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文檔簡介
1、2021年文化行政執(zhí)法自查報告3篇 2021年文化行政執(zhí)法自查報告第1篇 今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)文化行政執(zhí)法扎實推進(jìn)綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅持"統(tǒng)一、規(guī)范、高效"的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機(jī)制,實施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關(guān)于開展行政執(zhí)法專項整治行動的通知要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下: 一、基本情況 經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行國
2、家、省、市、縣系列有關(guān)行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進(jìn)行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權(quán)限實施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度;不存在下達(dá)或變相下達(dá)"罰款指標(biāo)"等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、"以罰代管"等不作為問題;能夠按照"雙隨機(jī)一公開"行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行了制作和裝訂。 二、主要做法 一是制訂雙隨機(jī)一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要
3、求,結(jié)合實際,制定了縣文廣新局2018年度"雙隨機(jī)一公開"隨機(jī)抽查工作計劃。 二是行政執(zhí)法水平不斷提高。2018年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現(xiàn)過行政復(fù)議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認(rèn)真處理,組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。 三、存在問題 我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。 一是執(zhí)法大隊未納入?yún)⒐芾?。能不能參公,要看這次機(jī)構(gòu)改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。 二是執(zhí)法隊伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人
4、員雖通過國家、省、市、縣培訓(xùn),法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時期完成文化執(zhí)法任務(wù),力量、能力和人手明顯不夠。 三是執(zhí)法投入不足,嚴(yán)重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質(zhì)低,法律觀念不強(qiáng),困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設(shè)施設(shè)備缺乏,辦案技術(shù)手段落后,案件的調(diào)查取證、處理困難,嚴(yán)重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。 2021年文化行政執(zhí)法自查報告第2篇 縣政府法制辦: 今年以來,我局認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法行政實施綱要,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一
5、步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實文化市場行政執(zhí)法基礎(chǔ) 在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從"實"入手,認(rèn)真抓了以下幾項工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓(xùn)和考試,對考核合格的3名執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時從而保證了執(zhí)法主體的合法
6、性。三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各股室年度工作目標(biāo),根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實際,修改完善了工作制度、學(xué)習(xí)制度、廉政制度等十項工作制度,使各項工作有章可循。 二、強(qiáng)化素質(zhì),努力提高文化行政執(zhí)法水平 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。為了
7、提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法、行政處罰法、娛樂場所管理條例、營業(yè)性演出管理條例等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會。在此基礎(chǔ)上,我們組織全體人員進(jìn)行了文化市場業(yè)務(wù)知識和行政許可法知識考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。 三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為 我們文化局擔(dān)負(fù)著全縣文化市場調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé),文化市場
8、點多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)"死角",難以應(yīng)對同時兩個以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實施有效管理,我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策,實行稽查隊集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問題,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)縣文化市場管理委員會領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定了石城縣歌舞廳審批制度。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了文化稽查責(zé)任追究制,
9、并按市場分布路線,劃出責(zé)任區(qū),設(shè)立了責(zé)任人,增強(qiáng)了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責(zé)任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。 四、公開政務(wù),全面打造文化執(zhí)法陽光工程 政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對行政許可項目進(jìn)行了清理,保留許可項目六項,審批審核項目二項,取消娛樂經(jīng)營許可證。為了增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,我們在辦公場所,公示了文化市場經(jīng)營項目審批程序、經(jīng)營項目申辦程序、文化違法案件查
10、處程序及收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)等; 制作了文化市場辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項實行了"一站式"辦理; 并公布了舉報、投訴電話,方便了社會各界對文化行政行為的監(jiān)督。 五、依法行政,治理整頓文化市場經(jīng)營秩序 文化市場涉及千家萬戶,尤其是網(wǎng)吧、電子游戲室。針對這一實際,我們在去年嚴(yán)厲整治文化市場經(jīng)營秩序的基礎(chǔ)上,今年又進(jìn)行了深入開展文化市場專項專項整治工作,突出重點區(qū)域,突出重點問題,加大文化市場違法案件查處力度,不斷深化文化執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,量化細(xì)化文化市場檢查、案件查處、行政管理等工作。一年來,查
11、處電子游戲室違規(guī)接納未成年人9起; 查處電子游戲室提供具有賭博功能游戲6起; 查處銷售盜版圖書12起; 查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為23起; 查處銷售違法音像制品17起,關(guān)閉電影院小廳演出經(jīng)營場所; 年內(nèi)受理舉報18次。管理相對人申請復(fù)議1起,提起行政訴訟1起,復(fù)議后撤銷1起,訴訟后維護(hù)1起。通過整治,群眾呼聲較高的問題得以有效控制,文化市場整體得到明顯改觀。群眾反映較往年明顯減少。 回顧我局一年來的行政執(zhí)法工作,我們雖然取得了一定成績,但實際工作中還存在著許多不足和問題。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要,嚴(yán)格落實文化市場管理措施,不斷提高文化市場管理的行政執(zhí)法能
12、力和依法管理文化市場的水平,培育和壯大文化市場,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。 2021年文化行政執(zhí)法自查報告第3篇 按照縣政府辦公室關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案要求,文體廣新局認(rèn)證落實行政執(zhí)法公開制度,對單位實行政執(zhí)法公開制度情況進(jìn)行全面自查,現(xiàn)報告如下: 一、建立執(zhí)法公開制度情況。 文化市場行政執(zhí)法隊職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場經(jīng)營者的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,組織調(diào)查違反文化市場管理規(guī)章的行為,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作。嚴(yán)格落實行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對行政處罰自由裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度,包括回避
13、制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時評估修訂制度等一系列制度。 二、執(zhí)法公開內(nèi)容嚴(yán)格按照規(guī)定要求落實。 一是堅持實行"辦、審、定"三分離制度,按照"誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)"的原則,進(jìn)一步落實責(zé)任。 二是根據(jù)行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,要求嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法
14、律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實"五公開"制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限一一公開,使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督。 三、實施執(zhí)法公開的時間落實情況。自年初,就按照縣政府辦公室關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案要求落實了行政執(zhí)法公開制度。 四、建立執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。嚴(yán)格執(zhí)行文化市場行政執(zhí)法基本制度,執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。對舉報案件及時調(diào)查、及時處理、及時反饋,積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動。對重大處罰,重大
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