民主管理_共創(chuàng)幸福生活ppt最新.

1、l公民可以通過哪些渠道參與民主決策公民可以通過哪些渠道參與民主決策? ?社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度社會(huì)聽證制度l實(shí)行實(shí)行民主選舉民主選舉和和民主決策民主決策的最終目的的最終目的是什么是什么? ? 基層民主自治進(jìn)程回眸基層民主自治進(jìn)程回眸 19811981年，年，在廣西在廣西合寨村合寨村，村民掛出一塊村民掛出一塊寫著寫著“村民委村民委員會(huì)員會(huì)”字樣的字樣的木牌，開始了木牌，開始了村民自治的實(shí)村民自治的實(shí)踐。合寨村被踐。合寨村被稱為稱為中國(guó)實(shí)行中國(guó)實(shí)行村民自治的村民自治的“第一村第一村”。 19821982年年1212月，月，五屆全

2、國(guó)人大五五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的次會(huì)議通過的中華人民共和中華人民共和國(guó)憲法國(guó)憲法，明確，明確規(guī)定規(guī)定村民委員會(huì)村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層是我國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)的群眾自治社會(huì)的群眾自治組織，指出了農(nóng)組織，指出了農(nóng)村社會(huì)管理的基村社會(huì)管理的基本方向。本方向。 19871987年年1111月，月，中華中華人民共和國(guó)人民共和國(guó)村民委員會(huì)村民委員會(huì)組織法（試組織法（試行）行）獲得獲得通過，村民通過，村民自治進(jìn)入了自治進(jìn)入了法治化、制法治化、制度化的階段。度化的階段。 基層民主自治進(jìn)程回眸基層民主自治進(jìn)程回眸 19891989年年1212月，月，中華人民共中華人民共和國(guó)城市居民和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法委員會(huì)組

3、織法獲得通過，獲得通過，居居民委員會(huì)民委員會(huì)被確被確定為城市居民定為城市居民自治組織。自治組織。 19901990年年1 1月，月，中華人中華人民共和國(guó)民共和國(guó)城市居民城市居民委員會(huì)組委員會(huì)組織法織法開開始實(shí)行。始實(shí)行。 19981998年年1111月，月，中華中華人民共和國(guó)人民共和國(guó)村民委員會(huì)村民委員會(huì)組織法組織法正正式實(shí)施，極式實(shí)施，極大地推動(dòng)了大地推動(dòng)了村民自治的村民自治的進(jìn)程。進(jìn)程。A、村民委員會(huì)的干部怎么產(chǎn)生？B、村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理？C、村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？D、村民怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治 城市

4、居民自治城市居民自治 基層民主的重要形式基層民主的重要形式 村委會(huì)是不是國(guó)家機(jī)關(guān)？村委會(huì)是不是國(guó)家機(jī)關(guān)？村委會(huì)設(shè)立的目的是什么？村委會(huì)設(shè)立的目的是什么？村民委員會(huì)主任（村長(zhǎng)）是不是村民委員會(huì)主任（村長(zhǎng)）是不是“官官”？實(shí)行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？實(shí)行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？ 村民委員會(huì)的干部從何而來？村民委員會(huì)的干部從何而來？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民選舉

5、村民選舉：直接投票選舉村干部：直接投票選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也，也是村民參與民主管理的是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民決策村民決策：通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則：通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理村民管理：村民自治章程或村民民約：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作告工作（2）村民自治的內(nèi)容）村民自治的內(nèi)容村民會(huì)議：村民會(huì)議：是由本村是由本村1818周歲以上的村民組成，周歲以上的村民組成，既可以由既可以由1818周歲以上的全體村民組成，也可周歲以上的全體村民

6、組成，也可以由每戶派代表參加。以由每戶派代表參加。村村務(wù)務(wù)公公開開欄欄 群眾觀看帳務(wù)公開欄群眾觀看帳務(wù)公開欄村民認(rèn)真打分村民認(rèn)真打分（村干部民主評(píng)議會(huì)）（村干部民主評(píng)議會(huì)） 查閱查閱中華人民共和國(guó)村民委員中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法會(huì)組織法，了解村務(wù)公開的范圍。，了解村務(wù)公開的范圍。第二十二條第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：督：（一）（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定本法第十九條規(guī)

7、定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；（二）（二）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（三）（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（四）（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。 第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：（一）（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（二）（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

8、；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（三）（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（四）（四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；集方案；（五）（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；事業(yè)的建設(shè)承包方案；（六）（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；（七）（七）宅基地的使用方案；宅基地的使用方案；（八）（八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。及村民利益的其他事項(xiàng)。 在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水

9、表，每月的在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來水司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表?？偹?，每家重新安裝一塊水表。通通過各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一過各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者戶一表改造。該社區(qū)的居民成

10、為第一批受益者1.在整個(gè)解決問題的過程中誰起了關(guān)鍵性的作用在整個(gè)解決問題的過程中誰起了關(guān)鍵性的作用?你認(rèn)識(shí)居委會(huì)主任嗎？你認(rèn)識(shí)居委會(huì)主任嗎？你了解居委會(huì)的工作嗎？你了解居委會(huì)的工作嗎？你所在社區(qū)的居委會(huì)曾經(jīng)舉行過你所在社區(qū)的居委會(huì)曾經(jīng)舉行過令你印象深刻的活動(dòng)嗎？令你印象深刻的活動(dòng)嗎？你曾經(jīng)向居委會(huì)提出過意見和建你曾經(jīng)向居委會(huì)提出過意見和建議嗎？議嗎？你所在的社區(qū)有業(yè)主委員會(huì)嗎？你所在的社區(qū)有業(yè)主委員會(huì)嗎？你的家人參與了嗎？你的家人參與了嗎？村民委員會(huì)村民委員會(huì)居民委員會(huì)居民委員會(huì)不同不同點(diǎn)點(diǎn)相相同同點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)村基層民主自治機(jī)農(nóng)村基層民主自治機(jī)構(gòu)構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義民

11、主最為廣泛的實(shí)踐是社會(huì)主義民主最為廣泛的實(shí)踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)是基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)容相似：民主選舉、決策、管理和監(jiān)督內(nèi)容相似：民主選舉、決策、管理和監(jiān)督探究：比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同探究：比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同探究與共享探究與共享（P26） 三組鏡頭，攝下了我們同齡人三組鏡頭，攝下了我們同齡人參與民主管理的一些做法。這些參與民主管理的一些做法。這些做法對(duì)你有哪些啟示？做法對(duì)你有哪些啟示？根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法規(guī)定，規(guī)定，村民委員會(huì)的干部

12、產(chǎn)生辦法是（村民委員會(huì)的干部產(chǎn)生辦法是（ ）A.A.村民間接投票選舉產(chǎn)生村民間接投票選舉產(chǎn)生B.B.村民直接投票選舉產(chǎn)生村民直接投票選舉產(chǎn)生C.C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命D.D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B2.2.目前，在我國(guó)一些地方，村（居）委會(huì)目前，在我國(guó)一些地方，村（居）委會(huì)越來越多地成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機(jī)構(gòu)，越來越多地成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機(jī)構(gòu)，村（居）民自治被村（居）民自治被“行政化行政化”，這嚴(yán)重背，這嚴(yán)重背離了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)。離了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)。村（居）民自治不能被村（居）民自治不能被“行政化行政化”，是因，是因?yàn)椋簽椋篈

13、 A村（居）委會(huì)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬村（居）委會(huì)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) B B村（居）委會(huì)是村（居）民政治參與村（居）委會(huì)是村（居）民政治參與的重要途徑的重要途徑C C村（居）委會(huì)是基層群眾性自治組織村（居）委會(huì)是基層群眾性自治組織 D D村（居）委會(huì)是我國(guó)人民當(dāng)家作主的村（居）委會(huì)是我國(guó)人民當(dāng)家作主的基層組織基層組織 C ( (廣州二模廣州二模)28)28我國(guó)目前有我國(guó)目前有6969萬多個(gè)行政村，萬多個(gè)行政村，每個(gè)村都有一位村長(zhǎng)（即村委會(huì)主任）。下每個(gè)村都有一位村長(zhǎng)（即村委會(huì)主任）。下列表述正確的是列表述正確的是村長(zhǎng)是我國(guó)基層政權(quán)的組成人員村長(zhǎng)是我國(guó)基層政權(quán)的組成人員 村長(zhǎng)是村民自治的

14、領(lǐng)頭人村長(zhǎng)是村民自治的領(lǐng)頭人村長(zhǎng)是村民直接選舉的當(dāng)家人村長(zhǎng)是村民直接選舉的當(dāng)家人 村長(zhǎng)是村公共事務(wù)的決定者村長(zhǎng)是村公共事務(wù)的決定者A A B B C C D D B 城市居民委員會(huì)是（城市居民委員會(huì)是（ ）A.A.社會(huì)居民糾紛調(diào)解組織社會(huì)居民糾紛調(diào)解組織B.B.維護(hù)社區(qū)治安組織維護(hù)社區(qū)治安組織C.C.城市居民的自治組織城市居民的自治組織D.D.城市社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu)城市社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu)C（茂名二模）茂名二模）2929“春運(yùn)春運(yùn)”被譽(yù)為人類歷史上規(guī)被譽(yù)為人類歷史上規(guī)模最大的人口大遷徙。模最大的人口大遷徙。20112011年初某地出臺(tái)了年初某地出臺(tái)了“春春運(yùn)運(yùn)”措施，并舉行措施，并舉行“我為我為春運(yùn)春運(yùn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)計(jì)”活動(dòng)?；顒?dòng)。作為公民，你認(rèn)為下列參與方式恰當(dāng)?shù)挠凶鳛楣?，?/p>