危險源的識別評價和控制程序

1、江蘇中丹合成化學有限公司危險源的評價和控制程序文件編號版 序 號A/0修訂日期頁 次1 主題內容與適用范圍本程序的制定在于辨識及評價公司范圍內的職業(yè)健康安全危害，評價其危險程度，判定出重大危險源，從而進行有效控制。本程序適用于公司范圍內的危害辨識和危險評價。2 職責管理者代表：負責危害辨識及危險評價的組織領導工作。 QHSE：具體負責危害辨識及危險評價工作。各部門：負責參與本公司危害辨識及危險評價工作。3 內容3.1危險源控制的內容：要控制危險源，首先要識別危險源，評價其帶來危害的可能性和嚴重程度，判斷其危險源級別，據此考慮危險源控制的措施及降低危險源的優(yōu)先順序，這是不斷發(fā)展和更新的過程。3.

2、2危險源的識別3.2.1各部門負責人組織制定計劃，組織成立識別組（從安全、技術、管理、設備、能源、工藝、消防、工會等角度進行）。3.2.2在識別危險源時可按以下單元或業(yè)務活動，識別危險源 -廠房內外的地理位置； -生產過程和所提供服務的階段；-計劃的和被動性的工作； -確定的任務； -不經常發(fā)生的任務。3.2.3危險源的識別應全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項，重點放在能量主題、危險物質及其控制和影響因素上，危險源識別應考慮以下范圍：江蘇中丹合成化學有限公司危險源的評價和控制程序文件編號版 序 號修訂日期頁 次-常規(guī)活動（如正常的生產活動）和非常規(guī)活動（臨時搶修等）； -所有進入作業(yè)場所的人員（含員工

3、、顧客、供方人員、承包方人員和來訪問者）； -生產作業(yè)設施，如建筑、設備、設施等（含單位所有或租賃使用的）；.3.2.4危險源識別方法可采用詢問與交流、現場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表法、作業(yè)條件的危險性評價、事件樹、故障樹等辦法。3.3危險源評價3.3.1定期計量每一種危險源所帶來的危險源，采用D=LEC計算方法。3.3.1.1 L是發(fā)生事故的可能性的大小。事故發(fā)生的可能性大小用概率來表示時，絕對不可能的事故概率為0；而必然發(fā)生事故的概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考察，絕對不發(fā)生的事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分數為0.1，而必然要發(fā)生的事故的

4、分數定位為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，見表1 表1 事故發(fā)生的可能性(L)分數值事故發(fā)生的可能性10完全可能預料6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能3.3.1.2 E是暴露于危險環(huán)境的頻繁程度。人員出現在危險環(huán)境的時間越多。則危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現在危險環(huán)境的情況為10。而非常罕見地出現在危險環(huán)境中為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，見表2：江蘇中丹合成化學有限公司危險源的評價和控制程序文件編號版 序 號A/0修訂日期頁 次表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數值暴露的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天

5、工作時間暴露3每周暴露一次2每月暴露一次1每年幾次3.3.1.3 C為發(fā)生事故產生的后果。事故造成的人身傷害與財產損失變化范圍很大，所以規(guī)定 分數值為1-100。把需要救護的輕微傷害或較小財產損失的分數規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財產損失的可能性分數規(guī)定為100，其他情況的數值均為1-100之間，見表3：表3 發(fā)生事故產生的后果（C）分數值 發(fā)生事故產生的后果100大災難，許多人死亡40災難，數人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的健康安全要求 3.3.1.4 D為危險源值。關鍵是如何確定危險源級別的界限值，而這個界限值并不是長期固定不變的。在不同時期，

6、根據其具體情況確定危險源級別的界限值，以符合持續(xù)改進的思想。現階段本公司確定的危險源級別界限值及其相應危險源控制策劃，見表4：江蘇中丹合成化學有限公司危險源的評價和控制程序文件編號版 序 號A/0修訂日期頁 次表4 危險等級劃分（D）D值危險程度等級代號320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)（級）A級160-320高度危險，需立即整改B級70-160顯著危險，需要整改C級20-70一般危險，可以接受D級20稍有危險，可以接受E級3.3.2危險源評價要聯系生產實際，參照已往的經驗的控制效果進行，既要分析可能發(fā)生的事故后果，更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性，還要考慮與需要采取措施的能力相適應，危險源級別是

7、綜合分析評價的結果。3.3.3優(yōu)先選用直接判斷法，也可以采用作業(yè)條件危險性評價等方法。對下述情況可直接定為較高級別的危險源：不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)標準的；相關方有合理抱怨或要求的；曾經發(fā)生過事故，現今未采取防范、控制措施的；直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的；3.4危險源控制策劃。3.4.1危險源控制措施包括：職業(yè)健康安全目標和管理方案；運行控制；應急程序；培訓；監(jiān)測和監(jiān)視；3.4.2對應危險源評價結果，策劃危險源控制措施。江蘇中丹合成化學有限公司危險源的評價和控制程序文件編號版 序 號A/0修訂日期頁 次各部門將危險源識別、風險評價及風險控制策劃的結果填入危險源辨識、風險評

8、價及風險控制策劃表，由QHSE匯總，管理者代表審核，最高管理者批準，作為安全管理的重要依據。QHSE應每年確認重要危險源的標準，確定本企業(yè)的重要危險源，被評為、級的作為一般危險源。3.5各部門在工藝、設備、法規(guī)、產品等發(fā)生變化時要進行相應的危險源識別、危險源評價和危險源控制策劃工作。3.6QHSE應每年一次對危險源識別和危險源評價方法的應用效果進行檢查和評審。3.7QHSE應針對危險級等制定相應措施并實施，見表：表危險源控制措施策劃表風險級別措施及時間期限代號描述級可忽視危險源不須采取措施且不必保留文件記錄級可容許危險源可保持現有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應考慮投資效果更佳的解決方案

9、或不增加額外成本的改進措施，需要檢測來確保控制措施得以維持。級中度危險源應努力采取措施降低危險源，但應仔細測定并限定預防成本，并應在規(guī)定時間期限內實施危險源減少措施，如現有條件不具備，可考慮長遠措施和當前簡易控制措施。在中度危險源與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步評價以更準確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進的控制措施，是否需要制定目標和管理方案實施。級重大危險源直至危險源降低后才能開始工作。為降低危險源有時必須配給大量的資源。當危險源涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，是否需要制定目標和管理方案實施。級不可容許危險源只有當危險源已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。若即使以無限的資源投入也不能降低危險源，就必須禁止工作。江蘇中丹合成化學有限公司危險源的評價和控制程序文件編號版 序 號A/0修訂日期頁 次3.8危險源控制措施計劃應在實施前予以評審。評審應針對以下內容進行：3.8.1計劃的控制措施是否使風險降低到可容許水平3.8.2是否產生新的危險源3.8.3是否已選定了投資效果最佳的解決方案3.8.4受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性3.8.5計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中3.9所有評價記錄，按記錄控制