生產安全事故應急預案評審意見會議紀要

1、生產安全事故應急預案評審會議紀要xxx 有限公司xxx 年 x 月 x 日精選xxx 有限公司生產安全事故應急預案評審紀要2018年4月10日，xxx有限公司組織相關專家對公司組織編制的 xxx 有限公司生產安全事故應急預案 (以下簡稱預案進行了評審，評審人 員聽取了該公司負責人對預案編制情況的介紹，依據國家相關法規(guī)、 標準對預案進行了認真、細致的評審，經充分討論一致，形成以下評 審意見：該預案中的內容符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準的 要求， 具備生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 (GB/T29639-2013) 所規(guī)定的基本要素，組織體系合理，應急處置程序和措 施具有針對性

2、，可操作性，應急保障措施可行，但應按如下意見對預案 進行修改完善：1、補充完善預案編制引用的法律、 法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范性文件；2、完善頒布日期及修訂和演練頻次；3、補充平面布置圖及應急交通圖；4、補充醫(yī)院、消防等資源 評審結論：預案在對上述問題補充完善后，專家組同意該預案 通過評審，經本單位主要負責人批準發(fā)布實施，并按規(guī)定報安全生產監(jiān)督 管理部門備案。專家組簽名：xxxx 年 x 月 x 日附件1XXX有限公司生產安全事故應急預案評審人員簽到表專家組成人員名單姓名單位/部門職稱/職務專業(yè)簽名附件2應急預案評審專家組意見表企業(yè)名稱XXX有限公司預案名稱XXX限公司生產安全事故應急預案預案類別

3、綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案評審依據生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)、湖北省生產安全事故應急預案管理實施細則鄂安監(jiān)規(guī)2017 1號評審方式會議評審評審時間XXXX年X月X日評審地點XXX有限公司評審內容一、編制依據引用的法規(guī)標準是否合法有效，是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標 準，以及有關部門和上級單位規(guī)范性文件要求。二、綜合預案、專項預案、現場場處置方案是否具備導則所規(guī)定的各項要素。三、是否能夠客觀分析本單位存在的危險源程度，可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍 及后果，是否緊密結合本危險源辨識事故風險。四、是否切合本單位工作實際，與生產安全事故應急

4、處置能力相適應。五、是否能夠清晰描述本單位的應急組織體系，明確應急組織成員日常及應急狀態(tài) 下的工作職責。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學合理。六、應急響應程序和保障措施等內容是否切實可行。七、綜合、專項應急預案和現場處置方案是否形成體系，并與相關部門或單位應預 案相互銜接。評審程序一、成立應急預案外部評審工作組，由專家鄧祥義擔任組長，3名專家集中評審前先閱讀本應急預案文本。二、XXXX有限公司組織專家到現場集中評審，評審工作由公司負責人主持，應急預案 外部評審工作組討論并提出會議評審意見。三、XXXX有限公司在認真分析研究評審意見后，按照評審意見對應急預案進仃修訂和 完善。四、XXXX有

5、限公司將修改后的應急預案送給專家組復評，專家組形成復評意見。經評 審或論證，應急預案符合要求，由公司負責人簽發(fā)。專家組評審意見與結論該預案中的內容符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準的要求，具備生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)所規(guī)定的基本要素，組織體系合理，應急處置程序和措施具有針對性、可操作性，應急保障措施可行，專家組 冋意該預案通過評審，經本單位主要負責人批準發(fā)布實施，并按規(guī)定報安全生產監(jiān) 督管理部門備案。專家組組長：成員：年月日附件1應急預案形式評審表評審項目評審內容及要求評審意見封面應急預案版本號、應急預案名稱、生產經營單位名稱、 發(fā)布日期等

6、內容。符合批準頁1. 對應急預案實施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章。符合目錄1. 頁碼標注準確（預案簡單時目錄可省略）。2. 層次清晰，編號和標題編排合理。符合正文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結構層次清晰，內容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4. 無錯別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。符合附件1附件項目齊全，編排有序合理。2. 多個附件應標明附件的對應序號。3. 需要時，附件可以獨立裝訂。符合編制過程1. 成立應急預案編制工作組。2. 全面分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型 及危害程度。3. 針對危險源和事故危害程度，制

7、定相應的防范措施。4. 客觀評價本單位應急能力，掌握可利用的社會應急資 源情況。5. 制疋相關專項預案和現場處置方案，建立應急預案體 系。6. 充分征求相關部門和單位意見，并對意見及采納情況 進行記錄。7. 必要時與相關專業(yè)應急救援單位簽訂應急救援協(xié)議。8. 應急預案經過評審或論證。9. 重新修訂后評審的，一并注明。符合附件2綜合應急預案要素評審表評審項目評審內容及要求評審意見總 則編制目的目的明確，簡明扼要。符合編制依據1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預案，不得越級引用應急預案。符合應急預案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜 接關系（推薦使用圖表）

8、。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。符合應急工作 原則1. 符合國家有關規(guī)定和要求。2. 結合本單位應急工作實際。符合適用范圍*范圍明確，適用的事故類型和響應級別合理。危 險 性 分 析生產經營單 位概況1. 明確有關設施、裝置、設備以及重要目標場所的布局 等情況。2. 需要各方應急力量（包括外部應急力量）事先熟悉的 有關基本情況和內容。符合危險源辨識 與風險分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。符合組 織 機 構 職 責應急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖 表）。2. 明確應急

9、組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。符合指揮機構及 職責1. 清晰表述本單位應急指揮體系。2. 應急指揮部門職責明確。3. 各應急救援小組設置合理，應急工作明確。符合預 防 與 預危險源管理1. 明確技術性預防和管理措施。2. 明確相應的應急處置措施。符合預警行動1. 明確預警信息發(fā)布的方式、內容和流程。2. 預警級別與米取的預警措施科學合理。符合評審項目評審內容及要求評審意見警信息報告 與處置*1. 明確本單位24小時應急值守電話。2. 明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內容時限。4. 明確向事故相關單位通告、報警的方式和內容。5. 明確向

10、有關單位發(fā)出請求支援的方式和內容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方 式。符合（續(xù)上表）評審項目評審內容及要求評審意見應 急 響 應響應分級*1. 分級清晰，且與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。符合響應程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴大應急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。符合應急結束1. 明確應急救援行動結束的條件和相關后續(xù)事且。2. 明確發(fā)布應急終止命令的組織機構和程序。3. 明確事故應急救援結束后負責工作總結部

11、門。符合后期處置1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產恢復、善后賠 償等內容。2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要求。符合保障措施*1. 明確相關單位或人員的通信方式，確保應急期間信 息通暢。2. 明確應急裝備、設施和器材及其存放位置清單，以 及保證其有效性的措施。3. 明確各類應急資源，包括專業(yè)應急救援隊伍、兼職 應急隊伍的組織機構以及聯系方式。4. 明確應急工作經費保障方案。符合培訓與演練*1. 明確本單位開展應急管理培訓的計劃和方式方法。2. 如果應急預案涉及周邊社區(qū)和居民， 應明確相應的 應急宣傳教育工作。3. 明確應急演練的方式、頻次、范圍、內容、組織、 評估、總結等內容。

12、符合附 則應急預案 備案1. 明確本預案應報備的有關部門（上級主管部門及地 方政府有關部門）和有關抄送單位。2. 符合國家關于預案備案的相關要求。制定與修訂1. 明確負責制定與解釋應急預案的部門。2. 明確應急預案修訂的具體條件和時限。符合注：喚”代表應急預案的關鍵要素。附件5專項應急預案要素評審表評審項目評審內容及要求評審意見事故類型和危險程 度分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。3. 能夠提出相應的事故預防和應急措施。符合組織 機構 及職 責*應急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖 表）。2.

13、 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。符合指揮機構及 職責1. 清晰表述本單位應急指揮體系。2. 應急指揮部門職責明確。3. 各應急救援小組設置合理，應急工作明確。符合預防 與預警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術性預防和管理措施。3. 明確采取的應急處置措施。符合預警行動1. 明確預警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預警級別與米取的預警措施科學合理。符合信息報告程序*1. 明確24小時應急值守電話。2. 明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流 程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內容時限。4. 明確向事故相關單位通告、報警的方式和內容。5. 明確向

14、有關單位發(fā)出請求支援的方式和內容。符合應急 響應*響應分級1. 分級清晰合理，且與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況卜應急響應決策的原則。符合評審項目評審內容及要求評審意見響應程序1. 明確具體的應急響應程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴大應急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。符合處置措施1. 針對事故種類制定相應的應急處置措施。2. 符合實際，科學合理。3. 程序清晰，簡單易行。符合應急物資與裝備保 障*1. 明確對應急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應急物資與裝備保障符合單位實際，

15、滿足應急要 求。符合注：喚”代表應急預案的關鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件， 綜合應急預案已 經明確的要素，專項應急預案可省略。附件6現場處置方案要素評審表評審項目評審內容及要求評審意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述 作業(yè)現場風險。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。符合應急組織及職責*1. 明確現場應急組織形式及人員。2. 應急職責與工作職責緊密結合。符合應急處置*1. 明確第一發(fā)現者進行事故初步判定的要點及報警 時的必要信息。2. 明確報警、應急措施啟動、應急救護人員引導、 擴大應急等程序。3. 針對操作程序、工藝流程、現場處置、事故控制 和人員

16、救護等方面制疋應急處置措施。4. 明確報警方式、報告單位、基本內容和有關要求。符合注意事項1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關救援措施頭施方面的注意事項。4. 現場自救與互救方面的注意事項。5. 現場應急處置能力確認方面的注意事項。6. 應急救援結束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。符合注：浜”代表應急預案的關鍵要素。現場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應急處置。附件7應急預案附件要素評審表評審項目評審內容及要求評審意見有關部門、機構或 人員的聯系方式1. 列出應急工作需要聯系的部門、機構或人員至少 兩種以上聯系

17、方式，并保證準確有效。2. 列出所有參與應急指揮、協(xié)調人員姓名、所在部 門、職務和聯系電話，并保證準確有效。符合重要物資裝備 名錄或清單1. 以表格形式列出應急裝備、設施和器材清單，清 單應當包括種類、名稱、數量以及存放位置、規(guī)格、 性能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護應急裝備，保證準確有效。符合規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本，要 求規(guī)范、清晰、簡潔。符合關鍵的路線、 標識和圖紙1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護目標一覽表、分布圖。3. 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4. 疏散路線、重要地點等標識。5. 相關平面布置圖紙、救援力量分布圖等。符合相關應急預案名錄、 協(xié)議或備忘錄列出與本應急預案相關的或相銜接的應急預案名 稱、以及與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議 或備忘錄。符合注：附件根據應急工作需要而設置，部分項目可省略。生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表單位名稱聯系人聯系電話傳真電子信箱法定代表人資產總額萬元行業(yè)類型從業(yè)人數人單位地址郵政編碼根據生產安全事故應急