(tǒng)一組織和安排。第十二條 鼓勵各科室自己動手編輯文件材料, 之后交局文印市統(tǒng)一排版打印。對于復(fù)印、傳真業(yè)務(wù),除特殊情況外,原則上統(tǒng)一在局文印室打印,未經(jīng)辦公室同意在外部打印、復(fù)印的,一切費(fèi)用自行承擔(dān)。第十三條 看望病號、 慰問老干部等由辦公室統(tǒng)一安排, 否則,費(fèi)用自理。第十四條 局機(jī)關(guān)公文和信函的郵寄由辦公室統(tǒng)一辦理。 禁止私人信件公費(fèi)郵寄。第十五條 機(jī)關(guān)人員就醫(yī)按市醫(yī)保政策執(zhí)行, 不再報銷醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)等就醫(yī)費(fèi)用。第三章收費(fèi)備案制度.下載可編輯 .第十六條 經(jīng)過行政主管部門批準(zhǔn)收取的應(yīng)該納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性事業(yè)收費(fèi)、基金,以及應(yīng)繳入財政專戶管理的各種收費(fèi),單位在執(zhí)行收費(fèi)前,填寫收費(fèi)備案監(jiān)督表,報局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真審核其收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)許可、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對象、收費(fèi)期限等,符合規(guī)定的,局紀(jì)檢書記簽字或蓋章后方可執(zhí)行。第四章監(jiān)督檢查制度第十七條 自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督。監(jiān)督檢查內(nèi)容
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