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1、差旅費(fèi)常見(jiàn)問(wèn)題解答 序 號(hào) 問(wèn)題 解答 1 1 關(guān)于差 旅費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)提高 了、單位 經(jīng)費(fèi)不 足能否 申請(qǐng)追 加問(wèn)題 區(qū)直各單位對(duì)于差旅費(fèi)的管理,總體按照目前的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排總量執(zhí)行,原則不得突破年初預(yù)算數(shù), 重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)出差審批管理、從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)、嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng) 等厲行節(jié)約手段確保重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。 確需調(diào)整的,按照自治區(qū)預(yù)算編制指南關(guān)于公用經(jīng)費(fèi)綜合定額管理要求執(zhí)行,即公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行綜 合定額,按照“分項(xiàng)測(cè)算、總額包干、調(diào)劑使用”的原則安排和使用,部門和單位核定的公用經(jīng)費(fèi)綜合 定額之內(nèi),各個(gè)單項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)之間可以調(diào)劑使用,但不能調(diào)劑用于“三公”經(jīng)費(fèi)。 同時(shí),自治區(qū)財(cái)
2、政將按照財(cái)力可能和實(shí)際需要相結(jié)合的原則適時(shí)調(diào)整部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額 標(biāo)準(zhǔn),確保單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)得到合理保障。 培訓(xùn)費(fèi)管理辦法第八條規(guī)定,培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、 伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。第十八條規(guī)定,培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單 位承擔(dān)。 會(huì)議費(fèi)管理辦法第十條規(guī)定,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文 件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。第十二條規(guī)定,會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何 方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。 因此,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)由主辦單位承擔(dān)。對(duì)于部分收費(fèi)或食宿費(fèi)的會(huì)議、
3、培訓(xùn)班的,區(qū)直機(jī)關(guān)應(yīng) 盡量減少參加此類培訓(xùn),除強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目外,原則上不參加要求食宿費(fèi)自理的會(huì)議或培訓(xùn)。確有需要 的,應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 區(qū)直機(jī)關(guān)人員到常駐地以外參加需繳費(fèi)的會(huì)議或培訓(xùn)的,憑會(huì)議或培訓(xùn)通知、審批文件及住宿費(fèi)發(fā) 票回所在單位報(bào)銷差旅費(fèi)。 其中:應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)通知要求,主辦方需在通知文件中列明是否收費(fèi)、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo) 準(zhǔn)以及金額;發(fā)通知時(shí)確定不了具體標(biāo)準(zhǔn)及金額的,可以在會(huì)議、培訓(xùn)結(jié)束后反饋參會(huì)、參訓(xùn)人員明細(xì) 回執(zhí)單; 出差人員根據(jù)主辦方通知、回執(zhí)單等回所在單位報(bào)銷所繳納費(fèi)用,在會(huì)議、培訓(xùn)期間不再另行報(bào) 銷伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi),往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的,按辦法規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi); 主
4、辦方明確各參會(huì)、參訓(xùn)單位人員食宿費(fèi)自理的,在會(huì)議、培訓(xùn)期間按辦法有關(guān)規(guī)定回所在單 位報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的,按辦法有關(guān)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi) 組織選送的黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)以及其他各種短期學(xué)習(xí)的,不適用該補(bǔ)充規(guī)定。 對(duì)于上述問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。關(guān)于參 加需自 行繳費(fèi) 的會(huì)議 培訓(xùn)的、 2 2 是否可 以按規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)銷差 旅費(fèi)問(wèn) 題 3 3 關(guān)于部 門是否 可以對(duì) 差旅費(fèi) 制度進(jìn) 行細(xì)化 問(wèn)題 辦法第二條規(guī)定,本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,包括自 治區(qū)直屬駐外地的黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單
5、位。第三十一條規(guī)定,不參照公務(wù)員法管理的 自治區(qū)事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。 因此,辦法均適用各單位,各單位可根據(jù)內(nèi)部管理需要、在制度規(guī)定的范圍內(nèi)細(xì)化、完善本單位的 差旅費(fèi)管理制度,如對(duì)乘坐飛機(jī)、住宿限額標(biāo)準(zhǔn)等按職務(wù)級(jí)別提出更細(xì)化的要求等。 4 4 關(guān)于常 駐地問(wèn) 題 辦法第三條規(guī)定,差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住 宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)此,常駐地以經(jīng)批準(zhǔn)的行政區(qū)劃為劃分界限,不以具體距離(公里數(shù))、林區(qū)、保護(hù)區(qū)等管理 區(qū)域?yàn)閯澐謩澐纸缦蕖?駐南寧市機(jī)關(guān)到南寧市區(qū)以外地區(qū)開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)視作出差,即到南寧所屬縣視作出差,到南寧市 城區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)不視作出
6、差。 同時(shí),自治區(qū)垂直管理單位縣級(jí)機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的,不視作出差。 駐區(qū)外區(qū)直機(jī)關(guān)常駐地為其派駐地,長(zhǎng)期派駐外地工作人員離開(kāi)派駐地出差的執(zhí)行本規(guī)定,在派 駐地工作期間不得報(bào)銷出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和伙食費(fèi)。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。 5 5 關(guān)于帶 車出差 不予報(bào) 銷市內(nèi) 交通費(fèi) 補(bǔ)助問(wèn) 題 辦法第一 一條 出差人貝由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交 納相關(guān)費(fèi)用。出差人員因公臨時(shí)出差由單位派車的,不再另行補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。 第二十四條規(guī)定,單位派車出差的不報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)此:?jiǎn)挝慌绍囍赋霾钊藛T所在單位派車。單位出差審批單應(yīng)增設(shè)“是否單
7、位派車”欄,在報(bào) 銷差旅費(fèi)時(shí)須提供出差審批。 接待單位或其他單位提供交通工具的不算單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),但出差人員應(yīng)按規(guī) 定向接待單位和其他單位繳納相關(guān)費(fèi)用,自我監(jiān)督。出差人員搭本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛以外的順風(fēng)車的,不算 單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。 工作人員搭乘本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛出差的, 無(wú)城市間交通憑據(jù)的,應(yīng)由各單位明確程序,嚴(yán)格審核, 必要時(shí)可報(bào)(所搭乘車輛)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)在市內(nèi)仍繼續(xù)使用領(lǐng)導(dǎo)車輛開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的,不予報(bào)銷市內(nèi)交 通費(fèi),對(duì)僅在城市間搭乘領(lǐng)導(dǎo)車輛,達(dá)到出差目的地由出差人員自行乘車開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的,憑住宿費(fèi)發(fā) 票報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。 辦法
8、規(guī)定,差旅費(fèi)主要限于工作人員因公臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差行為。 按上述規(guī)定,同時(shí)根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一管理精神,到基層單位實(shí) (見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及 各種工作隊(duì)等時(shí)間較長(zhǎng),屬于正常的工作或?qū)崳ㄒ?jiàn))習(xí),與出差不同,不應(yīng)在差旅費(fèi)中規(guī)范。 對(duì)于農(nóng)民和其他無(wú)固定收入人員參加各種代表大會(huì)發(fā)放誤工補(bǔ)貼問(wèn)題, 鑒于農(nóng)民和其他無(wú)固定收 入人員不屬于黨政機(jī)關(guān)工作人員,不再在辦法中予以規(guī)范。 對(duì)于上述兩種情況,下一步由自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門與我廳共同研究規(guī)范。 關(guān)于到 區(qū)內(nèi)外 期間誤 工補(bǔ)助 問(wèn)題 實(shí)習(xí)、工 作鍛煉、 支援工 作以及 各種工 作隊(duì)等 人員日 常伙食 補(bǔ)助以 及農(nóng)民 代表和 城市無(wú) 固定收 入代
9、表 參加代 表大會(huì) 7 7 關(guān)于工 作人員 調(diào)動(dòng)、搬 遷差旅 費(fèi)能否 報(bào)銷問(wèn) 題 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工作調(diào)動(dòng)是由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行的,加之當(dāng)時(shí)工資低,為不影響工作人員的生活,對(duì) 被調(diào)動(dòng)人員家屬調(diào)動(dòng)路費(fèi)和行李、家具搬遷費(fèi)由調(diào)入單位報(bào)銷。目前,形勢(shì)已發(fā)生了較大變化,干部調(diào) 動(dòng)以交流為主,家屬一般不隨遷,加之工作人員工資和津補(bǔ)貼也有了較大提高,家屬調(diào)動(dòng)和行李、家具 托運(yùn)費(fèi)應(yīng)由被調(diào)動(dòng)人員自理,不應(yīng)再由單位報(bào)銷。 據(jù)此,辦法刪除了工作調(diào)動(dòng)人員的行李、家具托運(yùn)費(fèi)和搬遷家屬路費(fèi)等內(nèi)容,相關(guān)費(fèi)用不再予以報(bào)銷。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定予以明確。 8 8 關(guān)于組 織選送 到黨校、 行政學(xué) 院、社會(huì) 主
10、義學(xué) 院學(xué)習(xí) 以及帶 薪參加 其他各 種短期 學(xué)習(xí)期 間是否 發(fā)放伙 食補(bǔ)助 費(fèi)問(wèn)題 按辦法規(guī)定,對(duì)參加此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,其在校學(xué)習(xí)期間,不再給予日?;锸逞a(bǔ)助。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定予以明確。 辦法第二十四條規(guī)定,實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食 補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 該項(xiàng)規(guī)定是面對(duì)一般性性公務(wù)出差行為、為防止差旅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁而制定的。 關(guān)于無(wú) 出差人員沒(méi)有住宿費(fèi)發(fā)票的,不予報(bào)銷差旅費(fèi)用。 住宿費(fèi) 特例情況: 9 9 發(fā)票不 工作人員參加在常駐地以外舉辦的食宿費(fèi)由主辦方承擔(dān)的會(huì)議、培訓(xùn),其往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)按 予報(bào)銷 差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷伙食補(bǔ)助和
11、市內(nèi)交通費(fèi),沒(méi)有住宿費(fèi)發(fā)票的,可以依據(jù)會(huì)議通知等相關(guān)材料辦理報(bào) 問(wèn)題 銷手續(xù)。 出差當(dāng)天往返沒(méi)有住宿費(fèi)發(fā)票的,憑城市間交通票據(jù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi) 和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)于部分單位提出的極特殊情況,如因機(jī)要、辦案等原因無(wú)法提供住宿費(fèi)發(fā)票的,由單位根據(jù)實(shí) 際情況報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 關(guān)于出 辦法第九條規(guī)定,出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。第二 十四條規(guī)定,出差當(dāng)天往返的,按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 因此,出差當(dāng)天往返的,憑城市間交通憑據(jù)可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)用 (包括往返機(jī)場(chǎng)公共交通費(fèi)用)、 伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
12、無(wú)城市間交通憑據(jù)的,分以下情況處理: 差當(dāng)天 1.1.出差審批單上有單位派車記錄的,憑出差審批單報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。 1010 往返的 2.2.接待單位或其他單位提供交通工具的不算單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),但出差人員應(yīng)按規(guī) 差旅費(fèi) 定向接待單位和其他單位繳納相關(guān)費(fèi)用,自我監(jiān)督。出差人員搭本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛以外的順風(fēng)車的,不算 報(bào)銷問(wèn) 單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。 題 3.3.出差人員搭乘本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛的,應(yīng)由各單位明確程序,嚴(yán)格審核,必要時(shí)可報(bào)(所搭乘車輛) 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)在市內(nèi)仍繼續(xù)使用領(lǐng)導(dǎo)車輛開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的,不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),對(duì)僅在城市間搭乘領(lǐng) 導(dǎo)車輛,達(dá)到出差目的地由出差人員自行乘車開(kāi)展公
13、務(wù)活動(dòng)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。 1111 關(guān)于當(dāng) 天不能 到達(dá)出 差目的 地如何 報(bào)銷差 旅費(fèi)費(fèi) 問(wèn)題 辦法第二十三條規(guī)定,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到 達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。 對(duì)于當(dāng)天不能到達(dá)目的地的情況,應(yīng)主要分兩種情況: 因路途遙遠(yuǎn)中轉(zhuǎn)等問(wèn)題導(dǎo)致不能到達(dá)出差目的地,按辦法第二十三條規(guī)定,按當(dāng)天最后達(dá)到目的 地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 因特殊情況如乘坐火車出差等,當(dāng)天不能到達(dá)出差目的地,且在交通工具連續(xù)乘坐過(guò)夜的,按出 差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi),不予報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。 出差人員因繞道回家省親
14、或看望他人導(dǎo)致不能當(dāng)天到達(dá)的,其繞道交通費(fèi)少于直線交通費(fèi)的,按實(shí) 際報(bào)銷,超過(guò)部分自理,其繞道和探望期間不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。 1212 出差人 員繞道 的如何 報(bào)銷差 旅費(fèi) 工作人員出差繞道省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),繞道交通費(fèi)少于直線交 通費(fèi)的,按實(shí)際報(bào)銷,超過(guò)部分自理,沒(méi)有直線通達(dá)的,按中轉(zhuǎn)行程最低交通費(fèi)核定。繞道和探望期間 不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 部分單位提出直線單程交通費(fèi)如何計(jì)算冋題,對(duì)此,工作人員應(yīng)首先按規(guī)定職務(wù)等級(jí)乘坐交通工 具,各單位可按出差人員實(shí)際選擇乘坐的交通工具方式及報(bào)賬當(dāng)
15、天折扣情況計(jì)算直線單程交通費(fèi)。 對(duì)于該問(wèn)題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。 1313 關(guān)于出 差期間 發(fā)生的 打印傳 真復(fù)印 寄送、行 李托運(yùn)、 打包等 費(fèi)用開(kāi) 支的問(wèn) 題 辦法規(guī)定,差旅費(fèi)開(kāi)支范圍限于市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 其他在差旅期間發(fā)生的打印傳真復(fù)印寄送、行李托運(yùn)、打包等費(fèi)用不在差旅費(fèi)中報(bào)銷,各單位可在 其他相應(yīng)的費(fèi)用中憑據(jù)列支。 1414 關(guān)于出 差由接 待方安 排用餐 和車輛 的、繳納 伙食費(fèi) 和交通 費(fèi)給接 待方后、 接待方 如何處 理問(wèn)題 辦法第十八條規(guī)定,接待單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定代收費(fèi)用、出具相關(guān)證明給出差人 員并將款項(xiàng)支付給伙食提供方進(jìn)
16、行結(jié)算。 按辦法規(guī)疋: 伙食補(bǔ)助費(fèi)按自然天數(shù)包干發(fā)放,報(bào)銷時(shí)不需要發(fā)票。 凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。是指除按照黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接 待管理規(guī)定,接待單位安排的一次工作之外,由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,要交納伙食費(fèi)。 交納標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑蜆?biāo)準(zhǔn)交納,工作餐標(biāo)準(zhǔn)咼于伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,按伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)交 納;低于伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)交納。 接待單位收取伙食費(fèi)應(yīng)出具合理的證明給出差人員,如收據(jù)等,接待單位可以直接將收取的伙食 費(fèi)用于支付餐費(fèi),也可以作為暫存款,定期沖減接待費(fèi)。出差人員回單位報(bào)銷伙食費(fèi)不需該收據(jù)或發(fā)票, 包干發(fā)放。 1515 關(guān)于出 差審批 問(wèn)題 辦法第四條規(guī)
17、定,自治區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度,出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。因此,各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行出差審批規(guī)定,目前自治區(qū)財(cái)政廳正在考慮出 臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)各單位出差審批表格式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。 1616 關(guān)于乘 坐飛機(jī) 是否需 要單位 領(lǐng)導(dǎo)審 批問(wèn)題 舊辦法第六條要求,出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位廳局以上 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī),單位級(jí)別在廳局級(jí)以下的,需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。新辦法不再對(duì) 此進(jìn)行規(guī)定,僅在第八條對(duì)出差交通工具的選擇提出原則性的要求。即到出差目的地有多種交通工具可 選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提
18、下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。 1717 關(guān)于到 機(jī)場(chǎng)、火 車站等 發(fā)生的 打的費(fèi) 用是否 可以報(bào) 銷問(wèn)題 辦法第九條規(guī)定,乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi),以及出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大 巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。因此,往返機(jī)場(chǎng)、火車站的費(fèi)用應(yīng)與地鐵、大巴等公共交通工具 為主,打車費(fèi)用原則上不予報(bào)銷。 1818 關(guān)于住 宿價(jià)格 季節(jié)性 變化明 顯的城 市、住宿 費(fèi)價(jià)格 在旺季 可上浮 多少比 例問(wèn)題 辦法第十二條規(guī)定,對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例, 具體規(guī)定待報(bào)財(cái)政部后另行發(fā)布。因此,住宿費(fèi)旺季雖可上浮一定比例,但其權(quán)限并非各單
19、位自行調(diào)整, 應(yīng)主要由自治區(qū)財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部后發(fā)布。 且在制定差旅費(fèi)管理辦法過(guò)程中,自治區(qū)財(cái)政對(duì)相關(guān)市的賓館報(bào)價(jià)情況進(jìn)行了摸底,從調(diào)查了解的 情況來(lái)看,現(xiàn)行的差旅費(fèi)住宿限額標(biāo)準(zhǔn)基本能夠滿足需要。 1919 關(guān)于單 位派車 送到機(jī) 場(chǎng)、火車 站的,是 否還可 以報(bào)銷 當(dāng)天的 市內(nèi)交 通補(bǔ)助 費(fèi)問(wèn)題 辦法第九條規(guī)定,乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi),以及出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大 巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。以及第十六條規(guī)定,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然 (日歷)天數(shù)計(jì)算,按 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。 據(jù)此,可以報(bào)銷。 2020 關(guān)于赴 北京出 差住宿 標(biāo)準(zhǔn)較 低的問(wèn) 題 辦法規(guī)疋,在北京出差住
20、宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省部級(jí) 800800 兀/ /天、廳局級(jí) 500500 兀/ /天、其他人員 350350 兀/ /天執(zhí)行, 該標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)政部制定的全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際確偏低,各單位應(yīng)在該限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)執(zhí)行。 2121 關(guān)于事 業(yè)單位 如何界 定相當(dāng) 職務(wù)人 員并參 照?qǐng)?zhí)行 問(wèn)題 目前,隨著事業(yè)單位管理體制改革以及去行政化的深入推進(jìn), 事業(yè)單位的類型、人員職稱將逐步多樣化, 其差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)與按照職務(wù)級(jí)別制定的黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)難以一一對(duì)應(yīng), 應(yīng)當(dāng)允許非參公管理 事業(yè)單位參照辦法,結(jié)合自身特點(diǎn)制定具體的差旅費(fèi)管理制度。 對(duì)于單位提出的如何界定相當(dāng)職務(wù)人員問(wèn)題,由單位根據(jù)人事管理情況進(jìn)行合理確
21、定,差旅費(fèi)管理 辦法不再對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。 2222 關(guān)于城 市間出 差能否 使用出 租小汽 車問(wèn)題 城際間交通不允許使用出租小汽車。城際間交通應(yīng)主要采用火車、輪船、飛機(jī)以及大巴等公共交通 工具,不允許租用小汽車;往返機(jī)場(chǎng)、車站應(yīng)主要采用機(jī)場(chǎng)大巴、地鐵等公共交通工具。 部分單位提出的深入邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)安全的公共交通設(shè)施通達(dá)確需租用出租車的,應(yīng)屬特例 管理,屬于偶爾出現(xiàn)的,由單位自身根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)審批后辦理;屬于經(jīng)常性出差行為的,應(yīng)商財(cái)政廳 出臺(tái)制度予以規(guī)范。 另:?jiǎn)挝蛔廛囬_(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)或用于日常工作,應(yīng)屬于單位公務(wù)用車管理范疇,其經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)納入公 務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)管理,工作人員使用租用小汽車出差的,應(yīng)視同帶車出差,按規(guī)定不得報(bào)銷城市間交 通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。 2323 關(guān)于按 職務(wù)級(jí) 別乘坐 交通工 具冋題 辦法第八條規(guī)定:到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前 提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。該條款的前提是第七條規(guī)定,出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通 工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。 如一名處級(jí)干部,其出差可以在火車相應(yīng)席位(火車硬席、咼鐵二等組、軟席列車二等座)、輪船 三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙之間選擇,但不能因認(rèn)為飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙價(jià)格比高鐵一等座價(jià)位貴,而選擇作高鐵一等 座。 2
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