區(qū)域動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、    區(qū)域動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略研究    李彪摘要：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前諸多省市大力扶持的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，本文擬以從“領(lǐng)跑者”跌落至“追趕者”的長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，對(duì)區(qū)域動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略分析，以期有針對(duì)性地探索出可持續(xù)性的趕超途徑。關(guān)鍵詞：區(qū)域;動(dòng)漫產(chǎn)業(yè);可持續(xù)性;長(zhǎng)株潭動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，是長(zhǎng)株潭地區(qū)重點(diǎn)扶持的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，曾從全國(guó)“領(lǐng)跑者”落后為“追趕者”，降入國(guó)漫“第二梯隊(duì)”，跌撞起伏間發(fā)人深省。本文擬以長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，對(duì)其可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略分析，以期拋磚引玉，有針對(duì)性地探索區(qū)域動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。一

2、、可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略可持續(xù)性發(fā)展是關(guān)于自然環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的理論和戰(zhàn)略，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，其概念最早可以追溯到1980年的世界自然保護(hù)大綱，己涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等和自然資源、生態(tài)環(huán)境的綜合平衡與動(dòng)態(tài)發(fā)展，本質(zhì)上是對(duì)資源的戰(zhàn)略管理。在我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略層面，1995年，中共十四屆五中全會(huì)正式把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家重大戰(zhàn)略。此后中央的許多重要會(huì)議都對(duì)此作了進(jìn)一步肯定，使之成為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大發(fā)展戰(zhàn)略?？偟膩?lái)說(shuō)，人與自然的和諧共融，是可持續(xù)發(fā)展的基本模式。其基本內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)方面的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的，是要使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等具備可持續(xù)

3、發(fā)展的“續(xù)航”能力。因此，節(jié)約資源與提高效率，就成為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)基本要求。它要求在生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)非再生資源的開(kāi)發(fā)和使用要有節(jié)制，對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)速度也應(yīng)保持在它的再生速率的限度以內(nèi)。應(yīng)通過(guò)提高資源的利用效率來(lái)解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題u-。對(duì)于行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是在利用現(xiàn)有資源發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造進(jìn)一步發(fā)展的空間和條件，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造適合自身持久、科學(xué)發(fā)展的良好的生態(tài)。二、長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)概況湖南省的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市，沿湘江呈品字形分布，相互間車程約半小時(shí)，總面積2.8萬(wàn)平方公里，人口1408.5萬(wàn)，一直是湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精品區(qū)域。尤其是2007年長(zhǎng)株潭城市群被批

4、準(zhǔn)為全國(guó)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后，長(zhǎng)株潭地區(qū)成為長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域，輻射周邊岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底五市，具備獨(dú)特的發(fā)展條件、優(yōu)勢(shì)和潛力。以“三貓一鷹”（以“藍(lán)貓、虹貓、山貓”為代表的動(dòng)漫創(chuàng)意與制作企業(yè)，和以金鷹卡通頻道為代表的動(dòng)漫出版與播放集團(tuán)）為代表長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，作為“動(dòng)漫湘軍”的核心，曾在21世紀(jì)初期領(lǐng)跑全國(guó)。2009年前后，“動(dòng)漫湘軍”開(kāi)始逐年下滑，最終掉入國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫“第二梯隊(duì)”。又歷經(jīng)近10年風(fēng)雨，“動(dòng)漫湘軍”才逐步恢復(fù)元?dú)?，隱約有崛起趕超之勢(shì)。三、基于swot模型的長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)析swot模型分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法，是戰(zhàn)略管理和競(jìng)爭(zhēng)策略制定的主要分析工

5、具之一。關(guān)于長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的swot分析，筆者曾專文介紹，在此僅做簡(jiǎn)要回顧。1.優(yōu)勢(shì)（strengths）（1）人文優(yōu)勢(shì)：長(zhǎng)株潭地區(qū)屬“湘字號(hào)”核心區(qū)域，自然特產(chǎn)豐富，人文資源深厚，無(wú)不是動(dòng)漫創(chuàng)意開(kāi)發(fā)重要腳本。（2）產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì)：從區(qū)域發(fā)展看，長(zhǎng)沙以創(chuàng)意研發(fā)、動(dòng)漫制播為主，而株洲、湘潭則以教育培訓(xùn)、衍生品生產(chǎn)為主，加之物流與休閑產(chǎn)業(yè)特色，初步形成了較完備的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈條和區(qū)域分工板塊。（3）先發(fā)優(yōu)勢(shì)：早在1996年就成立了湖南東方卡通公司。到2004年，已形成基本的產(chǎn)業(yè)體系，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。又經(jīng)十年“臥薪嘗膽”，近年來(lái)有回升之勢(shì)，2016年以后的數(shù)據(jù)顯示仍具備一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。2.劣勢(shì)（w

6、eaknesses）（1）扶持較弱：盡管近些年長(zhǎng)株潭地區(qū)的政策傾斜與扶持有了很大提升，但與北上杭深等先進(jìn)地區(qū)相比較，財(cái)、稅、貸、補(bǔ)等政策仍不免落入下風(fēng)。（2）人才匱乏：尤其在跌落之后，長(zhǎng)株潭地區(qū)的動(dòng)漫原創(chuàng)研發(fā)人才嚴(yán)重流失，而既懂技術(shù)又懂運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才更是少之又少。而本地高校的人才培育模式也存在明顯缺陷。（3）融資不暢：地緣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境相對(duì)落后，盡管省市各級(jí)政府部門(mén)加大了扶持引導(dǎo)力度，但在投融資的細(xì)節(jié)把控、門(mén)檻設(shè)置等方面仍是老大難問(wèn)題，投資方甚至動(dòng)漫企業(yè)本身對(duì)產(chǎn)業(yè)盈利模式認(rèn)識(shí)不足，融資渠道仍顯單一且不順暢。3.機(jī)會(huì)（opportunities）（1）“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略：“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略

7、規(guī)劃提供了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。產(chǎn)業(yè)交流與合作機(jī)制的構(gòu)建，不同文化的交融碰撞，為本地區(qū)參與國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)設(shè)了新格局。（2）巨大市場(chǎng)需求：艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)的泛二次元用戶規(guī)模將近3.5億，在線動(dòng)漫用戶規(guī)模也達(dá)到2億多人口紅利和資本的雙重驅(qū)動(dòng)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)己進(jìn)入快速發(fā)展期。4.威脅（threats）（1）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力：相比環(huán)渤海聚集區(qū)、長(zhǎng)三角聚集區(qū)、珠三角聚集區(qū)的城市來(lái)說(shuō)，處于中部聚集區(qū)的長(zhǎng)株潭三市的城市綜合實(shí)力較弱，甚至與同屬中部聚集區(qū)的成都比較，都己落后。（2）思想觀念誤區(qū)：對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)上相對(duì)落后，因循守舊思想較重。特別是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲，長(zhǎng)期被誤判為非健康娛樂(lè)。甚至一些政府部門(mén)管理層和動(dòng)漫

8、產(chǎn)業(yè)從業(yè)者同樣有此誤解。四、區(qū)域動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性戰(zhàn)略的保障措施以長(zhǎng)株潭地區(qū)為例1.組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟針對(duì)當(dāng)前區(qū)域發(fā)展實(shí)際，由企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)組織組成，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和各方共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合研發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平臺(tái)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。組織企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等圍繞技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、文創(chuàng)研發(fā)等關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展戰(zhàn)略合作，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心“密碼”;建立內(nèi)部交流與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)共建共享，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的有效整合與合理分工;實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，加速原創(chuàng)成果的進(jìn)一步研發(fā)、轉(zhuǎn)化及商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力;

9、聯(lián)合培養(yǎng)人才，加快人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為產(chǎn)業(yè)和聯(lián)盟持續(xù)創(chuàng)新提供人才支撐。2.優(yōu)化扶持政策動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的“三高”型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，投資周期較長(zhǎng)，就長(zhǎng)株潭地區(qū)來(lái)看，其生存和發(fā)展離不開(kāi)來(lái)自政府大力扶持和引導(dǎo)。一方面，可從經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收調(diào)節(jié)、人才引進(jìn)、貸款補(bǔ)貼、園區(qū)優(yōu)惠等方面完善和優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。在量和質(zhì)兩個(gè)方面分別設(shè)置分階獎(jiǎng)勵(lì)舉措;以營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為量化標(biāo)準(zhǔn)制定稅收減免機(jī)制;利用財(cái)、稅、貸、補(bǔ)杠桿推動(dòng)其參與國(guó)際合作。另一方面，大力推動(dòng)或完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。政府牽頭引導(dǎo)并監(jiān)督，相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括信貸與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、信托融資與保險(xiǎn)公司等全面參與，建立和完善文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估體

10、系，聯(lián)合打造第三方金融服務(wù)平臺(tái);建立集動(dòng)漫游戲、衍生品、版權(quán)等交易和展覽為一體的交易服務(wù)平臺(tái)。3.加強(qiáng)國(guó)際合作當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界，國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)自然也強(qiáng)烈影響國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。以長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為代表的“動(dòng)漫湘軍”要逐步趕超兄弟省市，必然要求在國(guó)際市場(chǎng)的交流合作中尋求加快自身發(fā)展機(jī)遇與途徑，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中向世界貢獻(xiàn)具有鮮明湖湘特色、中國(guó)風(fēng)格的優(yōu)秀作品。通過(guò)湖湘動(dòng)漫活動(dòng)月集中展示長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀成果和創(chuàng)新成就;努力把長(zhǎng)沙（國(guó)際）動(dòng)漫游戲展等活動(dòng)打造成專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高、極具國(guó)際影響力的展示、交流和交易綜合體;建立聯(lián)合行業(yè)組織，組織本地區(qū)企業(yè)和作品有針對(duì)性地參加國(guó)內(nèi)外知名的動(dòng)漫節(jié)展，

11、尤其是在“一帶一路”建設(shè)背景下，積極參與國(guó)際合作與研發(fā);積極參與各級(jí)政府部門(mén)組織的國(guó)際培訓(xùn)與交流，在學(xué)習(xí)互鑒中尋找差距、補(bǔ)足短板，在交流溝通中激發(fā)創(chuàng)意靈感、創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)。4.培養(yǎng)動(dòng)漫人才動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是對(duì)于處于中部聚集區(qū)的長(zhǎng)株潭地區(qū)就更加緊迫。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作。積極鼓勵(lì)長(zhǎng)株潭地區(qū)甚至湖南省內(nèi)滿足條件的大中專院校根據(jù)行業(yè)企業(yè)用人需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和相關(guān)培養(yǎng)，聯(lián)合構(gòu)建“訂單式”人才培育平臺(tái);在專業(yè)設(shè)置上，既要培養(yǎng)動(dòng)漫設(shè)計(jì)與腳本創(chuàng)作人才，更要重視培育動(dòng)漫策劃、衍生品開(kāi)發(fā)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等復(fù)合型人才。在教學(xué)模式上，要積極推進(jìn)與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，打造“雙師型”教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的培育作用。要?jiǎng)?chuàng)新形式凝才聚力。建立健全中高端人才的管理制度，進(jìn)一步暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”;建立科學(xué)規(guī)范的高端人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才管理目標(biāo)。5.著力原創(chuàng)精品動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，“創(chuàng)意”是核心，優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)意、精彩的腳本，才是更大拓展空間與更高回報(bào)潛力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。某種意義上來(lái)說(shuō)，“三貓”之后，長(zhǎng)株潭地區(qū)動(dòng)漫創(chuàng)意的精品大ip幾近枯竭。而且，小說(shuō)、漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、電影、電視劇、游戲等不同文化形式，其表現(xiàn)方式和創(chuàng)作思路也是不一樣的。創(chuàng)意改編過(guò)程中，既要保留原著精華，