陳莊鎮(zhèn)中學(xué)校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

1、陳莊鎮(zhèn)中學(xué)校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”決策部 署和市縣上級(jí)部門具體要求，提升學(xué)校安全管理水平，完善 長效化、精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為有效預(yù)防和減少學(xué)校安全 事故發(fā)生，結(jié)合我校教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：總體目標(biāo)按照“精準(zhǔn)治安”的理念和要求，準(zhǔn)確把握學(xué)校安全工 作特點(diǎn)和規(guī)律，加快推行學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查 治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善學(xué)校安全工作風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體 系、隱患排查治理體系和安全工作信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前 移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。在全校構(gòu)建形成點(diǎn)、 線、面有機(jī)結(jié)合，達(dá)到縣、鎮(zhèn)（街）學(xué)區(qū)、學(xué)校三級(jí)無縫隙 對(duì)

2、接，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重 預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二'著力構(gòu)建學(xué)校雙重預(yù)防機(jī)制（一）學(xué)校全面建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。1. 全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校組織相關(guān)人員，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，全 方位、全過程辨識(shí)設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境、人員行為和管理體 系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。2. 科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn), 綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方 式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相 應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到

3、低劃分為1級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）、2級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）、3級(jí)（一 般風(fēng)險(xiǎn)）和4級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏 色標(biāo)示。對(duì)各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，填寫清單、匯總造冊，建立風(fēng)險(xiǎn) 管控檔案，并形成“一校一冊”。3. 有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì) 安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè) 體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn) 的目的。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理， 逐一落實(shí)學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)和崗位的管控責(zé)任，尤其強(qiáng)化對(duì) 重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。高度關(guān)注運(yùn)營狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)

4、險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、 調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范 圍。4. 加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公 告制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名教職 工掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。在醒目位置 和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告 知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后 果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安 全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，應(yīng)當(dāng)配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤 離通道，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警。同時(shí)，將本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有 關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰單位。（二）推動(dòng)學(xué)校全面建立完善隱患排查治理體系。1. 加強(qiáng)隱患排

5、查。學(xué)校嚴(yán)格隱患排查治理責(zé)任，明確 學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治 理工作要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任，推動(dòng)全員自主排查隱患, 并根據(jù)隱患排查整改情況及時(shí)完善更新隱患整改檔案。2. 強(qiáng)化隱患治理。學(xué)校對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患， 應(yīng)當(dāng)立即組織整改消除；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在向?qū)俚刎?fù) 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的同時(shí)，制定實(shí)施嚴(yán)格 的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五 落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。事故隱患排除前或者 排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人 員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，依法暫時(shí) 停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，防止事故發(fā)

6、生。3. 加強(qiáng)事故隱患的信息化管理。學(xué)校及時(shí)將本單位隱 患排查治理信息錄入信息系統(tǒng)，全過程記錄報(bào)告隱患排查治 理情況，提升隱患排查治理信息化水平。4. 加強(qiáng)應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況，科學(xué)編 制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜 接。學(xué)校要建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專職救援隊(duì)簽訂 救援協(xié)議。在事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患排除前或者排除過程中無法保 證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出師生，疏散可能危及的其他 人員。每月至少組織1次應(yīng)急演練，經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗 位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組 織考核。四、職責(zé)分工學(xué)校作為推行學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、等級(jí)評(píng)定、防范和管控體系建設(shè)工作全面員責(zé)。學(xué)校主要承擔(dān)以下職責(zé)：1. 建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任人、明確責(zé)任范圍等內(nèi)容;2. 按照“全覆蓋”的要求，參照學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單, 結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)校園及周邊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，對(duì)辨 識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，細(xì)化管控措施，編制我校安全風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)名冊，形成學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3. 制定風(fēng)險(xiǎn)巡查制度，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)任人，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、物等安全狀況進(jìn)行巡查，建立巡查檔案;4. 對(duì)教職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，使其了解風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)特 性，熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理