建設工程的財務管理與項目管理分析.

1、大連理工大學網(wǎng)絡高等教育畢業(yè)論文（設計）模板 網(wǎng)絡高等教育本 科 生 畢 業(yè) 論 文（設 計） 題 目：建設工程的財務管理與項目管理分析學習中心： 層 次： 專 業(yè)： 年 級： 學 號： 學 生： 指導教師： 完成日期： III建設工程的財務管理與項目管理分析內(nèi)容摘要建筑工程成本管理主要有兩個重要環(huán)節(jié)，就是建筑企業(yè)財務管理和建筑企業(yè)項目管理。財務管理制定是為了加強管理，嚴格財務開支，規(guī)避風險，控制成本，提高經(jīng)濟效益，促使管理制度化、程序化、規(guī)范化。項目管理制定是為適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步加強工程建設的行業(yè)管理，使工程建設項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證工程建設的工期

2、、質(zhì)量、安全和投資效益。關鍵詞：財務管理；項目管理；成本管理；成本預測；成本計劃；成本控制；成本核算；成本分析；成本考核；質(zhì)量成本；工期成本；管理對策。目 錄內(nèi)容摘要I引 言11 建設工程成本管理理論概述21.1 成本與成本管理含義21.1.1 成本21.1.2 成本管理21.2 建設工程成本管理的方法和環(huán)節(jié)21.3 我國項目成本管理現(xiàn)狀32 建設工程成本管理中存在的問題分析52.1 建筑企業(yè)財務管理存在的問題52.2建筑企業(yè)項目管理存在的問題6221 規(guī)范項目管理的意識不強 .622. 2 企業(yè)與項目之間定位錯亂.722. 3 企業(yè)對項目的成本核算不合理、不科學.7224 項目管理的運營體系

3、不完善 7225 項目合同管理不規(guī)范 .73 建設工程成本管理的對策分析83.1建筑企業(yè)財務管理對策83. 1. 1 樹立全新的財務管理理念，強化資金管理.83.2建筑企業(yè)項目管理對策103. 2. 1 提高企業(yè)組織機構(gòu)效率.103. 2. 2 實現(xiàn)垂直監(jiān)管.103. 2. 3 化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾 103. 2. 4 完善績效考核機制 103. 25 從質(zhì)量成本管理上要效益 113. 2. 6 從工期成本控制上效益 .1132. 7 強化經(jīng)濟觀點，樹立全員經(jīng)濟意識 .1232. 8 完善成本管理辦法 .1232. 9 完善合同文本，避免法律損失.134 結(jié)論14參考文獻15引 言在我國，工程

4、項目的成本管理一直是項目管理的弱項。在工程項目成本管理上存在制度不完善，管理水平不高等問題，造成了成本高，效益低的不良局面；在項目前期，調(diào)研不深入，造成不能準確估算項目所需的資源成本，開源不足的局面，甚至部分項目根本就沒有預測和分析項目的現(xiàn)金流和財務情況，造成決策失誤；在項目實施中，不能根據(jù)企業(yè)的總體目標和項目的具體要求，確定成本目標。本文是從施工單位的角度出發(fā)，對建設工程成本管理方面存在的問題進行總結(jié)、分析，并提出相應的對策或措施。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于施工企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。由

5、此可見項目成本管理成為項目施工管理的核心內(nèi)容，而項目的成本控制是貫穿在工程建設的全過程，它是建筑施工企業(yè)全面成本核算管理的重要環(huán)節(jié)，其中在施工階段搞好成本控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。工程項目成本直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組效、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力，增強企業(yè)競爭力的必由之路。161 建

6、設工程成本管理理論概述1.1 成本與成本管理含義 1.1.1 成本成本是商品經(jīng)濟的價值范疇，是商品價值的組成部分。人們要進行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達到一定的目的，就必須耗費一定的資源（人力、物力和財力），其所費資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱之為成本。隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵和外延都處于不斷地變化發(fā)展之中。它有以下幾方面的含義：一是成本屬于商品經(jīng)濟的價值范疇。即成本是構(gòu)成商品價值的重要組成部分，是商品生產(chǎn)中生產(chǎn)要素耗費的貨幣表現(xiàn)；二是成本具有補償?shù)男再|(zhì)。它是為了保證企業(yè)再生產(chǎn)而應從銷售收入中得到補償?shù)膬r值；三是成本本質(zhì)上是一種價值犧牲。它作為實現(xiàn)一定的目的而付出資源的價值犧牲，可以是多種資源的

7、價值犧牲，也可以是某些方面的資源價值犧牲；甚至從更廣的含義看，成本是為達到一種目的而放棄另一種目的所犧牲的經(jīng)濟價值，在經(jīng)營決策中所用的機會成本就有這種含義1.1.2 成本管理成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所發(fā)生的產(chǎn)品成本，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、分析、考核等一系列科學管理工作的總稱。其目的在于組織和動員全體職工在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達到以較少的勞動耗費取得較大經(jīng)濟效益的要求。它是管理者在滿足客戶需要的前提下，在不斷地降低與控制成本的過程中所采取的一系列行為。成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學和

8、合理，它對于促進增產(chǎn)節(jié)支、加強經(jīng)濟核算，改進企業(yè)管理，提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。1.2 建設工程成本管理的方法和環(huán)節(jié)建設工程項目成本管理的方法和環(huán)節(jié)主要包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。（1）成本預測成本預測是指施工企業(yè)及其項目經(jīng)理部有關人員，根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢做出科學的估計，是在工程施工以前對成本進行的估算。（2）成本計劃成本計劃是在成本預測的基礎上，施工企業(yè)及其項目經(jīng)理部對計劃期內(nèi)項目的成本水平所作的籌劃。成本計劃以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率

9、以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立建設項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，它是該項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據(jù)。（3）成本控制項目成本控制是指在項目實施過程中，對影響項目成本的各項要素，即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支，采取一定措施進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項目成本目標的實現(xiàn)。項目成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程，是項目成本管理的核心內(nèi)容，也是項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理內(nèi)容，它是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。（4）成本核算項目成本核算是承包企業(yè)利用會計核算體系，對項

10、目建設工程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。（5）成本分析項目成本分析是在項目成本核算的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。（6）成本考核項目成本考核是在工程項目建設的過程中或項目完成后，定期對項目形成過程中的各級單位成本管理的成績或失誤進行總結(jié)與評價。通過成本考核，給予責任者相應的獎勵或處罰。成本考核可以分別考核組織管理層和項目管理部。成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。1.3 我國項目成本管理現(xiàn)狀我國對項目成本管理的研究是隨著項目管

11、理研究的發(fā)展而發(fā)展的，伴隨著經(jīng)濟全球化的進程，對項目成本的重視程度也在不斷加深。項目成本管理應該是貫穿項目生命周期各階段的全過程、全方位的工作。因為項目的投資要貫穿于項目建設的全過程，項目實施之前的決策和設計方案對投資的影響最大，因此，成本管理的關鍵在于采取經(jīng)濟技術(shù)手段，以設計階段為重點，對項目建設全過程進行全方位管理。我國的中國項目管理知識體系及建設工程項目管理實行辦法中，對工程項目費用和成本管理提出了明確的要求和指導方法，要求項目管理師或工程造價管理人員通過編制項目資源計劃，確定完成項目所需資源的種類和需要量，進行定量估算，編制項目預算，進行偏差分析、采取措施控制成本費用，從資源計劃、費用

12、估算、成本預算和有效控制四個過程加以重點管理，并協(xié)調(diào)好成本、質(zhì)量、進度三者之間的關系，采取有效措施控制成本，提高項目投資效益。2 建設工程成本管理中存在的問題分析2.1 建筑企業(yè)財務管理存在的問題 （1） 財會人員素質(zhì)差，職業(yè)道德水平低大部分施工單位存在會計核算工作不規(guī)范，內(nèi)部控制制度不嚴，財會人員理財觀念落后，工作中有章不遵，習慣于聽從領導的吩咐，財會人員對經(jīng)濟事項的真實性、合法性不進行監(jiān)督，領導批多少就支多少。更有甚者，法制觀念淡薄，無視國家財經(jīng)紀律，截留收入、擠列成本、亂借款、亂集資等時有發(fā)生。 （2）財務管理缺乏監(jiān)督財務管理需要制度作保證，而執(zhí)行力的薄弱已經(jīng)成為困擾眾多建筑企業(yè)財務管理

13、的難題。主要原因在于財務管理意識的缺乏，從管理層到財務部，再到其他業(yè)務部門，導致有章不循、有法不依、有規(guī)不守、有責不負，年初無預算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規(guī)矩、掛賬不清理等現(xiàn)象，這是造成財務秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高的根本原因。 （3） 職能部門權(quán)責不清每個企業(yè)都有自己的規(guī)章制度，企業(yè)的管理人員及各職能部門都制定了相應的責任和義務，然而我國建筑企業(yè)中普遍存在有權(quán)無責或有責無權(quán)的現(xiàn)象。只行使權(quán)利，而不承擔責任，從而造成資產(chǎn)流失，對重大經(jīng)濟損失沒有建立責任追究制度，直接造成財務管理混亂。有些單位領導在承攬到工程后，沒有對合同深入理解，對財務知識一知半解，平時不看報表，心里裝

14、著一本糊涂賬，對財務工作管而不理或理而不管，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量。 （4）一些重要財務管理領域不力，未能實行招標選用和強化管理外部勞務隊伍目前我國建筑企業(yè)在預算管理、資金管理和成本控制等財務管理的重要領域還有很多需要改進的地方。比如資金管理方面，在不少企業(yè)賬面顯示的是利潤增加，應該有一些家底了，資金周轉(zhuǎn)應不成問題，然而事實并非如此。賬面上的錢是空的，有錢收不回來，想用用不上，長期拖欠形成呆壞賬，嚴重制約了企業(yè)的資金流動。外部勞務隊伍是工程項目施工力量的重要組成部分，直接影響項目的效益。大部分外部隊伍選擇不規(guī)范，表現(xiàn)在領導選擇隊伍、個人選擇隊伍，業(yè)務部門不敢管、一般人管不了，所選擇的分包

15、隊伍管理水平低、技術(shù)力量弱、人員素質(zhì)差、施工設備落后，甚至是無營業(yè)執(zhí)照、無施工資質(zhì)、無技術(shù)力量、無管理經(jīng)驗的個體承包者，根本不具備施工能力。無技術(shù)、無資金、無設備的外部隊伍進場，再加上對外部隊伍的施工管理不規(guī)范，致使工程進度上不去、工程質(zhì)量無保障、安全隱患多，影響項目的正常進展，效益流失嚴重，損害企業(yè)信譽。2.2 建筑企業(yè)項目管理存在的問題2.21規(guī)范項目管理的意識不強規(guī)范項目管理是施工企業(yè)提升整體管理水平，實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營向集約型轉(zhuǎn)變的關鍵環(huán)節(jié)，對培育企業(yè)核心競爭力，取得良好經(jīng)濟效益至關重要。然而，一些企業(yè)經(jīng)營者對此認識不深。例如對項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前，施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)

16、象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行，卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料，即使是材料使用沒有浪費，成本還是降不下來。企業(yè)對工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制不重視。“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成分”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的

17、費用）、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等，保證質(zhì)量往往會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來，企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經(jīng)理部卻在片面追求經(jīng)濟效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到的質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。 企業(yè)對工程項目“工期成本”的管理和控制不重視。“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措

18、施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件，工程項目部都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。22.2企業(yè)與項目之間定位錯亂企業(yè)應該是以提高利潤為中心，項目則應以降低成本為中心。但是，目前有的項目以部門利益為中心，當項目同企業(yè)利益主體發(fā)生矛盾時，項目部總想多截留一些利潤，想方設法變成微型企業(yè)，因而，成了企業(yè)中的“企業(yè)”。項目部借用成本轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤，本應自負盈虧，實

19、際上成了包贏不包虧。22.3企業(yè)對項目的成本核算不合理、不科學項目的成本要求理應是“量價分離、成本細分、對比控制、審核準確”。然而目前施工企業(yè)對項目的成本核算常常是：預算定額一套成本（并不是市場和企業(yè)的實際成本）和經(jīng)驗估算當成本（實際上真正要多少成本并不知道）。這種成本核算既無原則，又不規(guī)范，既不合理，又不科學，項目的成本控制自然也就無法到位。224項目管理的運營體系不完善目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)對項目管理習慣于采用項目承包制的辦法，但是由于總承包管理體系不健全，企業(yè)對項目管理仍難以控制。雖然項目管理的前期策劃工作較為規(guī)范，但由于缺乏全盤性的統(tǒng)籌和客觀性的預測，企業(yè)對項目的最終運行結(jié)果心中無數(shù)。

20、22.5項目合同管理不規(guī)范項目在合同管理上法律意識淡薄，項目管理人為的主觀隨意性較大，企業(yè)又沒有通過規(guī)范化的管理來保證合同管理的穩(wěn)定性、科學性和可靠性，當項目發(fā)生違法分包、違約和索賠等問題時，項目就很難得以解決，給項目和企業(yè)帶來不必要的損失。同時，還存在跨工程項目管理，導致單項工程盈虧狀況不明，以及項目部長期存在，不利于動態(tài)管理等問題。 3 建設工程成本管理的對策分析3.1 建筑企業(yè)財務管理對策3.1.1樹立全新的財務管理理念，強化資金管理（1）理順財務關系、做到財務管理制度統(tǒng)一化施工企業(yè)應從大局觀念出發(fā)。各施工項目部不再設立財務機構(gòu)，將財務全部收歸企業(yè)，實行財務一級核算管理體制。一是實行資金

21、統(tǒng)一管理體制；二是實行財務統(tǒng)一核算制度；三是根據(jù)企業(yè)實際情況。制定統(tǒng)一的財務制度。（2）盤活存量資產(chǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)整體效益施工企業(yè)建筑產(chǎn)品具有特殊性產(chǎn)品中材料費用占有較大比重如沒有科學的材料采購計劃，容易造成一方面貨幣資金嚴重短缺。（3）市場風險觀念市場信息瞬息萬變，使得任何一個市場主體的利益具有不確定性。同時，市場經(jīng)濟條件下的建筑企業(yè)要自負盈虧，必須擴大業(yè)務量，降低成本。對額外的風險需要有額外的收益進行補償，尤其是集團公司領導和財務人員更應具有風險觀念，合理投資，并加強對子公司的收入、成本、利潤的考核。（4）完善財務預算管理財務預算管理要注意不同項目側(cè)重點不同。新建投資項目企業(yè)的財

22、務預算，以投資預算為重點，包括投資項目的可行性分析、總預算、現(xiàn)金流出量的計劃、籌集預算計劃，在財務管理制度中確定預算控制辦法及決策程序。持續(xù)經(jīng)營企業(yè)的財務預算，以盈利為重點，包括銷售預算、費用預算、盈利目標預算、現(xiàn)金流量預算。對費用預算的重點項目和各類損失要進行重點監(jiān)控?，F(xiàn)金流量預算的重點是經(jīng)營性流入量和流出量，要確保資金回籠，提高資金的使用效率。清理企業(yè)的財務預算，以現(xiàn)金流量為重點，嚴格收支兩條線。為了有效控制費用，對被清理的企業(yè)要進行現(xiàn)金流量費用支出預算控制。（5）提高資金使用效率我國施工企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，基本上都擁有若干施工項目部。但是由于施工生產(chǎn)周期長，流動程度大等特點，容易導致資金

23、使用管理分散，加之一些工程項目資金到位情況不同，使資金協(xié)調(diào)運作比較困難。只有強化資金管理，加強資金運行監(jiān)控力度，保證資金合理安全使用是增強抵御風險能力的必要措施。為此施工企業(yè)要建立資金核算制度，把好工程資金控制關。（6）推行“收支兩條線”的財務管理制度，所有的收入都必須先打入施工企業(yè)開戶銀行，然后轉(zhuǎn)入其內(nèi)部銀行賬戶。然后由財務部門扣除應交管理費、稅金以及代墊費用后視工程實際已完成工程量進度情況和資金使用計劃，分期分批撥付資金。這樣既保證了資金的集中調(diào)控又提高了資金的使用效率，保障了企業(yè)的經(jīng)濟利益。（7）提高施工企業(yè)財務人員的綜合素質(zhì)施工企業(yè)要全面提升財務人員綜合素質(zhì)，經(jīng)常組織學習和培訓，不斷提

24、高財務人員專業(yè)技能，計算機操作及運用能力，適時進行知識的更新；鼓勵財務人員思考和創(chuàng)新，為其參與企業(yè)的經(jīng)營管理和決策創(chuàng)造條件；對財務人員進行階段性考核，競爭上崗。施工企業(yè)通過以上途徑在提高財會人員素質(zhì)的同時，充分發(fā)揮財會部門的職能作用，促進財務管理部門效率的提高。3.2 建筑企業(yè)項目管理對策3.2.1提高企業(yè)組織機構(gòu)效率根據(jù)施工企業(yè)建筑項目地域分布廣、管理跨度大的特點，管理重心下移，縮短指揮鏈，使企業(yè)管理層更加貼近項目作業(yè)層，加快信息傳遞，減少信息失真，增強企業(yè)快速反映能力，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部上下左右的有效溝通。3.2.2 實現(xiàn)垂直監(jiān)管全面提高建筑項目管理水平完全依賴項目經(jīng)理部自身努力是做不到的。要實

25、現(xiàn)政令通、信息暢，光靠文件制度的約束力也是做不到的，必須有垂直貫穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間，徹底扭轉(zhuǎn)政令不通、信息不暢、各自為政局面的手段，同時發(fā)揮集團企業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢攻堅克難，為建筑項目提供優(yōu)質(zhì)服務?？刹扇〉木唧w做法是：企業(yè)管理層對在建的建筑項目實行區(qū)域管理，組建若干建筑項目管理督導組。組長由一名副總經(jīng)理兼任，組員由預算、建筑管理、科技開發(fā)、安全、機械、勞資等部門組成（每個成員應是本業(yè)務領域的專家），對建筑項目進行巡回檢查督導，完成下列職能：履行監(jiān)督職能，疏通信息渠道，上傳下達各項指令；以專家角色， 協(xié)助現(xiàn)場解決疑難問題，開展科研攻關；以協(xié)調(diào)員角色，負責協(xié)調(diào)企業(yè)管理層和項目作業(yè)層之間的各種

26、利益關系；參與建筑項目的績效考核工作。3.2.3 化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾在對中標項目進行項目評估編制內(nèi)部預算時，公司要組成專家組深入實地調(diào)查論證，全面測算圍繞施工將要發(fā)生的各項成本費用。定額取費要合理，要充分聽取各項目部的建議和意見，努力達成共識。建筑項目在施工過程中經(jīng)常會遇到不確定性因素，引發(fā)施工設計變更，導致建筑工程量及投資額調(diào)增或調(diào)減，對于施工企業(yè)來說有可能從中受益也有可能受損，集團公司應本著客觀、公正、透明的態(tài)度同參建子分公司共同分享和分擔變更設計所帶來的收益和損失。在編制建筑項目內(nèi)部預算時要留出一定比例的調(diào)控基金，用于項目作業(yè)層為滿足緊急或特殊生產(chǎn)需要而增加的計劃外投入的成本補償，有效

27、化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾。3.2.4 完善績效考核機制首先，根據(jù)工期長短，將建筑項目劃分為若干個考核期，制定階段性考核目標。對建筑項目進行階段性考核，同時可選擇某個階段性考核點，對項目進行過程審計，通過過程審計和階段性考核，對項目管理目標進行再評估，進而確定下一階段管理目標，改變事后算賬格局。其次，改進績效考核指標，改變以財務指標為主的考核模式，引入非財務考核指標，對項目進行全面考核，把對建筑實體的考核納入建筑項目考核評價體系中。3.25 從質(zhì)量成本管理上要效益 工程質(zhì)量成本可分為預防成本、檢測成本、質(zhì)量事故成本、過剩投入成本等幾個方面。對工程項目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來慘重的代價，這種

28、代價既有經(jīng)濟方面的，也有危及生命安全的。目前我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質(zhì)量成本的風險監(jiān)控體系，比如總承包單位在進行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價格太低而由此帶來的施工過程中偷工減料等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響工程項目的質(zhì)量。一個工程項目的施工過程就是工程質(zhì)量形成過程。要達到質(zhì)量的要求，需要開展兩個方面的工作：其一是質(zhì)量的檢驗和保障工作，其二是質(zhì)量失敗的補救工作，這兩項工作都要發(fā)生費用，有時因質(zhì)量問題造成的成本損失是十分驚人的，要在保證質(zhì)量的前提下，加強控制，實行全面質(zhì)量管理，努力降低質(zhì)量成本，每道工序嚴格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工，盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失

29、。 對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。 正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關系即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。3.2.6從工期成本控制上效益 如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目

30、經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。 工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為施工拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等、因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。32.7強化經(jīng)濟觀點，樹立全員經(jīng)濟意識 選好施工企業(yè)工人，要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長的，有實踐經(jīng)驗的技術(shù)過硬的包工隊，公平競爭，建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊，把自己單位

31、的職工放在施工線上，發(fā)揮職工的最大積極性，創(chuàng)造不菲的效益，減輕包袱。 （1）合理確定材料數(shù)量。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右。因此材料費的控制至關重要，材料費節(jié)余將影響到整個工程的節(jié)余，而且材料費具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。對鋼材、水泥實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算。節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔，從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。 （2）合理確定材料價格。材料價格同樣是降低材料成本的關鍵。要確定材料價格，必須組織工程、物資

32、、財務等人員到材料供應地進行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優(yōu)惠的價格取得代應商；但并不是材料價格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關；合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保工程質(zhì)量，要把握好物理性質(zhì)、化學性質(zhì)和力學性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗，現(xiàn)場材料員要把好所進材料的質(zhì)量關不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質(zhì)量。 首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，對于施工作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外，還要通過大幅標語、宣傳

33、欄進行宣傳，諸如“節(jié)約光榮，浪費可恥”、“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。32.8完善成本管理辦法 溝通管理是項目管理的一個重要方面，不注意溝通，各行其是，互相掣肘，會浪費時間、精力和資源；溝通得好，成本管理的各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序，可以保證成本管理工作順暢進行，減少不必要的損失浪費。項目溝通有許多種方法，項目會議是項目管理者進行有效的項目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會”制進行溝通?！叭龝奔矗河山?jīng)理部領導班子成員組成的“辦公會”；由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負責人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會”；由各業(yè)務部門負責人組成的“業(yè)務會”。其中：“業(yè)務會”負責進行計劃成本編制、實

34、施、經(jīng)營核算和及時處理計劃成本實施過程中出現(xiàn)的問題等業(yè)務工作；同時，結(jié)合實行計劃成本管理中出現(xiàn)的新情況，完善和規(guī)范勞動工資、材料供應、機械設備等業(yè)務管理制度。“生產(chǎn)調(diào)度會”負責對現(xiàn)場的工期、安全和質(zhì)量進行協(xié)調(diào)管理，并按經(jīng)理部下達的計劃成本的要求對施工現(xiàn)場進行工程項目管理和成本費用控制?！稗k公會”負責經(jīng)理部各項管理措施的決策，處理業(yè)務會和生產(chǎn)調(diào)度會提交的需由經(jīng)理部決策的問題。通過“三會”制，把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)有機地結(jié)合在一起，使經(jīng)理部成為一個充滿活力、堅強的整體，各項業(yè)務管理工作緊跟現(xiàn)場生產(chǎn)節(jié)奏，秩序井然地進行。 每一位工程項目都有其自身的特點，要根據(jù)工程項目本身的特點，

35、制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。32.9完善合同文本，避免法律損失 施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細致周密地訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。首先，應有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關知識，必要時應持證上崗；其次是應加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心；三是應制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術(shù)服務合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術(shù)、合同、財務、成本等業(yè)務部門