職業(yè)學(xué)院維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案

1、安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案1總則1.1編制目的為提高學(xué)院處置影響維護(hù)穩(wěn)定工作事件的能力，最大程度地預(yù)防 和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保證學(xué) 院教學(xué)工作的正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國刑法、中華人民共和國教育法、中 華人民共和國高等教育法、中華人民共和國治安管理處罰法、 中華人民共和國集會游行示威法等法律法規(guī)及安徽國際商務(wù)職 業(yè)學(xué)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的實施方案【皖商院辦（2（x）8）7號文】， 制定本預(yù)案。1.3分類分級本預(yù)案所指維穩(wěn)工作事件是指學(xué)院教職員工及學(xué)生在突發(fā)事件 發(fā)生階段所做出的一切與國家和社會安全穩(wěn)定工作相關(guān)的事件。根據(jù)

2、事件發(fā)生的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范用等因素，一般分為i 級（特別重大）、i【級（重大）、iii級（較大）和iv級（一般）等四 級。1. 4適用范圍本預(yù)案適用于安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院應(yīng)對校園內(nèi)涉及師生的各 種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等群 體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動等可能會引發(fā)影響校園和 社會穩(wěn)定的事件等。1.5工作原則（1）預(yù)防為主，及時控制。立足于防范，抓早、抓小、抓苗頭, 認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處丁作，做好信息收集和深層次研究，爭取 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要把突發(fā)危害穩(wěn)定事件控制在基 層，控制在最小范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。（

3、2）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)院成立突發(fā)維穩(wěn)事件應(yīng)急處置工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我院應(yīng)對突發(fā)危害穩(wěn)定事件處置工作，形成處 置突發(fā)危害穩(wěn)定事件快速反應(yīng)機制。但發(fā)生重大事件，做到快速反 應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。（3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng) 急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)危害穩(wěn)定事件的工作規(guī)范 化、制度化、法制化。（4）部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生突發(fā)危害穩(wěn)定事件后，各有關(guān) 部門負(fù)責(zé)人要按照學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，立即深入第一線，掌握 情況，開展工作，控制局面，形成部門聯(lián)動、協(xié)同應(yīng)對的處置工作格 局。（5）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)危害穩(wěn)定事

4、件過程中， 堅持從保護(hù)師生生命財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動之以情、曉之以 理，可散不可聚、可分不可結(jié)”的原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴 大。（6）加強保障，重在建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)、制度、組織、物質(zhì)、經(jīng)費 保障和工作部署等方面，強化保障措施，提高工作效率。2 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)2. 1學(xué)院設(shè)立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。書記、院 長任組長，各分管副書記、副院長為副組長，其他黨委成員及各部門 負(fù)責(zé)人為成員。院領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮 全院維穩(wěn)工作應(yīng)急行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；向有關(guān)部門和單位 通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門和單位開展維穩(wěn)處置丁作；重大問題 及時向上級請示報告。2. 2學(xué)

5、院在各部門設(shè)立二級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各系部主任書記 及各部門負(fù)責(zé)人是學(xué)院二級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各系部輔導(dǎo)員、 班主任及各部門副職為二級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員o二級維穩(wěn)工作領(lǐng) 導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)及吋收集和分析工作情況，提出處理各類危害 穩(wěn)定事件的指導(dǎo)意見和具體措施并報院維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組；及吋總結(jié)推廣 各地各學(xué)校處理危害穩(wěn)定事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)檢查各部門落實危 害穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案的情況；督促各地根據(jù)危害穩(wěn)定事件的性質(zhì)對有 關(guān)責(zé)任人進(jìn)彳亍責(zé)任追究。2. 3學(xué)院以班級為單位設(shè)立三級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由各班 班主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)對學(xué)生具體的宣傳教育；對學(xué)生進(jìn)行及時、正確的 引導(dǎo)和教育；及時掌握學(xué)生的思

6、想動態(tài)；及時掌控學(xué)生的動向等，并 在此基礎(chǔ)上及時向二級領(lǐng)導(dǎo)小組報送本班和關(guān)信息，必要時可直接將 信息報學(xué)院維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3 運行機制3.1預(yù)防與預(yù)警各部門要針對各種可能發(fā)生的危害穩(wěn)定工作各種事件，完善預(yù)測 預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、 早處置。預(yù)防應(yīng)做好的具體丁作有：保證食堂飯菜質(zhì)量和價格，保證食堂衛(wèi)及時解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的各種困難；鑒于新校區(qū)圍墻開口較多，采用堵、管等多種方法，加強對學(xué)生 出入校園的管理；加強對學(xué)綸的教育等。3.1.1預(yù)警級別和發(fā)布預(yù)警信息包括危害穩(wěn)定工作事件的級別、起始吋間、可能影響范 圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警

7、信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、或 組織人員逐寢室、逐人通知等方式進(jìn)行，對特殊人群以及學(xué)院特殊場 所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。在維穩(wěn)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)需用書面形式每日向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 匯報各班在校人數(shù)、離校人數(shù)、離校原因、學(xué)生思想動態(tài)、開展的各 種活動及各種異常情況等。3.2應(yīng)急處置3. 2. 1信息報告特別重大或者重大突發(fā)危害穩(wěn)定工作事件發(fā)生后，各部門要立即 報告學(xué)院維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，最遲不得超過i小吋，同吋通報有關(guān)地 區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。3.2.2先期處置危害穩(wěn)定工作事件發(fā)生后，事發(fā)有關(guān)部門在報告特別重大、重大 突發(fā)危害穩(wěn)定工作事件信息

8、的同時，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事 態(tài)進(jìn)一步惡化。3.2.3應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)危害穩(wěn)定工作 事件，要及吋啟動相關(guān)預(yù)案，由院領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門 開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)危害穩(wěn)定工作事件，由該類突 發(fā)危害穩(wěn)定工作事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。3.2.4 應(yīng)急結(jié)束特別重大危害穩(wěn)定工作事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因 素消除后，應(yīng)及時向省委特派組及上級有關(guān)部門匯報。3. 3.調(diào)查與評估要對特別重大突發(fā)危害穩(wěn)定工作事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、 經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估。4 應(yīng)急保障4. 1. 1信息保障學(xué)院建立健全突發(fā)

9、危害穩(wěn)定事件信息收集、傳遞、報送、處理運 行機制，完善信息傳送渠道，確保信息傳送渠道安全暢通。4.1.2物資保障學(xué)院建立處置突發(fā)危害穩(wěn)定事件的物資儲備，保證物資、器材完 好、可用。4. 1. 3資金保障學(xué)院要建立應(yīng)對突發(fā)危害穩(wěn)定事件專項資金，專款專用。要嚴(yán)格 保證應(yīng)對學(xué)院內(nèi)、外與本學(xué)院師生有關(guān)的突發(fā)危害穩(wěn)定事件所需經(jīng) 費。4.1.4人員保障學(xué)院應(yīng)建立處置突發(fā)危害穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)備隊，預(yù)備隊主要由安 全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。5 監(jiān)督管理5. 1預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案 進(jìn)行演練。5.2宣傳和培訓(xùn)學(xué)院有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、網(wǎng)絡(luò)、 板報等，廣泛宣傳維穩(wěn)工作的重要性，增強師生員工的憂患意識、社 會責(zé)任意識。5.3責(zé)任