企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建培訓課件PPT

1、安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 1 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告 20102010年第年第9 9號號 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準下列國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準下列1 1項安全生產(chǎn)項安全生產(chǎn) 行業(yè)標準，自行業(yè)標準，自20102010年年6 6月月1 1日起施行，現(xiàn)予以公布。日起施行，現(xiàn)予以公布。 標準名稱：標準名稱：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 標準編號：標準編號：AQAQT 90062010T 90062010。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二二OOOO年四月十五日年四月十五日安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 2 一一一一內(nèi)內(nèi) 容容

2、提提 要要 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 3 20042004年，年，國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)（國發(fā)200420042 2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。國家安建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了關于開展安全質(zhì)量標準化活動的關于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見指導意見，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、電，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、電力等行業(yè)、領域均

3、開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。力等行業(yè)、領域均開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。 隨后，除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相隨后，除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標準化的概念。產(chǎn)標準化的概念。 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 4 4 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)（國發(fā)201023號）號） 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T90062010） 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定冶金企

4、業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局第（安監(jiān)總局第26號令）號令） 國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見導意見（安委（安委20114號）號） 國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見全生產(chǎn)標準化建設的實施意見（安委辦（安委辦201118號）號） 全國冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法全國冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法（安監(jiān)總（安監(jiān)總管四管四201184號）號） 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評審工作管理辦全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)

5、標準化建設評審工作管理辦法法（安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四201187號）號）1 1安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 5 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全標準化考評辦法國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行試行） 及安全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知及安全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知（安監(jiān)總管一（安監(jiān)總管一200823號）號）國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）的通知（軋鋼）的通知（安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四2010172號）號）總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（焦化）的通知總局關于印發(fā)冶金企業(yè)

6、安全生產(chǎn)標準化評定標準（焦化）的通知 （安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四201111號）號）總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（燒結(jié)球團）的總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（燒結(jié)球團）的 通知通知（安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四201112號）號）總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）的通總局關于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）的通 知知（安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四201113號）號） 52 2安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 6 GB 2894 安全標志安全標志GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則勞動防護用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險化學品的分類常用危險化

7、學品的分類 及標志及標志 GB 15258 化學品安全標簽編寫規(guī)化學品安全標簽編寫規(guī)定定GB 16179 安全標志使用導則安全標志使用導則GB 16483 化學品安全技術說明書化學品安全技術說明書 編寫規(guī)定編寫規(guī)定GB 18218 重大危險源辨識重大危險源辨識GB 50016 建筑設計防火規(guī)范建筑設計防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設計規(guī)范建筑物防雷設計規(guī)范GB 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電爆炸和火災危險環(huán)境電 力裝置設計規(guī)范力裝置設計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范建筑滅火器配置設計規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB 50351 儲

8、罐區(qū)防火堤設計規(guī)范儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范GBZ1 業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ2 作場所有害因素職業(yè)接觸限值作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事 故應急預案編制導則故應急預案編制導則SH 3063 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范氣體檢測報警設計規(guī)范SH 3097 石油化工靜電接地設計規(guī)石油化工靜電接地設計規(guī) 3 3安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 7 通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作通過建立安全生產(chǎn)責任

9、制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 1 1目目 錄錄安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 8 企業(yè)以企業(yè)以隱患排查治理隱患排查治理為基礎；為基礎； 通過嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，通過嚴格執(zhí)行國家有

10、關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立起縱向到底、橫向到邊，能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活建立起縱向到底、橫向到邊，能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任制，制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實際動的安全生產(chǎn)責任制，制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實際情況的安全管理制度和操作規(guī)程；情況的安全管理制度和操作規(guī)程； 通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人（人員）、機（機器、設備、設施）、標準規(guī)范的要求，人（人員）、機（機器、設備、設

11、施）、物（物料、物品）、環(huán)（生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境）處于良好的生產(chǎn)狀物（物料、物品）、環(huán)（生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境）處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。2 2安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 9 1 1管理方法的先進性管理方法的先進性 采用了國際通用的采用了國際通用的PDCA動態(tài)動態(tài)循環(huán)的循環(huán)的現(xiàn)代安全管理?，F(xiàn)代安全管理模式式，根據(jù)對管理制度和操作規(guī)程的評估情況、各種形式的根據(jù)對管理制度和操作規(guī)程的評估情況、各種形式的安全檢查反饋的問題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案安全檢查反饋的問題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案例、安全績效的評定結(jié)

12、果、安全生產(chǎn)預測預警分析的趨勢例、安全績效的評定結(jié)果、安全生產(chǎn)預測預警分析的趨勢等，及時、動態(tài)地對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進等，及時、動態(tài)地對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達到持續(xù)行修訂，實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達到持續(xù)改進的目的，具有管理方法上的先進性改進的目的，具有管理方法上的先進性。目目 錄錄安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 10 PDCA動態(tài)循環(huán)模式： 依據(jù)依據(jù)PDCAPDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理

13、中得到了廣泛的應用。到了廣泛的應用。P P、D D、C C、A A四個英文字母所代表四個英文字母所代表的意義如下：的意義如下： 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 11 包括方針和目標的確定及活動計劃的制定包括方針和目標的確定及活動計劃的制定 具體運作，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容具體運作，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容 總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，分清對錯，明確效果，找出問題總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，分清對錯，明確效果，找出問題 對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，并予以對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，并予以標準化，或制定作業(yè)指導書，便于以后工作時遵循；對于失敗標準化，或制定作業(yè)指導書，便于以后工作時遵循

14、；對于失敗的教訓也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。的教訓也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。 對于沒有解決的問題，應提給下一個對于沒有解決的問題，應提給下一個PDCA循環(huán)中去解決。循環(huán)中去解決。 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 12 P(計劃計劃)安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 13 持續(xù)改進持續(xù)改進目標目標組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)和職責安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入法律法法律法規(guī)和安全管理制度規(guī)和安全管理制度教育培訓教育培訓生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全作業(yè)安全隱患排查和治理隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康職業(yè)健康應急救援應急救援事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理 績效評定和持續(xù)改進績效評定

15、和持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 14 14初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 15 準備與準備與策劃策劃實施與實施與運行運行監(jiān)督與監(jiān)督與評價評價改進與改進與提高提高安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的建立：安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的建立：安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 16 2 2內(nèi)容的系統(tǒng)性內(nèi)容的系統(tǒng)性 基本規(guī)范基本規(guī)范的內(nèi)容涉及到了的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面，安全生產(chǎn)的各個方面，從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全投入、法律從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、法規(guī)和安全管理制度、

16、隱患排查和治理、培訓教育、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應急救援、事生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應急救援、事故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進等故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進等十三個方十三個方面面提出了比較全面的要求，而且這十三個方面是有機、提出了比較全面的要求，而且這十三個方面是有機、系統(tǒng)的結(jié)合，具備系統(tǒng)性和全面性。系統(tǒng)的結(jié)合，具備系統(tǒng)性和全面性。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 17 3 3較強的可操作性較強的可操作性 結(jié)合我國已經(jīng)制定的標準化工作的做法和經(jīng)結(jié)合我國已經(jīng)制定的標準化工作的做法和經(jīng)驗，對核心要素的都提出了具體、細化的內(nèi)容要求。驗，對核心要素的都提出了具體

17、、細化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制企業(yè)在貫徹時，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得定，并進行定期評估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結(jié)合作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結(jié)合，避免，避免“兩張皮兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施。情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 18 4 4廣泛的適用性廣泛的適用性 基本規(guī)范基本規(guī)范總結(jié)歸納了煤礦、危險化學品、總結(jié)歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已

18、經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)管理的提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求共性基本要求，普遍適用，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的“基本基本”標準，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。標準，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 19 5 5管理的量化性管理的量化性 基本規(guī)范基本規(guī)范吸收了傳統(tǒng)標準化吸收了傳統(tǒng)標準化量化分級管理量化分級管理的思想，有配套的評分細則，在企業(yè)自主建立和的思想，有配套的評分細則，在企業(yè)自主建立和外部評審定級中，根據(jù)對比衡量，

19、得到外部評審定級中，根據(jù)對比衡量，得到量化的評量化的評價結(jié)果，價結(jié)果，能夠比較真實地反映自身的安全管理水能夠比較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向，便于企業(yè)進行有針對性的改進、平和改進方向，便于企業(yè)進行有針對性的改進、完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管分類監(jiān)管的的依據(jù)。依據(jù)。 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 20 6 6法律法規(guī)的貫徹性法律法規(guī)的貫徹性 安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設定了各項基本的法律制度。要求，設定了各項基本的法律制度?；疽?guī)范基本規(guī)范是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體

20、化和系統(tǒng)是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從化，并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實貫徹落實。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 21 強調(diào)預測預警強調(diào)預測預警 基本規(guī)范基本規(guī)范要求企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排要求企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術定量的安全生產(chǎn)預測預警技術，建立體，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。 企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安

21、全生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預預警指數(shù)系統(tǒng)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。全績效。7 7安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 22 全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責任的基本手段全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責任的基本手段1 1 各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準，無論從管理要素到各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準，無論從管理要素到設備設施要求、現(xiàn)場條件等，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)設備設施要求、現(xiàn)場條件等，

22、均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求，以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化程的具體要求，以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心，制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)為核心，制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。能。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 23 2 2體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法法 安全生產(chǎn)標準

23、化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化基礎上，根據(jù)我國有安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化基礎上，根據(jù)我國有關法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和中國人文社會特性，借關法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，強化風險管理，注重過程控制，鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，強化風險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法，比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容，形成了一比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系，套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學

24、的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想是現(xiàn)代安全管理思想和科學方法的中國化，和科學方法的中國化，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設，促有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設，促進安全管理水平的不斷提升。進安全管理水平的不斷提升。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 24 3 3改善設備設施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑改善設備設施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標準化活動重在基礎、重在基層、重開展安全生產(chǎn)標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在危害分析、風在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在危害分析、風險評估的基礎上，對現(xiàn)場設備設施提出了具體的條件，險評

25、估的基礎上，對現(xiàn)場設備設施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術、設備，特別是危及安全的促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術、設備，特別是危及安全的落后技術、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)落后技術、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術水平和生產(chǎn)力的的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 25 4 4預防控制風險、降低事故發(fā)生的有效辦法預防控制風險、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作，對危險有害因素進行系通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作，對危

26、險有害因素進行系統(tǒng)的識別、評估，制訂相應的防范措施，使隱患排查工作制統(tǒng)的識別、評估，制訂相應的防范措施，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實改變運動式的工作方法，對危度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實改變運動式的工作方法，對危險源做到可防可控，提高了企業(yè)的安全管理水平，提升了設險源做到可防可控，提高了企業(yè)的安全管理水平，提升了設備設施的本質(zhì)安全程度，尤其是通過作業(yè)標準化，大大減少備設施的本質(zhì)安全程度，尤其是通過作業(yè)標準化，大大減少了習慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關鍵了習慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關鍵因素，全面降低事故風險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一因素，全面降

27、低事故風險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。般事故，進而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 26 5 5建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標準化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家安全生產(chǎn)標準化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，有關法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評審等使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成

28、了有效的安全生產(chǎn)激勵約束方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。通過安全生產(chǎn)標準化，企業(yè)管理上升到一個新的水平，機制。通過安全生產(chǎn)標準化，企業(yè)管理上升到一個新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)發(fā)展，加上相減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)發(fā)展，加上相關的配套政策措施及宣傳手段，以及全社會關于安全發(fā)展的關的配套政策措施及宣傳手段，以及全社會關于安全發(fā)展的共識和社會各界對安全生產(chǎn)標準化的認同，將為達標企業(yè)樹共識和社會各界對安全生產(chǎn)標準化的認同，將為達標企業(yè)樹立良好的社會形象。立良好的社會形象。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 27 n范圍范圍n規(guī)范性引用文

29、件規(guī)范性引用文件n術語和定義術語和定義n一般要求（原則、建立和保持、評定一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督）和監(jiān)督） n核心要求（核心要求（13個一級要素、個一級要素、40個二級個二級要素）要素）目目 錄錄安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 28 范圍范圍規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件術語和定義術語和定義一般要求一般要求核心要求核心要求安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)標準化安全績效安全績效相關方相關方資源資源原則原則建立和保持建立和保持評定和監(jiān)督評定和監(jiān)督目標目標組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)和職責法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓教育培訓生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全作業(yè)安全隱患排查和

30、治理隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康職業(yè)健康應急救援應急救援事故報告調(diào)查和處理事故報告調(diào)查和處理績效評定和持續(xù)改進績效評定和持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 29 1、范圍、范圍適用適用范圍范圍n工礦企業(yè)工礦企業(yè)n創(chuàng)建創(chuàng)建n咨詢咨詢n服務服務n評審評審n其他企業(yè)參照執(zhí)行其他企業(yè)參照執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 30 2、規(guī)范性引用文件、規(guī)范性引用文件GB2894 GB2894 安全標志及其使用導則安全標志及其使用導則GBZ158 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識工作場所職業(yè)病危害警示標識總局總局1616號令號令 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)安

31、全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定定安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 31 規(guī)范性規(guī)范性引用文件引用文件nGB18218-2009 危險化學品重大危險源辨識危險化學品重大危險源辨識nAQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則故應急預案編制導則nAQ/T9004-2008 企業(yè)安全文化建設導則企業(yè)安全文化建設導則nAQ/T9005-2008 企業(yè)安全文化建設評價準企業(yè)安全文化建設評價準則則n總局總局3號令號令 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定n總局總局30號令號令 特種作業(yè)人員安全技術培訓考特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定等核管

32、理規(guī)定等安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 32 3、術語和定義、術語和定義術語定義術語定義安全生安全生產(chǎn)標準產(chǎn)標準化化安全安全績效績效資源資源相關方相關方安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 33 4、一般要求、一般要求原則原則n安全第一、預防為主、綜合治理方針；安全第一、預防為主、綜合治理方針；n以隱患排查治理為基礎；以隱患排查治理為基礎；n提高安全生產(chǎn)水平；提高安全生產(chǎn)水平；n減少事故發(fā)生；減少事故發(fā)生；n保障人身安全健康；保障人身安全健康；n保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 34 建立建立保持保持nPDCA動態(tài)循環(huán)模式；動態(tài)

33、循環(huán)模式；n建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；n自我檢查、自我糾正和自我完善；自我檢查、自我糾正和自我完善；n建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。機制。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 35 評定評定監(jiān)督監(jiān)督n自主評定，外部評審自主評定，外部評審n企業(yè)根據(jù)本標準和有關評分細則進行自企業(yè)根據(jù)本標準和有關評分細則進行自主評定，申請外部評審定級；主評定，申請外部評審定級；n分一級、二級、三級，一級最高；分一級、二級、三級，一級最高；n安監(jiān)部門對評審定級進行監(jiān)管。安監(jiān)部門對評審定級進行監(jiān)管。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 36

34、核心核心要求要求5.1 目標目標5.2 組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)和職責5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓教育培訓5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.8 隱患排查治理隱患排查治理5.9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.11 應急救援應急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理5.13 5.13 績效評定和持續(xù)改進績效評定和持續(xù)改進5.6 生產(chǎn)生產(chǎn)設備設施設備設施安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 37 v 共分為一、二、三級，其中一級為最高。共分為一、二、三級，其中一級為最高。評定評定等級等級標準化標

35、準化得分得分得分安全績效得分安全績效一級一級90 三級三級60 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 38 一級一級要素要素二級二級要素要素基本規(guī)范基本規(guī)范要求要求企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準標準標準分值分值評分方式評分方式一、目標一、目標企業(yè)根據(jù)企業(yè)根據(jù)自身安全自身安全生產(chǎn)實際，生產(chǎn)實際，制定總體制定總體和年度安和年度安全生產(chǎn)目全生產(chǎn)目標。標。 建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 4 4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分

36、；安全生產(chǎn)目標管理制度缺布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣容的，扣2 2分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣責任人相應責任的，扣2 2分。分。 按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標。產(chǎn)目標。6 6 無總體和年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；無總體和年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標內(nèi)容未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標內(nèi)容不完善（如目標中只

37、有傷亡指標的）的，扣不完善（如目標中只有傷亡指標的）的，扣3 3分；分；目標不合理或不明確，每處扣目標不合理或不明確，每處扣1 1分。分。按照所屬按照所屬基層單位基層單位和部門在和部門在生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，中的職能，制定安全制定安全生產(chǎn)指標生產(chǎn)指標和考核辦和考核辦法。法。 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。標，并制定實施計劃和考核辦法。 4 4 無年度安全生產(chǎn)目標分解的，不得分；無無年度安全生產(chǎn)目標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無實施計劃或考核辦法

38、的，不得分；實施計劃無針對性的，扣針對性的，扣2 2分；缺一個基層單位和職能部門分；缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的，扣的目標實施計劃或考核辦法的，扣2 2分。分。 按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關監(jiān)測記錄資料。并保存有關監(jiān)測記錄資料。 3 3 無安全目標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，無安全目標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣2 2分；分；檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣1 1分。分。

39、定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，進行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應形成文件并加以保存。修改記錄應形成文件并加以保存。3 3 未定期進行效果評估和考核的（含無評估未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實報告），不得分；未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標與指標以及施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發(fā)的，扣實施計劃未以文件形

40、式印發(fā)的，扣2 2分；記錄資分；記錄資料保存不齊全的，扣料保存不齊全的，扣1 1分。分。評審標準評審標準結(jié)構(gòu)形式結(jié)構(gòu)形式安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 39 安全生產(chǎn)標準化評分標準安全生產(chǎn)標準化評分標準安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 40 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 41 1. 建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標目標與與指標指標的的制定、分解、實施、考核制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 2. 按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體總體和和年度年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標

41、?！緲藴驶髽藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準企業(yè)達標標準】1.企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標。2.按照所屬基層單位和部按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。核辦法。1. 根據(jù)所屬根據(jù)所屬基層單位基層單位和和部門部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度年度安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)目標，并制定，并制定實施計劃實施計劃和和考核辦法考核辦法。 2. 按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況

42、進行監(jiān)測，并保存有關行情況進行監(jiān)測，并保存有關監(jiān)測記錄資料監(jiān)測記錄資料。 3. 定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核評估和考核，依，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改修改記錄應形記錄應形成成文件文件并加以保存。并加以保存。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 42 制定目標要考慮的因素：制定目標要考慮的因素：目標方針方針風險風險法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求相關方觀點相關方觀點規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）持續(xù)改進持續(xù)改進規(guī)模規(guī)模技術水平

43、技術水平財務能力財務能力運行情況運行情況經(jīng)營要求經(jīng)營要求安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 43 舉例：舉例：目標：目標： 追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。壞環(huán)境，創(chuàng)國內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。年度工作目標：年度工作目標： 以防范安全、環(huán)境污染事故為重點，力爭避免火災爆以防范安全、環(huán)境污染事故為重點，力爭避免火災爆炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責任事炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標

44、準化培訓 44 年度安全生產(chǎn)管理指標：年度安全生產(chǎn)管理指標： 1 1）隱患治理計劃完成率達到隱患治理計劃完成率達到95%95%以上；以上； 2 2）主要領導承包重點要害部位到位率達到主要領導承包重點要害部位到位率達到100%100%，監(jiān)督檢查履，監(jiān)督檢查履行率達到行率達到100%100%； 3 3）在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達到在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達到100%100%； 4 4）特殊工種持證上崗率達到特殊工種持證上崗率達到100%100%，定期復培率達到，定期復培率達到100%100%； 5 5）新改擴建設項目新改擴建設項目“三同時三同時”審查驗收率達到審查驗收率

45、達到100%100%； 6 6）消防工作達標率達到消防工作達標率達到100%100%。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 45 5.2.1 組織機構(gòu)組織機構(gòu)【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。理人員。1. 建立設置建立設置安全管理機構(gòu)安全管理機構(gòu)、配備、配備安全管理人員安全管理人員的管理制度。的管理制度。 2. 按照相關規(guī)定設置安全管理機構(gòu)或配備安全按照相關規(guī)定設置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。管理人員。3. 根據(jù)有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安全生產(chǎn)委根據(jù)有關規(guī)定和企業(yè)實際，

46、設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)。員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)。4. 安委會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)安委會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)每季度應至少召每季度應至少召開一次安全專題會開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作要求并保存。會議紀要中應有工作要求并保存。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 46 5.2.2 職責職責 主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度

47、和操作規(guī)程，并）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】1.企業(yè)主要負責人應按照安企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責

48、，全面負責安全生產(chǎn)工作，并全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。履行安全生產(chǎn)義務。 【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 47 5.2.2 職責職責【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】【標準化要求標準化要求】【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】2.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。門和人員的安全生產(chǎn)職責。 1.1.建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培建立

49、針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。度。2.2.建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。進行考核。3.3.對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權限的對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權限的培訓。培訓。4.4.定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。新。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 48 從從主要負責人主要負責人到全體員工，要覆蓋企業(yè)的所有方面。到全體員工，要覆蓋企業(yè)的所有方面。 縱向到底：縱向到底：將主要負責人到崗位工人分成相應的

50、層級，將主要負責人到崗位工人分成相應的層級，結(jié)合其工作實際，對應承擔的安全職責做出規(guī)定。包括各級結(jié)合其工作實際，對應承擔的安全職責做出規(guī)定。包括各級正副職領導、工程技術人員、管理人員、崗位人員等。正副職領導、工程技術人員、管理人員、崗位人員等。 橫向到邊：橫向到邊：按照本單位設置的職能部門（如安全、設備、按照本單位設置的職能部門（如安全、設備、計劃、技術、生產(chǎn)、基建、人事、財務、黨辦、宣傳、團委計劃、技術、生產(chǎn)、基建、人事、財務、黨辦、宣傳、團委等部門），分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。等部門），分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。要求：要求：安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培

51、訓 49 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法賦予主要負責人的賦予主要負責人的6項職責項職責： 建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓

52、50 5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入1. 建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度制度。 2. 保證安全生產(chǎn)費用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費用使用保證安全生產(chǎn)費用投入，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費用使用臺賬臺賬。1.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬?！緲藴驶髽藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準企業(yè)達標標準】安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 51 【企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準】3.

53、3.制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃使用計劃：（1 1）完善、改造和維護安全防護設備設施；）完善、改造和維護安全防護設備設施；（2 2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；（3 3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4 4）設備設施安全性能檢測檢驗；）設備設施安全性能檢測檢驗；（5 5）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；（6 6）安全標志及標識；）安全標志及標識；（7 7）其他與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動

54、。）其他與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動。4. 制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。的使用計劃。 5.5.建立員工建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。的管理制度。6.6.足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。7.7.保障保障死亡、死亡、受傷員工獲取相應的保險與賠付。受傷員工獲取相應的保險與賠付。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 52 n工傷保險條例工傷保險條例；n高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

55、費用財務管理暫行辦法（財企（財企【20062006】478 478 號）；號）；n企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法（財建（財建【20062006】369369號）；號）；n煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法（財建（財建【20052005】918918號）；號）；n安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（20082008年版）；年版）；n關于在高危行業(yè)推進安全生產(chǎn)責任保險的指導意見關于在高危行業(yè)推進安全生產(chǎn)責任保險的指導意見（安監(jiān)總（安監(jiān)總政法政法【20092009】137137號）等。

56、號）等。有關安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度有關安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 53 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法安全生產(chǎn)費用（簡稱安全生產(chǎn)費用（簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 按照按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。專的原則進行財務管理。專戶核算戶核算 。 危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)

57、，采取危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退超額累退方式按照方式按照以下標準逐月提?。阂韵聵藴手鹪绿崛。?v 全年實際銷售收入在全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照萬元及以下的，按照4%提??；提??； v 全年實際銷售收入在全年實際銷售收入在1000萬元至萬元至10000萬元（含）的部分萬元（含）的部分,按照按照2%提提??；?。?v 全年實際銷售收入在全年實際銷售收入在10000萬元至萬元至100000萬元（含）的部分，按照萬元（含）的部分，按照0.5%提取；提取； v 全年實際銷售收入在全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照萬元以上的部分，按照0.2%提

58、取。提取。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 54 規(guī)定規(guī)定范圍范圍使用：使用： v完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中： 危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備； v配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作

59、業(yè)人員安全防護物品支出。配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。 v安全生產(chǎn)檢查與評價支出。安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 v重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 v安全技能培訓及進行應急救援演練支出。安全技能培訓及進行應急救援演練支出。 v其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。 意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費用直接列入成本（費用），不意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。在安全費用中列支。 為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，為職工提

60、供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用， 不在安全費用中列支。不在安全費用中列支。安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 55 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的業(yè)上年度銷售收入的5%和和2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。 安全生產(chǎn)標準化培訓安全生產(chǎn)標準化培訓 56 費用提取舉