基于生態(tài)文明的企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)策研究

1、    基于生態(tài)文明的企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)策研究    摘 要：在全面建成小康社會(huì)的偉大遠(yuǎn)景和漫長征程中，生態(tài)文明建設(shè)始終是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，本文正是以此為背景系統(tǒng)研究基于生態(tài)文明的企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)策。文章首先就生態(tài)文明和企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本概念、生態(tài)文明視野下企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵以及我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任概況進(jìn)行簡要闡述，而后重點(diǎn)就我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任存在的主要問題進(jìn)行分析，最后有針對(duì)性地設(shè)計(jì)生態(tài)文明視角下我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；對(duì)策；研究生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，無論如何也離不開企業(yè)的積極參與和大力奉獻(xiàn)，更是

2、我國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之舉，對(duì)此本文將從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的視角研究我國企業(yè)改革發(fā)展中在生態(tài)文明建設(shè)方面的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策，以便推動(dòng)我國全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一、我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任概況1.生態(tài)文明和企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本概念關(guān)于生態(tài)文明的涵義，國內(nèi)外專家學(xué)者分別從不同視角進(jìn)行了大量研究，提出了很多富有成效的見解和主張，可謂仁者見仁智者見智。從某種意義而言，生態(tài)文明是人類文明發(fā)展在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)文明（即黃色文明）和工業(yè)文明（即黑色文明）之后的最新發(fā)展階段，它堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡，提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以內(nèi)涵式和綠色發(fā)展為價(jià)值取向，倡導(dǎo)人類實(shí)行健康綠色的生產(chǎn)、生活

3、和消費(fèi)方式。綜合來看，生態(tài)文明是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以主觀能動(dòng)改造自然和充分尊重自然規(guī)律為總則，堅(jiān)持資源節(jié)約、文明生產(chǎn)和消費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧共榮的一種文明理念。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，人們會(huì)自然想起企業(yè)的公益事業(yè)和慈善捐贈(zèng)行為，甚至還有人主張“企業(yè)不應(yīng)該高度關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益，而應(yīng)回到傳統(tǒng)的企業(yè)辦社會(huì)發(fā)展模式之中”，實(shí)際上這都是企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵義的誤解。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指在追求自身經(jīng)濟(jì)效益和利益最大化的過程中，還要高度關(guān)注員工的薪酬和職業(yè)發(fā)展，更要關(guān)注企業(yè)經(jīng)營行為對(duì)自然、資源、生態(tài)、環(huán)境等方面應(yīng)盡的職責(zé)和使命，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。2.生態(tài)文明視野下企業(yè)社會(huì)責(zé)任

4、內(nèi)涵從某種意義而言，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)企業(yè)提出的一種較高的發(fā)展理念和價(jià)值取向，尤其是在建設(shè)生態(tài)文明的時(shí)代洪流中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富和多元，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是企業(yè)對(duì)投資者或者股東的社會(huì)責(zé)任，它要求對(duì)投資者資產(chǎn)負(fù)有保值和增值的義務(wù)，確保投資者利益得到合理回報(bào)。其次是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，它要求企業(yè)必須為消費(fèi)者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為消費(fèi)者提供及時(shí)合理的消費(fèi)信息和指導(dǎo)，堅(jiān)決擯棄非誠信經(jīng)營行為。三是對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任，它要求企業(yè)必須關(guān)注職工利益，尤其是對(duì)員工的薪酬、福利、培訓(xùn)、崗位升遷和職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行關(guān)心和幫助。四是對(duì)競爭對(duì)手的社會(huì)責(zé)任，它要求企業(yè)堅(jiān)持公平

5、競爭，嚴(yán)謹(jǐn)操縱價(jià)格和市場進(jìn)行壟斷經(jīng)營的欺行霸市行為出現(xiàn)。五是對(duì)社會(huì)的社會(huì)責(zé)任，它要求企業(yè)必須嚴(yán)格按照管理當(dāng)局的政策法規(guī)照章納稅、合法經(jīng)營，不得有偷稅漏稅非誠信行為出現(xiàn)，并積極參與到社會(huì)公益事業(yè)之中，尤其是要主動(dòng)自覺肩負(fù)起對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、生態(tài)平衡等可持續(xù)發(fā)展方面應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。綜合來看，前四個(gè)主要是指企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部和中觀責(zé)任行為，最后一個(gè)則是指企業(yè)的外部社會(huì)責(zé)任，本文主要關(guān)注最后一個(gè)方面并對(duì)此展開詳盡分析。3.我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基本概況改革開放以來尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，伴隨我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和企業(yè)管理層社會(huì)責(zé)任意識(shí)的不斷提升，整體來看我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的狀況逐步

6、改善。然而由于種種原因，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家和廣大城鄉(xiāng)居民的期盼相比，我國企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面還存在許多亟需改進(jìn)和完善的問題，中國企業(yè)家協(xié)會(huì)2013年10月發(fā)布的權(quán)威報(bào)告顯示按照5分值來計(jì)算我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任績效僅為2.7，看來我國企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面還需要做出持續(xù)不懈的努力。研究發(fā)現(xiàn)，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履約狀況整體上與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)以及經(jīng)營效益密切相關(guān)。一般而言，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越大對(duì)社會(huì)、生態(tài)和資源環(huán)境的影響會(huì)更大，自然也會(huì)引起民眾和管理當(dāng)局的更大關(guān)注，因此其社會(huì)責(zé)任履行狀況相對(duì)較好。關(guān)于企業(yè)性質(zhì)與社會(huì)責(zé)任履行方面，績效最高的則是臺(tái)港澳資企業(yè)，其次是國有及國有控股和民營企業(yè)，而被我國

7、各級(jí)政府和廣大民眾比較喜歡的外商獨(dú)資與中外合資企業(yè)則最低。尤其是外資企業(yè)，盡管其工資薪酬待遇較高，但是由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落后產(chǎn)能污染加之地方政府招商引資的“瘋狂行為”，造成外資企業(yè)對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了極大威脅。經(jīng)營狀況越好，企業(yè)越是有實(shí)力和決心關(guān)注員工福利、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)，自然其社會(huì)責(zé)任績效越高。二、我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任存在的問題及分析1.非誠信經(jīng)營和違法違紀(jì)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)和誠信經(jīng)濟(jì)，考慮到我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)還有一定的距離，尤其是商業(yè)倫理和市場誠信文化還沒有完全確立，于是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中便出現(xiàn)了大量的偷工減料、以次充好、忽視產(chǎn)品安全質(zhì)量、故意隱瞞產(chǎn)品不

8、足或缺陷乃至肆意夸大產(chǎn)品功效歪曲事實(shí)等非誠信經(jīng)營和違法違規(guī)的不道德事情。如出現(xiàn)的“毒奶粉”、 “注水肉”、“黑心棉”等諸多觸目驚心的案例在向我們提醒，我國企業(yè)的商業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任履行還存在嚴(yán)重短板。近年來，我國各級(jí)政府先后出臺(tái)了很多規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)，然而依舊有很多企業(yè)漠視法律權(quán)威，故意挑戰(zhàn)法律威嚴(yán)，故意逃避債務(wù)、利用虛假信息進(jìn)行欺詐、故意拖欠債務(wù)、采取非常規(guī)手段進(jìn)行市場競爭等等，嚴(yán)重影響了我國市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。國家稅務(wù)總局2014年5月發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，盡管管理當(dāng)局始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，“近三年來，我國企業(yè)故意偷逃國家稅款的金額達(dá)到1200億元”。2.承擔(dān)慈善責(zé)任的態(tài)度和意識(shí)有待提

9、高積極投身于慈善事業(yè)和公益事業(yè)，不僅是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措，更是樹立良好社會(huì)形象和打造核心競爭力的關(guān)鍵抓手，然而整體來看我國尤其是大型國有企業(yè)在這方面的作為還很不夠。中國慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長王大為2013年10月在出席協(xié)會(huì)年會(huì)時(shí)指出，“2010年以來，我國慈善事業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐贈(zèng)850億元，其中民營企業(yè)捐款占據(jù)85.4%的比重”。實(shí)際上，民營企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)群體，由于其特殊的創(chuàng)業(yè)歷史其老板對(duì)關(guān)注弱勢(shì)群體、捐資助學(xué)、扶貧幫困等方面往往更具有切身的體會(huì)和感受，并積極回報(bào)社會(huì)、反哺社會(huì)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。也許，人們對(duì)陳光標(biāo)的慈善行為不太理解，但是無論如何陳光標(biāo)為社會(huì)提供了大量捐款，切實(shí)幫助

10、了一大批急需救助的苦難群體，類似的還有阿里巴巴集團(tuán)的老總馬云也積極投身慈善和社會(huì)公益事業(yè)。與此同時(shí)，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的國有企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)集團(tuán)，雖然享受了國家政策優(yōu)惠并取得了豐碩的壟斷經(jīng)營效益，但是對(duì)社會(huì)公益的支持上相對(duì)于其獲得的收益根本無法相比。在現(xiàn)實(shí)中，還有部分企業(yè)不僅不熱衷于社會(huì)公益事業(yè)，甚至將其作為是一種額外的負(fù)擔(dān)，對(duì)其采取惡意或抵制態(tài)度，這不能不說是我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的悲哀！endprint3.生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境污染情況還比較嚴(yán)重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不可避免地要利用自然資源，并產(chǎn)生一定的工業(yè)廢棄物，但任何一家具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)都會(huì)正確處理自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的辯證

11、關(guān)系，并以此為契機(jī)積極履行社會(huì)責(zé)任。整體來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于改革發(fā)展的深化期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡期，由于傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還具有很大的機(jī)制慣性，加之很多地方政府片面的gdp崇拜和發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致很多企業(yè)不注意技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)廢棄物處理，由此造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。從生態(tài)文明建設(shè)的角度來看，企業(yè)承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)已成必然趨勢(shì)，然而現(xiàn)實(shí)中許多企業(yè)包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益面前，完全不考慮環(huán)境保護(hù)問題，肆意將工業(yè)廢氣排入空氣；還有一些小造紙工廠，一味追求經(jīng)濟(jì)利潤，肆虐砍伐森林資源，加快了土壤的沙化，與此同時(shí)還將生產(chǎn)產(chǎn)生的污水不經(jīng)處理直接排入河流和湖泊中，嚴(yán)重污染了水資源。2016年1

12、2月山西晉城城市環(huán)保局排查出250家環(huán)境違法企業(yè)，可謂這方面最好的寫照。實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)中各企業(yè)環(huán)境違法的現(xiàn)象到處都是，亟需引起企業(yè)和管理當(dāng)局的高度關(guān)注。三、生態(tài)文明視角下我國企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策1.健全法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的成功實(shí)踐和有益經(jīng)驗(yàn)表明，要想促使我國各級(jí)各類企業(yè)真正肩負(fù)起履行社會(huì)責(zé)任的神圣使命，不僅要靠市場倫理的打造、誠信文化的營造和企業(yè)的行為自律，更要首先從制度層面健全法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)融合發(fā)展新常態(tài)的形成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國管理當(dāng)局要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作，著力加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法規(guī)體系建設(shè)。一是站在規(guī)范企業(yè)社

13、會(huì)責(zé)任主體的戰(zhàn)略角度，進(jìn)一步修訂完善公司法、企業(yè)法等相關(guān)法律，不僅旗幟鮮明地提出企業(yè)必須履行社會(huì)責(zé)任，并就違反履行社會(huì)責(zé)任的行為和主體進(jìn)行嚴(yán)厲處分，以此來明確企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律地位。二是從科學(xué)規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的視角出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善勞動(dòng)法和產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)對(duì)員工和廣大消費(fèi)者承擔(dān)的勞動(dòng)保護(hù)與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，著力引領(lǐng)企業(yè)誠信行為。三是基于強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部監(jiān)督的角度出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)，賦予消費(fèi)者依法抵制企業(yè)不負(fù)社會(huì)責(zé)任行為，從而為監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理活動(dòng)提供法律支撐。2.樹立生態(tài)文明理念著力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新從某種意義而言，落實(shí)和履行社會(huì)責(zé)

14、任歸根到底還是一種企業(yè)行為，基于此我們認(rèn)為管理當(dāng)局在健全法規(guī)的基礎(chǔ)上，還必須引領(lǐng)企業(yè)樹立生態(tài)文明理念著力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從而為履行社會(huì)責(zé)任奠定堅(jiān)實(shí)的理念和技術(shù)支撐。面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國管理當(dāng)局必須引領(lǐng)企業(yè)樹立生態(tài)文明理念，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，著力將生態(tài)文明建設(shè)融入企業(yè)改革發(fā)展的各方面和全過程，重點(diǎn)從生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值著手，以推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為載體，促使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)不僅是社會(huì)發(fā)展的要求，更是企業(yè)增強(qiáng)競爭能力的必然選擇，從而促使企業(yè)自覺樹立起科學(xué)的生態(tài)文明理念。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國各級(jí)各類企業(yè)要大力發(fā)展和創(chuàng)新污染控制和預(yù)防

15、技術(shù)、源頭削減技術(shù)、循環(huán)再生技術(shù)、生態(tài)工藝、綠色產(chǎn)品以及凈化技術(shù)，與此同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新綠色管理機(jī)制、綠色成本管理方式、綠色營銷機(jī)制、綠色網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈以及環(huán)境評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)，從而為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。3.構(gòu)建基于司法輿論和第三方監(jiān)督體系我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的質(zhì)量不僅取決于管理當(dāng)局的法規(guī)體系建設(shè)和自身的理念創(chuàng)新和技術(shù)革新戰(zhàn)略以及自身的自律行為，更需要構(gòu)建基于司法輿論和第三方于一體的立體型監(jiān)督體系，從而引領(lǐng)企業(yè)將履行社會(huì)責(zé)任作為自己的分內(nèi)事情，自覺肩負(fù)起履行社會(huì)責(zé)任的神圣使命。首先，要加強(qiáng)司法監(jiān)督，我國管理當(dāng)局要在修訂完善公司法、企業(yè)法、勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高法規(guī)的執(zhí)行力，采取嚴(yán)打和高壓態(tài)勢(shì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督。其次，要加強(qiáng)第三方監(jiān)督，重點(diǎn)是充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督作用，有效彌補(bǔ)政府部門客觀上存在的監(jiān)督失靈問題。最后，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督積極性，廣泛宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思想理念和企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的案例，科學(xué)建立曝光平臺(tái)加大對(duì)企業(yè)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任行為的曝光力度，進(jìn)企業(yè)更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?？傊覈髽I(yè)履行社會(huì)責(zé)任需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，政府不僅要健全法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為，企業(yè)還要樹立生態(tài)文明理念著力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，