建設(shè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟工作紀(jì)實

1、建設(shè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟工作紀(jì)實以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，已成為當(dāng)前發(fā)展最快、最為活躍的新興產(chǎn)業(yè)之一，形成了帶動全局變革的巨大力量。肩負(fù)國家三大戰(zhàn)略重任、努力在中部崛起中實現(xiàn)率先崛起的河南審時度勢，在 ?十三五 ?規(guī)劃中鄭重提出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省。這，既是對國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國重大戰(zhàn)略決策的積極響應(yīng)，也是立足自身發(fā)展優(yōu)勢的科學(xué)抉擇。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。近年來，全省信息通信行業(yè)緊緊圍繞鄭汴電信同城、 ?寬帶中原?、鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、 ?全光網(wǎng)河南? 、?互聯(lián)網(wǎng) +?等事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局一系列工作，加大投入、砥礪奮進(jìn)， 進(jìn)一步夯實信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)， 為我省建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省、網(wǎng)

2、絡(luò)經(jīng)濟大省，全面建成小康社會，做出了突出貢獻(xiàn)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省，加快信息通信技術(shù)在各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用是重點。 今年世界電信和信息社會日主題為 ?提倡 ICT（信息通信技術(shù)）創(chuàng)業(yè)精神，擴大社會影響? ，提倡行業(yè)內(nèi)企業(yè)家和企業(yè)積極參與創(chuàng)新型 ICT 解決方案的開發(fā)和應(yīng)用。全省信息通信業(yè)一直以來積極推動基于互聯(lián)網(wǎng)的信息通信新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，以智慧城市為核心的一系列智慧應(yīng)用已經(jīng)深刻地影響著我們的生產(chǎn)生活。A強基礎(chǔ)，信息通信夯實發(fā)展基石2015年 12 月 28 日，中國聯(lián)通河南公司 （以下簡稱河南聯(lián)通）最后一臺程控交換設(shè)備在鄭州市南陽路端局下電退網(wǎng)。在此一個月前， 中國電信河南

3、公司 （以下簡稱河南電信）召開新聞發(fā)布會，宣布在全省范圍內(nèi)完成了光纖化改造。至此，經(jīng)過大規(guī)模城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，我省圓滿完成了 ?全光網(wǎng)河南 ?建設(shè)，實現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)全省覆蓋，開啟了全光網(wǎng)新時代。時任省長、現(xiàn)任省委書記謝伏瞻對我省建成全光網(wǎng)省作出重要批示： ?全光網(wǎng)河南 ?如期建成，實現(xiàn)了我省由 ?銅網(wǎng)?到?光網(wǎng) ?的歷史性跨越，對我省信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。希望繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展做貢獻(xiàn)。這項備受關(guān)注的工程始于2014 年年底。當(dāng)年12 月，河南聯(lián)通先后啟動農(nóng)村和城市光改專項行動， ?全光網(wǎng)河南?建設(shè)在全省城鄉(xiāng)全面展開。 2015 年 5

4、 月 19 日，濮陽聯(lián)通建成全國第一個 ?全光網(wǎng)市? ；2015 年 6 月 19 日，商丘聯(lián)通建成全國第一個百萬用戶級 ?全光網(wǎng)市? 。在這場浩大的工程中，河南聯(lián)通、河南電信兩公司新鋪設(shè)光纜 9.4 萬皮長公里，完成全省372 個 PSTN端局交換機、3.7 萬臺傳統(tǒng)DSLAM下電和 2.5 萬個即有住宅區(qū)光纖到戶改造，實現(xiàn)了100%的省轄市城區(qū)、縣城和近90%的行政村全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。如果說 ?全光網(wǎng)河南 ?建設(shè)是一項惠民利民工程，那么2013 年的鄭汴電信同城和2014 年的鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)，則是信息通信業(yè)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供信息通信支撐的重要舉措。作為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重要戰(zhàn)

5、略平臺和中原城市群核心城市，鄭汴一體化對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的示范意義和帶動作用。 2011 年 9 月，國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見明確提出， ?實現(xiàn)電信、金融同城，加快鄭汴一體化進(jìn)程? 。同年 12 月，我省致函工信部，商請批準(zhǔn)兩市升位并網(wǎng)。2013年 10 月 26 日零時， 鄭州、開封本地電話網(wǎng)正式實現(xiàn)同城，兩市固定電話、移動電話等資費進(jìn)行同步調(diào)整，長途通話費和漫游通話費一并取消。據(jù)測算，兩市電信用戶每年將減少通信支出1.81 億元。副省長張維寧高度評價鄭汴電信同城的重大意義：鄭州開封實現(xiàn)電信同城，標(biāo)志著鄭汴一體化發(fā)展邁入了一個新的歷史階段，這不僅是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

6、和中原城市群發(fā)展的一件大事，更是順應(yīng)全省人民熱切期盼、惠及廣大人民群眾的一件喜事。鄭汴成功實現(xiàn)升位并網(wǎng)，將進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素在兩市之間的優(yōu)化配臵，降低兩地經(jīng)濟運行成本，形成中原經(jīng)濟區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。鄭汴電信同城后不到一年，2014 年 9 月 11 日上午 10 時，標(biāo)志著鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點正式開通的水晶球點亮。直聯(lián)點建成互聯(lián)帶寬能力800G，開通網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達(dá)到200G，徹底改變了河南省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間流量需通過北京、上海、廣州長途繞轉(zhuǎn)的格局，顯著改善了全省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量，用戶上網(wǎng)速度、上網(wǎng)體驗明顯改進(jìn)。直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)間互聯(lián)時延由原來的50 余毫秒降至10 毫秒左右

7、，丟包率接近于零，跨網(wǎng)訪問國內(nèi)部分重點網(wǎng)站速度提升了兩倍，全國各省會城市相互訪問，鄭州訪問性能明顯提升。鄭州直聯(lián)點的開通運行，標(biāo)志著鄭州躋身全國十大通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐，將進(jìn)一步提升鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位，使鄭州成為全國互聯(lián)網(wǎng)的核心節(jié)點、重要支點和新的數(shù)據(jù)交換口岸，有效支撐國際物流信息平臺的建設(shè)和大數(shù)據(jù)的流動，為開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)奠定堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。同時，也將進(jìn)一步改善河南的投資環(huán)境，為云計算、大數(shù)據(jù)等各種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，吸引國際國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中部地區(qū)集聚發(fā)展，促進(jìn)信息消費持續(xù)增長，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，全省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施支撐持續(xù)加強：

8、河南是全國七大互聯(lián)網(wǎng)信源集聚地、全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局二類地區(qū)，鄭州是全國十大互聯(lián)網(wǎng)骨干樞紐之一，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全省100%行政村全覆蓋， 已建成?全光網(wǎng)河南? 。截至 2015 年底，全省移動電話基站達(dá)到24.9 萬個，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到6514G，均居全國第五位。而隨著中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、 中國移動（鄭州） 數(shù)據(jù)中心、 中國電信 （鄭州）數(shù)據(jù)中心等重點項目相繼建設(shè)和投運，鄭州正逐步成為全國重要的數(shù)據(jù)樞紐中心。省通信管理局局長宋靈恩表示，河南正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用和相關(guān)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了有力支撐。打造以鄭州

9、為核心的?米?字形信息網(wǎng)絡(luò)樞紐，必將推進(jìn) ?互聯(lián)網(wǎng)+?的快速發(fā)展。B重應(yīng)用，智慧城市開啟智慧生活4 月 17 日，開館不足一月的 ?智慧開封展示體驗中心?迎來了一位重要的客人。剛剛上任的河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻來到此間視察指導(dǎo)，借助聲光電等多媒體手段，全面體驗了在大數(shù)據(jù)、云計算應(yīng)用背景下，開封智慧城市建設(shè)的現(xiàn)實成果和遠(yuǎn)景藍(lán)圖，而通過 ?市民之窗? 24 小時不間斷為群眾辦事服務(wù)的智慧應(yīng)用更是讓來賓們贊不絕口。事實上，在如今的中原大地上，像 ?智慧開封展示體驗中心 ?這樣的場景已經(jīng)非常普遍。一座座智慧城市，串起了河南經(jīng)濟社會發(fā)展的各種要素，由點成線，由線及面，一張服務(wù)政務(wù)、惠及產(chǎn)業(yè)、

10、造福百姓的智慧網(wǎng)絡(luò)正逐漸完善。?我們是用了最少的錢，辦了最多的事！?南陽市電子政務(wù)辦蔡主任在提及中國移動河南公司（以下簡稱河南移動）為其搭建的電子政務(wù)平臺時滿意之情溢于言表，?自從2014 年下半年上線以來，我們已經(jīng)在平臺上流轉(zhuǎn)了3203 件公文，會議通知245 次，完成2328 件文件分發(fā)，短信事項通知 5 萬余條不僅提高了工作效率，而且辦公成本也降低了，流程管理也更加規(guī)范。?正在大力推進(jìn)的 ?互聯(lián)網(wǎng)+?行動，催生了智慧產(chǎn)業(yè)，加快了信息化和工業(yè)化深度融合的步伐。河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長李恒教授認(rèn)為，隨著?互聯(lián)網(wǎng)+?行動計劃的實施，各地都要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng) +傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，促

11、進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)融合創(chuàng)新，促使其產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)和放大效應(yīng)，不斷變革研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和營銷服務(wù)模式，這正在成為各個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。?我們企業(yè)早就開始了信息化改造，特別是從去年入駐安陽大數(shù)據(jù)云計算中心以來，信息化成本大幅下降，而且借助物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程增值服務(wù)。?方快鍋爐信息中心主任程利民說，我們正在從一個傳統(tǒng)的?生產(chǎn)型 ?企業(yè)向?服務(wù)型 ?企業(yè)轉(zhuǎn)型。4 月 14 日，安陽移動與市交警支隊開發(fā)的 ?事故易處理?App 在安陽大數(shù)據(jù)云計算中心正式開通。幾天后，鄭州市交警支隊簡易事故處理平臺也順利上線。據(jù)介紹，發(fā)生事故后，當(dāng)事人把采集的事故數(shù)據(jù)上傳管理后臺，管理后臺由機動車交通事故

12、快速處理平臺、交通警察遠(yuǎn)程處警專席構(gòu)成，實現(xiàn)了事故證據(jù)保全后的快速撤除現(xiàn)場、快速恢復(fù)交通、線上定責(zé)和便捷理賠。安陽市交警支隊副支隊長姚建軍說： ?我們初步測算下，一起輕微交通事故此前最長需要兩個多小時才能完成到達(dá)現(xiàn)場、事故處臵工作，現(xiàn)在最快十分鐘之內(nèi)就完成了。 ?從?兩個多小時 ?到?十分鐘之內(nèi)? ，智能生活的便捷與高效體現(xiàn)得淋漓盡致。眼下，智慧旅游、智慧社區(qū)、智慧交通等諸多 ?便捷與高效 ?的生活方式在智慧城市里幾乎隨處可見。不僅僅在城市，農(nóng)村一樣不乏 ?智慧的火花? 。是省委組織部聯(lián)合河南聯(lián)通打造的移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺 ?智慧黨建 ?就是把智慧生活送到了田間地頭。據(jù)介紹，?智慧黨建 ?平

13、臺既繼承和完善了原有黨員遠(yuǎn)程教育平臺的功能，又整合了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品交易、便民信息服務(wù)等內(nèi)容，通過視頻、圖文、短信等老百姓喜聞樂見的信息傳播方式，推動基層黨建工作，提升基層黨組織服務(wù)水平，更好地服務(wù)社會、基層和廣大黨員群眾。借助信息化手段，服務(wù) ?大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?，河南電信聯(lián)合中國銀行河南省分行等多家銀行借助?信貸鷹眼?產(chǎn)品對抵押物實時監(jiān)管，已完成全省近百家累計上億元的中小企業(yè)貸款，降低金融機構(gòu)貸后風(fēng)險的同時也有效緩解了中小微企業(yè)融資難問題。宋靈恩表示，人民受益是信息化建設(shè)應(yīng)用的根本宗旨。只有更貼近百姓、關(guān)注民生，信息化應(yīng)用才能惠及更多人、產(chǎn)生更大的社會效益，才能給人民帶來獲得感和認(rèn)可感

14、。C齊發(fā)力，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省呼之欲出從鄭汴電信同城到鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，從?全光網(wǎng)河南 ?到智慧城市，每一項重大工程建設(shè)的背后都可見各級政府部門的高度重視、三大通信集團的鼎力支持、全省通信業(yè)的不懈努力，以及全省人民的理解配合。省人大將河南省通信條例列入地方立法調(diào)研項目，省政府出臺河南省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護辦法、河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法，印發(fā)?寬帶中原?戰(zhàn)略及實施方案、關(guān)于加快 ?寬帶中原 ?建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費的意見 、河南省 ?互聯(lián)網(wǎng)+?行動實施方案、關(guān)于大力支持第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的意見 、關(guān)于進(jìn)一步支持移動通信基站建設(shè)發(fā)展的意見 、關(guān)于大力支持全光網(wǎng)河南建設(shè)的

15、通知等一系列文件，大力支持信息通信建設(shè)發(fā)展。除了通過立法立規(guī)為信息通信行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境外，省政府 2013-2017 年每年安排財政專項資金支持寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在一些重點項目建設(shè)上，各級黨委政府同樣也給予了大力支持。以鄭州直聯(lián)點建設(shè)為例， 2013 年 10 月工業(yè)和信息化部批復(fù)在鄭州增設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點后，河南省政府將直聯(lián)點列入省重點建設(shè)項目，給予建設(shè)支持資金等多項鼓勵扶持政策。 省發(fā)改委、 省財政廳等部門和鄭州市政府在立項、資金等方面大力支持，省通信管理局組織省四家基礎(chǔ)電信運營公司凝心聚力，攻堅克難，本著?著力提升、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌配套、安全穩(wěn)妥 ?原則，以申報勁頭抓好直聯(lián)

16、點建設(shè)，累計完成投資7.17 億元，在不到10 個月的時間內(nèi)圓滿完成工程建設(shè)。我省信息通信業(yè)發(fā)展同樣離不開中國聯(lián)通、中國移動、中國電信、中國鐵塔四大央企的支持。在省通信管理局的精心協(xié)調(diào)和組織下， 2015 年 11 月 6 日，省政府與中國聯(lián)通、中國移動、中國電信、中國鐵塔四大央企在鄭州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞深入推進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+?發(fā)展、打造 ?米?字形信息網(wǎng)絡(luò)樞紐、加快信息化建設(shè)等進(jìn)一步深化戰(zhàn)略合作。這是自 2009 年 5 月以來，中國聯(lián)通、中國移動、中國電信三大通信集團公司第三次與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。與我省開展戰(zhàn)略合作六年來，在省委、省政府的大力支持下，各公司落實資金、項目，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)

17、構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)和下一代互聯(lián)網(wǎng)在河南的布局。當(dāng)年協(xié)議中的數(shù)字已經(jīng)從真金白銀變成了一座座基站、一條條線纜、一排排機組，支撐著我省信息化水平躍上了一個新高度。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省，各基礎(chǔ)運營商是主力軍。在?全光網(wǎng)河南 ?建設(shè)中，一年多的時間里，河南聯(lián)通累計投資 50 多億元，新鋪設(shè)主干及主干引入光纜 9 萬多皮長公里，完成 3.5 萬個城市小區(qū)、 4.2 萬個行政村、 2.3 萬個政企單位的光網(wǎng)改造，遷轉(zhuǎn)寬帶用戶 359 萬戶、固定電話用戶 239 萬戶，下電 PSTN端局 350 個、DSLAM設(shè)備 2.7 萬臺，拆退電纜 1454 萬線對公里這一連串?dāng)?shù)字的背后，河南聯(lián)通通過思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，趟出了一條又好又快的路子。在?精品4G? 工程建設(shè)中， 河南移動處處表現(xiàn)出大手筆。自 2013 年以來，中國移動投入巨資累計建設(shè)5.8 萬個 4G基站，在我省運營商中率先實現(xiàn)河南境內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。與此同時，中國移動還不斷創(chuàng)新和演進(jìn) 4G 技術(shù)，努力為客戶打造更快更好的應(yīng)用體驗。商丘移動完成省內(nèi)首個 LTE 網(wǎng)三載波聚合實驗，下載峰值速率高達(dá) 327M。在鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點項目建設(shè)中，河南電信