民辦教育促進(jìn)法修改內(nèi)容

1、民辦教育促進(jìn)法修改內(nèi)容第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議 決定對(duì)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法作如下修改：一、第一章增加一條，作為第九條：“民辦學(xué)校中的中國(guó) 共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活 動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)?！倍⒌谑藯l改為第十九條，修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但 是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校?！胺菭I(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。“營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的 辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，

2、登記 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理?！比?、將第十九條改為第二十條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng) 當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立 相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制?！懊褶k學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參 與學(xué)校的辦學(xué)和管理?！彼摹⒌谌畻l改為第三十一條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng) 當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，并為 教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！皣?guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)五、將第三十七條改為第三十八條，修改為：“民辦學(xué)校 收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確 定，向社會(huì)公示，并接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督?！胺菭I(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法，由省、自治區(qū)、直

3、轄市人民政府制定；營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)行市場(chǎng) 調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改 善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。”六、將第四十條改為第四十一條，修改為：“教育行政 部門(mén)及有關(guān)部門(mén)依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，建立民辦學(xué)校信 息公示和信用檔案制度，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托 社 會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社 會(huì)公布?！逼?、將第四十五條改為第四十六條，修改為：“縣級(jí)以上 各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出 租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持；對(duì)非 營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì) 等扶

4、持措施?！卑恕⒌谒氖鶙l改為第四十七條，修改為：“民辦學(xué)校 享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享 受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策?！本拧⒌谖迨畻l改為第五十一條，修改為：“新建、擴(kuò)建 非營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原 則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué) 校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地?！敖逃玫夭坏糜糜谄渌猛??！笔?、刪去第五H條。十一、將第五十九條第二款修改為：“非營(yíng)利性民辦學(xué)校 清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦 學(xué)；營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照公司 法的有關(guān)規(guī)定處理?！笔⒌诹l修改為：“

5、民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障 行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；有 違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的， 責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任：“（一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的；“（二）擅自改 變民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和舉辦者的；“（三）發(fā) 布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)?shù)?；“（四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn) 證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的；“（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響 的；“（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重 要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；“（七）偽造、

6、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦學(xué)許可證的； “（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。” 十三、將第六十三條修改為：“縣級(jí)以上人民政府教育行政 部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)有下列 行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直 接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任：“（-）已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的；"（-）批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的；“（三）疏 于管理，造成嚴(yán)重后果的；“（四）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取 費(fèi)用的；“（五）侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的；“（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的?！?/p>

7、“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉 上地方人民政府教育行政部 門(mén)會(huì)同同級(jí)公安、民政或者十四、將第六十四條修改為： 辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以 門(mén)或者人力資源社會(huì)保障行政部 工商行政管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停 止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并 對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五 倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給 予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笔?、刪去第六十六條。十六、將第十一條改為第十二 條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障行 政部門(mén)”修改為“人力資源 社會(huì)保障行政部門(mén)”。本決定自2017年9月1日起施行。本決定公布前設(shè)立辦學(xué)校的，根據(jù)依照本 止時(shí)，民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn) 根據(jù)出資者的申請(qǐng)，綜 合理回報(bào)的情況以及辦的民辦學(xué)校，選擇登記為非營(yíng)利性民 決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終 依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的， 合考慮在本決定施行前的出資、取得 學(xué)效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，其余財(cái)產(chǎn) 繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)；選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué) 校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān) 稅費(fèi)，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦 法由省、自治區(qū)、直轄 市制定。國(guó)務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門(mén)和各省、