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1、第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章 職業(yè)健康目標(biāo)及保障措施第一節(jié) 職業(yè)健康安全目標(biāo)注重職工的職業(yè)健康,保證文明施工,保障勞動(dòng)保護(hù),杜絕職業(yè)病發(fā) 生;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)控,確保無(wú)大的疫情,無(wú)傳染病流行。第二節(jié) 職業(yè)健康安全保證及管理體系一、職業(yè)健康安全問(wèn)題及其解決的途徑(一)人的不安全行為 從人的心理學(xué)和行為學(xué)方面研究解決,可通過(guò)培訓(xùn)和提高人的安全意 識(shí)和行為能力,以保證人的可靠性。(二)物的不安全狀態(tài) 從研究安全技術(shù),采取安全措施來(lái)解決,可通過(guò)各種有效的安全技術(shù) 系統(tǒng)保證安全設(shè)施的可靠性。(三)組織管理不力 用系統(tǒng)論的理論和方法,研究生產(chǎn)組織如何建立職業(yè)健康安全系統(tǒng)化

2、、 標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、以預(yù)防為主的整體管理 制度。二、職業(yè)健康安全保證體系依據(jù) GB/T28001 :2001 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本標(biāo)段實(shí) 際,建立健全職業(yè)健康安全保證體系,并從思想上、組織上、制度上和經(jīng) 濟(jì)上制定相應(yīng)措施和辦法,確保職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。職業(yè)健康安全保證體系見(jiàn)圖 6-15-2-1 。三、職業(yè)健康安全管理體系依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范 (GB/T28001:2001)(OHSAS18001 : 1999) 管理體系標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本標(biāo)段實(shí) 際特點(diǎn),建立本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理體系。職業(yè)健康安全管理體系見(jiàn) 圖 6-15-2-2 。第三節(jié) 職業(yè)

3、健康安全保護(hù)措施一、組織管理措施 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“以人為本,加強(qiáng)職業(yè)健康安全保障,改善勞動(dòng)條 件”的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主”的勞動(dòng)衛(wèi)生工作方針,積極改善勞動(dòng)條件, 減少或消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。圖 6-15-2-1 職業(yè)健康安全保證體系圖圖 6-15-2-2 職業(yè)健康安全管理體系圖1項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立衛(wèi)生所,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的勞動(dòng)衛(wèi)生保障領(lǐng) 導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的勞動(dòng)衛(wèi)生保障工作,著重從施工人員的安全防護(hù) 與衛(wèi)生保健等方面加強(qiáng)落實(shí)。勞動(dòng)衛(wèi)生保障組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖 6-15-3-12勞動(dòng)衛(wèi)生保障管理人員必須具備必要的勞動(dòng)衛(wèi)生保障專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),其待遇不低于同等生產(chǎn)管理人員。3 遵守國(guó)

4、家有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn),接受衛(wèi)生部門的勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督 在勞動(dòng)用工合同中,有勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)衛(wèi)生條件的內(nèi)容。禁止簽訂發(fā)生傷 亡事故由職工自行負(fù)責(zé)的合同條款。4項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定從現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中按一定比例提取職業(yè)健康安全保障 技術(shù)措施費(fèi)用,建立勞動(dòng)衛(wèi)生基金,專款專用。5項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際情況,提前對(duì)職業(yè)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別對(duì)危險(xiǎn) 源可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,識(shí)別的范圍包括:與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的生 產(chǎn)性有害因素,與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的生產(chǎn)性有害因素,與勞動(dòng)環(huán)境有關(guān)的生 產(chǎn)性有害因素,與日常生活有關(guān)的有害因素。二、勞動(dòng)保護(hù)措施(一)重視勞動(dòng)保護(hù)工作 施工中,加強(qiáng)行政管理,搞好勞動(dòng)保護(hù)工作。建立工作時(shí)間的限制和 休息時(shí)

5、間,規(guī)定休假制度,從時(shí)間角度保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。采取各項(xiàng)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生措施,從作業(yè)場(chǎng)所、環(huán)境條件保護(hù)勞動(dòng)者安 全和健康。合理組織勞動(dòng)力,嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額設(shè)計(jì)組織施工。(二)勞動(dòng)保護(hù)用品配備 1視施工需要、施工場(chǎng)所中危害因素和勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的要求,合理 配備足夠、齊全的勞保防護(hù)用品。2選擇齊全防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、雨衣、雨靴、手套、防護(hù) 口罩、面罩等,既要使用方便,又要對(duì)危害和危險(xiǎn)具有較好的防護(hù)效果。3選購(gòu)防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并且保證質(zhì)量,選購(gòu)時(shí)應(yīng)審核其產(chǎn)品 的生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品合格證,安全鑒定證。在使用前進(jìn)行質(zhì)量檢查,不合 格的及時(shí)更換。(三)正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品 建立勞動(dòng)保護(hù)用品正

6、確使用管理規(guī)定,所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須接 受檢查,檢查內(nèi)容主要是:是否穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品、穿戴是否正確,是否 穿戴足夠防護(hù)用品。按規(guī)定正確使用防護(hù)用品,熟悉、掌握防護(hù)用品的使用方法,上崗前 必須按規(guī)定穿戴,正確發(fā)揮防護(hù)用品的作用,避免或減少傷害事故的發(fā)生。(四)完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)由于機(jī)械震動(dòng)多,噪聲大,在水泥裝卸、攪拌及電焊中,工 人常接觸、吸入大量粉塵,易引起矽肺、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性耳聾、震 動(dòng)病等。在施工中主要采取完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等預(yù)防措施。正確使用防護(hù)用品,在有毒或粉塵多的地方,作業(yè)人員要戴防毒、防 塵口罩。改變施工工藝,減少生產(chǎn)性粉塵。采用無(wú)噪聲或低噪聲的工藝和設(shè)備 替

7、代高噪聲的工藝和設(shè)備,解決施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲污染問(wèn)題。改善作業(yè)環(huán)境,對(duì)產(chǎn)生有毒氣體和粉塵的場(chǎng)所,設(shè)置除塵設(shè)備及消毒 設(shè)施,增加通風(fēng)換氣裝置和采光照明設(shè)施。取消和減少手持震動(dòng)機(jī)械,操作時(shí)使用防震墊、防震手套。電、氣焊作業(yè)盡量實(shí)行隔離作業(yè),電焊工必須戴專用的防護(hù)用品。在施工、生活區(qū)域內(nèi)設(shè)置標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)裝置,在坑、洞、溝等設(shè) 置防護(hù)裝置。在經(jīng)常過(guò)往的地點(diǎn),設(shè)置通道、便橋,安裝防護(hù)設(shè)施和照明 設(shè)施。機(jī)電設(shè)備安裝防護(hù)裝置和漏電保護(hù)裝置,在運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上設(shè)置安全啟動(dòng) 和迅速停車裝置,在高空作業(yè)時(shí),為防止落物傷人、墜落摔傷設(shè)置工具箱 和防護(hù)網(wǎng)等。(五)降低勞動(dòng)強(qiáng)度據(jù)國(guó)家規(guī)定,每人每日工作時(shí)間不超過(guò)小時(shí)。施

8、工作業(yè)盡量采取機(jī) 械化,體力勞動(dòng)強(qiáng)度保持在中等強(qiáng)度以下。如必須從事強(qiáng)度較大的體力勞 動(dòng),則縮短一次持續(xù)勞動(dòng)時(shí)間,增加勞動(dòng)休息的交替次數(shù)。(六)實(shí)行勞逸結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)由于工序施工、工作條件及特殊性需要,工作日不受固定工 作時(shí)間限制,采用無(wú)定時(shí)工作日工作。因此要合理安排職工的工作時(shí)間和 休息時(shí)間,做到有勞有逸,勞逸結(jié)合。加強(qiáng)施工生產(chǎn)的計(jì)劃性,根據(jù)本施工組織方案,制定更加合理的勞動(dòng) 組織,充分利用工作時(shí)間,提高工作效率。如工序需要延長(zhǎng)工作時(shí)間,采 取部分職工輪崗休息方式。嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),避免長(zhǎng)時(shí)間延長(zhǎng)工作時(shí)間。 讓職工經(jīng)過(guò)必要、充分的休息,再進(jìn)行更好地工作。(七)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè) 對(duì)施工中可能產(chǎn)生粉

9、塵、有害氣體、噪音等職業(yè)危害因素的場(chǎng)所予以 監(jiān)測(cè),建立完整的監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害程度進(jìn)行分級(jí)。 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害物質(zhì)的濃度或含量超過(guò)規(guī)定允許標(biāo)準(zhǔn)時(shí),提出降低有害物 質(zhì)的濃度或含量的技術(shù)方法、措施、方案,在治理過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 使施工作業(yè)場(chǎng)所的有害物質(zhì)的濃度或含量始終處于允許范圍和受控狀態(tài)。(八)定期體檢 施工前對(duì)所有上場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格體檢,并對(duì)施工人員建立健康檔案, 實(shí)行全程動(dòng)態(tài)健康監(jiān)護(hù)。施工中每三個(gè)月統(tǒng)一組織進(jìn)行一次工中體檢,以 便盡早發(fā)現(xiàn)各類疾病患者,并嚴(yán)密監(jiān)測(cè)各種傳染病,及時(shí)采取預(yù)防、治療 措施。每次體檢按健康監(jiān)護(hù)要求認(rèn)真記錄,以完成全程動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)。三、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施1.

10、配置常用和滿足營(yíng)救的藥品、 醫(yī)療器具,工地衛(wèi)生所配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高、 數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員,項(xiàng)目經(jīng)理部配備專職醫(yī)生,工地醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員 數(shù)量視工地實(shí)際情況而定。能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救包扎和治療常見(jiàn)病。編印職工 健康手冊(cè),定期為施工人員進(jìn)行體檢。2. 與當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行穆?lián)系定時(shí)檢查傳染病疫情狀況,及時(shí)采取措施, 將疫情消滅在萌芽之中,杜絕傳播。無(wú)工地醫(yī)務(wù)室的工點(diǎn),醫(yī)務(wù)人員每周 最少兩次到工地巡診及消毒并設(shè)置醫(yī)藥急救箱。3. 根據(jù)生活區(qū)內(nèi)人員情況, 設(shè)置廁所及沐浴室。 生活區(qū)內(nèi)水溝應(yīng)派專人 定時(shí)清理,確保暢通。廁所設(shè)有化糞池和沖洗設(shè)備,每天有人清掃?,F(xiàn)場(chǎng) 及生活區(qū)內(nèi)有充足開(kāi)水供應(yīng),嚴(yán)禁飲用生水。4. 做好防暑

11、降溫工作, 在高溫下作業(yè), 除確保工地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)水供應(yīng)外, 還 應(yīng)因地制宜增加鹽水及降溫消暑飲用品。5. 工地調(diào)度要合理安排高溫季節(jié)作業(yè)時(shí)間和作業(yè)項(xiàng)目,采取降溫措施, 工會(huì)組織要按規(guī)定發(fā)放防暑降溫用品,保護(hù)員工健康。四、職業(yè)病防治措施(一)作業(yè)人員防護(hù)措施認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病防治法 。建立開(kāi)工前健康檢查和開(kāi)工后定期健康檢 查制度。凡有職業(yè)禁忌癥者,不得安排從事有禁忌的作業(yè)。參建職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)對(duì)本標(biāo)段產(chǎn)生的職 業(yè)危害向職工通報(bào),并進(jìn)行個(gè)人防護(hù)知識(shí)教育,如墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、 會(huì)議通報(bào)等。施工過(guò)程中經(jīng)常性的開(kāi)展勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教 育。施工時(shí)根據(jù)產(chǎn)生的職業(yè)危害因素,在現(xiàn)場(chǎng)

12、設(shè)置職業(yè)病防治公告欄,并 設(shè)置有毒有害警示標(biāo)識(shí)和中文警示標(biāo)識(shí)。施工中盡量采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)職工健康的新技術(shù)、新工藝、 新材料、新設(shè)備,從源頭上控制職業(yè)病發(fā)病率。在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)工種,建立定期監(jiān)測(cè)制度和勞動(dòng)衛(wèi)生檔案。監(jiān)測(cè)間隔時(shí)間和建檔要求根據(jù)需要和可能制定。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別報(bào) 送工程所在地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位管理部門。參建職工職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病報(bào)告,按照現(xiàn)行職 業(yè)病診斷管理辦法和職業(yè)病報(bào)告辦法的規(guī)定執(zhí)行。保證職業(yè)危害工種人員有足夠的勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)裝備,以及職業(yè)病預(yù)防 所需的各種預(yù)防藥品和個(gè)人衛(wèi)生用品、用具。對(duì)在有噪聲、強(qiáng)光、輔射、熱的飛濺火花、碎片、刨屑的場(chǎng)所操作的 工人,分別提供護(hù)耳器、防護(hù)眼鏡、面具和帽盔等。站在有水或液體地面上操作的工人,提供防水靴或防水鞋、橡膠手套 等。對(duì)電氣操作工人,應(yīng)提供絕緣靴、絕緣手套等。 對(duì)經(jīng)常在露天工作的工人,應(yīng)提供防曬、防雨的用具。(二)工作場(chǎng)所防護(hù)措施 臨時(shí)便道及各施工區(qū)內(nèi)粉塵濃度,應(yīng)控制在地方政府規(guī)定的最高容許 濃度以下。施工

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