西安市金融創(chuàng)新發(fā)展研究

1、    西安市金融創(chuàng)新發(fā)展研究    程珽【摘 要】 本文闡述了西安市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了其存在問題及原因，提出以下對策建議：完善金融市場體系，開拓創(chuàng)新融資渠道;省市聚力打造金融中心，加強金融示范區(qū)引領(lǐng)作用;完善融資擔保體系，強化風險防控能力;深化金融開放交流合作，提高融資創(chuàng)新能力;加快金融創(chuàng)新改革，提升金融普惠力度;營造金融生態(tài)環(huán)境，聚集金融機構(gòu)入駐?！娟P(guān)鍵詞】 金融創(chuàng)新;發(fā)展研究;對策建議金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融活則經(jīng)濟活，金融興則城市興，當前，西安正處于多種政策機遇疊加的黃金發(fā)展期，金融服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力進一步提高，金融業(yè)已成為西安

2、市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一、金融管理概述金融，是指信用貨幣的發(fā)行、兌換流通和回籠結(jié)算，存款的存入和提取，貸款的發(fā)放和回收，匯兌的往來等經(jīng)濟活動的總稱;是對現(xiàn)有資源進行整合之后，實現(xiàn)價值和利潤的等效流通，本質(zhì)上是一種價值流通，其交易的頻繁程度反映了一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮的能力。二、西安金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀1、金融總量快速增長2017年，西安市經(jīng)濟總量首次邁上7000億元臺階，達到7469.85億元，同比增長7.7%，增速高于全國0.8個百分點，經(jīng)濟總量在副省級城市中排名第九位。在經(jīng)濟較快發(fā)展的同時，西安市全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值817.88億元，同比增長7.9%，占gdp比重達到10.95%，居副省級城市第七位，

3、在當年發(fā)布的中國金融中心指數(shù)排名中，金融綜合競爭力位居副省級城市第八位。2018年1月至6月，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3832.49億元，金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值有455.35億元，在同期國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比為11.9%，比上年同期增長4.5%，西安金融業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更加突出。2、金融機構(gòu)體系逐漸健全2017年末，西安共有金融機構(gòu)156家，其中，銀行機構(gòu)55家、證券期貨類金融機構(gòu)42家、保險機構(gòu)59家;境內(nèi)上市掛牌公司175家，其中，小額貸款公司36家、融資性擔保機構(gòu)67家、網(wǎng)絡借貸平臺16家，網(wǎng)絡小貸公司6家，西安當前的金融體系正逐步健全。3、推進金融示范區(qū)建設在示范區(qū)建設方面，重點建設浐灞金融商

4、務區(qū)、經(jīng)開軍民融合金融區(qū)、曲江文化金融示范區(qū)、高新科技金融示范區(qū)、物流金融功能區(qū)、能源金融貿(mào)易區(qū)等區(qū)域金融建設，進一步強化了金融中心的聚集效應和輻射帶動發(fā)展效應。三、西安金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及原因分析1、金融市場體系不完善、普惠力度弱目前由于西安經(jīng)濟發(fā)展不平衡，資本市場體制不健全，貨幣市場發(fā)育程度低，控制金融風險能力弱，金融機構(gòu)的不良信貸業(yè)務時有發(fā)生，嚴重影響了金融市場的持續(xù)健康穩(wěn)妥發(fā)展，尤其是落后地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，市場對金融產(chǎn)業(yè)的需求更加強烈，金融結(jié)構(gòu)的不完善更是影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。2、投融資渠道單一、地下融資危及金融安全與上海、深圳等發(fā)達城市相比較，西安市金融行業(yè)投融資機制和結(jié)構(gòu)模式

5、比較單一，在資金配置方面，幾大國有銀行、保險公司、證券機構(gòu)一直處于主導地位，有絕對的支配權(quán);另外，與發(fā)達城市相比較，西安的經(jīng)濟總量和金融總量均偏小，而銀行等金融機構(gòu)對企業(yè)的融資具有眾多限制性條件，并不能使企業(yè)自由融資。3、金融風險防控能力有待加強信貸風險一直伴隨著金融行業(yè)，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，金融政策和融資業(yè)務時刻變化，金融機構(gòu)領(lǐng)域會出現(xiàn)大量的不良信貸，增加了金融機構(gòu)的風險，這直接威脅到金融市場的健康發(fā)展。4、信貸創(chuàng)新能力弱、激勵機制滯后對有融資需求的企業(yè)來說，銀行等金融機構(gòu)是投融資的主要途徑，但是由于信貸激勵機制的不完善，商業(yè)銀行的信貸產(chǎn)品規(guī)模很小，信貸產(chǎn)品缺乏多元化發(fā)展，服務模式創(chuàng)新能

6、力較弱，使得其信貸投融資的主渠道效用未能充分發(fā)揮出來，無法滿足市場需求。5、金融中心地位不夠突出放眼西安四周，重慶、成都強鄰環(huán)繞，城市資源具有同質(zhì)化趨勢，相比之下西安市經(jīng)濟總量偏小，貨幣市場和資本市場處于初級發(fā)展階段，金融創(chuàng)新缺乏機制保障，對實體經(jīng)濟的聚集效應偏弱，金融產(chǎn)業(yè)的附加值較小，不能突出西安的金融中心地位。四、西安金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議1、完善金融市場體系，開拓創(chuàng)新融資渠道目前，西安正著力建設國家中心城市和絲路國際金融中心，要把握好這個歷史機遇，完善貨幣和資本市場、期貨外匯市場及金融衍生品市場等市場體系，構(gòu)建多層次資本市場體系，如新型互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺、區(qū)域性債券市場、私募股權(quán)二級市場

7、等，探索市場化的高效配置轉(zhuǎn)化機制，匯聚金融資源，提升西安市的金融水平。市委、市政府要制定和落實各種營商獎勵政策，鼓勵和引導各金融機構(gòu)對西安市加強投融資服務力度和信貸資金投放力度，規(guī)范西安區(qū)域性股權(quán)投資市場，鼓勵引導有能力的企業(yè)在資本市場上市掛牌交易，提高市場的活躍度，促使西安的金融產(chǎn)業(yè)得到更高的發(fā)展。2、省市聚力打造金融中心，加強金融示范區(qū)引領(lǐng)作用以建設國家關(guān)中城市群規(guī)劃和建設國家中心城市為契機，抓好省市共建大西安的機遇期，大力建設西安金融核心聚集區(qū)，強化區(qū)域金融示范區(qū)的引領(lǐng)發(fā)展作用，打造功能完善、交易活躍的金融市場。通過推進文化資源集聚和融資、金融+軍民融合創(chuàng)新發(fā)展、新興金融與能源項目融合創(chuàng)

8、新發(fā)展、提高離岸金融業(yè)務能力、建立物流金融綜合服務體系等金融發(fā)展新驅(qū)動力，來實現(xiàn)差異化的金融產(chǎn)業(yè)建設，提高金融業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。3、完善融資擔保體系，強化風險防控能力政府要加強管理金融機構(gòu)和民間資本成立的金融基金管理機構(gòu)，并發(fā)揮基金的引導功能;建立健全融資擔保風險分擔和補償機制，創(chuàng)設政策性的融資擔?；?各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要以產(chǎn)業(yè)為依托，加強政府性融資擔保機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，防范和化解金融信貸風險及系統(tǒng)性風險，并做好化解金融風險的處置和協(xié)調(diào)配合工作，維護金融市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4、深化金融開放交流合作，提高融資創(chuàng)新能力強化金融地緣聯(lián)系和對接合作，注重利用“兩個市場”“兩種資源”，積極融入?yún)^(qū)域和國際

9、間合作，使金融輻射力進一步延伸和拓展;鼓勵金融機構(gòu)圍繞大數(shù)據(jù)建設和運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，開創(chuàng)多元化的金融業(yè)務創(chuàng)新、工具創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，吸引各類資本投資西安各個產(chǎn)業(yè);整合現(xiàn)有政府性基金，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金等，通過發(fā)行交易性金融債券等方式實現(xiàn)提高融資比重，促進西安經(jīng)濟證券化發(fā)展水平。5、加快金融創(chuàng)新改革，提升金融普惠力度加快推進金融改革步伐，強化金融對實體經(jīng)濟的支撐，引導具有競爭力的投資者投資西安重點產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設施項目;強化金融普惠范圍和金融服務力度，打造多元化融資格局，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級金融資本機構(gòu)的組建和實施，推動小微金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新不斷深化。6、營造金融生態(tài)環(huán)境，聚

10、集金融機構(gòu)入駐2018年是西安市的“追趕超越”奮進年、“營商環(huán)境”提升年、“招商項目”落地年，市委、市政府要不斷營造重商、尊商、親商的良好環(huán)境，推行最佳的工商服務，打造最佳的營商環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)濟運行成本，加強信用體系建設，提高社會信用水平，保障各類市場主體的合法權(quán)益，以高效務實的政府效率和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境吸引各類金融機構(gòu)聚集在西安市，提高西安市金融發(fā)展水平。五、結(jié)語資本市場助推實體經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的一個趨勢，西安市應該高度重視資本市場對帶動西安市經(jīng)濟發(fā)展的作用，積極穩(wěn)妥地推進金融體制和管理模式創(chuàng)新發(fā)展，以西安市“龍門計劃”為契機，加強西安市利用資本市場實現(xiàn)經(jīng)濟突破發(fā)展的能力，推動西安金融業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展?！緟⒖嘉墨I】1 邱宜干.淺議金融的本質(zhì)j.現(xiàn)代營銷.2018-06-05（01）.2 劉寧.大西安“絲路國際金融中心”建設加速跑n.西安日報，2018-06-5.3 欣絲路.西安金融業(yè)需要大發(fā)展n.西安日