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1、不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收差異及注意事項(xiàng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指公司股東依法將自己的股份讓渡給他人,使他人成為公司股東的民事法律行為。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東行使股權(quán)經(jīng)常而普遍的方式,我國(guó)公司法規(guī)定股東有權(quán)通過法定方式轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓制度,是現(xiàn)代公司制度最為成功的表現(xiàn)之一。近年來,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,國(guó)有企業(yè)改革及公司法的實(shí)施,股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為企業(yè)募集資本、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組、資源優(yōu)化配置的重要形式。股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為越來越普遍,形式也日益復(fù)雜。本文從稅收角度探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中涉稅問題。 一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中法律關(guān)系人及股權(quán)轉(zhuǎn)讓流程正確判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓中相關(guān)人的法律關(guān)系,了解股權(quán)轉(zhuǎn)讓流程,可以清晰納稅主體
2、及納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。(一)轉(zhuǎn)讓股東與公司其他股東之間的法律關(guān)系,涉及其他股東是否同意轉(zhuǎn)讓和是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)解決轉(zhuǎn)讓的限制,即轉(zhuǎn)讓解禁或轉(zhuǎn)讓條件;(二)轉(zhuǎn)讓股東與受讓人之間的法律關(guān)系,涉及簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及履行,表現(xiàn)為受讓人支付價(jià)金,出讓人交付出資證明(股票)、確認(rèn)股權(quán)已交付、請(qǐng)求公司予以股權(quán)過戶登記聲明等;(三)受讓人與轉(zhuǎn)讓股東、公司之間的法律關(guān)系,請(qǐng)求公司辦理股東名冊(cè)變更登記公司承認(rèn)新股東、注銷原股東;轉(zhuǎn)讓人有協(xié)助過戶義務(wù),公司有法定過戶登記義務(wù);(四)由公司向公司登記機(jī)關(guān)辦理公司登記變更事項(xiàng)公司法定義務(wù),向社會(huì)公示??梢?,股權(quán)轉(zhuǎn)讓中所涉及的納稅利害關(guān)系人有轉(zhuǎn)讓股東,其他股東、受讓人、公
3、司、和不特定第三人。二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及稅收分類(一)營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅稅目注釋(試行稿)(國(guó)稅發(fā)1993149號(hào))第八、九條對(duì)此作出了明確規(guī)定:“以不動(dòng)產(chǎn)(無形資產(chǎn))投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征營(yíng)業(yè)稅。但轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)股權(quán),應(yīng)按本稅目征稅”。2002年12月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問題的通知(財(cái)稅2002191號(hào))對(duì)這種行為征稅辦法重新作出規(guī)定,自2003年1月1日起,對(duì)以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅稅目注釋(試行稿)(國(guó)稅發(fā)1993149號(hào))第八、九條中與新規(guī)定內(nèi)
4、容不符的予以廢止。營(yíng)業(yè)稅綜合稅率余額6% 。(二)企業(yè)所得稅企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。1、企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失是指企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資的收入減除股權(quán)投資成本后的余額。國(guó)稅函2004390號(hào)規(guī)定:企業(yè)在一般的股權(quán)買賣中,應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知(國(guó)稅發(fā)2000118號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;股權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)分享的被投資方累計(jì)未分配利潤(rùn)或累計(jì)盈余公積應(yīng)確認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,不得確認(rèn)為股息性質(zhì)的所得。2、國(guó)稅發(fā)2000118號(hào)規(guī)定:企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅;投資企業(yè)取得股息性質(zhì)的投資收益
5、,凡投資企業(yè)適用的所得稅稅率高于被投資企業(yè)適用的所得稅稅率的,除國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定的定期減稅、免稅優(yōu)惠以外,其取得的投資所得應(yīng)按規(guī)定還原為稅前收益后,并入投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,依法補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。根據(jù)以上規(guī)定,投資企業(yè)可以利用其在被投資企業(yè)的影響先由被投資企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)分配然后轉(zhuǎn)讓股權(quán),以達(dá)到減輕所得稅費(fèi)用、提高稅后凈收益的目的。3、國(guó)稅函2004390號(hào)關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅補(bǔ)充規(guī)定:一、企業(yè)在一般的股權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓股票或股份)買賣中,應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知(國(guó)稅發(fā)2000118號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)分享的被投資方累計(jì)未分配利潤(rùn)或累計(jì)盈余公積應(yīng)確認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓
6、所得,不得確認(rèn)為股息性質(zhì)的所得;二、企業(yè)進(jìn)行清算或轉(zhuǎn)讓全資子公司以及持股95以上的企業(yè)時(shí),應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(企業(yè)改組改制中若干所得稅業(yè)務(wù)問題的暫行規(guī)定)的通知(國(guó)稅發(fā)199897號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投資方應(yīng)分享的被投資方累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積應(yīng)確認(rèn)為投資方股息性質(zhì)的所得。為避免對(duì)稅后利潤(rùn)重復(fù)征稅,影響企業(yè)改組活動(dòng),在計(jì)算投資方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí),允許從轉(zhuǎn)讓收入中減除上述股息性質(zhì)的所得;三、按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行(企業(yè)會(huì)計(jì)制度)需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知(國(guó)稅發(fā)200345號(hào))第三條規(guī)定,企業(yè)已提取減值、跌價(jià)或壞帳準(zhǔn)備的資產(chǎn),如果有關(guān)準(zhǔn)備在申報(bào)納稅時(shí)已調(diào)增應(yīng)納稅所得,轉(zhuǎn)讓處置有
7、關(guān)資產(chǎn)而沖銷的相關(guān)準(zhǔn)備應(yīng)允許作相反的納稅調(diào)整。因此,企業(yè)清算或轉(zhuǎn)讓子公司(或獨(dú)立核算的分公司)的全部股權(quán)時(shí),被清算或被轉(zhuǎn)讓企業(yè)應(yīng)按過去已沖銷并調(diào)增應(yīng)納稅所得的壞帳準(zhǔn)備等各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的數(shù)額,相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得,增加未分配利潤(rùn),轉(zhuǎn)讓人(或投資方)按享有的權(quán)益份額確認(rèn)為股息性質(zhì)的所得。企業(yè)所得稅稅率為25% 。(三)個(gè)人所得稅根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目依20的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。合理費(fèi)用,是指納稅人在轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)過程中按有關(guān)規(guī)定所支付的費(fèi)用,包括營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、資產(chǎn)評(píng)
8、估費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)等。而有價(jià)證券的財(cái)產(chǎn)原值,是指買入時(shí)按照規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用。需要注意的是,在計(jì)算繳納的稅款時(shí),必須提供有關(guān)合法憑證,對(duì)未能提供完整、準(zhǔn)確的財(cái)產(chǎn)原值合法憑證而不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定其財(cái)產(chǎn)原值。例如,2007年國(guó)美電器宣布,在香港上市的國(guó)美電器控股有限公司,通過銀行以委托貸款給獨(dú)立第三方的方式,得到大中電器獨(dú)家管理與經(jīng)營(yíng)權(quán)。收購(gòu)價(jià)格為36.5億。大中電器股權(quán)持有人張大中透露,正是由于大中電器被國(guó)美電器收購(gòu),其所持股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,向北京市地稅局一次性繳納個(gè)人所得稅達(dá)5.6億元,并得到了市地稅局向他開具的個(gè)人所得稅完稅憑證,成為國(guó)內(nèi)一次性繳納個(gè)人所得稅
9、最多的納稅人。個(gè)人所得稅稅率為20% 。(四)印花稅1、非上市公司不以股票形式發(fā)生的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)繳納印花稅。印花稅稅目稅率表第十一項(xiàng)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)應(yīng)按所載金額的萬分之五貼花。國(guó)稅發(fā)1991155號(hào)第十條進(jìn)一步明確,“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的征稅范圍是:經(jīng)政府管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移所立的書據(jù),以及企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所立的書據(jù)?!边@里的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所立的書據(jù),是指未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所書立的書據(jù),不包括上市公司的股票轉(zhuǎn)讓所書立的書據(jù)。2、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)上市公司股票轉(zhuǎn)讓所書立的書據(jù)怎樣征收印花稅作出了專門規(guī)定。2008年4月,經(jīng)國(guó)務(wù)
10、院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定,從2008年4月24號(hào)起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅率,由現(xiàn)行千分之三調(diào)整為千分之一。即對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)予所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù),由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按千分之一的稅率繳納證券交易印花稅。3、對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府決定或批準(zhǔn)進(jìn)行政企脫鉤、對(duì)企業(yè)(集團(tuán))進(jìn)行改組和改變管理體制、變更企業(yè)隸屬關(guān)系,以及國(guó)有企業(yè)改制、盤活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),而發(fā)生的國(guó)有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為,暫不征收證券交易印花稅。三、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中存有爭(zhēng)議的稅收問題現(xiàn)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收政策適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)形式的要求,但是,當(dāng)前大量股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收案例多從營(yíng)業(yè)稅角度進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收策劃,特別是利用財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)
11、總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問題的通知(財(cái)稅2002191號(hào))進(jìn)行合理避稅,進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收策劃。(一)以財(cái)稅2002191號(hào)規(guī)定,納稅人對(duì)擬準(zhǔn)備銷售的不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn),可以采取先投資入股(本文所指的投資方式均指參與接受投資方利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為),然后再進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,即可輕易逃避稅收。比如A公司擬出售新開發(fā)的一幢大樓,這幢大樓開發(fā)成本及費(fèi)用總計(jì)1000萬元,經(jīng)評(píng)估,市場(chǎng)價(jià)格為1800萬元。B公司有意購(gòu)置這幢大樓用于開辦酒店。正常操作步驟是A公司以市場(chǎng)價(jià)格1800萬元銷售這幢大樓,B公司以1800萬元買入。此時(shí),A公司銷售不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)納的稅金及附加為(不考慮計(jì)算土地增值稅、印花稅)
12、:按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目依5%的稅率計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅1800×5%90(萬元);應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅90×7%6.3(萬元),應(yīng)納教育費(fèi)附加90×3%2.7(萬元),應(yīng)納地方教育費(fèi)附加90×1%0.9(萬元),共計(jì)9.9萬元。綜上計(jì)算,即A公司銷售該幢大樓需要繳納99.9萬元的營(yíng)業(yè)稅及附加。但是如果A公司以這幢大樓作價(jià)1800萬元投資參與B公司經(jīng)營(yíng),并擁有B公司的一定股權(quán)。之后,A公司再把B公司中所擁有的股權(quán)以1800萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給B公司,用于B公司開辦酒店使用。根據(jù)財(cái)稅字2002191號(hào)文件規(guī)定:以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。因此,A公司轉(zhuǎn)讓大樓取得銷售收入,通過投資再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式,將應(yīng)納稅化于無形中,不用繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅及附加。(二)通過以上案例可以看出,目前以及今后一段時(shí)間內(nèi),在房地產(chǎn)行業(yè)繁榮的時(shí)期,有許多房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售或土
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