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文檔簡介

1、出口產(chǎn)品免驗學(xué)習(xí)材料出口免檢知識普及自學(xué)材料一、為什么要進行出入境檢驗檢疫工作?1、什么是入境檢驗檢疫工作及管理機構(gòu)1)出入境檢驗檢疫工作是國家出入境檢驗檢疫部門依照國家出入境檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定,對進出境的商品(包括動植物產(chǎn)品),以及運載這些商品、動植物和旅客的交通工具、運輸設(shè)備,分別實施檢驗、檢疫、鑒定、監(jiān)督管理和對出入境人員實施衛(wèi)生檢疫及口岸衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)稱。2)檢驗檢疫機構(gòu)1998年根據(jù)國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知(國發(fā)19986號),組建國家出入境檢驗檢疫局,由海關(guān)總署管理。主要由原國家進出口商品檢驗局、衛(wèi)生檢疫局、動植物檢疫局組成;1999年各地出入境檢驗檢疫局先后掛牌;20

2、01年4月與國家技術(shù)監(jiān)督局合并更名為中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。3)法律法規(guī):國家以法律形式從根本上確定了中國出入境檢驗檢疫的法律地位 進出口商品檢驗法、國境衛(wèi)生檢疫法、進出境動植物檢疫法、食品衛(wèi)生法、行政許可法 2、什么是進出口商品的法定檢驗進出口商品法定檢驗是國家出入境檢驗檢疫部門根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,對規(guī)定的進出口商品或有關(guān)的檢驗檢疫事項實施強制性的檢驗檢疫。未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不符合法律法規(guī)規(guī)定要求的,不準(zhǔn)輸入輸出。 3、出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容及目的1)對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理,保證進出口商品符合質(zhì)量(標(biāo)準(zhǔn))要求、維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進對外經(jīng)濟

3、貿(mào)易的順利發(fā)展。2)對出入境動植物及其產(chǎn)品,包括其運輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理,防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其它有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出、保護本國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境和人類的健康。3)對出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出,保護人類健康。二、為什么要通過出口免檢認(rèn)證1、什么是出口免驗?出口免驗制度是我國為保證進出口商品質(zhì)量,鼓勵優(yōu)質(zhì)商品進出口,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展而制定的,獲得出口免驗資格的企業(yè)可以憑免驗證書到檢驗檢疫機構(gòu)直接辦理出口放行手續(xù),免除進出

4、口報檢、抽樣、出證、查驗等環(huán)節(jié)。同時,免驗商品在有效期內(nèi)可以免收檢驗費。2、什么是23號文及78條?23號文是指國家質(zhì)檢總局于2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,并于2002年10月1日起施行的進出口商品免驗辦法。78條是指國家質(zhì)檢總局對申請出口免驗企業(yè)審查是所采用的進出口商品免驗審查表,此表共有78項。3、出口免驗審查主要審查的是哪幾個方面?“出口免驗”制度是國家質(zhì)檢部門方便和鼓勵名優(yōu)商品進出口,推進名牌戰(zhàn)略以及促進國家對外貿(mào)易戰(zhàn)略的重要措施,代表著國家授予出口企業(yè)的最高榮譽,需要通過包括制造能力、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品技術(shù)含量與性能,管理體系,售后服務(wù)體系等在內(nèi)的78項

5、要求進行逐一評價考核,其嚴(yán)格程度遠(yuǎn)超過目前的iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證。4、進出口商品免驗應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?1)免驗的進出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽,無屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百;2)申請人申請免驗的商品應(yīng)當(dāng)有自己的品牌,在相關(guān)國家或者地區(qū)同行業(yè)中,產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先位置;3)申請免驗的進出口商品,其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)符合iso質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者與申請免驗商品特點相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,并獲得權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證。4)為滿足工作需要和保證產(chǎn)品質(zhì)量,申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的檢

6、測能力;5)申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合進出口商品檢驗審查條件的要求。5、國家免檢產(chǎn)品的申請程序企業(yè)向產(chǎn)品所在地省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)國家免檢產(chǎn)品的具體要求進行審查由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報國家質(zhì)檢總局國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司審查國家質(zhì)檢總局確認(rèn)5、目前全國共有多少家汽車企業(yè)通過了出口免驗審核?由于通過出口免驗的審核苛刻,涉及企業(yè)的管理體系、質(zhì)量體系、售后體系等方方面面,目前國內(nèi)汽車行業(yè)僅宇通客車和廈門金龍獲得免檢資格,而乘用車企業(yè)尚無一家通過此認(rèn)定。6、通過出過免驗對公司有什么意義?獲得出免驗的產(chǎn)品在出口的手續(xù)上可減免,通關(guān)手續(xù)簡化,大大加快了辦

7、理通關(guān)手續(xù)的速度,同時手續(xù)費將有所減免。由于它是國家對于出口商品的企業(yè)的一項強制檢查,對于企業(yè)保障出口產(chǎn)品的管理體系、質(zhì)量保障、相關(guān)流程提出較高的要求,在接受審查和整改的過程中,企業(yè)自身相關(guān)方面都得到了提高。三、公司出口免檢項目主要工作情況1、組織機構(gòu)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立出口免檢工作項目組,自2007年6月4日已正式開始運行,由公司副總經(jīng)理周必仁擔(dān)任組長,國際公司、質(zhì)量保證部、試驗中心、轎車公司、采購公司、商品技術(shù)中心、出口包裝中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員,并制定了嚴(yán)格的周例會制度、考核制度等。2、申報車型目前,公司主要以t11(瑞虎)為主要申報免檢資格的車型,爭取全系列車型均獲得出口免檢資

8、格。1)瑞虎系列產(chǎn)品為我公司自主開發(fā)生產(chǎn)的城市suv系列車型,定位為新概念轎車。既擁有轎車的駕乘舒適性,也擁有suv車型的良好通過性,造型時尚,充滿運動氣息。瑞虎系列產(chǎn)品自2003年上市以來,已成為suv車型一線品牌。車型主要信息如下:3、出口免檢審查標(biāo)準(zhǔn)對出口免驗商品生產(chǎn)企業(yè)的審查考核按78個條款進行詳細(xì)審查,主要從產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系、人員、生產(chǎn)與檢測設(shè)施等方面進行,78個條款詳細(xì)見進出口商品免驗審查表附件:附件一:進出口商品免驗審查表(78條)附件二:第23號進出口商品免驗辦法附件一:進出口商品免驗審查表(78條)審查內(nèi)容序號審查要點審查意見備注符合不符合待觀察不適用一. 質(zhì)量管理體系

9、1.企業(yè)應(yīng)建立并實施、保持和持續(xù)地改進文件化質(zhì)量管理體系。1是否建立文化的質(zhì)量管理體系,包括符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄等。2程序文件是否具有可操作性、可檢查性。3工作人員對現(xiàn)場工作使用的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)記錄表格的使用要求是否掌握。二.管理職責(zé)1.最高管理者應(yīng)建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并在各級人員中貫徹中執(zhí)行。4是否建立并發(fā)布由最高管理者批準(zhǔn)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。5質(zhì)量目標(biāo)是否與質(zhì)量方針的總體要求相一致。6質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)是否結(jié)合企業(yè)實際,易于理解,各級人員是否掌握并貫徹執(zhí)行。2.企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系7是否設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu),對其組織機構(gòu)及影響

10、質(zhì)量管理、執(zhí)行和檢驗人員是否都規(guī)定了職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系3.最高管理者應(yīng)指定管理者代表,并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。8是否建立文化的質(zhì)量管理體系,包括符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄等。9程序文件是否具有可操作性、可檢查性。4.企業(yè)建立形成文件的程序,對文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、發(fā)放、修改、回收、歸檔等作出明確規(guī)事實上。10工作人員對現(xiàn)場工作使用的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)記錄表格的使用要求是否掌握。11是否建立并發(fā)布由最高管理者批準(zhǔn)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。12質(zhì)量目標(biāo)是否與質(zhì)量方針的總體要求相一致。13質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)是否結(jié)合企業(yè)實際,易于理解,各級人員是否掌握并貫徹執(zhí)行。5.企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量記錄的控制作出明確

11、的規(guī)定。14是否設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu),對其組織機構(gòu)及影響質(zhì)量管理、執(zhí)行和檢驗人員是否6.質(zhì)量記錄應(yīng)填寫清晰、規(guī)范完整、妥善保管。15質(zhì)量記肅否填寫清晰、規(guī)范完整、易存易取、妥善保管。16是否規(guī)定質(zhì)量記錄的保存期限7.企業(yè)應(yīng)建立管理評審程序。17是否建立管理評審程序。符合不符合待觀察不適用8.最高管理者按計劃進行管理評審。18最高管理者是滯按計劃進行管理評審。19管理評審后是否寫出評審報告,并采取有效措施進行改進。三.資源管理1.企業(yè)應(yīng)配備滿足生產(chǎn)及質(zhì)量管理體系需要的人員。20是否有充分的滿足有關(guān)人員培及資格要求的人力配備。2.企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)程序,以規(guī)定培訓(xùn)的需求、計劃、考核、確認(rèn)及記錄等。21是

12、否建立了培訓(xùn)程序。22是否根據(jù)培訓(xùn)的需求,制訂培訓(xùn)計劃,并按計劃進行培訓(xùn)。23是否妥善保存培訓(xùn)、考核和資格等記錄,并能提供查閱。3.企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需要的設(shè)施和環(huán)境。24是否有生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工作場所和設(shè)施。25廠區(qū)、生產(chǎn)車間等工作環(huán)境是否嚴(yán)格管理。四.產(chǎn)品實現(xiàn)1.企業(yè)應(yīng)對影響產(chǎn)品生產(chǎn)過程建立程序。26是否建立產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制程序。27是否制訂了生產(chǎn)過程中各工序的工藝要求或作業(yè)指導(dǎo)書。28操作人員是否掌握工藝要求或作業(yè)指導(dǎo)書,并按其要求進行操作。29是否選用合適生產(chǎn)設(shè)備、制訂了生產(chǎn)設(shè)備維修、保養(yǎng)制度,并切實執(zhí)行。2.企業(yè)應(yīng)確定與服務(wù)有關(guān)的部門,并規(guī)定其職責(zé)。30是否確定與服務(wù)有關(guān)的部門,

13、規(guī)定其職責(zé),并明確該部門負(fù)責(zé)向顧客提供必要的信息,了解顧客要求。3.企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品要求的評審程序。31是否建立產(chǎn)品要求的評審程序,并規(guī)定其職責(zé)。4.企業(yè)應(yīng)對合同和訂單評審作出規(guī)定。32合同或訂單是否進行評審,并有完整的記錄。33是否有口頭方式接受訂貨,有無記錄和確認(rèn)。5.企業(yè)的產(chǎn)品要求改變時,應(yīng)及時更改相關(guān)文件,并組織實施。34產(chǎn)品要求改變時,是否按規(guī)定更改相關(guān)文件,并及時傳遞有關(guān)部門。35產(chǎn)品要求的有關(guān)評審記錄是否妥善保管。6企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)程序,并對產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)、評審、驗證、更改等作出明確規(guī)定。36是否建立產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)程序。37是否規(guī)定了參與設(shè)計和開發(fā)活動的有關(guān)部門及有資格的人

14、員的職責(zé)和權(quán)限。38是否按計劃及設(shè)計和開發(fā)的要求進行設(shè)計和開發(fā)工作。7設(shè)計和開發(fā)應(yīng)進行系統(tǒng)的評審和實施驗證。39設(shè)計和開發(fā)是否進行了評審和驗證,并有相應(yīng)的記 錄。40設(shè)計和開發(fā)更改前是否經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn),更改后是否 有記錄,并形成受控文件。8企業(yè)應(yīng)建立控制采購質(zhì)量的程序。41是否建立控制采購質(zhì)量的程序。9采購文件應(yīng)明確采購的要求,并經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)。42采購文件是否明確采購的要求,并按規(guī)定進行了審批。 10企業(yè)應(yīng)規(guī)定選擇采購分供方的評定方法。43是否規(guī)定了選擇采購分供方的評定方法,并建立分供方的記錄11企業(yè)應(yīng)對采購產(chǎn)品的驗證和放行作出規(guī)定44是否規(guī)定采購驗證和放行的方法,并切實執(zhí)行。12企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品生

15、產(chǎn)、安裝、服務(wù)過程的標(biāo)識作出明確規(guī)定。45是否對產(chǎn)品生產(chǎn)、安裝、服務(wù)過程的標(biāo)識作出明確規(guī)定。46產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否有檢驗狀態(tài)標(biāo)識。47在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中和交付、安裝等所有階段是否嚴(yán) 格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)識的規(guī)定,并有可追溯性13企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部加工和 最終交付的產(chǎn)品的搬運、包裝、貯存和防護作出明 確規(guī)定。48是否對產(chǎn)品的搬運、包裝、貯存和防護作出明確規(guī) 定,包裝應(yīng)滿足出入境檢驗檢疫有關(guān)要求。49搬運方法是否符合規(guī)定,能否防止損壞。 14企業(yè)對產(chǎn)品貯存的場 所、庫房及貯存管理應(yīng)作出明確規(guī)定,以防止貯存的產(chǎn)品損壞或變質(zhì)。50產(chǎn)品貯存的場所、倉庫及管理是否明確規(guī)定。51是否建立了產(chǎn)品出入庫的規(guī)定,并切實執(zhí)行。52

16、包裝和所用材料是否適合保護產(chǎn)品的質(zhì)量。15企業(yè)應(yīng)采取措施,保證 交付的產(chǎn)品質(zhì)量完好。53最終檢驗直至交付是否都能保證產(chǎn)品質(zhì)量完好。16企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品檢驗作 出規(guī)定,并組織實施。54是否對產(chǎn)品檢驗作出規(guī)定,以驗證過程間及最終產(chǎn) 品是否符合要求。17.進貨必須經(jīng)檢驗合格方可投人生產(chǎn)使用。55進貨檢驗是否按規(guī)定進行并作好記錄。18企業(yè)應(yīng)規(guī)定過程間檢驗,檢驗完成前不得放行。56過程間檢驗是否按規(guī)定進行并記錄檢驗結(jié)果,是否 在檢驗合格后才放行。19企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品最終檢驗作出規(guī)定。57最終檢驗是否有明確規(guī)定,是否按規(guī)定進行最終檢驗并作好記錄。58交付的產(chǎn)品是否有證據(jù)表明其產(chǎn)品符合規(guī)定要求, 并有可追溯性20企

17、業(yè)應(yīng)對檢驗、測量和設(shè)備的管理作出規(guī)定。59是否對檢驗、測量和設(shè)備的管理作出規(guī)定,并切實執(zhí) 行。21企業(yè)應(yīng)對設(shè)備制訂校準(zhǔn)、周期檢定計劃,保證設(shè) 備須經(jīng)校準(zhǔn)、檢定合格方可使用。60是否制訂了設(shè)備校準(zhǔn)、周期檢定計劃,并切實執(zhí)行61是否建立了設(shè)備檔案,設(shè)備檔案是否能表明測量不 確定度、校準(zhǔn)、維修、維護等內(nèi)容。62是否對現(xiàn)有檢測設(shè)備標(biāo)明使用狀態(tài)。22檢測設(shè)備應(yīng)放置在規(guī)定的環(huán)境條件下。63檢測設(shè)備所處環(huán)境條件是否符合規(guī)定要求。23檢測設(shè)備維修保養(yǎng)后,使用前應(yīng)進行校驗或檢定。64檢測設(shè)備維修保養(yǎng)后,是否進行了校驗或檢定。五測量、分析和改進企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審核程序。65是否建立了內(nèi)部審核程序。66是否規(guī)定了內(nèi)部

18、審核的頻次,是否按計劃要求進行內(nèi)部審核。2從事內(nèi)部審核人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)67內(nèi)部審核人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)資格認(rèn)可,審核人員是否與審核活動無直接責(zé)任關(guān)系。3內(nèi)部審核后應(yīng)形成審核報告,對質(zhì)量管理體系有效實施作出評價。68內(nèi)部審核結(jié)束后是否形成審核報告,對質(zhì)量管理體系有效實施作出評價并報告管理者。4對審核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取糾正措施,并有效跟蹤。69對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時采取糾正措施,并跟蹤監(jiān)督糾正。5.交付產(chǎn)品的驗證應(yīng)建立程序,交付產(chǎn)品的放行應(yīng)經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)。70是否建立交付產(chǎn)品。的驗證程序,交付產(chǎn)品的放行是否有記錄,并有授權(quán)人簽字。6企業(yè)應(yīng)建立控制不合格產(chǎn)品的程序。71是否建立控制不合格產(chǎn)品的

19、程序。72是否對不合格產(chǎn)品的標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處理等作出規(guī)定。73不合格產(chǎn)品的標(biāo)識、存放、記錄及處理等是否符合規(guī)定要求7可進行糾正的不合格產(chǎn)品,經(jīng)糾正后應(yīng)重新驗證。74不合格品是否有返工、返修記錄,返工、返修后是否再次進行檢驗。8企業(yè)應(yīng)建立糾正措施程序。75是否建立糾正措施程序。9企業(yè)應(yīng)對不合格原因進行分析,采取切實有效的糾正措施。76是否經(jīng)對不合格原因進行分析后,采取糾正措施并有效實施。10企業(yè)應(yīng)建立預(yù)防措施程序。77是否建立預(yù)防措施程序。11企業(yè)應(yīng)識別、分析潛在的不合格原因,采取切實有效的預(yù)防措施。78是否對潛在的不合格原因進行分析后,采取預(yù)防措施并有效實施。六.產(chǎn)品檢驗1.企業(yè)生產(chǎn)

20、的產(chǎn)品須經(jīng)檢驗合格。產(chǎn)品檢驗可分為:1.現(xiàn)場評前,評審組成員按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽取產(chǎn)品樣品到指定實驗室進行全項目檢驗; 2.場評審期間,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽取產(chǎn)品樣品現(xiàn)場檢驗或到指定實驗室進行檢驗。2企業(yè)的實驗室檢測結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確無誤。1.企業(yè)實驗室對評審組提供的盲樣或標(biāo)準(zhǔn)樣進行測試;2.企業(yè)實驗室出示與指定實驗室進行比對試驗的證明材料;3必要時,對產(chǎn)品檢驗留樣進行重復(fù)試驗附件二:第23號進出口商品免驗辦法進出口商品免驗辦法已經(jīng)2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。局 長二二年七月二十四日進出口商品免驗辦法第一章  總  則第一條&

21、#160; 為保證進出口商品質(zhì)量,鼓勵優(yōu)質(zhì)商品進出口,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。    第二條  列入必須實施檢驗的進出口商品目錄的進出口商品(本辦法第六條規(guī)定的商品除外),由收貨人、發(fā)貨人或者其生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱申請人)提出申請,經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)審核批準(zhǔn),可以免予檢驗(以下簡稱免驗)。    第三條  國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國進出口商品免驗工作,負(fù)責(zé)對申請免驗生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各

22、地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)申請免驗生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。第四條  進出口商品免驗的申請、審查、批準(zhǔn)以及監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二章  免驗申請第五條  申請進出口商品免驗應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一) 申請免驗的進出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽,無屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百;(二) 申請人申請免驗的商品應(yīng)當(dāng)有自己的品牌,在相關(guān)國家或者地區(qū)同行業(yè)中,產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位;(三) 申請免驗的進出口商品,其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)符

23、合iso9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者與申請免驗商品特點相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,并獲得權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證;(四) 為滿足工作需要和保證產(chǎn)品質(zhì)量,申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的檢測能力;(五) 申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合進出口商品免驗審查條件的要求(見附件1)。第六條  對下列進出口商品不予受理免驗申請:(一) 食品、動植物及其產(chǎn)品;(二) 危險品及危險品包裝;(三) 品質(zhì)波動大或者散裝運輸?shù)纳唐罚?#160;  (四) 需出具檢驗檢疫證書或者依據(jù)檢驗檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計價結(jié)匯的商品。    第七條 

24、申請人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出免驗申請:(一) 申請進口商品免驗的,申請人應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局提出。申請出口商品免驗的,申請人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬檢驗檢疫局提出,經(jīng)所在地直屬檢驗檢疫局依照本辦法相關(guān)規(guī)定初審合格后,方可向國家質(zhì)檢總局提出正式申請。(二) 申請人應(yīng)當(dāng)填寫并向國家質(zhì)檢總局提交進出口商品免驗申請書一式三份(見附件2),同時提交申請免驗進出口商品生產(chǎn)企業(yè)的iso9000質(zhì)量管理體系或者與申請免驗商品特點相應(yīng)的管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格率證明和初審報告、用戶意見等文件。第八條  國家質(zhì)檢總局對申請人提交的文件進行審核,并于1個月內(nèi)做出以下書面答

25、復(fù)意見:(一) 申請人提交的文件符合本辦法規(guī)定的,予以受理;不符合本辦法規(guī)定的,不予受理,并書面通知申請人。(二) 提交的文件不齊全的,通知申請人限期補齊,過期不補的或者補交不齊的,視為撤銷申請。第三章  免驗審查第九條  國家質(zhì)檢總局受理申請后,應(yīng)當(dāng)組成免驗專家審查組(以下簡稱審查組),在3個月內(nèi)完成考核、審查。審查組應(yīng)當(dāng)由非申請人所在地檢驗檢疫機構(gòu)人員組成,組長負(fù)責(zé)組織審查工作。審查人員應(yīng)當(dāng)熟悉申請免驗商品的檢驗技術(shù)和管理工作。    第十條  申請人認(rèn)為審查組成員與所承擔(dān)的免驗審查工作有利害關(guān)系,可能影響公正評審的,可以申請該成

26、員回避。審查組成員是否回避,由國家質(zhì)檢總局決定。    第十一條  審查組按照以下程序進行工作:(一) 審核申請人提交的免驗申請表及有關(guān)材料;(二) 審核檢驗檢疫機構(gòu)初審表及審查報告;(三) 研究制定具體免驗審查方案并向申請人宣布審查方案;(四) 對申請免驗的商品進行檢驗和測試,并提出檢測報告;(五) 按照免驗審查方案和進出口商品免驗審查條件對生產(chǎn)企業(yè)進行考核。(六) 根據(jù)現(xiàn)場考核情況,向國家質(zhì)檢總局提交免驗審查情況的報告,并明確是否免驗的意見,同時填寫進出口商品免驗審查報告表(見附件3)。第十二條  國家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報告,對申

27、請人提出的免驗申請進行如下處理:符合本辦法規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)其商品免驗,并向免驗申請人頒發(fā)進出口商品免驗證書(以下簡稱免驗證書)。對不符合本辦法規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局不予批準(zhǔn)其商品免驗,并書面通知申請人。第十三條  未獲準(zhǔn)進出口商品免驗的申請人,自接到書面通知之日起1年后,方可再次向檢驗檢疫機構(gòu)提出免驗申請。第十四條  審查組應(yīng)當(dāng)對申請人的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、檢測結(jié)果、審查結(jié)果保密。    第十五條  對已獲免驗的進出口商品,需要出具檢驗檢疫證書的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該批進出口商品實施檢驗檢疫。第四章  監(jiān)督管理第十六條  免驗證書有效期為3年。期滿要求續(xù)延的,免驗企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿3個月前,向國家質(zhì)檢總局提出免驗續(xù)延申請,經(jīng)國家質(zhì)檢總局組織復(fù)核合格后,重新頒發(fā)免驗證書。復(fù)核程序依照本辦法第三章規(guī)定辦理。第十七條  免驗企業(yè)不得改變免驗商品范圍,如有改變,應(yīng)當(dāng)重新辦理免驗申請手續(xù)。第十八條  免驗商品進出口時,免驗企業(yè)可憑有效的免驗證書、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等文件到檢驗檢疫機構(gòu)辦理放行手續(xù)。第十九條  免驗企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,

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