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1、 淺析公路施工企業(yè)成本控制 生紅麗【摘 要】 加強企業(yè)成本控制水平與市場競爭力是公路施工企業(yè)現(xiàn)階段面臨的重要問題。本文通過對公路建設(shè)工程項目成本控制原則的分析,針對公路建設(shè)工程成本控制區(qū)的關(guān)鍵點提出了事前計劃、事中控制、事后檢查的全過程成本控制策略,為公路建設(shè)項目成本的控制提供參考與借鑒?!娟P(guān)鍵詞】 公路建設(shè)成本控制公路建設(shè)的周期長,并且技術(shù)復(fù)雜又涉及到眾多的因素,同時還會消耗大量的人力、物力。在當(dāng)今形勢下,公路建設(shè)的資金顯得并不寬裕,有效控制項目建設(shè)成本并對其科學(xué)管理,這已是大家共同關(guān)注及思考的問題。公路建設(shè)成本的控制會面臨許多問題,如各個
2、項目的職責(zé)關(guān)系、勘測、設(shè)計、監(jiān)工、技術(shù)、材料、項目資源、施工現(xiàn)場的管理、地質(zhì)、材料的供應(yīng)、合同的管理、項目的融資、工期等問題。這些問題如果處理不好都會帶來超成本的支出。公路建設(shè)項目成本控制是涉及到整個工程中的,它全面體現(xiàn)著企業(yè)的管理能力。工程項目的盈虧和成本的控制是息息相關(guān)的,所以必須重視成本的控制管理。對整個公路建設(shè)項目來說良好的把控成本控制管理具有重大意義。成本控制包括成本的預(yù)測、成本的計劃、成本的控制、成本的核算、成本的分析和考核。1. 公路建設(shè)工程項目成本控制的原則1.1全面成本控制原則公路建設(shè)是一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,要求全員、全過程的管理。必須依照崗責(zé)匹配原則分解落實至各業(yè)務(wù)部門
3、、班組、具體操作者做到人人有責(zé)、人人參與。在工程施工的不同階段要求成本控制工作始終保持嚴格、審慎的運行,不能出現(xiàn)任何疏漏。1.2動態(tài)控制原則公路建設(shè)工程的施工階段是工程實體形成的主要階段,也是成本控制的重心所在。但施工準備階段與竣工階段的成本控制工作同樣也不容忽視,前者需要依據(jù)施工組織設(shè)計科學(xué)編制成本目標與成本計劃,為施工階段的成本控制提供管理依據(jù);后者需要及時辦理竣工結(jié)算,回籠資金,維護企業(yè)資金鏈的正常運行。1.3目標管理原則將項目工程總成本目標細化分解落實至各工段、工序施工班組,責(zé)任到位。通過成本管理的分解執(zhí)行,督促業(yè)務(wù)部門、操作者自上而下地執(zhí)行成本管理工作,并通過成本管理目標的執(zhí)行、評價
4、與修正目標,形成目標管理的良性循環(huán),最終實現(xiàn)公路建設(shè)成本控制的總體目標。1.4成本最低化原則企業(yè)要借助科學(xué)的管理技術(shù)深入發(fā)掘成本控制的潛力,使成本控制由可能性變?yōu)楝F(xiàn)實;同時立足于市場實際,制定切實可行的成本控制方案,通過主觀努力是公路建設(shè)成本合理的最低化。2. 公路施工企業(yè)成本控制的關(guān)鍵點分析通過對成本計劃-成本控制-成本核算-成本分析等各個關(guān)鍵點的控制、核算來實現(xiàn)整個成本控制區(qū)的全面把握。具體來講,公路施工企業(yè)成本控制的關(guān)鍵的主要包括事前控制、事中控制、事后控制三部分內(nèi)容。2.1重視事前控制,強調(diào)項目預(yù)控成本目標與經(jīng)濟核算2.1.1編制項目成本計劃,確定成本控制目標,“先算后干,心中有數(shù)”。
5、在考察調(diào)研公路工程功能與和材料性能的基礎(chǔ)上,結(jié)合工圖預(yù)算成本數(shù)據(jù)、成本預(yù)算指標、施工組織設(shè)計和物、機調(diào)度利用情況等資料,由項目經(jīng)理牽頭,組織財務(wù)、物資、施工技術(shù)人員討論成本計劃編制依據(jù),確定施工管理費、材料費、機械使用費等目標成本,保證工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi),實現(xiàn)預(yù)期目標效益。2.1.2重視施工項目各項指標的經(jīng)濟核算,深入發(fā)掘物化勞動、活勞動消耗成本控制潛力,重點落實兩項工作:一是施工圖預(yù)算與成本預(yù)算兩算對比,將項目工程量、工期、物資消耗量及設(shè)備使用臺數(shù)等指標作比較分析,防止漏算、及時糾正預(yù)算中存在問題。二是實行內(nèi)部承包核算,以單位工程與施工預(yù)算、勞動定額指標相統(tǒng)一,將工資總額與項目產(chǎn)值、效
6、益直接掛鉤,依照合同規(guī)定的系數(shù)提取,在工程施工隊伍中普遍形成質(zhì)量管理、成本管理意識。2.2做好事中控制,落實項目成本檢查施工階段是工程產(chǎn)品與成本形成的主體過程,重點是要強化生產(chǎn)要素的成本控制,“邊做邊算,切實控制”,運用科學(xué)的管理手段挖潛增效。2.2.1材料費用的控制。材料費用控制是工程成本控制的重心,占到工程費總額的65%75%,應(yīng)當(dāng)重點加強采購環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)的成本控制。采購環(huán)節(jié):嚴格執(zhí)行采購與付款業(yè)務(wù)崗位分離、相互制約的財務(wù)制度;建立健全采購授權(quán)批準制度,在財務(wù)審計、價格信息部門與采購部門形成動態(tài)長效的詢價機制,保證材料采購費用的透明度;篩選高資質(zhì)、高信譽度的材料供應(yīng)商,建立長期的戰(zhàn)略合作
7、伙伴關(guān)系,爭取在大宗材料訂采購獲得更優(yōu)惠的價格折扣或延期付款條件。施工環(huán)節(jié):依據(jù)項目成本計劃,提出材料用量預(yù)算控制紅色指標,通過限額領(lǐng)料、配比發(fā)料等措施嚴格控制材料非正常損耗;依照周轉(zhuǎn)材料損耗率與各分部工程單位簽訂獎懲協(xié)議,節(jié)約有獎,超額則罰。2.2.2人工費用的控制。人工費用通常占到工程費用的10% 左右,且隨著民工荒的加劇,人工費用仍有進一步上漲的趨勢,因此,人工費用的成本控制不容忽視。人工用量控制方面:參照施工組織設(shè)計與分項工程進度計劃,依照平面流水、立體交叉的作業(yè)效率原則,科學(xué)編制出公路工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,確保工作面、工序作業(yè)不間斷施工;精心統(tǒng)籌安排勞動力資源有序作業(yè)和進退場次序,防止發(fā)
8、生窩工現(xiàn)象。人工價格控制方面:采取按件計價、工程量用工包干制度,激發(fā)工人的工作熱情,并結(jié)合勞動力資源的市場流動性適時調(diào)節(jié)人工費用成本。2.2.3機械費用的控制。項目部編制施工組織設(shè)計方案時,應(yīng)統(tǒng)籌安排機械設(shè)備進退場順序,通過施工現(xiàn)場的合理布局和不同作業(yè)面的工序交叉安排來有效提升進場機械的綜合利用效率,緊密銜接機械的工序作業(yè),防止設(shè)備閑置。同時,配備機械應(yīng)重視日常維護、保養(yǎng),保障設(shè)備的利用率和完好率。2.2.4間接費用的控制。所謂間接費用,主要指的是公路建設(shè)工程的項目管理經(jīng)費,該部分費用約占總成本的15%20% 左右。項目部應(yīng)控制非生產(chǎn)性人員編制,最大限度地壓縮項目管理成本費用,將其控制在預(yù)算范
9、圍內(nèi);對于業(yè)務(wù)招待費、差旅費、通訊費等現(xiàn)場管理經(jīng)費可采取總額包干的形式,;對于現(xiàn)場管理費用中辦公用途的必需品、消耗品,應(yīng)當(dāng)規(guī)范采購、領(lǐng)用、保管制度;按月、季度統(tǒng)計匯總現(xiàn)場經(jīng)費支出和節(jié)超情況,提出針對性的整改意見,對相關(guān)責(zé)任人實行獎罰并舉的措施。2.2.5加強事后控制檢查,分析評價工程成本盈虧因素。首先,公路施工企業(yè)的事后成本控制應(yīng)當(dāng)及時辦理竣工決算與成本核算。完整地整理、匯總工程相關(guān)技術(shù)資料如材料實耗、人工費等,查漏補缺,為合同雙方竣工結(jié)算和明確債、權(quán)、利關(guān)系提供可靠依據(jù)。并安排專門財務(wù)人員與建設(shè)單位洽談,盡快回籠資金,保證施工企業(yè)資金鏈的正常運行。其次,公路施工企業(yè)必須增強對于工程項目成本構(gòu)成要素的分析、考核,這是對工程項目成本控制成果的科學(xué)、公正評價,對于企業(yè)未來工程建設(shè)的成本管理工作可提供有益的借鑒和指導(dǎo)方向。其主要檢查內(nèi)容應(yīng)包括:單位工程預(yù)算成本與目標成本的對比、分析;單位工程目標成本計劃執(zhí)行與實際成本盈虧的比較情況;單位工程階段成本盈虧原因的分析說明及目標成本預(yù)控、中期調(diào)整的效果。結(jié)語總之,在發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的市場形勢下,公路施工企業(yè)必須全員形成正確的成本管理意識,全面落實,全過程、全方位地執(zhí)行,責(zé)、權(quán)、利分明,通過集約化管理來深入挖掘內(nèi)部成本控制潛力
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