為檢查和評估各省各有關(guān)部門及第二次

1、第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查實施辦法為做好第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，根據(jù)全國 經(jīng)濟普查條例，制定本辦法。一、抽查目的檢查各省（自治區(qū)、直轄市，下同）及有關(guān)部門經(jīng)濟普查數(shù) 據(jù)質(zhì)量，抽查結(jié)果作為評估全國及各省經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要 依據(jù)。二、抽查組織實施普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查采取國家和省兩級抽查的辦法。（一）國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室成立國家級數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組， 統(tǒng)一組織實施國家級的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。（二）各省成立省級數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組，協(xié)同國家數(shù)據(jù)質(zhì)量抽 查組完成本省數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的組織實施，并組織實施省級的普查 數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。省級普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查方案可適當(dāng)簡化，抽 查方案和結(jié)果報國務(wù)院經(jīng)濟普查

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、抽查人員組成（一）成立31個國家級數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組，從國家和各地區(qū) 抽調(diào)人員共同組成。國家級數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組的組長、副組長由國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室指定，抽查組成員從各省抽調(diào)。各省抽調(diào)人員包括 單位清查、工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、貿(mào)易、科技、服務(wù)業(yè)和能源 等專業(yè)及綜合統(tǒng)計共6名專業(yè)人員。（二）要求每個抽中縣至少有1名省級普查辦公室人員、1 名地區(qū)普查辦公室人員全程參與國家級數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組的抽查 工作。（三）被抽中普查小區(qū)（或普查區(qū)）的當(dāng)?shù)馗刹颗阃椴榻M 人員現(xiàn)場登記，原普查員和普查指導(dǎo)員參加抽查數(shù)據(jù)的比較核實 工作。抽調(diào)人員必須具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，對工作認真 負責(zé)，

3、身體健康，能夠承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。所有參加數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的人員要嚴格執(zhí)行抽查辦法，確保普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的客觀、公正和獨立。要嚴守紀律，不得泄露抽 查有關(guān)情況。五、抽查方法國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室根據(jù)地址碼庫和清查結(jié)果，采用二階 段系統(tǒng)抽樣方法，在全國抽取100個左右的縣（區(qū)），每縣抽取 至少2個普查小區(qū)（或普查區(qū)），抽中的普查小區(qū)（或普查區(qū)） 轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶均作為抽查對 象。六、抽查內(nèi)容及表式（一）抽查內(nèi)容1、單位填報率。抽查法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營 戶的漏報或虛報情況。2、普查表（清查表）的填報質(zhì)量。抽查法人單位、產(chǎn)業(yè)活 動單位和個體經(jīng)營戶主要指標(biāo)的填報質(zhì)量

4、。抽查的主要內(nèi)容:（1）法人單位抽查行業(yè)類別、年末從業(yè)人員數(shù)、全年營業(yè) 收入合計，以及工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)的建筑業(yè)總 產(chǎn)值、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)的本年完成投資、批發(fā)和零售業(yè)企 業(yè)的商品銷售總額、行政事業(yè)社團單位的支出（費用）合計、規(guī) 模以上工業(yè)企業(yè)的本期綜合能源消費量和全部科技項目經(jīng)費內(nèi) 部支出合計等指標(biāo)；（2）產(chǎn)業(yè)活動單位抽查行業(yè)類別和年末從業(yè)人員數(shù)；（3）個體經(jīng)營戶抽查期末從業(yè)人員數(shù)。3、普查表和清查表的錄入質(zhì)量。抽查內(nèi)容：抽查指標(biāo)的漏 錄、錯錄情況。（二）抽查表式第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查設(shè)計了 2張抽查表、2張 抽查核對表、2張抽查匯總表。1、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位抽查

5、表（附1表）抽查內(nèi)容：抽查時單位是否存在，年末從業(yè)人員數(shù)、全年營 業(yè)收入合計，以及工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)的建筑業(yè) 總產(chǎn)值、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)的本年完成投資、批發(fā)和零售業(yè) 企業(yè)的商品銷售總額、行政事業(yè)社團單位的支出（費用）合計、 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的本期綜合能源消費量和全部科技項目經(jīng)費 內(nèi)部支出合計等指標(biāo)。2、個體經(jīng)營戶抽查表（附2表）抽查內(nèi)容：抽查時個體經(jīng)營戶是否存在，期末從業(yè)人員數(shù)。3、數(shù)據(jù)填報質(zhì)量抽查核對表（附3表）將附表1對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位抽查登記的數(shù)據(jù)與上報國務(wù)院普查辦公室的單位數(shù)及抽查的普查數(shù)據(jù)進行核對。4、數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量抽查核對表（附4表）將上報國務(wù)院普查辦公室的法人

6、單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體 經(jīng)營戶的抽查數(shù)據(jù)與啟封的原始普查表（清查表）進行核對，檢 查普查數(shù)據(jù)錯錄、漏錄的情況。5、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查普查小區(qū)匯總表、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查省級匯 總表（附5、6表）。七、抽查時間安排1、2009年5月中旬，國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接 抽定各省的縣（區(qū)）和普查小區(qū)（或普查區(qū)）名單，封存?zhèn)溆茫?、2009年5月下旬，國家抽查組集中培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干；3、2009年6月-7月，國家數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組同時赴各地， 在當(dāng)?shù)仄詹闄C構(gòu)和普查人員的配合下，用兩周左右的時間，對抽 定的一個普查小區(qū)直接抽查（名單事先不通知各?。０?、抽查具體步驟1、國家抽查組到達抽查?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）后，在赴抽

7、中縣（區(qū)）前，開啟抽中縣（區(qū)）的名單，并封存抽中縣（區(qū)） 轄區(qū)內(nèi)全部普查單位填報的原始普查表。2、抽查小組到達抽中的縣（區(qū)）后，開啟抽中的普查小區(qū) （或普查區(qū)）名單；找出封存的抽查點轄區(qū)內(nèi)全部原始普查表；從數(shù)據(jù)庫中導(dǎo)出其全部單位的基層數(shù)據(jù)并復(fù)制，然后按附表3、 附表4的抽查內(nèi)容過錄打印每個法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的主要 指標(biāo)數(shù)據(jù)，以及附表1、附表2的組織機構(gòu)代碼、單位名稱等信 息形成抽查單位底冊。3、到抽中的普查小區(qū)（或普查區(qū)），對法人單位、產(chǎn)業(yè)活 動單位和個體經(jīng)營戶逐戶進行實地抽查。4、根據(jù)抽查點轄區(qū)內(nèi)的全部單位、個體經(jīng)營戶的有關(guān)財務(wù) 會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營證件，填寫附

8、表1、附表2的抽查內(nèi)容。5、將附表1所填的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位抽查登記數(shù)據(jù) 與打印的名單及抽查指標(biāo)進行核對，并如實填寫“數(shù)據(jù)填報質(zhì)量 抽查核對表"（見附表3 ）o6、將打印的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的抽查 指標(biāo)，與啟封的原始普查表（清查表）進行核對，檢查其數(shù)據(jù)錯 錄、漏錄情況，并如實填報“數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量抽查核對表”（見附 表4 ）。7、對抽查情況進行整理，錄入和匯總抽查數(shù)據(jù)，并按“數(shù) 據(jù)質(zhì)量抽查普查小區(qū)匯總表”匯總基層抽查數(shù)據(jù)（見附表5）; 按“數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查省級匯總表”匯總抽查點綜合數(shù)據(jù)（見附表6 ）。8、復(fù)印并復(fù)制核實后的抽查表，并將抽查表的復(fù)印件寄送 國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公

9、室。9、各抽查組撰寫抽查報告。九、抽查資料的數(shù)據(jù)處理匯總工作國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一編制抽查資料的數(shù) 據(jù)處理程序，統(tǒng)一組織對抽查數(shù)據(jù)進行整理，錄入和匯總，并計 算全國經(jīng)濟普查的單位填報率及主要指標(biāo)誤差率。誤差率計算：1、2、單位漏報率=單位虛報率=xx.oo%工核查單位數(shù)工虛報單位數(shù) 工核查單位數(shù)xloo%3、主要指標(biāo)按具體數(shù)據(jù)計算的填報或錄入誤差率:主要指標(biāo)填報誤差率主要指標(biāo)錄入誤差率=(1-工普查時單位填報的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)x 00鄉(xiāng) 工核查時單位填報的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)丿x°工普查時單位錄入的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)x 100% 工核查時單位錄入的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)丿x °主要指標(biāo)，法

10、人單位包括：年末從業(yè)人員數(shù)、全年營業(yè)收入合計，以及工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)的建筑業(yè)總產(chǎn)值、 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)的本年完成投資、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)的商 品銷售總額、行政事業(yè)社團單位的支出（費用）合計、規(guī)模以上 工業(yè)企業(yè)的本期綜合能源消費量和全部科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出 合計等指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)活動單位是指年末從業(yè)人員數(shù)；個體經(jīng)營戶是指期末從 業(yè)人數(shù)。誤差率是負數(shù)表示多報，是正數(shù)表示少報。4、主要指標(biāo)按填報或錄入綜合差錯筆數(shù)計算的差錯率:填報筆數(shù)綜合差錯率=工填報差錯筆數(shù)y抽查應(yīng)填筆數(shù)xloo%錄入筆數(shù)綜合差錯率=y錄入差錯筆數(shù)z y抽查應(yīng)錄筆數(shù)"°°%綜合差錯筆數(shù)，包括

11、行業(yè)代碼及上述主要指標(biāo)的所有差錯筆 數(shù)。十、抽查費用國家抽查組的抽查活動所需費用，由國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付。十一、鐵路、銀行、保險、證券、軍隊、武警六個單獨組織 實施經(jīng)濟普查工作的部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，參照本辦法另行 組織實施。附表：1、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位抽查表2、個體經(jīng)營戶抽查表3、數(shù)據(jù)填報質(zhì)量抽查核對表4、數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量抽查核對表5、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查普查小區(qū)匯總表6、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查省級匯總表法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位抽查表共頁第頁?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地（市）縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道普查區(qū)普查小區(qū)行政區(qū)劃代碼:序 號組織 機構(gòu) 代碼單位名稱行業(yè)代碼單位 類型抽杳時有-無此單

12、位抽查數(shù)值有無年末從業(yè) 人員數(shù)全年營業(yè) 收入合計&業(yè)指標(biāo)專業(yè) 指標(biāo)專業(yè)指標(biāo)甲乙丙丁戊己庚12345填表說明：1. 乙、丙、丁欄：“組織機構(gòu)代碼”、“單位名稱”、“行業(yè)代碼”，必須與上報國務(wù)院普杳辦 公室數(shù)據(jù)庫中601表的相關(guān)數(shù)據(jù)一致。2. 戊欄“單位類型”用代碼表示：1法人單位；2產(chǎn)業(yè)活動單位。3. 己、庚欄“抽查時有無此單位”:（1）選擇“有”時填寫：“11”；（2）選擇“無”時，按以下要求選填變更原因：21撤銷、22遷出、23破產(chǎn)、24停業(yè)、 25虛報、26其他;（3）漏報單位附表填寫：乙、丙、丁、戊欄“組織機構(gòu)代碼”、“單位名稱”、“行業(yè)代碼”、“單位類型”四項，并在己欄填寫:“

13、12”、新增單位填寫:“13”。4. 第1、2欄：“年末從業(yè)人員數(shù)”、“全年營業(yè)收入合計”：填寫2008年數(shù)據(jù)。5第3、4、5欄“專業(yè)指標(biāo)”:（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)填寫“工業(yè)總產(chǎn)值”第3欄、“本期綜合能源消費量”第4欄和“全部科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出合計”第5欄，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)填寫“工業(yè)總產(chǎn)值”第3欄；（2）建筑業(yè)企業(yè)填寫“建筑業(yè)總產(chǎn)值”第3欄；（3）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)填寫“木年完成投資”第3欄；（4）批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)填寫“商品銷售總額”第3欄；（5）行政事業(yè)社團單位填寫“支出（費用）合計”笫3欄，免填第2欄；（6）其他行業(yè)免填“專業(yè)指標(biāo)”。附表2：個體經(jīng)營戶抽查表共頁第頁?。ㄗ灾螀^(qū).直轄市）

14、地（市）縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）.街道普查區(qū)普查小區(qū)序號順序碼個體經(jīng)營戶 名稱行業(yè)代碼（大類）抽查時有無此個體經(jīng)營戶抽查數(shù)值無期末從業(yè)人員數(shù) （人）甲乙丙t戊己1行政區(qū)劃代碼:填表說明：1. 乙、丙、丁欄：“順序碼”、“個體經(jīng)營戶名稱”、“行業(yè)代碼”三項，必須與上報國務(wù)院經(jīng)濟 普查辦公室數(shù)據(jù)庫中613表的相關(guān)數(shù)據(jù)一致。2. 戊、己欄“抽查時有無此個體經(jīng)營戶”：（1）選擇“有”時填寫：“11”；（2）選擇“無”時，按以下要求選填變更原因：21撤銷、22遷出、23破產(chǎn)、24停業(yè)、25虛報、26其他;（3）漏報個體經(jīng)營戶：附表填寫“個體經(jīng)營戶名稱”、“主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）”。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)

15、壇撥質(zhì)量抽查記錄核對表共頁第頁r-u省伯治區(qū)、直轄市）地（市）縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道普查區(qū)普查小區(qū)序 號組織 機構(gòu) 代碼單位名稱行業(yè)代碼單位類型過錄數(shù)值錯誤標(biāo)識抽查數(shù)值年末從業(yè) 人員數(shù)全年 營業(yè) 收入 合計號業(yè) 指 標(biāo)號 業(yè) 指 標(biāo)專業(yè)指 標(biāo)年末從業(yè) 人員數(shù)全年營業(yè) 收入合計專業(yè)指標(biāo)專業(yè) 指標(biāo)號業(yè) 指 標(biāo)甲乙丙j*戊12345己678910行政區(qū)劃代碼:說明:1. 戊欄“單位類型”用代碼表示：1法人單位；2產(chǎn)業(yè)活動單位。2. 漏錄單位的過錄數(shù)值為空。3. 己欄“錯誤標(biāo)識”項填寫：質(zhì)量抽查無錯誤填寫“0”；發(fā)現(xiàn)漏錄或錯錄則填寫“1”，并填寫相應(yīng)抽查數(shù)據(jù)。4. 過錄數(shù)值“專業(yè)指標(biāo)”第3、4、5欄和

16、抽查數(shù)值“專業(yè)指標(biāo)”第8、9、10欄：（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“工業(yè)總產(chǎn)值”分別為第3欄和第8欄，“本期綜合能源消費量” 分別為第4欄和第9欄，“全部科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出合計”分別為第5欄和第10欄；規(guī)模以卜-工業(yè)企業(yè)的“工業(yè)總產(chǎn)值”分別為第3欄和第8欄；（2）建筑-業(yè)企業(yè)為“建筑業(yè)總產(chǎn)值”第3欄和第8欄；（3）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)為“本年完成投資”第3欄和第8欄；（4）批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)為“商品銷售總額”第3欄和第8欄；（5）行政事業(yè)社團單位為“支出（費用）合計”第3欄和笫8欄；（6）其他行業(yè)免填“專業(yè)指標(biāo)”。附表4：法人單位.產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)錄人質(zhì)量抽查核對表共頁第頁省（口治區(qū)、直

17、轄市）地（市） 縣（區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 普查區(qū) 普查小區(qū)行政區(qū)劃代碼:i丨丨丨丨丨h(huán)丨丨卜i ilx序 號組織 機構(gòu) 代碼單位名稱單位類型過錄數(shù)值錯課 標(biāo)識抽查數(shù)值行業(yè)代碼年末 從業(yè) 人員數(shù)全年 營業(yè) 收入 合計號業(yè) 指 標(biāo)號 業(yè) 指 標(biāo)專 業(yè) 指 標(biāo)行業(yè) 代碼年末 從業(yè) 人員 數(shù)全年營業(yè)收入合計專業(yè) 指 標(biāo)專 業(yè) 指 標(biāo)專業(yè)標(biāo)甲乙丙j*戊12345已庚678910說明:1. 丁欄“單位類型”用代碼表示：1法人單位；2產(chǎn)業(yè)活動單位；3個體經(jīng)營戶。2. 漏錄單位的過錄數(shù)值為空。3. 已欄“錯誤標(biāo)識”項填寫：質(zhì)量抽查無錯誤填寫“0”；發(fā)現(xiàn)漏錄或錯錄則填寫“1”, 并填寫相應(yīng)抽查數(shù)據(jù)。4. 過錄數(shù)值“專

18、業(yè)指標(biāo)”第3、4、5欄和抽查數(shù)值“專業(yè)指標(biāo)”第8、9、10欄：（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“工業(yè)總產(chǎn)值”分別為笫3欄和笫8欄，“本期綜合能源消 耗量”分別為第4欄和第9欄，“全部科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出合計”分別為第5欄和第10 欄；規(guī)模以卜-工業(yè)企業(yè)的“工業(yè)總產(chǎn)值”分別為第3欄和第8欄；（2）建筑業(yè)企業(yè)為“建筑業(yè)總產(chǎn)值”笫3欄和笫8欄；（3）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)為“本年完成投資”第3欄和笫8欄；（4）批發(fā)和零售業(yè)金業(yè)為“商品銷售總額”第3欄和第8欄；（5）行政事業(yè)社團單位為“支出（費用）合計”第3欄和笫8欄；（6）其他行業(yè)免填“專業(yè)指標(biāo)”。5. 個體經(jīng)營戶以下兩項為空：全年營業(yè)收入合計、專業(yè)指標(biāo)。普查區(qū)（小區(qū)）數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查匯總表?。ㄗ灾螀^(qū)、豈轄帀）地（市）縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道.行政區(qū)劃代碼:ml一、普查單位數(shù)質(zhì)量情況共頁第頁普查區(qū)普查小區(qū)單位:個指標(biāo)法人單位多產(chǎn)業(yè)法人單位所 屬產(chǎn)業(yè)活動單位個體經(jīng)營戶1、普